嘉義市議會定期會5日上午閉幕,決議通過「顏色不分藍綠支持性專區顏色」田慎節提案,建請市府評估性專區可行性,不過顏議員本人今現身,過程也未討論,嘉義市長黃敏惠表示,市府將就議員通過的提案及相關提醒就法令面進行討論,研議可行性及適法性,不過本案的重點仍在民意的溝通。

顏議員提案獲不同政黨多位議員連署,其中議員王浩表示,凡重大議題或建設,皆有可行性評估的必要,他支持攸關公共利益的重大議題,不論正反意見為何,都可以透過可行性評估方式,蒐集各界建議,謀求對嘉義市最佳方案,且目前市政府並未有明確的處理單位與權責,可透過可行性評估釐清。

顏議員提案案由表示,2011年3月立法院三讀通過《社會秩序維護法》修正案,規範縣市政府得自行規畫性交易專區,意即希望性產業「特區化」的作法,能有效管理性產業,並保障性工作者的權益。

自願從事的性工作者確實可能來自貧困或弱勢群體,飽受歧視和不平等,包括進入就業市場。既無法如同一般勞工一樣,享有勞健保及完整的工作保障,甚至在受到不平等的剝削時,無法尋求法律途徑的幫助,因為在報案同時,就已坐 實了犯罪這件事。 若遭到剝削的性工作者是外籍移工的話,由於害怕被遣返,加上語言不通,狀況會更加嚴重。

在性交易非法的情況下,性工作者和消費者往往都會選擇隱藏身份,在交易前,對於性工作者來說,無法確認對方是否為不會施暴、不染病的好客人;對於消費者來說,無法確認性工作者是否沒有涉及騙局,也無法確認性工作者是否染病。

當性交易只能成為檯面下的非法交易時,其他犯罪行為易參雜在其中。不合理的工時及薪資待遇、非人道的控制手段,甚至牽扯到移工的非法性交易。 根據日日春關懷互助協會估計 ,實際性工作者(含非法私娼)將近1萬人,每年接待嫖客逾 3000萬人次,「性產業」年產值至少可達600億元。

媒體報導也提到,國內色情行業在疫情解封後,需求量大增。外籍女子藉由觀光的名義來台賣淫,一天可以接客8至10人。 性產業的服務方式多元,並不是侷限於性交易,在國外,也有性專區(紅燈區)帶動觀光財的案例,產值相當可觀。

成立性專區,對於性工作者、消費者以及政府來說,是一件三贏好事,建議透過縝密立法規範,可性工作者得以享有勞健保以及正常的勞動薪資,讓消費者擁有安全的交易環境,讓市府能夠增加稅收,方便管理,請市府就性專區成立之公益性及可行性進行評估。

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