陳耀祥接受媒體聯訪。(楊亞璇攝)
陳耀祥接受媒體聯訪。(楊亞璇攝)

民進黨政策會執行長王義川日前在節目上自爆可透過手機數據分析集會遊行的性別與年齡,甚至還能以此分析青鳥行動與小草集會與選前造勢的群眾不同,引發外界質疑是否有數據監控的疑慮,王義川又稱是「去到現場用膝蓋想也知道。」國家通訊傳播委員會主委陳耀祥說,王義川這樣講,應該跟外界說明清楚,衛廣法裡面則要落實事實查證,有違反事實查證依照相關法規處理。

立法院交通委員會邀請數位發展部、國家通訊傳播委員會、法務部、個人資料保護委員會籌備處及中華電信股份有限公司就「國家機器以手機定位、分析個資特性等方式侵犯人民權益」進行專題報告,並備質詢。

陳耀祥會前表示,根據調查三電信沒有提供王義川資料,請三大業者到會陳述意見接受調查,也請業者如果有相關資料可以提供。媒體問調查內容,陳耀祥說,三大電信業者,有沒有提供大數據,或提供相關個資,提供相關個資有違反個資法問題。

媒體追問,沒有去問王義川?陳耀祥說,沒有,NCC監理對象是電信業者,最重要有沒有違法使用個人資料,如果有就法律處理,如果沒有,是應用服務的問題,王義川如何去取得資料,當然從三大業者調查,依照電信管理法,也只能從三大業者去處理這個問題。

是否調查局、國安局可以依法向中華電信調個資,陳耀祥表示,這是調查局、國安局是否有相關法律處理,要請教各機關。而中華電信資料可以給哪些單位?他說,有相關法律規定,如果與犯罪偵查有關、國家安全有關,相關機關有制度,要由相關機關回答。

是否好奇王義川資料哪來?陳說,他也好奇,這個要問王義川,自己也是看電視才知道,今天調查的是三大電信業者有沒有提供給王義川。

對於王義川稱「用膝蓋想」之說,陳耀祥表示,可能要請教王義川先生。至於王義川是否散布假訊息?沒有什麼散布假訊息,每個名嘴行事風格予以尊重,但是王義川這樣講,應該跟外界說明清楚,如果調查清楚,衛廣法裡面要落實事實查證,有違反事實查證依照相關法規處理。

至於王義川有無講到個資,陳耀祥表示,要澄清一下,個人資料保護法,包括個人姓名、出生年月日,足以識別個人身分的資料,有個資相關規定,個人資料如果技術上已經去識別化,匿名或客觀上不可回溯,就變成數據。

陳耀祥指出,數據在應用上,尤其是大數據分析,在數位經濟是蠻普遍應用的現象,活動也好,集會遊行也好,其他相關資料,行銷商業,往往都是大數據分析,選舉活動也是如此。

而王義川聲稱拿到113集會資料,能否比對不同場合,陳耀祥說,不曉得這件事情,怎麼會有113的資料,這個要問王義川怎麼樣進行比對,數據拿到以後,會進行研讀研判,不同數據有自己的研判方式,群眾之間是否相同,有一定的方法,學術研究一樣,有量化、質化,個資去識別化才可以使用。

陳耀祥強調,個資法保護的是說,不能用這個資料讓人家判斷說資料是誰,若這樣就違法使用個資,個資法有相關處罰規定,已經去識別化是數據的話,就沒有個資法相關疑慮。可以分析出這個人有沒有到這三場?陳耀祥說,這要問王義川,他也不曉得,也是看電視才知道。

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