點值保障案經歷多次協商,今通過國民黨所提主決議,明年6月底前保障點值1點0.95元。 台灣醫院協會、醫務管理學會等8大醫團發出聲明稿,表達對最高民意機關立法院委員們最誠摯的謝意,也期許委員們持續督促行政部門落實主決議。今日的結果雖與醫界的期待有些許落差,但卻凝聚了民意機關挺醫界的共識及對行政機關的監督。
台灣醫院協會、台灣私立醫療院所協會、台灣醫務管理學會、台灣醫學中心協會、中華民國區域醫院協會、台灣社區醫院協會、中華民國醫師公會全國聯合會、中華民國護理師護士公會全國聯合會發出聲明,感謝立法院各黨團共同支持醫護加薪、保障點值、提高健保總額成長率3大訴求。
1995年全民健康保險實施後,健保總額成長率每年平均14.5%,在論量計酬制度架構下,造成醫療費用的增加,2002年政府實施健保總額預算制度,控制財務穩定、減少調漲保費壓力,實施健保總額預算制度後到現在,每年健保平均成長率只有4.5%,但人口老化、新藥新科技引進的速度、門診利用率上升等需求成長率遠高於總額成長率,22年來預算和需求間的缺口,就是透過降低點值去平衡財務,由醫界全數承擔,直到這2年撐不住,才出現醫護人力出走、缺藥缺點滴、急診壅塞等醫療現況。
醫療院所與一般產業特性不同,台灣各醫院來自健保收入約佔80%,收費標準受衛生主管機關管制,但受限全民健保總額預算天花板,限縮醫療健保收入來源下,無法如其他產業以漲價、轉嫁等方式填補虧損。
去年來醫界倡議「醫療支出是投資不是成本」持續與政府及立法院各黨團溝通,呼籲政府帶頭增加健康投資,提高醫療機構財務韌性,眾多討論後逐漸聚焦到「修法保障健保點值每點0.95元或1元」,包括各大醫院院長、醫界學協會代表及立法委員們均認同保障健保點值的必要及合理性。
8大團體感謝國民黨團理解醫護人員低薪及醫界經營困境,最早提出《健保法》第62條修正案,引起各界關注,民眾黨也呼應健保總額預算制度改革的必要性。溝通協調過程中,醫界能理解執政民進黨及行政部門對於保障健保點值「1點1元」的壓力,恐短期內須調高健保費率等,多次的立法院公聽會、朝野協商,都聴見,也看見了立院不分黨派委員對於如何解決醫護低薪、健保點值下降及提高總額成長率的討論及建言,顯示立法院高度重視並回應醫界健保改革的訴求。
台灣醫務管理學會理事長洪子仁表示,立院通過主決議保障點值,代表民意機關對健保改革拿出了具體的意見,8大團體對此表達對最誠摯的謝意,也期許委員們能持續督促行政部門落實主決議內容,於明年6月30日前達到平均點值1點0.95元,以維護全國醫事人員權益。
同時,8大團體也懇請立院各黨團持續正視醫界3大訴求,保障健保點值、醫護人員加薪及提高健保總額成長率。今日立院的結論雖與醫界的期待有些許落差,但呼應賴總統對點值修法的看法以主決議取代健保法的修法,以主決議凝聚民意機關立法院委員們挺醫界的共識及對行政機關監督,為醫護人員加薪、保障健保點值及提高總額成長率以提高醫療機構財務韌性,健保永續經營,早日實踐健康台灣的願景。
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