由於川普卸任在即,美國政府加大對華為等大陸企業的制裁力道。但多名美國專家卻質疑制裁的最終成效,認為美國當前應先利用自身優勢,減輕在產業鏈上對大陸的依賴,如果只是限制華為、中興或任何一間這樣的企業的話,大陸還能再創造一間新公司來替代它。

美國聯邦參議院銀行、住宅及城市事務委員會的經濟政策下屬委員會,在上周舉行「贏得美中貿易競賽勝利」聽證會。

會中,美國企業研究所(AEI)經濟學家Derek Scissors指出,如果美國只限制華為、中興等的個別企業,就算把華為搞垮,它的資產也會由另一間大陸公司繼承,美國將會面臨同樣的問題。大陸企業得到北京的保護做為緩衝,導致制裁達不到美國政府想要的效果。

智庫美國進步中心(CAP)的大陸政策專家Melanie Hart則表示,在過去20年間,大陸受益國際化浪潮及信息技術革命而崛起,把對經濟實力基礎的投資作為首要任務之一,而美國並沒有,因此無法在投資、科研及發展中保持住領先。她強調,現在美國正在強迫工人打21世紀經濟戰爭,卻用20世紀的基礎設施,「你不能光靠防守贏得一場比賽,你需要採取進攻。聰明的投資就是進攻手段」。

Hart分析,美國最需要加大投資基礎設施建設,包括製造業、科技業等,如果美國使出全力來競爭,大陸將無法獲勝。事實上,美國各行業對大陸的依賴日益嚴重,大量美企仍在大陸設廠,而美國的農產品亦視大陸為主要市場,而在稀土生產、新能源領域稀有礦產的開採上,美國也都要靠大陸。因此,為了扭轉此一劣勢,美國正試圖與歐洲、亞洲地區的盟友重組供應鏈,例如向澳洲購買稀土。

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