軍事新聞網站「Military.com」11日報導,美國已有至少31個州提出法案,要求在未正式宣戰下,禁止將各州國民兵部署至戰區。此類法案已在美國國內引發爭論,有人認為能藉此限制美國總統發起軍事行動的能力,但也有學者稱此法「毫無意義」。

根據報導,美國自1950年代起便未再正式對外宣戰,僅由國會「授權使用軍隊」,就在越南、伊拉克、阿富汗等區域採取大規模軍事行動,受到違憲質疑。而在今年,已有至少31個州提出法案,要求在未正式宣戰下,禁止將各州的國民兵部署至戰區,但皆尚未獲得通過。

遊說團體「帶我們的弟兄回家」(Bring Our Troops Home)的領導人麥克奈特(Dan McKnight)是一名退伍軍人,他指出,國會長期將動用軍隊的權力讓給總統,但事實上議員們不應迴避此一責任;他強調並非反對國民兵參與作戰,稱只要正式宣戰,國民兵仍會義無反顧地踏上任何戰場。

「Military.com」指出,陸軍國民兵佔美國陸軍總兵力的33%,空軍國民兵的部分單位更負責操作F-22戰機、B-2轟炸機等尖端戰力,若無法在海外部署國民兵,將可能減弱美國總統採取軍事行動的能力。

不過智庫「法律與軍事政策中心」(Center for Law and Military Policy)執行長斯特林(Dwight Stirling)表示,州長或州立法機關無權阻止或限制總統召集國民兵參與海外作戰,因此即使上述法案通過也「毫無意義」,並稱這些法案「反映了提案者對國民兵體制的誤解」。

但西維吉尼亞州州眾議院議員麥基漢(Pat McGeehan)認為,只要有夠多州跟進,就足以削弱五角大廈的諸多權力;麥克奈特則將希望放在最高法院,希望推翻1987年「蒙哥馬利修正案」(The Montgomery Amendment)關於州長不得拒絕國民兵海外任務的規定,該案的上訴1990年被最高法院駁回。

文章來源:States Gear Up for Fight to Keep the National Guard Out of War
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