大陸央視網3日報導,2日報導杜蘇芮颱風造成華北近日強降雨,京津冀地區啟用蓄滯洪區,有序分滯河道洪水。河北省已陸續啟用7處蓄滯洪區,完成轉移群眾84.74萬人。傳聞「河北、天津洩洪是為了保北京」的說法,大陸專家認為,這不是很準確的表述。蓄滯洪區的運用是在流域的尺度做統籌考慮,一般來講蓄滯洪區的有效性是針對下游,而不是上游,所以蓄滯洪區的應用是針對天津,天津水位降低,並不等於北京就不會被淹。

報導稱,蓄滯洪區是大陸流域防洪減災體系的重要組成部分,在防禦歷次流域大洪水中都發揮了不可替代作用,基本保障了江河中下游重要城市和重要防洪地區的安全。據統計,1950-2021年,98處大陸國家蓄滯洪區中有66處蓄滯洪區共啟用424次,累計蓄滯洪量1400多億立方米。這次河北陸續啟用的蓄滯洪區,在1963年和1996年海河流域大洪水中也都啟用過。

中國水利水電科學研究院副總工程師程曉陶指出,蓄滯洪區是防洪體系中重要組成部分,是河堤外臨時貯存洪水的低窪地區及湖泊等,其中多數是歷史上江河洪水淹沒的場所。洪水過大時,適時地分蓄洪水、削減洪峰,可以最大程度減少災害損失。

程曉陶回應為什麼要畫定蓄滯洪區指出:不同河道的斷面大小、深淺不一樣,所以河道行洪能力也不一樣。當洪量超出河道行洪能力時,就可能洪水氾濫。為了提高河道行洪能力,就沿著河道修築堤防,相當於擴大行洪斷面。但是堤防很長,無法確保每一處都能防住洪水。為了避免洪水氾濫,不得不進行全線防守,設置蓄滯洪區,就可以明確分洪區域,減輕重點保護區的防洪壓力。這樣有計畫被洪水淹沒的區域就叫做蓄滯洪區,本質上是一種疏解河道全線防洪壓力、分洪保重點的措施。

至於如何看待「河北、天津洩洪是為了保北京」的說法?程曉陶認為,這不是一個很準確的表述。蓄滯洪區的運用是在流域的尺度做統籌考慮,一般來講蓄滯洪區的有效性是對下游而言,並不是對上游而言,所以蓄滯洪區的應用是針對天津而言的。天津的水位降低,並不等於北京就不會被淹。蓄滯洪區既是防洪體系的重要組成部分,同時也是蓄滯洪區老百姓生存的家園。不是說他們應該是犧牲的對象。所以1997年大陸制定《防洪法》規定,如果運用蓄滯洪區要給予補償。2000年《蓄滯洪區運用補償暫行辦法》對補償標準也有詳細說明。

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