據《中國紀檢監察報》5月16日報導,遼寧省大連市紀委監委公佈的村(社區)「兩委」換屆專項監督數據顯示,截至目前,該市紀檢監察機關共下發提醒函、紀檢監察建議書113份,約談331人次、函詢40人次;查處違反換屆紀律問題17個,立案12件,取消候選人資格237人。

去年底開始,大陸全國各地村(社區)「兩委」換屆工作陸續展開。因此前發生過的拉票賄選案,遼寧換屆工作廣受關注。如同遼寧省委書記張國清所說,這次換屆是遼寧全省政治生活中的一件大事,是黨中央對遼寧省全面從嚴治黨、淨化政治生態效果的一次綜合檢驗。

「兩委」指的是村黨支部委員會和村民委員會,一個是黨在農村的基層組織,一個是村民自治組織。

《北京青年報》報導,2020年12月開始,按照中央部署要求及遼寧省委工作安排,遼寧全省11637個村、4436個社區「兩委」集中進行換屆。

遼寧省委組建了7個巡回督導組,市縣鄉共成立15550個督(指)導組,對換屆進行全程監督指導,實地督導17.5萬次,訪談幹部群眾50.1萬人次,協調解決問題2.4萬件。

村(社區)黨組織召開嚴肅換屆紀律專題組織生活會1.6萬次,換屆候選人和工作人員全部簽訂紀律承諾書。

截至4月17日,遼寧省村(社區)「兩委」換屆工作完成。村、社區分別選舉產生「兩委」成員64716人、34721人。

當地媒體報導,這次換屆是村(社區)「兩委」任期由3年改為5年的第一次換屆,是遼寧省村和社區首次同時集中換屆,且在新冠肺炎疫情嚴峻形勢下進行,是歷次換屆中涉及面最廣、工作量最大、情況最複雜的一次,但也是用時最短、措施最實、質量最好的一次。

在此次換屆前、換屆中和換屆完成後,遼寧省委書記張國清都曾多次強調過換屆紀律。2020年11月24日,遼寧省委召開村(社區)「兩委」換屆工作電視電話會議。張國清要求,要把紀律挺在前面,始終保持高壓態勢,對違法違紀行為,發現一起查處一起。

2021年2月1日,遼寧省紀委十二屆六次全會召開。張國清強調,要堅決整治選人用人上的不正之風,特別是要選準用好主要負責同志,加強監督執紀、嚴肅換屆紀律,堅決防止幹部帶病提拔。

2021年5月10日,遼寧省委召開市縣鄉領導班子換屆談心談話會議。張國清強調,堅決杜絕拉票賄選問題;嚴把政治關、廉潔關,嚴把提名關、身份關,嚴把素質關、結構關;堅決杜絕跑官要官、跑風漏氣問題。

換屆過程中,遼寧省各地市也都在嚴肅查處違反換屆紀律問題。在大連市,截至目前,該市紀檢監察機關共查處違反換屆紀律問題17個,立案12件,取消候選人資格237人,還立案查處了包括學歷身份造假、電話微信拉票等問題。

「這些數據就是警鐘,向全市黨員幹部發出預警告誡,換屆紀律紅線絲毫不能觸碰,誰觸碰了就要受到嚴肅處理。」大連市紀委監委相關負責人表示。

在朝陽市,截至今年3月,該市紀委監委查處2起村(社區)「兩委」換屆違紀違法問題,給予黨紀政務處分6人,其中,北票市紀委監委查處的1起拉票賄選案在遼寧全省範圍內進行了通報。

今年1月,中央紀委機關、中央組織部、國家監察委員會聯合印發《關於嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監督的通知》。《通知》要求,對拉票賄選、買官賣官、跑官要官等行為,發現一起查處一起,加大通報曝光力度,堅決維護換屆紀律的嚴肅性,營造風清氣正的換屆氛圍。

除遼寧省之外,中央紀委國家監委網站和《中國紀檢監察報》已公佈過多起「兩委」換屆違紀案例如下:

北京市通州區張家灣鎮坨堤村劉某某為成為新一屆黨支部人選,向村民贈送香煙拉票助選,受到黨內嚴重警告處分,不再列入村黨支部候選人初步人選建議名單;

浙江省樂清市淡溪鎮黃塘村黨員王岩招,為在民主推薦中獲得高票,通過當面拉攏、擅自替他人投票等方式,破壞換屆紀律,受到黨內警告處分;

江蘇省揚州市邗江區方巷鎮陳花村劉金花,以電話拉票等方式,慫恿、誘使該村多名小組長為其投票,受到黨內警告處分,其提名選舉做無效處理;

陝西省西安市雁塔區等駕坡街道史家灣村黨支部換屆期間,李靖為競選村黨支部書記、郭文超為競選村黨支部副書記,兩人共同出資,先後給10名黨員或黨員家屬每人3萬元進行拉票,同時向其他黨員口頭打招呼拉票,李靖受到開除黨籍處分,郭文超受到留黨察看一年處分;

陝西省商洛市山陽縣兩嶺鎮馬鹿坪村「兩委」換屆期間,時任村黨支部副書記劉建新為能夠繼續當選村幹部,在資格審查時,向組織提供虛假的高中畢業證書,後在換屆中當選村黨支部副書記,劉建新受到黨內嚴重警告處分,免去村黨支部副書記職務。

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