電子煙是許多癮君子的最佳替代品,每年在全球創造2兆商機,但台灣不允許合法進口,龐大利益讓報關行想方設法鑽漏洞,把買家當成人頭走私電子煙,害無辜民眾恐因違反《藥事法》而吃上刑責,刑事局及調查局現已介入調查。

本刊調查,台灣《菸害防制法》修法進度緩慢,行政院2017年通過草案禁止電子煙,卻就此卡關,衛福部甚至表示,要明年才「有機會」送到立法院審查,牛步速度讓朝野內外砲聲隆隆,而電子煙至今尚未合法開放,台灣的使用人數卻是逐年攀升,有煙商推估,「市占率已超過10%」。

電子煙不能進口,那究竟是如何流到台灣民眾的手中?正所謂「殺頭生意有人做」,本刊調查,目前大量電子煙走私流入台灣市面,90%是來自中國,兩岸間的產業鏈已完整成型,還有許多賣家前仆後繼,源源不絕投入這塊大餅,連無辜民眾都被牽扯其中,家住新北的吳小姐(吳女)就成為煙霧下的犧牲品。

吳女7月時與朋友跨國團購口罩,她與5名親友個資卻被不肖報關行當成人頭,以每天1到3筆的速度走私電子煙,在3個月內共被冒用600多次,她直到本月初收到海關公文,控她違法進口電子煙霧化器和尼古丁煙彈才發現有異,打開報關用的實名委任軟體「EZ WAY易立委」更驚覺大事不妙。

吳女說,她7月後就沒在他國網路上購買東西,自然也沒有貨品需要報關,軟體上卻出現密密麻麻的紀錄,10月初被查獲後,報關行仍不斷進口,後續商品也順利入關,吳女等6人便在毫不知情下成為走私嫌犯。

實名認證軟體「EZWAY易利委」主要功能是簡化報關流程和保護民眾個資,如今卻遭指控該機制形同虛設。(圖/擷取自ezway網站)
實名認證軟體「EZWAY易利委」主要功能是簡化報關流程和保護民眾個資,如今卻遭指控該機制形同虛設。(圖/擷取自ezway網站)

諷刺的是,海外包裹實名制在今年5月上路,關務署委託關貿網路股份有限公司建置「EZWAY」軟體,目的是簡化報關流程和保護民眾個資,使用者得在軟體頁面上確認申報品項和金額,避免過往紙本委任書往來麻煩,吳女卻指控,即使點選「申報不符」,貨物仍會照常入關放行,該機制形同虛設,就連吳女向刑事局報案的同時,都還有電子煙搶著叩關。

更可怕的是,進口電子煙並非罰錢就能解決。高理國際法律事務所律師張祐齊表示,根據《藥事法》,含尼古丁的電子煙產品應納入藥品管理,並向衛福部申請登記,若未取得許可證而製造、輸入,屬偽藥或禁藥,可處10年以下有期徒刑,得併科新台幣1000萬元以下罰金,報關行利用人頭走私的行為已涉及詐欺和偽造文書罪嫌,希望相關單位深入調查,避免無辜民眾受害。

連鴻航空貨運承攬有限公司對此表示,部分資料是中國方所給,但「不能在電話中透露相關細節」,將留待上法院時向法官解釋。

關務署則回應,目前在「跨境網購貨物EZ WAY易利委」推廣初期,海關每晚會收到十多萬件貨物,為免來往等候耗時,不論民眾是否在軟體上確認貨物相符,物件經X光掃視後就會放行。關務署也強調,若民眾沒購買過相關商品,卻被當成人頭冒用,可提出相關文件向海關說明,在查核確認後無誤後,不會將責任歸屬到無辜民眾身上,若報關行有偽造文書行為將會依法移送。

(《CTWANT》提醒您,吸菸有礙健康。戒菸專線:0800-636363)

吳小姐收到海關公文(右)才知道自己被報關行當人頭,打開海外包裹實名認證軟體「EZWAY」更發現多間報關行以每天1到3筆的速度,用她的個資進口電子菸。(圖/讀者提供)
吳小姐收到海關公文(右)才知道自己被報關行當人頭,打開海外包裹實名認證軟體「EZWAY」更發現多間報關行以每天1到3筆的速度,用她的個資進口電子菸。(圖/讀者提供)

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(中時新聞網)

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