澳洲棄法潛艦大單 巴黎痛批背叛 召回駐美與駐澳洲大使

歷經川普4年的「美國優先」政策後,美國國務卿布林肯(Antony Blinken)6月訪歐時,在巴黎談笑風生,和法國年輕人自拍,彷彿為美歐關係吹進一陣和煦的春風。

然而,路透的分析指出,就在布林肯的歐洲外交修復之旅不到3個月後,華府發現,它和英國聯手,讓坎培拉拋開法國,丟棄400億美元(約1.1兆台幣)大單,協助澳洲打造潛艦,卻面臨了和法國的空前外交危機。

法國大發雷霆,說3國的新協議背著它進行,並公開對這些盟國用了前所未有的強烈措辭,說這麼做「粗暴冷酷」,在它「背後捅了一刀」。巴黎周五更進一步,召回駐美和澳洲大使,並指責拜登政府像川普一樣,把法國撂在一邊。

分析家說,這場危機不只在商業層面,還攸關彼此的信任。縱使美國官員希望,能快快雨過天青,但這卻可能對美國與法國,甚至歐盟間的結盟關係產生長久的傷害,同時讓華府想盡辦法,設法形成的抗中聯合陣線陷入充滿猜疑的境地。

法國外交人員說,他們最初得知相關協議,是在美英澳周三公開宣布前幾小時,由澳洲媒體披露。然而,澳洲總理莫里森(Scott Morrison)卻堅稱,早在6月時,他就向法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)表明,可能會廢棄和法國的潛艦協議。

無論如何,從法國的觀點來看,美國的舉動違背了拜登政府自川普時代結束以來的承諾,那就是:回歸多邊主義,並與夥伴及盟國,尤其重要的是和歐洲密切合作。

華府智庫「大西洋理事會」(Atlantic Council)歐洲中心主任哈達德(Benjamin Haddad)說,這令歐洲了解到,或許川普的部分政策並不是脫軌失常,而意味著美國更深層地產生偏離歐洲的轉變。他指出,當拜登政府想要召集歐洲國家,共組跨大西洋聯合陣線,以反制北京之際,為何不讓當地的歐盟主角加入?

在一些人眼裡,這是史上最嚴重的外交危機,或許北約(NATO)盟國很可能會設法加以挽救,但專家警告,拜登更廣泛的中國戰略會因而嚴重受損。而英國智庫國際戰略研究所(IISS)法籍資深顧問海斯柏格(Francois Heisbourg)說,「中國一定是輕鬆獲利,得意極了。」

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