桃園市海岸管理工程處26日辦理白玉藻礁畫設重要溼地意見徵詢會。(蔡明亘攝)
桃園市海岸管理工程處26日辦理白玉藻礁畫設重要溼地意見徵詢會。(蔡明亘攝)

桃園市有全台最完整、最大,全長約27公里的藻礁,約87%納法規保護範圍,大潭、白玉藻礁未納入。海岸管理工程處今辦理白玉藻礁畫設重要溼地意見徵詢會,雖環團表示肯定,但地方居民擔憂捕撈鰻苗恐受限制影響生計。海管處表示,居民意見相當重要,今藉面對面溝通了解地方聲音,綜合評估後將提送報告書給中央審查。

桃市府依2017年起至今的海岸生態環境調查報告結果,預計將白玉藻礁區畫設為重要溼地。海管處長江育德說明,白玉海岸擁有豐富生態資源,是桃園海岸重要資產,市府正評估是否透過畫設保護區方式加強保育,由於地方意見相當重要,故舉行意見徵詢會,盼在評估過程中,藉面對面交流,了解民眾對畫設的看法,取得各方共識後,再接續相關作業。

這次預計畫設範圍為北起大堀溪出海口,南至中油三接站儲槽區北側潮間帶,根據生態調查結果,靠近大堀溪一帶藻礁覆蓋率最高,中間藻礁的礁體裸露程度隨季節變化,南側則以鳥類數量最高,在觀音溪南側也有調查到二級保育類動物小燕鷗的繁殖棲地。

海管處依《溼地保育法》第8條評估,白玉地區有藻礁、小燕鷗及其他生態物種等,故盼以環境保護、明智利用等原則畫設重要溼地,範圍內無私有地,常見民眾行為包括釣魚、捕魚、捕鰻苗、戲水、散步或風箏衝浪等。

江育德表示,目前畫設尚未進入法制作業流程,待海管處蒐集地方意見後,會納入分析報告書,再送中央審查,屆時還會再辦公展和說明會,再由審議小組審議,政院核定公告實施後,市府還要擬定保育利用計畫,市府內部再行審查,經內政部核定後才公告實施。

市議員許更生指出,畫設重要溼地對居民影響大,許多靠捕撈鰻苗維生的民眾都反對,若進出還要經市府登記同意,非常不方便,恐影響生計,目前真正影響藻礁的是汙水排放,若真想保護藻礁,建議先處理好這些廢水,再來談溼地畫設。

有居民直言,對於畫設重要溼地反對到底,擔心生計受衝擊,觀音人從日據時期開始,就在此抓鰻苗,若畫分區域後,擔心作業會受限,同樣認為應先解決廢水問題,「環境顧好,生態自然就來了」。

珍愛藻礁公投領銜人潘忠政則說,畫設重要溼地具實際保護意義,這裡工程就無法進行,其實最擔心藻礁被不當的工程破壞,桃園27公里藻礁都值得保育,接下來還剩大潭藻礁仍須再努力,也建議市府凝聚市民共同守護藻礁意志。

海管處報告時回應,《溼地保育法》中有允許「明智利用」部分,原則上會將捕鰻苗納入允許範圍,其他例如戲水或風箏衝浪,只要納入都不用提出申請。江育德表示,分析報告書提出前,有許多因素要綜合考量,例如生態保育、民眾意見、科學調查結果等,通盤整理後會再後續整體評估。

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