中國人民銀行行長易綱撰文指出,中共二十大提出建設現代中央銀行制度,需要做好多項工作,包括管好貨幣總閘門。2008年金融危機及新冠疫情以來中國是少數沒有實施量化寬鬆、負利率等非常規貨幣政策的主要經濟體之一,有力促進中國經濟穩定增長,他認為,未來中國經濟潛在增速有望維持在合理區間,有條件盡量長時間保持正常的貨幣政策,保持正利率,保持正常的收益率曲線形態。

易綱說,央行要精準加大對國民經濟重點領域和薄弱環節的支持力度,建立市場化利率形成和傳導機制,確定政策利率要符合經濟規律,有效管理和引導市場預期,健全綠色金融體系,支持實現碳達峰、碳中和目標,深化綠色金融國際合作,引領制定國際標準。

易綱又指,要依法將各類金融活動全部納入監管,監管不到位,會成為制約金融高質量發展的瓶頸,要按照誰審批、誰監管、誰擔責的原則,依法合規壓實各方風險處置責任。各市場主體要依法承擔經營失敗損失的法律責任,金融機構股東要保證做實資本,金融機構資產擴張,必須受資本金的約束,如果經營失敗出現風險,也要首先進行「自救」。政府或央行出資的「他救」,一般以原股東破產清零為前提條件。

易綱又說,會擴大金融業高水平開放,積極參與國際金融合作與治理,在多邊債務重組中堅決維護中國海外債權利益;相關決策部門要充分考慮項目的金融可持續性,負責風險補償。另外,要實行中央銀行獨立的財務預算管理制度,如果允許財政直接向央行透支,靠印鈔滿足財政支出需求,最終將引發惡性通膨,並產生債務危機。

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