第79屆聯合國大會10日將登場,以色列《耶路撒冷郵報》8日刊登外交部長林佳龍投書,強調台灣在半導體及航運的關鍵地位,並示警中國片面改變台海現狀的企圖,已對全球和平與安全造成嚴重威脅。他呼籲聯合國勿再扭曲第2758號決議,應重新檢討並納入台灣。

林佳龍在投書中表示,台灣製造全球90%的高階半導體產品及人工智慧革命所需的多數先進晶片,所以是全球供應鏈中不可或缺的夥伴。此外,全球約半數的貨輪航經台灣海峽,使之成為重要國際航道。

儘管全球多數地方及數十億人民受惠於台海和平穩定所帶來的繁榮成果,但他說,中國持續加劇對台灣的挑釁作為。北京片面改變台海現狀的企圖,以及在印太地區擴張其威權主義,已對全球和平與安全造成嚴重威脅。

林佳龍指出,近年來,全球領袖已利用包括七大工業國集團(G7)、歐盟(EU)、北大西洋公約組織(NATO)及東南亞國協(ASEAN)在內的多個雙邊及多邊場域強調維護台海和平穩定的重要性。聯合國雖也瞭解有必要降低該區域的緊張情勢,但未能採取具體行動應處中華人民共和國造成的挑戰,或將台灣納入聯合國體系。

他強調,國際社會現已發展出與台灣交往的新做法,並獲得巨大的全球利益,在聯合國體系中必須在中華人民共和國及台灣間選擇的陳舊思維也成為錯誤的二分法。「現在正是聯合國做出改變,重新檢討排除台灣此一不公義政策的正確時機」。

林佳龍認為,聯合國當前最迫切的工作是必須停止屈從於中華人民共和國的壓力,以及勿再扭曲聯合國大會於1971年通過的第2758號決議。中華人民共和國藉由惡意錯誤詮釋該決議,並將之與其「一中原則」不當連結,蠻橫打壓台灣有意義參與聯合國及其專門機構的合法權利。事實上,中華人民共和國的「一中原則」,與全球多數國家所採行的「一中政策」大相逕庭。

他指出,聯大第2758號決議遭錯誤詮釋所導致的後果,遠不止於禁止台灣人民及媒體進入聯合國參觀、出席會議活動或進行採訪;透過將聯大第2758號決議武器化,散播台灣是中國一部分的謬論,正是北京為未來武力犯台建構法理基礎圖謀的重要一環。

有別於中華人民共和國的謬論,他重申,聯大第2758號決議僅僅處理中國在聯合國的代表權問題,既未提及台灣,亦未敘明台灣是中華人民共和國的一部分,更未授權中華人民共和國在聯合國體系代表台灣。「換言之,該決議與台灣無關」。

林佳龍表示,扭曲聯大第2758號決議正是中華人民共和國在國際場域強迫推銷其想法的最佳例證,如果不予挑戰或糾正,北京的謬論不僅會改變台海現狀,更將危害印太地區的和平穩定,以及威脅以規則為基礎的國際秩序。

為維護聯合國憲章所揭櫫的國際和平及安全,他呼籲聯合國,必須回歸及鼓勵對聯大第2758號決議的正確詮釋,並且尋思良方遏制中華人民共和國的挑釁野心。

他說,中華人民共和國的擴張思維不會止步於台灣。其最近公布的「海警法」即為灰色地帶戰術的一部分,意在強化中方不實的領域主張及擴張其影響力。透過制定登檢船隻的規定及允許其人員進入爭議海域,北京意圖控制國際水域,並挑戰全球規範及主權主張。為確保全球和平及經濟穩定,聯合國及國際社會不僅應重申對北京脅迫作為的關切,更應合作防止其不法劣行。

他喊話,民主的決心必須即時展現,以免為時過晚。聯合國體系作為推動國際合作最重要的論壇,理應處理區域安全挑戰及支持全球經濟穩定。即將召開的第79屆聯合國大會及「未來峰會」提供討論現今重要安全關切,同時促進全球永續發展目標及為當前及未來世代建構更具韌性社會的絕佳時機。

林佳龍表示,接納台灣有意義參與聯合國體系無疑將是聯合國緩和潛在區域危機、維護台海和平穩定及增進全球繁榮的最佳選項。放眼未來,台灣將繼續竭盡所能,並與理念相近國家合作,殫「晶」竭慮打造健全且具韌性的全球供應鏈,並決心持續協助推動全世界邁步向前。「為了更安全及更好的世界,聯合國體系需要納入台灣」。

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