隨著地方「兩會」陸續召開,大陸各地對2021年房地產市場的政策定調和工作部署逐漸清晰。《中國證券報》報導,堅持「房住不炒」、規範發展住房租賃市場、老舊小區改造等熱詞頻現。而在剛過去的1月份,上海、深圳、廣州、杭州等熱點城市集中出台了新一輪房地產調控政策,力求當地房地產市場平穩健康發展。

★發展住房租賃成共識

2021年,老舊小區改造、舊城改造、城市更新、完善住房租賃市場等關鍵詞頻繁出現在地方政府工作報告中,不少地方對老舊小區改造開工項目等提出具體規劃。

北京市提出,完善長租房政策,規範租賃市場秩序,努力解決好住房突出問題。大力實施城市更新行動,更新改造300個老舊小區。上海市提出,要完成70萬平方米中心城區成片二級舊里以下房屋改造,實施1000萬平方米舊住房更新改造,加快租賃房建設,形成供應5.3萬套。廣東省表示,要著力解決大城市住房突出問題,加強保障性租賃住房建設,規範發展長租房市場,加大土地供應力度,單列租賃住房用地計劃,探索利用集體建設用地和企事業單位自有閒置土地建設租賃住房,大力發展共有產權住房。

「舊改取代拆遷,成為房地產市場的下一個發力點基本沒有懸念,2021年舊改力度會繼續強化。但同時也要注意到,就目前來看,開發商介入老舊小區改造程度不高,居民出資意願較低,舊改過度依賴財政資金,致使資金缺口較大。未來還需在政策上進一步加大支持力度,積極引導社會資金參與其中。」廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示。

對於住房租賃市場,平安證券首席經濟學家鍾正生稱,大力發展租賃住房是新發展格局下的必然之舉。發展好租賃住房市場需從三方面入手。一是落實「租售同權」,特別是優質教育資源的同權化。二是在資金方面,不僅需要加大金融市場對租賃住房的支持力度,更多地吸納社會資本、政府資本等多種資金,「多渠並舉」擴大建設資金來源。更重要的是,要形成「開發-培育-退出-開發」的投融資閉環。三是在土地方面,拓寬用地來源,運用市場化手段盤活現有存量住房,並完善相應的監管舉措,也可採用划撥等行政手段提供新的、低價的租賃住房建設用地。

★多地調控加碼

開年以來,部分熱門城市房地產市場出現了不同程度的升溫跡象。而有關方面迅速跟進,上海、深圳、杭州等核心重點城市接連出台新一輪調控政策,再次突出「房住不炒」主線。

具體來看,上海、深圳、杭州等城市調控升級,主要針對購房資質、購房資金來源等方面進行強監管,重點打擊利用經營貸等炒作投機行為。上海市明確提出,要完善信貸資金用途監測與攔截機制,擴大模型監測範圍,提升監測效果。北京房地產中介行業協會近日也表示,嚴厲打擊惡意炒作和違規資金進入樓市,是今年整頓房地產市場秩序的重中之重,並要求各經紀機構及從業人員不得渲染、炒作房屋成交信息,不得參與「經營貸」、「首付貸」、「消費貸」等任何違法違規的房地產金融活動。

同時,在房貸管控新規之下,部分城市銀行房貸額度緊張,廣州、東莞等城市房貸利率上浮,東莞、杭州等城市出現部分銀行暫停個人房貸業務的情況。

諸葛找房數據研究中心分析師王小嬙表示,各城市政策具有一定的針對性和精准性,是地方結合市場情況落實「房住不炒」的具體體現。預計後續會有城市繼續跟進調控,尤其是長三角等區域的其他熱點城市。

王小嬙預計,在調控加強和金融政策趨嚴的態勢下,短期內房地產市場交易或降溫,價格趨穩。

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