虐童致死案 新北藍議員：兒少法明定中央有關鍵責任

1歲男童遭劉姓保母凌虐致死，引發各界關注，中央與地方政府為了誰主責互槓。新北市議員黃心華表示，衛福部及綠營人士不斷強調是地方政府主責，這樣的說法，不僅有卸責之嫌，也不符合法律的明文規定。

黃心華指出，《兒童及少年福利與權益保障法》第15條明定，收出養程序，都要衛福部核可的機構才可以做，而且衛福部對這些機構，有「業務檢查與其管理、停業、歇業、復業」的權責，且整個收出養流程運作，地方都是在中央訂定的平台規則之下運作。

黃心華說，這次虐童案暴露兩點缺失，第一，社福團體壟斷保母補助機制但卻疏於管理，政府單位亦未落實監管；第二，個案牽涉的單位之間，缺乏有效的橫向機制。

對此，黃心華提出4點建議，第一，目前家屬必須聘用社福機構轉介的保母，才能領取費用補助。未來應該改為：只要家庭符合弱勢資格，且保母有合格認證、沒有前科，就應該同意由家屬熟悉的保母收養，且同樣享有費用補助。

第二，中央與地方對收出養個案，應該通力合作，共同負擔訪視責任，並有效監督民間團體的業務。

第三，明訂訪視的SOP，讓所有社工都有明確依循，不因旁人的阻擾而影響訪視成效。若發現特定異狀，就必須將個案轉至「幼兒專案專責醫師」，讓醫師專業判斷孩童生理狀況，即時保護孩童。上述環節需要社工、衛生、醫療體系橫向連結。

第四，增設鼓勵機制。若合作保母主動接受精神鑑定、或自願放置錄影設備於屋內，將可提高補助金額，讓虐童的可能性降至最低。

黃心華表示，若要補強社會安全網，中央有訂定框架規則及資源配置之責，地方有執行之責，所有的努力都應該著重於讓出養前的孩童有溫暖的避風港，避免讓恐怖的變態保母進入職場，並讓下一個受虐兒能及時獲得解救。