針對流浪動物管理機制,我國2017年起採取「捕捉、收容、零撲殺」政策,導致全國各地動物收容所大爆滿,民進黨立委江永昌、林宜瑾今舉行「完善流浪動物管控法治」公聽會,出席的《十二夜》導演劉新銳表示,現階段真正要做的是落實教育,讓動物結紮的觀念向下扎根,先讓貓狗數量變少,若動保法要修法,建議先從優化公務員執行率提升,思考讓免絕育條件能訂得更細緻清楚,不要讓指法單位沒有依據能夠去執行。

為解決流浪貓狗數量過多問題,林宜瑾、江永昌等人日前提出動物保護法部分條文修正草案,內容包括強化飼主及寵物定義、遊蕩動物TNR法制化等。為探討流浪動物管制機制法制會,江永昌、林宜瑾今舉行公聽會,聆聽專家學者意見。

該草案重點包括修正飼主定義,將原飼主定義「動物所有人或實際管理動物之人」,修正為動物之所有人,刪除實際管領動物之人模糊概念,並新增流浪動物定義,將無飼主犬貓管理納入動保法。

該草案也明訂TNR對象及配套措施法制化,實施對象包含所有遊蕩動物,有飼主的放養犬貓及走失犬貓,以其無飼主但有行為問題流浪犬貓,捕捉絕育後回置原地。

林宜瑾表示,遊蕩動物問題存在已久,過去台南市TNVR(捕捉-絕育-施打疫苗-原地回置)計畫,並且協助遊蕩動物增加被領養的機會,有成功的案例,但並非每個地區都適合,且縣市受限人力、財力等因素,現行計畫規模跟效率勢必要重新調整,以減緩人與流浪動物間的衝突,減低流浪族群個體的數量。

根據調查統計,台灣一年養狗約40萬隻,但全台繁殖率突破100萬,劉新銳認為,供需不平衡是最大問題,要彌平差距,結紮率要到9成,所以結紮是解決流浪動物問題最重要的事。

對於TNR入法,劉新銳持反對態度,劉新銳說,目前各地人力嚴重不足,如果動保法修法增加業務,除六都可能做到外,其他縣市不見得有能力能夠配合,如果動保法真的要修法,應該優化公務員執行效率的提升,例如把免絕育條件訂清楚,以便執法單位能依法有據去執行。

(中時 )

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