大陸國務院辦公廳近日印發《關於優化完善地方政府專項債券管理機制的意見》,要求更好發揮專項債的惠民生、擴投資等積極作用,提出擴大專項債投向領域與用作項目資本金範圍,透過實施「正面清單」管理,納入資訊技術、新材料、生物製造、數位經濟、低空經濟等產業,並將可用作項目資本金的規模上限,從該省用於項目建設專項債規模的25%提高至30%。
據《上海證券報》引述該《意見》中也強調,額度分配管理堅持正向激勵原則,統籌重大戰略和重大項目支出需要,並據各地區債務風險、財力狀況、管理水準,以及地方項目資金需求等情況合理分配,確保向準備充分、投資效率較高、資金使用效益好的地區傾斜。
此次擴大專項債券用作項目資本金範圍方面,《意見》明確,在專項債券用作項目資本金範圍方面實行「正面清單」管理,包含將資訊技術、新材料、生物製造、數位經濟、低空經濟、量子科技、生命科學、商業航太、北斗等新興產業基礎設施、算力與輔助設備、高速公路與機場等傳統基建智慧化改造,以及衛生健康、養老托育、省級產業園區基礎設施等納入。
具體提高專項債券用作專案資本金的比例,則以省份為單位,把可用項目資本金的專項債券規模上限,由該省份用於項目建設專項債規模的25%提高至30%。
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