高雄旗山區農地遭非法棄置轉爐石,清理進度嚴重落後,高市環保局日前宣布廢止萬大公司清理計畫,也要求產源事業中聯公司負起清理責任;由於此案仍在最高行政法院審理中,中聯公司26日發出3點聲明,盼等最終判決出爐後再依結果辦理,但高市環保局態度強硬,重申要求限期清理的行政處分,不因中聯上訴而停止執行。

中聯公司發表3點聲明,首先強調轉爐石級配料為合法登記產品,並不適用廢棄物清理法,中聯公司受信賴保護法則保護,另據最高行政法院及高雄高等行政法院相關判決,指出產品登記廢止前,無從期待並要求產品製造商依廢棄物清理法清除。

其次,中聯強調,公民團體狀告高雄市政府的最高行政法院確定判決,是要求地主建發公司限期移除旗山土地上的轉爐石級配料,建發公司雖主張應由中聯移除,但橋頭地方法院去年11月判決建發公司敗訴定讞,該判決足以證明建發公司為整起事件主導者,中聯非為本案的行為人及移除責任人。

最後,中聯認為,高市環保局雖要求中聯負起連帶清理責任,但這項處分是否合法,仍在最高行政法院審理中,目前是否有連帶責任尚不明確,應等最終判決後再依判決結果辦理,以避免屆時引發違法爭議。

不過,高市環保局也發出新聞稿回應,指出依廢清法第71條規定,主管機關得命事業、受託清除處理廢棄物者、仲介非法清除處理廢棄物者、容許或因重大過失致廢棄物遭非法棄置於其土地之土地所有人、管理人或使用人,限期清除處理。

另依同法第30條規定,事業委託清理其廢棄物,應與受託人就該廢棄物負連帶清理責任;環保局強調,中聯是這批轉爐石級配料生產者,他們所委託的萬大公司既有錯置、錯用回填至農地行為,中聯自應負連帶清理及環境改善責任。

環保局也表示,旗山區大林段轉爐石級配料回填案公民訴訟經行政法院判決確定後,環保局要求相關清理義務人(黃胤鴒、戴文慶、建發公司、萬大公司及中聯公司)清理,清理義務人提出訴願後均遭駁回,之後黃胤鴒、萬大公司及中聯公司提出行政訴訟,同樣遭高雄高等行政法院判決駁回,足見中聯公司應負擔清理責任。

依照行政訴訟法第116條規定,「原處分或決定之執行,除法律另有規定外,不因提起行政訴訟而停止」,環保局認為,中聯公司行政訴訟遭高高行駁回,目前上訴最高行政法院審理中,但命中聯公司限期清理旗山區大林段轉爐石級配料的行政處分,不會因為中聯上訴而停止執行。

高巿環保局統計,至今年10月22日,大林段轉爐石僅清運暫存約8000餘噸,但依核准計畫內容應清運3萬7000噸,僅完成預定清運計畫約22%,進度嚴重落後,且實際去化量為0。

(中時 )

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