全國教師工會總聯合會、台灣高等教育產業工會整理過去10年教育部挹注40家「潛在退場私立大專院校」金額表。(李侑珊翻攝)
全國教師工會總聯合會、台灣高等教育產業工會整理過去10年教育部挹注40家「潛在退場私立大專院校」金額表。(李侑珊翻攝)

〈私立高級中等以上學校退場條例草案〉已在11月由行政院拍板,全案已送審立法院,但教團憂心若政院版本通過,千百億元獎補助款恐將無法回歸公共,甚至更淪為「指導」私校董事會把持校產的工具,因此呼籲朝野立委務必將漏洞補起,校產不應成為私產。

全國教師工會總聯合會、台灣高等教育產業工會今(24)日舉行「私校退場後門大開,百億公款變家產?」記者會,表達對行政院版本的條例財產信託、公益董事及專案輔導私校可改制合併改辦等方面,具有強烈質疑。

高教工會研究員陳柏謙表示,會內彙整最近1年學生人數最少的30所私立大專院校(約莫4000人以下),另再加上最近1年間學生人數減少達到1成以上的10所私立大專院校,共計40校,可能最優先適用退場條例的「潛在退場私立大專院校」,而在近十年左右,教育部則以國家預算挹注這40間私校,費用高達新台幣123億餘元,其中更有8家私立大專院校,領取超過4億元補助。

陳柏謙認為,國家鉅額公共資源累積而成為校產,私校進入退場階段時,理應回歸公共,但行政院版本卻表明,只要私校董事會主觀上不願意退場,董事會就能確保校產改辦其他事業,如此便有極大的可成讓國家補助的巨額款項最後淪為私產,因此強力呼籲朝野立委應嚴格把關。

全教總理事長侯俊良則說,百億公產透過政院版條例,恐變成私產,全教總和高教工會曾提出3點質疑,包括政院版條例刪除專案輔導學校「財產信託」條文,以及專案輔導學校要派「公益董事」2到4人,被改為派專任教職員最多3人擔任學校法人董事,以及增加可在3年內申請改制、合併、停辦的選項,

侯俊良認為,行政院版本可說是「內神通外鬼」,不僅刪除財產信託、公益董事,還大開私校退場改辦後門,因此呼籲朝野立委及社會大眾共同監督法案,作為主管機關的教育部,更應當正面回應,負起責任。

高教工會組織部主任林柏儀則提到,私校法就是有漏洞,才會讓私校退場有師生被遺棄,並出現校產被掠奪等等醜聞,但教育部卻放著不管,政院版退場條例更將改辦條款納入,私校資產將無法回歸公共,讓教團無法接受。

林柏儀也呼籲教育部與朝野立委等相關政府單位與機構代表,私校退場條例該補上漏洞,而不是放任漏洞繼續存在。

教育部回應,若退場條例草案未能完成立法,僅能依現行法令處理私校退場事宜,則將無法完全確保教職員及學生權益,及賸餘財產處理的公益性。

教育部強調,期待各相關團體,若有其他補充或修正退場條例草案的意見,均可在立法院審議過程中提出討論,大家共同努力使退場條例草案能儘速完成立法,使教職員工及學生在學校退場過程中權益能受到保障,私校校產亦能確保公共性。

(旺報 )

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