日本和美國的外長和防長將於本月28日舉行「2+2」安全會談,會中將首次討論「延伸嚇阻」問題,該術語用於描述美國承諾使用其核武力量來遏止第三國對盟友的攻擊。
據《美國之音》報導,美日2010年建立延伸嚇阻對話機制,但過往會談程度較低。去年6月雙方曾召開會議,就進一步加強相關雙邊合作的措施展開磋商。
「2+2」安全會談將在日本舉行,料把這個對日本而言相當敏感的議題提升至更高級別。日本是唯一曾經遭原子彈攻擊的國家,一直致力於強化核不擴散機制。
今年4月,日本首相岸田文雄訪問華盛頓,與美國總統拜登共同宣布了美日同盟的歷史性升級,以應對來自中國、俄羅斯和北韓等國家日益成長的地區威脅。
美國國務院負責東亞和太平洋事務助理國務卿康達在會談前表示,「面對該地區日益成長的前所未有威脅,美日將以負責任的方式展示我們如何應對這些挑戰。不僅確保日本的國防,並為地區安全做出貢獻。」康達強調,「我們對日本的安全條約承諾堅不可摧,我們致力於使用美國一切可用的手段,包括核力量,確保履行這些承諾。」
美國務卿布林肯也將在訪問期間,與日本外務大臣上川陽子舉行雙邊會談。這是其亞洲行的一部分,旨在向盟友保證美國的支持,因為11月的美國總統大選為華盛頓的外交政策帶來不確定性。
美日安全會談的議題還包括深化國防工業合作和升級指揮結構,以改善兩軍之間的協調。美國駐日本大使易曼紐(Rahm Emanuel)表示,「這次歷史性的2+2會談將鞏固我們盟邦關係的轉型,從著重保護的聯盟轉向投射力量的聯盟。透過改變駐日美軍的指揮結構,配合日本明年開創性地啟動聯合指揮機構,美日同盟將準備好應對未來幾十年的印太地區安全挑戰。」
美國正考慮對其東亞軍事指揮結構進行數十年來最大規模改革,日本則計劃在明年3月前成立「統合作戰司令部」,優化對陸海空3個自衛隊的指揮系統。
日本為美國在亞洲投射其軍事力量提供了基地,駐紮著5.4萬名美軍、部署數百架飛機,以及美國唯一前沿部署的航空母艦打擊群。
另外,美日韓也將舉行三方防長會議。
除了美日同盟,面對區域威脅,美國與韓國2週前在華盛頓簽署了聯合核子嚇阻指引。美國總統拜登在北約峰會期間與韓國總統尹錫悅會面時強調,美國對韓國的延伸嚇阻承諾,將以包括核武在內的所有軍事力量作為後盾。
美國國防部長奧斯汀將於28日與日本防衛大臣木原稔、韓國國防部長官申源湜舉行三方會談。三方將共同評估北韓核導威脅和區域安全局勢,並探討共同因應方案。三方也將探討加強韓美日安全合作及制度化方案。
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