台灣世代教育基金會提供
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美國總統拜登就任,澳洲國立大學亞太學院講師宋文笛今天指出,美國對中政策強硬路線趨於延續,中美準兩極逐漸成形。由於拜登希望恢復美國國會在外交政策的決策權,美國國會是對台灣最友好的組織,將決策權交給國會,《台灣保證法》可以保障對台灣的交往規格。

台灣世代教育基金會與亞太青年協會今天舉辦《日本政治觀察:拜登上任後美日印太戰略分析》座談會,邀請宋文笛丶台灣世代高級研究員莎娜博士、政治大學教授石原忠浩一同探討美國大選後,拜登政權對於印太戰略及日中關係轉移及變化。

來自印度的莎娜指出,中國通過與印度邊界和南海局勢的升級,巧妙地分散國內外對北京處理新冠肺炎的注意力。因為最近邊界爭端的關係,印中互動會和以往不一樣。

她說,印度目前沒有放棄與中國對話的機會,但他們正在積極探索各種應對方案,包括將四邊安全對話(Quad)制度化,並且和利益相同的國家合作以應對中國崛的共同挑戰。

宋文笛則透過線上方式指出,美國對中政策的演變,在選後及疫情時代會從全政府走向全社會共識,會成為兩大黨共同的議題,強硬路線也會趨於延續,中美準兩極會逐漸成形。

另一方面,他認為,拜登希望恢復美國國會在外交政策的決策權,某個層面是一種對國會示好,且美國國會是對台灣最友好的組織,將決策權交給國會,《台灣保證法》可以保障對台灣的交往規格,且須強化美國本土,這樣在外交才有內政支持,且多邊主義盟國可以提供在外交所需的資源,基於共同價值的外交,可以連結民主國家,並獲得內部選票的支持。

石原忠浩指出,日本在印太戰略及對華策略的發展上,鞏固與美關係是最重要的,雖然與中國難免有矛盾,但還是能對話的,從過往第二次安倍政權的對外政策來看,日本印太名稱由「自由開放的印太戰略」到「自由開放的印太構想」 到現今的「自由開放的印太」。這些修改名稱的涵義不僅是針對中國,而是更針對東協等周邊國家。

台灣世代教育基金會執行長陳冠廷表示,在川普政權的單邊主義下,東北亞間因歷史、經貿的競爭關係愈加強烈,而加速的大國競爭貿易的保護主義,讓各國都在尋求各自結盟、對抗、合作的避險的做法。

另外在區域政治的角度,他認為,必須思考俄羅斯在東北亞的角色,隨著俄羅斯因介入烏克蘭被制裁,與中國在經濟、安全議題的合作,對東北亞的博弈更加重要。而對台日韓而言,美國新政權對盟友的承諾,將扮演舉足輕重的角色,未來在區域安全上,或是多邊關係的發展上,各國都一定會有相應的做法。

(中時 )

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