學術成就遭質疑 姚立明：我是憲法人 專業在憲法組織編

立法院全院委員會今日審查司法院副院長被提名人姚立明人事案。姚立明過去長時間打滾政治圈，其學術成就成為最令人質疑的點。姚立明強調，他是憲法人，多年政治參與讓他對憲法組織編有所了解，其對憲法論述也得到賴清德總統肯定，因此才被提名。

國民黨立委楊瓊瓔指出，姚立明自傳上只寫了14篇期刊論文，國圖資料中姚立明38篇論文中也有多數是比較政治制度相關，且多數是90年代發表的，也就是姚立明很久沒有深入研究憲法議題，如何承擔大法官重任？

姚立明回覆，若提名法官、檢察官、律師等擔任大法官，他們也可能不是以學術論文為主，但在各自領域各有所成就或判決等。

楊瓊瓔直言，姚立明在研究法學聲譽卓著這點恐是不及格的。姚立明為自己辯道，他的專業是在憲法組織編，參與政治實務對他有多方面幫助，解釋憲法條文不是純粹條文演繹而已，必須了解現在權力互動間核心問題，以符合憲法目的。

楊瓊瓔詢問，姚立明是否為法律人？姚立明強調，「我是憲法人」，並說明，許多人認為憲法只是包含民法、刑法等的上位法律，只是一部法，但這是錯誤的，憲法本身有政治法概念，規範內容跟實務政治非常相關，必須要理解現在政治實務運作。

楊瓊瓔詢問，姚立明幫助賴清德輔選時主要工作內容為何？姚立明指，賴清德說需要和其他幹部不同角度思考的聲音，因此找到他，主要幫助政治評估跟選舉民調分析。

楊瓊瓔追問，是否認為適合在賴清德就職不到一年就提名他擔任司法院副院長？若姚立明是賴清德幕僚，是否同樣給出此建議？

姚立明坦言，他確實思考過會引起質疑的問題，但是賴清德肯定他對憲法的論述，尤其在組織編做出貢獻。他說，認為自己是合適人選，即使是賴清德幕僚，也會這樣建議。他也強調，獲得提名後，就沒再與賴清德有聯絡，以符合獨立超然。

最後楊瓊瓔問道，是否支持死刑？姚立明說，支持，但有三個考慮，首先是禁止人民侵害人民生命權；第二是國家也不能侵害人民生命權，目前也沒有國家犯錯後的機制；最後為了讓國家犯錯機率變小，贊成給予判決死刑的人嚴格條件。

楊瓊瓔問，若未來遇到涉及死刑訴訟，是否做成推翻本次判決的決定？姚立明說，因為事涉心證，不能在判決前說明判決理由跟決定，不能回答。