2014年太陽花學運期間,突襲行政院的抗議群眾遭警方強制驅離,參與行動的前立委周倪安等37人自訴前總統馬英九、時任行政院長江宜樺、時任警政署長王卓鈞、時任中正一分局長方仰寧4人殺人未遂等罪。台北地院認為,自訴方所提證據僅能證明受有傷害,不足以認定馬等4人有殺人、傷害犯意,故判無罪,可上訴。

合議庭認為,案發地點在行政院院區,是集會遊行禁制區,群眾未經主管機關核准在禁制區集會,已經違法,且群眾進入行政院院區及中央大樓的過程,並不是全都採用和平、非暴力的方式,時任台北市警察局長黃昇勇查看現場後,決定執行勸離、驅離任務,並沒有濫用職權。

王卓鈞將黃昇勇的決定告知江宜樺,江再轉知馬英九,3人均認同警方執法立場,但是否符合比例原則,是由各區負責的分局長按現場狀況決定,而非由馬3人直接指揮,3人也未下達「限時驅離」命令,或給予任何時間壓力。

執勤員警配置的齊眉棍、長盾、木質警棍等裝備,都是保安警力標準配備,不是為了執行驅離行動特別要求準備,且指揮官依現場狀況指揮使用高壓噴水車,及其他員警抬離群眾之前,都有先柔性勸離,大部分民眾也自行起身配合離開,因此不能以聚眾人數來認定警方一定會暴力驅離。

此外,根據323政院驅離相關影片可發現,多數員警是採用1對1、多對1方式,徒手將躺地、坐地群眾架離,也有多數員警看見民眾受傷,急著呼喚救護車,協助民眾就醫,故無法認定警方廣泛蓄意進行暴力驅離。

合議庭指出,雖有少數員警施暴,但因執行驅離任務的員警來自不同單位、臨時編組,彼此間不熟悉,臨場反應也不同,在因應突發勤務時,無法充分預測及掌握這些員警的應變方式,馬英九4人不可能事先知情,再明示、默示授權員警施暴,遂依罪證不足,判4人無罪。

(中時 )

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