大陸最高人民法院今天召開新聞發佈會,宣佈人民法院案例庫正式上線並向社會開放。公眾註冊登錄後就可以查閱,案例庫將為公眾提供什麼樣的服務,和中國裁判文書網中發佈的案例有什麼區別,中國裁判文書網是否會關閉?發佈會上,最高人民法院相關負責人回應了這些疑問。

大陸央視報導,最高人民法院表示,為推動解決案例指導不規範、不及時、不系統、不一致和難檢索等問題,更好滿足社會各界和人民群眾多元化司法需求,最高人民法院決定建設人民法院案例庫。今天,人民法院案例庫正式上線並向社會開放。

人民法院案例庫的網址是:https://rmfyalk.court.gov.cn,也可以從最高人民法院官網首頁的「人民法院案例庫」圖標直接點擊進入。

人民法院案例庫,收錄的是經最高人民法院審核認為對類案具有參考示範價值的權威案例,包括指導性案例和參考案例。建設人民法院案例庫,經過最高人民法院統一審核把關,編發對類案辦理具有參考示範價值的權威案例,逐步覆蓋各類案由和罪名、各種疑難複雜法律適用問題,能夠給法官辦案提供更加權威、更加規範、更加全面的指引。最高法要求,法官在審理案件時必須檢索查閱案例庫,參考入庫同類案例作出裁判。這對於促進統一裁判規則和尺度,避免「同案不同判」,保障法律正確、統一適用無疑具有重要意義。

報導稱,人民法院案例庫對社會開放,有助於人民群眾通過生動鮮活的案例更好地學習法律、運用法律,增強法律意識、明悉行為邊界,同時強化自我保護;發生糾紛後,可以借助已經生效的類似權威案例瞭解裁判規則、預測訴訟結果,從而減少不必要的起訴、上訴和申訴。借助權威案例,各類調解組織也可以更好地做當事人的引導、說服工作,盡可能促成調解。這樣可以起到「發佈一案、教育一片」的效果,真正把「抓前端、治未病」落到實處。

中國裁判文書網不會關閉,與人民法院案例庫互為補充

報導稱,最高人民法院表示,高度重視司法公開工作,切實加大裁判文書公開力度,持續優化裁判文書公開機制,不斷提升裁判文書公開質效。在繼續辦好、優化中國裁判文書網的同時,建設人民法院案例庫,收錄體例規範、要素齊全、便於檢索的參考案例,不僅為廣大司法法律界人士提供更加精准、權威的辦案參考和研究素材,也有效回應了人民群眾對更深層次司法公開的現實需求。可以說,人民法院案例庫是針對需求側創新提供的新型「司法供給」和「法治產品」。

目前人民法院案例庫入庫案例達到3711件

報導稱,據統計,人民法院案例庫入庫案例達到3711件。其中,刑事案例共1453件,佔比39.15%;民事案例共1643件,佔比44.27%;行政案例共405件,佔比10.91%;國家賠償案例共23件,佔比0.62%;執行案例共187件,佔比5.04%。

首批入庫案例有如下特點:

(1)基本實現了對常見罪名、多發案由的「全覆蓋」。盜竊罪、幫信罪(幫助信息網路犯罪活動罪)、詐騙罪、故意傷害罪、毒品犯罪等常見罪名,民間借貸糾紛、婚姻家庭糾紛、機動車交通事故責任糾紛等案件體量較大的案由,均收錄了一批入庫案例。可以說,目前案例庫入庫案例的總量雖然還比較有限,但在指導常見案件辦理、處理常見法律適用問題方面,已基本能滿足司法實踐所需。

(2)注重體現「為大局服務、為人民司法」要求。編發了一批有利於推動經濟社會高質量發展案例,如民營企業產權和企業家權益保護案例、涉案企業合規案例、知識產權保護案例等。針對社會關切,編發了一批事關民生的案例,如懲治網路暴力和電信網路詐騙案例、維護食品藥品安全案例、涉彩禮返還糾紛案例、各類勞動爭議案例等。為彰顯對老幼等特殊群體的司法保護,案例庫還設有「涉老年人保護案例」「涉未成年人保護案例」等特色專欄。

(3)高度重視入庫案例的「新鮮度」和時效性。優先選取新近案例。例如,去年12月,「兩高兩部」發佈了《關於辦理醉酒危險駕駛刑事案件的意見》,對醉酒型危險駕駛罪的定罪量刑標準和有關法律適用問題作了新的規定。為此,案例庫專門收錄了一批適用最新意見審理的醉駕案例,確保入庫案例不過時,能切實發揮指導審判、服務社會的功能。

案例庫將及時補充新案例,清理替換過時案例

報導稱,最高人民法院表示,目前的入庫案例雖然實現了常見罪名、多發案由的全覆蓋,但距離「覆蓋各類罪名、案由,在同一罪名、同一案由下的不同法律適用問題也將有相應案例」的建設目標相比,還有很大的差距。而且,隨著經濟社會不斷發展,新的法律、司法解釋不斷推出,必將有很多新的法律問題需要明確適用規則,需要及時補充新案例,清理、替換過時案例。因此,案例庫的建設必將是一個長期的動態過程,可以說「只有進行時、沒有完成時」,最高人民法院將持續做好這項具有基礎意義的重大工程。

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