最近在一場胡佛研究所舉辦的研討會上,多名美軍軍事專家表示,大陸軍事實力快速進步,中共軍機接連不斷入侵台灣西南空域、跨越海峽中線,侵擾台灣周邊空域的情況日益加劇,必須注意北京當局的意圖。雖然不致與美國進行全面戰爭,但可能奪下一座離島,或擴大空中與導彈威脅,用武力來使華盛頓和台北難堪。

《美國之音》引述研討會上美國國防大學中國軍事研究中心主任菲力普.桑德斯(Phillip Saunders)的話說,解放軍的確在過去20到25年間有快速長足的進步,能夠同時進行3個艦隊及超過150艘戰艦的演練,不過他們至今仍然沒有遠洋作戰能力。因此儘管其軍事能力快速擴張,但是美軍在質和量上面仍然比解放軍有顯著優勢,尤其是在長期衝突中美國有時間調兵遣將的情況下。

桑德斯分析大陸對台動武的情勢時說,解放軍最大的優勢就是地理位置,尤其在臨近周邊的衝突中,它有使用陸基導彈跨越水域的投送能力,而美國卻必須遠端部署軍力並應對其反介入/區域拒止(A2/AD)策略。

桑德斯指出,解放軍能夠對台灣採取的軍事行動包括封鎖、海、空導彈攻擊、軍事侵略和低於軍事衝突的灰色地帶脅迫,但這些選項都帶有極大風險。「解放軍在軍事上取得許多進展,但它的挑戰在於如何將軍事能力轉換為政治上的統一。執行這些軍事選項的代價和風險極高,如果嘗試後遭到失敗,中國領導人會冒個人政治生命的風險。」

報導說,中共軍機近幾月來接連不斷滋擾台灣西南空域、跨越海峽中線,情況日益加劇,無論其用意如何,前美國官員和分析人士都提醒要注意北京當局的意圖。曾經在小布希政府擔任國防部中國、台灣及蒙古事務資深主任的卜大年(Daniel Blumenthal)說,「習近平正在對台灣緊鳴戰鼓。美國必須聆聽。」

不過卜大年也說,當前的危險並不是一場真正的侵略,因為「北京並不想與美國進行一場全面戰爭」,它只是想利用武力來使華盛頓和台北難堪,它可能奪下一座離島,或是加大空中和導彈威脅,讓它的軍力展示到世人難以忍受的程度,或是發動大規模網路和資訊攻擊,「重點在於讓華盛頓面對非常複雜的情勢,並為台北製造一場政治危機。」

卜大年說,現在還有時間阻止這種糟糕的局面發生,他建議,包括由川普和拜登發表聲明,表明美國反對任何對台灣的武力及干預民主政治行動;派美國軍方及文職顧問小組到台灣,協助保障重要基礎設施並反擊資訊及網路攻擊;持續在台海周邊保持美國船艦及飛機的存在等等。

此外,卜大年也建議美國政府與中共領導層進行高層私人外交,說明軍事脅迫無法達到他們希望的政治結果,而美國也應該列出如果中方不肯退讓的可能後果,包括承認台灣是一個國家到簽署防衛條約,再到在台灣駐軍等,也就是所謂的「以拒止進行積極威懾」(active deterrence by denial),敦促北京與台北就彼此的分歧恢復直接協商。

文章來源:中國軍力崛起是美國總統的難題

(中時新聞網)

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