美中高層會晤在即,美國國務卿布林肯今天更新香港自治法報告,點名24位中港官員損害香港自治,包含14位中國全國人大常委會副委員長。依該法,美總統得以制裁遭點名人士。

布林肯(Antony Blinken)及白宮國安顧問蘇利文(Jake Sullivan)18日將前往阿拉斯加,與中共中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪、國務委員兼外交部長王毅會晤。這將是美國總統拜登(Joe Biden)政府上任後美中高層首度會晤。

不過,目前出訪日韓的布林肯選在會談前夕,透過聲明更新遞交國會的「香港自治法」報告,點名24位中港官員損害香港高度自治。

根據聲明,王晨、蔡達峰、曹建明、陳竺等14位中國全國人民代表大會常務委員會副委員長全部榜上有名。其他遭點名人士包含香港警務處國安處、中國國務院港澳事務辦公室,及中國中央駐港國家安全公署官員。聲明並未詳列所有遭點名人士。

在知情情況下,與今天被點名人士有大量往來的外國金融機構,也將遭受制裁。

布林肯表示,他昨天在日本,談到必須起身捍衛彼此共享民主價值,並合力向威脅這些價值的人士究責。今天公布的更新版「香港自治法」報告,突顯美國對中國全國人大11日單方面削弱香港選制的決定「深感關切」。

布林肯指出,北京作為進一步損害香港人民所被允諾的高度自治,也剝奪港人在自己政府內發聲的機會。此作為已被英國認定是違背「中英聯合聲明」。

他重申,一個穩定、繁榮且尊重人權、自由與政治多元性的香港,有利於香港本身與中國大陸,乃至更廣泛的國際社會。「美國與盟友夥伴站在一起,為香港人民的權利與自由發聲。我們會在北京未履行義務時作出回應。」

去年7月上路的「香港自治法」(Hong Kong Autonomy Act)明定,美國國務卿在法案生效90天內須向國會提交報告,點名致使中國無法履行「中英聯合聲明」與「基本法」中對港承諾的外籍人士,並說明該人士遭點名原因。

國務院去年10月遞出首份報告,點名香港行政長官(特首)林鄭月娥、港區國安委秘書長陳國基、香港律政司長鄭若驊與香港保安局長李家超等10人損害香港自治。

根據「香港自治法」,相關人士遭點名後,美國總統得以(may)施行凍結資產、拒發簽證或拒絕入境等制裁措施,但最晚一年內應(shall)實施制裁。由於名單可依情況隨時更動,代表該人士若一年內沒有被除名,就會面臨遭強制制裁命運。

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