藍委質疑藻礁未納自然地景,引爆海委會和桃園市互踢皮球,桃園市長鄭文燦13日晚間在臉書發文,拉馬英九、蔡英文、吳志揚下水,強調2014年都沒有人主張大潭海岸畫為自然地景,反倒是他上任後將27公里的藻礁海岸祭出不同對策分區分段保護,直言若想以指定暫定自然地景,直接否決已經通過環評的中油三接案,只會讓帶來更多的問題。

鄭文燦回憶,2013年他與蔡英文總統,以在野的身份,到觀新藻礁區寫下「藻礁永存」的訴求,這也是他們藻礁保護承諾的緣起。2014年,行政院宣布核四封存,馬政府隨即啟動「大潭電廠擴建、中油三接興建」兩大計畫,以彌補發電缺口,他強調如果當時大潭海岸畫為自然地景或是保護區,中油三接就無法推動。點名2014年的時空背景,包括馬英九、蔡英文、吳志揚以及他自己4人,都沒有人主張大潭海岸畫為自然地景。

鄭文燦說,蔡英文上任後,中油三接計畫進入環評,蔡推動台灣能源轉型,希望實現「非核家園、減煤減空汙」,提出「藻礁迴避替代方案」,把中油三接使用的大潭海岸,由馬政府時期所規畫的232公頃,縮小為23公頃,整個天然氣接收站則移到外海,減少對於大潭海岸藻礁生態的衝擊。

鄭文燦說,自己在2014年12月25日上任,提出「觀新藻礁要保護、大潭藻礁要調查」,重申觀新藻礁與大潭藻礁,剛好位在大潭電廠以南以及以北不同的海岸,兩個海岸是不同地區。因觀新藻礁在地漁民仍有採集行為,且經過調查,當地居民與漁民對於提高等級有不同意見,因此未提高等級為自然保留區,先以野生動物保護區保護。至於「大潭藻礁要調查」,市府正式委託中央大學進行調查,結論並沒有建議畫設自然地景。

桃市府因此採取分區分段方式,處理27公里的藻礁海岸保護議題,並且分別適用「野生動物保育法」、「濕地保育法」、「文化資產保存法」、「海岸管理法」等不同的對策。2015年依照《濕地法》畫設的「許厝港國家級濕地」面積961公頃、海岸10.5公里,依照《文資法》畫設「草漯沙丘地質公園」面積284公頃,連同依照《野保法》畫設的「觀新藻礁保護區」面積315公頃、藻礁海岸4.3公里,扣除砂埋及牡蠣礁的海岸,桃園市27公里藻礁海岸已經有86.7%納入保護。

鄭文燦強調,因為中油三接案通過環保署環差審議程序,加上市府成立海岸管理處,將86.7%的桃園藻礁海岸都納入保護,想以指定暫定自然地景,直接否決已經通過環評的中油三接案,只會讓帶來更多的問題。

鄭文燦重申自己上任後,把桃園市86.7%的藻礁海岸,以一個一個生態拼圖,讓桃園市4大海岸生態亮點納入保護,從「許厝港國家級濕地」、「草漯沙丘地質公園」、「觀新藻礁生態系野生動物保護區」到「新屋石滬群」,他相信基於生態保育的價值,桃園已經站在一個新的起點上。

鄭文燦強調,市府積極落實「觀新藻礁保護」的原則,在2015年到2020年6年之間,觀新藻礁生態系逐漸豐富,復育有成,市府執行「藻礁汙染源管制計畫」及海岸垃圾清理計畫,6年開罰工業汙染源1400件,罰款超過3億2700萬,勒令停工95次,移送司法單位16件,推動藻礁專案,讓海岸生態系得到保護傘。

鄭文燦也不忘感謝環團,提供許多意見,雖然有時完全一樣,有時意見不一,但這都是出自於愛台灣的良善之心,讓我們有多元思考的空間。

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