前新竹市長林智堅論文案關鍵人、調查局新竹市調查站調查官余正煌傳出被調內勤，外界質疑是民進黨在九合一選舉敗選的「秋後算帳」，法務部長蔡清祥1日說明此屬「正常輪調制度」。
蔡清祥表示，調查官的工作本來就有輪調制度，所以余正煌這次調為內勤，是調查局和新竹市調查站基於過去的慣例所做的決定，他予以尊重。
蔡清祥指出，調查官無論是內勤或外勤，都需要輪調，這屬於工作上的歷練，過去也都是這樣實施。
媒體詢問，余正煌律師質疑余的長官曾要求余不要說明論文案，是否疑似有對余施壓情事？ 蔡清祥說，他並不了解，不過調查局認定論文事件是余私人的事情，與公務無關，所以調查局也都沒有介入。
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