陸懲獨22條引兩岸關注 學者：交流是化解分歧良方

中國大陸日前發布懲治台獨22條意見，引發輿論熱議。學者表示，中共在520後採取進一步的文攻武嚇屬預期之內，研判短期內並不會大規模進行所謂「反獨審判」，應將該意見與大陸近期修訂的國安相關法規進行區隔，保障兩岸人員交流，而雙向多元交流若能有效進行，兩岸關係才能相信而行。

國策研究院18日上午舉行「中共二十屆三中全會與懲戒台獨新規」座談會，淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳做出上述表示。

張五岳指出，在520賴總統演說後，不論演說內容為何，中共都將會採取進一步的文攻、武嚇、外交打壓、中止部分ECFA早收清單的經貿制裁與法律懲獨措施，屬預期之內，「懲獨意見」的震懾宣示大於實質效力。未來大陸是否會針對親綠的政治人物、學者和財團推出更多、更細的「懲獨作為」，仍待關注。

而從近期國台辦主任宋濤、副主任潘賢掌到發言人陳斌華的發言來看，張五岳觀察，北京除了要反駁台灣各界與國際社會的普遍疑慮外，更重要的是希望降低《意見》對於兩岸人員交流的傷害與隱憂。他研判，北京短期內並不會大規模進行所謂「反獨審判」，其主要是透過法律戰達到輿論戰與心理戰的效果。

近年來部分台灣民眾在進出中國大陸時遭到盤查、檢查手機物品、乃至遭到留置甚至逮捕，張五岳直言，大陸近期修訂國安相關法規，讓外界不免心存憂慮。他強調，應對北京新增修的國安法規跟懲治台獨22條進行區隔，相信這會對兩岸互動當中的人員交流帶來最大的保障。

張五岳強調，面對兩岸的分歧，只有交流才是最佳的化解方式；只有雙向正常交流，才能夠取代單向交流中所存在的若干缺失跟障礙。若能有效地進行雙向多元交流，兩岸關係才能相向而行，而非背道而馳。