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以下是含有中國在利比亞的搜尋結果,共62

  • 5年9次撤僑 外國人也登中國方舟

    5年9次撤僑 外國人也登中國方舟

     印尼峇里島阿貢火山近日噴發,中國啟動應急處置方案撤僑,被稱作真實版「戰狼2」,事實上,隨著中國國力增強,近年來包括葉門動亂、尼泊爾大地震等,中國都出動飛機船艦在第一時間撤僑。大陸媒體統計,5年來,中國已進行9次海外公民撤離行動,處理100多起中國公民在境外遭遇綁架或襲擊案件。 \n 2011年的利比亞撤僑,則是近年來規模最大的一次行動,當時中國政府派出民航包機、租用大型郵輪、遠洋漁船、大客車,及時撤出了近3萬名中國僑民。 \n 2015年3月的葉門撤僑,則是中國首次使用武裝軍艦從外國撤僑,中國政府派出正在亞丁灣執行任務的臨沂艦、濰坊艦和微山湖艦轉向葉門執行撤僑任務,最終在9天內成功撤離629名受困僑民。 \n 值得一提的是,在葉門撤僑過程中,中國也協助其他國家撤離,當時除了中國公民,中國軍艦先後撤離了來自巴基斯坦、印度、埃及、新加坡、義大利、英國、比利時等15個國家的279名外國公民,並稱在「中國方舟」上,人們親如一家,共渡難關。 \n 此外,今年9月墨西哥強震,中國外交部也先於台灣發布救援台胞消息,最終受困台胞不幸罹難,大陸國台辦則公開稱台胞是「骨肉兄弟」,中國駐墨西哥使館則向台胞親屬提供協助,妥善處理有關善後事宜。

  • 利比亞班機遭劫 中國大使館:不清楚有無華人

    23日驚傳班機遭劫持事件,利比亞航空公司「泛非航空」從利比亞起飛後遭劫機,之後降落在歐洲小島馬爾他。劫機者共有2人。對此中國駐馬耳他大使館表示:尚不知是否有華人在機上。 \n \n一架載有118人的空客A320客機從利比亞起飛後遭劫持。劫機者共有兩人。航班屬於利比亞航空公司「泛非航空」(Afriqiyah Airline)。 \n \n據馬耳他官方電視台報導,兩名劫機者威脅將炸掉航班。飛機目前已降落在馬耳他國際機場,該機場的緊急機制已在被劫客機降落前啟動,當地空軍士兵已在機場將飛機包圍,一名劫機者聲稱手中有手榴彈。 \n \n中國駐馬耳他大使館工作人員表示,使館尚不清楚具體飛機信息以及是否有華人在飛機上。 \n \n中國駐利比亞大使館網站11月1日發布提醒稱,中國外交部提醒中國公民近期暫勿前往利比亞,在利中國公民應撤離。並提醒要前往利比亞的中國公民「有可能導致當事人面臨極高安全風險」。

  • 在中東明哲保利 中國能撐多久

    在中東明哲保利 中國能撐多久

    自從2011年敘利亞陷入內戰以來,幾乎所有的中東地區強權,如土耳其、沙烏地阿拉伯和伊朗,還有美、俄等世界大國,都捲入了這場空前的衝突。 \n然而,中國至今仍刻意置身事外,《國家利益》(The National Interest \n)雜誌指出,北京恪遵「不干預」原則,發布的聲明也以此為主軸,大都是象徵性的。每當出現重大危機時,中國都會表達,希望能尋求政治途徑解決的立場。 \n事實上,自冷戰結束以來,北京便透過「不得罪人」,以及「不選邊站」的策略,在中東致力追求能源、海外市場與投資機會等核心利益。 \n不過,《國家利益》指出,中國這種不惹塵埃的立場,目前已承受來自三方的壓力,不久北京可能還是得選邊站。 \n首先,中國有接近一半的石油都從中東進口,中東亂局不僅威脅其能源安全,也危及中國人與中國投資的安全。而認清這點,將有助於一窺北京對中東問題的因應之道。 \n回顧2011年時,由於利比亞危機升高,中國首度採取在地中海區的軍事行動,大舉撤僑1.2萬人。而這證明,北京愈來愈有能力執行以往無法,也不願意採取的遠程軍事行動。 \n不過,這能力與意願依舊有限,從北京無法阻止伊斯蘭國(IS)處決中國人質樊京輝便可見一斑。據人民日報海外版微信公號「俠客島」透露,中國曾與IS溝通, 「營救過程已經有了一定進展」,但俄、法等國打擊IS的行動,打亂了整個計劃,以致營救管道中斷。 \n其次,無論在先前的利比亞,或是後來的敘利亞,美國與盟國的干預行動,都挑戰了中國的全球外交。以利比亞危機來說,聯合國安理會在表決《1973號決議》,要求立即停火,並授權國際社會在利比亞設立禁飛區時,常任理事國中國雖然棄權,但已為北約軍事介入鋪了路。《國家利益》指出,這也令人質疑北京「不干預」原則的崇高性。而在國內,這顯示中南海的決策階層已在核心原則上妥協,並在西方壓力下太快默許。 \n而中國對敘利亞採取不干預立場,有部分原因可能在於北京認為,在利比亞危機中遭蒙蔽,但不可否認的,這也受到它對地緣政治平衡的評估所影響。而最重要的,就是中俄已達成戰略共識,要限制並平衡美國的力量,同時盡量削弱華府強行解決中東問題的能力。 \n中國社科院中東問題專家殷罡對敘利亞衝突的論點,正充分反映了中國的立場:這場衝突是伊斯蘭世界內部的衝突…沒有外力干預,這類衝突很快就能達成新平衡。但外力若是干預,衝突將愈演愈烈。 \n然而,中國對俄羅斯大舉進軍干預,以支持大馬士革的行動默不吭聲,卻顯示它對「不干預」原則已變得不那麼堅定。當俄軍開始空襲敘利亞境內所謂的IS據點時,《中國日報》所發表的一篇評論便指出,莫斯科的干預是「明智的戰略行動」,得以強化它參與對抗IS極端分子的負責形象。 \n最後,由於IS崛起,更凸顯了中國面對維吾爾分離主義,以及新疆恐怖主義的棘手難題。多年來,新疆地區動盪不安,北京將這歸咎於伊斯蘭極端主義分子。2013年,當時中國的中東問題特使吳思科指出,來自新疆的穆斯林極端分子在中東接受訓練,尤其是敘利亞,更是因為危機升高,成了伊斯蘭國家、歐洲、北美,以及中國極端分子的訓練基地。而這些人被洗腦後返鄉,為當地帶來嚴峻的挑戰。 \n美國情報機構估計,在敘利亞作戰的2.3萬名暴力極端分子中,約有7000人來自國外,而其中約有數以百計「東突」分子。吳思科表示,「中國是極端主義和恐怖主義的受害者」,會致力協助中東國家打擊恐怖主義,因為這同樣符合中國利益。 \n也因此,《國家利益》指出,雖然北京在國際對抗IS的努力上小心謹慎,但它的利益,還有最近在中東事務的行動上都顯示,中國「不得罪人」、「不選邊站」的信條不久將成為歷史。 \n

  • 投書-陸對外不能只重經濟

     當今世界正陷入季辛吉所說的「激烈動盪的多事之秋」,中國內政外交作出「因時制宜」的調整,乃是維繫國家利益的正確抉擇。 \n 眾所周知,中國大陸內政是「以經濟建設為中心」,不論是黨的報告、政府工作報告、或是各種重要講話,幾乎都是「經濟社會」的表達,根本沒有「政治經濟」的用語。自然而然在外交上複製這一原則,問題是,內政與外交雖然有關聯,但本質仍存在諸多區別。 \n 就內政而言,中國大陸內部可以做到「舉國一致」,也就是只強調經濟建設;但外交卻受到政治與國防等領域影響。一如最新情態顯示的,儘管中國與國外經貿合作取得積極成果,但卻由於希臘、斯里蘭卡等國政權更迭,從而對中國相關的投資造成風險。 \n 事實上,這種情況在利比亞已有先例。坦率而言,要突破美國對中國的圍堵,外交努力就必須做到政治、經濟及軍事等領域並重;相反,倘使只經濟而忽政治,是無法建立穩固的正常關係。 \n 僅以大陸內政的兩岸關係來說,由於國共兩黨均遵循「只經濟而忽政治」原則,結果幫助民進黨在「九合一選舉」中取得大勝。試想,連兩岸之間都不可以「只經濟而忽政治」,何況趨向激烈動盪、多事之秋的國際大勢呢? \n 其實,在中國綜合實力日益提升的背景下,倘使外交工作不再「只經濟而忽政治」,實際上是有能力破解美國圍堵;關鍵是,中國外交系統能領悟其精髓嗎?

  • 李克強:中希關係互利雙贏

    中新社報導,大陸國務院總理李克強當地時間19日下午在雅典同希臘總理薩馬拉斯舉行會談後,共同會見記者並回答了提問。李克強說,在利比亞危機發生後,希臘為中國僑民借道歸國提供了寶貴幫助;在希臘遭受主權債務危機衝擊時,中國始終堅信希臘有能力克服暫時困難,並提供了力所能及的幫助。中方是希臘國債長期和負責任的投資者。中希關係的發展是互利雙贏的。 \n李克強介紹了兩國總理會談成果。他指出,中國和希臘作為東西方兩大文明古國,都有光輝燦爛的歷史文化,對人類文明做出了特殊貢獻。兩國人民的傳統友好情誼歷經考驗不斷深化。 \n在回答記者關於中國經濟的提問時,李克強表示,今年以來中國經濟運行總體平穩,一季度經濟增長7.4%,處於合理區間。今年確定了GDP增長7.5%左右、城鎮新增就業1000萬人以上、CPI漲幅3.5%左右等主要目標,只要有利於支撐比較充分的就業,經濟增長比7.5%高一點、低一點都是可以的,物價水平的變化也要避免人民生活受到大的影響。 \n李克強說,面對經濟下行壓力,中國大陸沒有採取強刺激措施,而是通過預調微調、區間調控、定向調控等,來保證經濟在合理區間運行。更加重視推進結構性改革,向改革要動力,以惠民生促發展,使中國經濟能夠在較長時間內保持中高速增長。 \n薩馬拉斯表示,希臘和中國有著兄弟般的友好情誼,始終相互信任和支持,開展了戰略合作。中國為希臘克服危機提供了寶貴支持,進一步擴大希中合作對兩國和歐洲都有利。希臘願發揮區位優勢,同中方加強港口、鐵路、海運等領域合作,將比雷埃夫斯港建設成區域貿易中轉中心,使其成為中國商品進入歐洲的門戶,促進歐亞合作。

  • 習訪中亞為睦鄰 聚焦能源反恐

     大陸國家主席習近平出訪中亞,以睦鄰政策化解中國威脅論,並聚焦能源與反恐議題。但中國加強耕耘與中亞關係,也牽涉到中俄、中美彼此微妙競合關係。 \n 習近平3日起出訪中亞的土庫曼、哈薩克、烏茲別克和吉爾吉斯等4國,這是他就任大陸國家主席以來,首次訪問中亞。 \n 習近平出訪期間,還將出席在俄國舉行的20國集團(G20)領袖峰會、在吉爾吉斯舉辦的上海合作組織成員國元首理事會第13次會議。 \n 美國2014年將自阿富汗撤出所有作戰部隊,美國在吉爾吉斯的空軍基地也可能在2014年撤離。一旦武裝份子進入新疆,極可能會危及中國大西北安定,進而影響中國社會發展。 \n 因此,不少學者認為,習近平訪問中亞,以安全因素為出發點的反恐合作、以能源為主的經貿合作是重點,進而擴大中國在中亞的影響力。雖然傳統上俄國是中亞區域的主導勢力。 \n 哈薩克大學國家榮譽講座教授、哈薩克國家科學院院士、健行科技大學歐亞研究中心主任傅仁坤告訴中央社記者:「上海合作組織是中國與中亞等國及俄羅斯攜手共塑邊境安全,『成功形塑了抵抗西方意識形態的特殊政治空間,因此茉莉花革命絲毫沒有進入這些領域』。」 \n 以中國立場來看,中國與中亞在合作打擊「三股勢力」(暴力恐怖攻擊勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力)方面,成效良好,有助於維護中亞地區安全穩定。 \n 因此,傅仁坤說,攜手維護邊境安全與加強反恐合作,勢必是中國與中亞這些國家的共識。 \n 他還研判,習近平此行可能會與中亞國家簽署長期睦鄰友好條約,藉此向中亞國家領袖及民眾保證「中國絕對不會以大欺小」,以化解中亞社會長期以來濃厚的「中國威脅論」。 \n 除了反恐之外,習近平此行也可能進一步深化中國與中亞地區的能源合作。 \n 前中國大陸駐哈薩克大使姚培生告訴新華社,此次將與哈薩克研議擴大輸油量至每年輸出3000萬噸石油,土庫曼輸往中國的天然氣已開始架設第3條管道。 \n 傅仁坤則說:「目前土庫曼輸往大陸的天然氣已供往香港了,成本比台灣還低很多。中亞能源蘊藏量豐富,加強能源合作,可以鞏固中國能源供給。」 \n 由於中國與中亞地區石油和天然氣等貿易量大增,中國在2010年已超越歐盟,成為中亞地區最大貿易夥伴。中國目前是塔吉克最大外資投資國、吉爾吉斯第2大外資投資國。 \n 傅仁坤說:「中國與中亞過去3年的關係『突飛猛進』,比過去20年來的發展還要快速。這也挑戰到俄國在中亞地區的傳統地位,因此,中俄競合關係相當微妙,必須小心翼翼取得平衡,才能雙贏。」 \n 不僅俄國,美國、歐盟對於資源蘊藏量豐富的中亞地區也充滿了興趣。 \n 因此,中國在加強對中亞地區合作與影響力時,同時也面對與許多大國關係之間的對壘拉鋸及平衡。甚至中亞周邊各國如阿富汗、利比亞、敘利亞、埃及的動態,也可能影響到中國的中亞政策。 \n 在中國、美國、俄國等大國都對中亞資源充滿興趣的前提下,不僅考驗中國的中亞政策,也影響了國際政治經濟秩序與格局。1020904 \n

  • 美發布共軍軍力報告 挨批媚中

     美國國防部十八日發布年度的共軍軍力報告,稱共軍實力日增,正超越傳統,執行新的歷史性使命,例如撤僑等。這篇報告出爐後,保守派人批評說,共軍轉型,報告也在轉型,不但篇幅大幅縮減,用詞也和緩,明顯是在討好中方。 \n 這份《二○一二年涉華軍事與安全發展報告》指出,中國大陸繼續努力研製、外購各種新型武器裝備,例如去年初首次試飛隱形戰機等。 \n 報告說,隨著經濟成長,共軍更有能力推動現代化;而隨著中國不斷擴展的外交及經濟利益,共軍責任也隨之加重。報告說,共軍實力日益增強,其角色已超越捍衛國土等傳統領域,而是要執行「新的歷史性使命」,例如人道救援、反海盜、反恐、去年從利比亞撤出三萬六千中國公民、不久前派醫院船赴加勒比海等。 \n 在台海專章中,報告說,共軍的主要任務仍是為台灣海峽可能爆發的戰事預作準備。美國國防部代理副助理國防部長海大衛(David Helvey)在專門為這份報告舉行的簡報會上也說,馬英九總統主政後,兩岸關係呈現良性發展,但共軍因應台海可能發生戰爭而做的軍力部署並未因此減少。 \n 這份報告公布後,很快遭到若干批評。首先是篇幅大縮緊縮。去年九十四頁,今年只有五十二頁。海大衛的解釋是「為了與其他部門向國會提交的報告規格一致」。不過這個答案的說服力顯然不足,因為隨即有美國媒體分析稱,其實是政策考量,希望藉以降低中方的不悅。 \n 其次是內容及用字變得和緩,例如剛說中方強化軍備,「航空母艦在去年八月下水」,緊接著就說「甲板上仍然沒有飛機,海軍飛行員仍在受訓,還要再幾年才能有最基本的運作能力」。 \n 又例如剛說中國強調南海島嶼主權,緊接著說中國採行具體步驟以緩和與日本及南海國家的關係。美國媒體引述專家的話,稱美國政府「藉著這種論述向中方示好」。

  • 大陸在利比亞工程 損失慘重

     大陸商務部長陳德銘昨表示,政府已撤出在敘利亞的大部分陸工,以避免重複大陸政府去年在利比亞危機,以短短11個小時緊急撤離36000名大陸公民的危急狀態。 \n 陳德銘昨天在大陸十一屆全國人大五次會議的記者會上做出上述表示,但並未說出滯留在敘利亞的大陸公民的正確數字,或是大陸在敘國的投資數目。他說,中國政府必須採取必要措施來保護在海外的中國公民與企業的安全,尤其是能源公司。 \n 陳德銘同時藉機澄清中國在利比亞有幾百億美金投資的報導,他說這並非事實,「我們在那兒沒有投資」,但確實有一百幾十億美金的工程項目,絕大部分是在利比亞的城市與市郊的國民住宅。他特別指出,這些國宅工程在去年利比亞內戰中遭到炮火襲擊,損失慘重。 \n 「中方也跟利比亞政府交涉,希望利國政府依照國際慣例與法律,正確處理和賠償這些項目。」 \n 陳德銘說,為了解這些項目能否復工,商務部國際合作司長與曾投資利比亞工程建案的企業家,組團到利比亞考察,看看當地治安狀況是否符合再度開工的條件。陳德銘說:「等到那裡的局勢平穩了,具備和平建設發展的條件,我們還會重回那些項目。」

  • 陸將走向社會底層漸進式政改

    陸將走向社會底層漸進式政改

     1978年後,「改革開放」這四個字,即成為大陸高速發展的驅動引擎。這34年中,對外開放的引擎持續順利運轉;但對內改革的引擎卻已面臨「汰舊換新」的關鍵局面。因此,大陸內部多數共識都認為,這部「改革引擎」需要換新機器,但要換什麼「型號」,各方人馬卻陷入紛爭。 \n 今年是中共第二代領導人鄧小平發表推進改革的南方談話20周年。1月中旬以來,以自由開放為特質的一些大陸南方媒體,就多次發表文章,呼籲中共繼續發揚鄧小平的改革精神,以更大的魄力推動以發揚民主、監督權力為核心的政治體制改革。大陸總理溫家寶1月底還在廣東引用鄧小平當年的名言:「不改革只有死路一條」。 \n 黨喉舌高舉改革紅旗 \n 作為中共的喉舌,人民日報社旗下的兩大指標性官煤《人民日報》和《環球時報》在上周四和周五,連續兩天以社論的方式,吹起「改革」的號角,強調寧要「不完美的改革,不要不改革的危機」。 \n 不只黨的喉舌高舉「改革」的紅旗,大陸各地媒體也開始紛紛刊登知識菁英擔憂大陸發展前景、倡議「大刀闊斧改革,革除既得利益者」的呼聲。 \n 黨的喉舌和大陸各地媒體近期有如此大的動作,一來相當罕見,二來也顯示,中共黨內為今年「十八大」的權力位子,開始瀰漫一股「論述制高權」爭奪戰的氣息。 \n 確實,不少大陸的政治及知識菁英對大陸發展前景充滿憂慮。中國社會科學院經濟研究所研究員張曙光在接受大陸媒體訪問時就形容,現在的中國宛如「怨婦社會」,人們對國家體系心存不滿,事事不論對錯都埋怨。未來5至10年恐怕是執政黨「改革的最後一次機會」。 \n 一般大陸百姓也切實感受到強烈的「不幸福感」;諸如社會階層之間的對立情緒凸顯,「仇富」與「嫌貧」的集體意識在蔓延。普遍的不平衡感、不幸福感正在許多社會大眾之間擴散。 \n 大陸難見阿拉伯之春 \n 這是近年大陸知識精英訴求改革的社會條件。然而,這並不意味中國會走向如過去一年半在突尼西亞、埃及、利比亞、葉門及敘利亞等地所爆發「阿拉伯之春」。大陸知識菁英主流觀點皆認同,大陸缺乏「阿拉伯之春」那種長期積累各種矛盾、瞬間爆發的社會條件。 \n 一派從社會文化角度分析的大陸學者認為,中國正處於工業社會階段,部分先進城市則處於往消費社會邁進的過程。因此,在發展年代中,即便幸福感低落、對社會怨懟在增強,但民眾一方面對未來發展仍有期待,二來更畏懼不安定感,排斥動搖國本的「震盪式」改革,「若出現劇烈變化,原本擁有的東西恐怕也將付之一炬」。 \n 在此社會氛圍下,大陸的改革必將偏向「技術性問題的解決路徑」,而非選擇推翻政府(也缺乏更讓人信服的替代政權)。從事大眾文化研究的北京大學文化資源研究中心副主任張頤武觀察到,大陸的改革開放,讓社會從原本零和遊戲、你死我活的「解放政治」,轉型到能議價,講求利益妥適分配的「生活政治」。 \n 政治問題變技術解決 \n 由於走向生活政治,因而大陸民眾屏除了激烈性、根本性的變革,進而形塑出「超越左右、漸進變化、技術性變革」等三項條件。 \n 諸如去年衝擊大陸中央政府威信頗大的溫州動車事故,在當時的社會氛圍對政府的感受,宛如炸了鍋似的憤怒。但在社會情緒宣洩完後,中共都把涉及體制變動的政治問題,巧妙地轉換成技術性的問題解決。廣東烏坎村事件的落幕也是如此,烈焰熊熊的村民怒火,最後也落實在土地利益分配、實現村民維權的具體措施上。 \n 另一派學者則從政治角度認為,和台灣早年民主運動不同的是,大陸中產階級崛起後,並不像當初台灣中產階級一樣,成為反對勢力的社會基石,而是被中共透過這種具體經濟利益「壓制下來」(諸如即便月薪區區人民幣5、6000元的國有企業職員,年終獎金卻可領到人民幣超過10萬元);民營企業主也在江澤民時代被一一吸納到中共政治體制內,成為和官方結盟的「紅色資本家」。 \n 穩定社會成政改核心 \n 不過,中產階級以下、缺乏權力的社會底層矛盾,卻驚濤駭浪地在大陸各地席捲開來。如何在不觸及中共永續執政的底線,又能吸收社會矛盾,穩定社會,是大陸政治體制改革的核心原則。 \n 對此,大陸一些沿海地區已開始悄然進行試點,除了烏坎村轟轟烈烈的選舉外,基層人大改革,讓底層人民在體制內發揮更多聲音;推動基層地方政府的預算公開,賦予百姓監督權(這也是民主政治的最早雛形),或許將成為未來中國「漸進式」政改的方向。

  • 否決惹禍 中國駐利使館遭蛋洗

     中國駐的黎波里大使館慘遭蛋洗!敘利亞與利比亞抗議人士,6日向駐利比亞的中國大使館投擲石塊、雞蛋與番茄,以宣洩中國上周六否決聯合國譴責敘利亞決議案怒氣;阿盟祕書長艾拉拉比稱,中俄的否決使其失去在阿拉伯世界的外交信譽。 \n 敘利亞政府軍周一再度轟炸反對派重要據點霍姆斯,導致50人死亡。政府軍3日對霍姆斯的炮轟,造成200多位平民死亡,其中包括多位幼童,是敘國人民反政府抗爭近11個月來最駭人聽聞的屠殺慘案。 \n 引發眾怒而遭攻擊 \n 聯合國安理會4日集會,就譴責敘利亞決議案進行表決,但中俄兩國動用否決權而胎死腹中,卻引來阿拉伯國家人民的眾怒,進而攻擊中國與俄羅斯在利比亞的大使館。 \n 阿拉伯國家聯盟(Arab League)祕書長艾拉拉比(Nabil Elaraby),也對中俄說出重話,他說,「俄羅斯與中國的反對票,使其失去在阿拉世界的外交信譽。」 \n 路透報導,大約50名抗議人士,揮舞敘利亞反對派旗幟,趁隙打破中國大使館窗戶,並在牆上塗鴉。自稱來自利比亞政府最高安全委員會的武裝人員,則奉命守衛中國大使館。 \n 路透記者說,一名抗議人士試圖強行穿越警衛防線,但被攔下。一名示威者稱,周一霍姆斯再次的殺戮,就是因為中國與俄羅斯的反對才會發生。抗議人士表示,他們要拉下中國的五星旗,換上敘利亞反對派旗子與利比亞國家過渡委員會(NTC)的紅、黑、綠旗幟,就像他們前一天在俄羅斯大使館所做的一樣,但這次未能成功。一名護衛中國大使館的利比亞衛兵說,他的同僚向空中鳴槍以驅散示威者。 \n 俄使館國旗被拉下 \n 5日,示威人士在俄羅斯駐的黎波里大使館外舉行同樣的抗議活動。他們在俄國大使館的牆上塗鴉,拉下俄國國旗,升上敘利亞反對派及利比亞全國過渡委員會的旗幟。 \n 面對如潮浪般的批評,中國官方及官媒強力反駁任何不利指控。中國外交部發言人劉為民周一表示,中方在敘利亞問題上,不會庇護誰或反對誰,而是持客觀公正立場及負責任態度。他並就美英官員的指責辯護說,中國在敘國問題上「沒有私利」。 \n 《人民日報》評論稱,中國投否決票是對敘利亞人民的利益負責。評論還以利比亞、伊拉克與阿富汗為例,質疑「強力阻止人道主義災難,聽上去充滿正義感與責任擔當。但政權更迭後十餘年無法停息的襲擊和爆炸,就不是人道主義災難了嗎?」以此暗指美歐的干預就是為了改變敘國政權。

  • 注意伊朗禁運對台灣油價的影響

     新年伊始,國際上就不平靜,對伊朗制裁,以及伊朗的反擊,將是今年影響全球的大事;如何因應將考驗主要大國的領導人,但是其衝擊效應將廣泛影響所有國家,包括在東亞的我們。 \n 歐盟在大年初一通過了對伊朗的新制裁案,中止與伊朗購油合約,撤出在伊朗的探油、煉油投資,以及終止與伊朗中央銀行的交易,目的在逼伊朗放棄核計畫,從而去除核武威脅。 \n 目前伊朗已經開始其濃縮鈾的製程,距離核試爆與製成核彈,還有一年至三年不等的時間;如果沒有及時阻止,歐美與以色列擔心,伊朗會跟隨北韓成為另一個核武國家。 \n 美國總統歐巴馬在國情咨文中表示:「美國決心阻止伊朗獲取核武器。為達成此目的,不排除任何選項。」目前為了反制伊朗封鎖海峽,美軍已經有兩個航母戰鬥群駛入波斯灣海域,科威特美軍也增加到一萬五千名。 \n 歐巴馬敢發起對伊朗戰爭的機會應該很小,但碰上大選年,要競選連任的總統絕不能被對手譏笑為軟弱,所以武力戰替換為經濟戰。儘管贊成動武的人對經濟制裁的效果不以為然,認為會與以前一樣歸於失敗,但是我們認為這次很有可能達到讓伊朗政權崩潰的效果,或者是將逼伊朗鋌而走險,與西方強力對抗。 \n 雖然制裁要到今年年中才完全生效,但是目的卻在逐步鎖緊伊朗頸圈。如果油氣賣不出去,占八成以上的外匯收入沒有,財政短缺,會造成內部嚴重的問題。自二○一一年九月底以來,伊朗幣對美元四個月內已貶值約七成。由於伊朗眾多物資都要從國外進口,隨著伊朗幣值的暴跌,國內物價快速上漲,通貨膨脹十分嚴重。 \n 我們看到過去一年,經濟問題絕對是動亂與革命的根本原因。近日的奈及利亞取消汽油補貼,引發全國暴亂;這一年的阿拉伯之春,也是肇因於年輕人失業。 \n 雖然,伊朗與阿拉伯國家文化與人種不同,但這並不意味沒有革命的條件。伊朗早已發生過準革命了,二○○九年總統大選後的綠色革命,讓伊朗成為阿拉伯之春的先驅者,伊朗全國人口有一半在廿五歲以下,更是下一次革命動亂的溫床,明年總統大選會重新開啟社會的分裂鴻溝。 \n 但是美國與歐盟經濟制裁要成功,關鍵是其他國家必須要跟隨。伊朗每年出口到歐盟國家的石油僅占其總量約十八%,而且隨著美國去年年底的新制裁法案,真正讓伊朗恐慌的是,占出口六成的中國(二○%)、日本(十七%)、韓國(九%)和印度(十六%)四國。 \n 中國尤其關鍵。其他三國經濟都尚待恢復,需要廉價的伊朗石油,在美國壓力下,停止向伊朗買油,都心不甘情不願,雖然發表聲明尋找替代來源,但是他們都在看中國如何反應。 \n 溫家寶總理在結束對中東三國訪問前舉行的記者會上說,與伊朗有石油貿易的不只是中國,正當的貿易應當受到保護,否則世界正常秩序就會受到破壞,「我不擔心中伊正常貿易會受到局勢的影響」。但是同時溫家寶也表示,同意西方的立場:中國堅決反對伊朗製造和擁有核武器,而且主張中東地區建設無核區,這個立場是堅定不移的;中國支持六國機制繼續斡旋,爭取伊核問題盡快和平解決。 \n 伊朗也是中國第三大原油供應國。中國國營石油公司在伊朗的投資,目前是全球第一。但是國際情勢千變萬化,中國在利比亞曾經也是大投資國與大進口國,革命一來,努力多年的關係化為烏有,中國當然要提防伊朗成為利比亞第二。中國最高利益應是確保能源供應無缺,無論是美國轟炸伊朗,或是伊朗封鎖赫姆茲海峽,雙方兵戎相見,絕大部分的中國原油會被堵在海峽之外,根本威脅到國家安全,會是中國的大災難。 \n 所以和平沒有到最後關頭,中國立場是絕不放棄,但同時也要做萬一的打算,尋覓其他油源。也因此,溫家寶出訪沙烏地與卡達等三國,國際猜測背後原因是,磋商緊急時讓這些國家提供替代油氣。 \n 至於對台灣的影響,影響今年全球經濟的風險,除了過去大家常提的,中國硬著陸以及歐債危機之外,現在各投資機構紛紛把伊朗危機、導致油價上漲,列入三大風險之一。北海布蘭特目前每桶油價已經升至一一○美元,若伊朗封鎖海峽,國際油價至少將飆升至每桶一四○美元;若戰爭爆發,二○○美元的價位不可避免。這將會是破壞全球經濟復甦的最關鍵因素,而台灣也身在全球油價危機之中。

  • 戰地報導暴紅 老榕被指造假

     去年的利比亞內戰,捧紅了號稱「戰地記者」的大陸部落客主「老榕」。沒想到老榕被踢爆,他根本沒去過利比亞。昨日,《環球時報》撰文批判老榕,這種「立場決定對錯」的評判傾向,在中國網路界、甚至輿論場上仍有相當大的市場。顯見,中國社會對一些最簡單的對錯,並非都能達成共識。 \n 獲多個魅力人物獎 \n 微博的部落客主@老榕因去年利比亞「戰地報導」走紅中國網路。但老榕近日被揭露「從未去過利比亞」,他的那些「戰地報導」被指都是對各種資訊的編輯品。滑稽的是,去年底,老榕還獲得多家媒體頒發的「年度魅力人物」獎等。 \n 《環球時報》抨擊,老榕一直態度強硬,拒絕正面回應是否在戰爭期間去了利比亞,一些傾向於認為他確實沒去利比亞的人,則在微博上分成了兩派。 \n 一派從新聞道德的角度譴責那位老榕,另一派則為他辯護,認為他批判格達費政權的出發點是對的,其他都不重要。 \n 文章表示,為了宣揚一種價值觀,為了堅守一個立場,你可以不擇手段,你在你的支持者眼裡永遠是對的。圍繞「戰地報導」的爭論顯示,這種「立場決定對錯」的評判傾向在中國互聯網、甚至整個輿論場上仍有相當大的市場。對一些最簡單的對錯,中國社會並非能達成共識。 \n 文中警告:這是危險的。這種傾向如果發展下去,會引導全社會將價值判斷放在高於一切的位置,求真和求實成為價值判斷的附庸。 \n 文章指應公開處罰 \n 當社會分歧越來越多,也越來越細致時,實事求是就不再有超越派別的糾錯和校正力量,社會至少在輿論層面上會陷入混亂。 \n 同時,網路特別是微博的發展帶來了輿論的多元化,為中國的民主建設開闢了全新空間。 \n 與此同時,謠言此起彼伏,口號代替爭論,情緒淹沒理性,這些問題也都湧現。從理論上說,開放的輿論空間最終會產生自淨能力,但這個過程的發生並非不需要任何條件。 \n 文章指稱,各互聯網站應對造假者做公開的處罰,並形成機制。網路主管部門應督促各網站朝這個方向邁進。建議各大型網站探索成立類似「道德委員會」的機構,對一些不負責任的發言作出甄別,給予相應懲處,針對意見領袖的應公之於眾。

  • 北京施壓 中企利比亞投損減少

     中資企業「走出去」是大陸近年倡議的對外發展戰略,但在利比亞形勢急遽變化所遭受的巨大損失,讓「走出去」戰略遭遇空前挫敗!據權威消息透露,中方近來透過在聯合國對利比亞新政府動支海外存款等決策的影響,加以外交施壓,已促使新政府表態願意協助善後,預期中企投資能源項目的損失將可大幅縮減。 \n 據參與海外能源投資的人士透露,利比亞新政府原認為,中國與格達費政權關係密切,原先對中資企業在利比亞戰事爆發前的投資所受到的損失無意積極善後,但在北京透過對聯合國的影響力與外交管道多重施壓後,中企原有損失將可縮減,有助海外資產的後續處理。 \n 中國商務部在利比亞戰事爆發後曾宣稱,中資企業在利比亞承包的大型專案項目約有五十個,涉及合同的金額高達一八八億美元。 \n 中資企業近年在利比亞的主要投資,集中在石油和天然氣。中國幾家國有石油企業在利比亞都有專案投資項目,包括中石油集團的七家石油企業和中海油集團的一家企業,都曾前往利比亞開展業務。 \n 利比亞「過渡政府」上月底在的黎波里宣佈成立。利比亞過渡政府外交部長哈伊勒上月在會見中國駐利比亞大使王旺生時說,過渡政府正在核查包括中國等各國公司的工程合同項目,希望中資企業儘早返回利比亞參與重建。 \n 哈伊勒強調,利比亞新政府很重視中國在國際事務中的作用,希望同中國開展經貿合作和政治往來,過渡政府願給予便利。王旺生則表示中方願意積極參與到利比亞戰後重建工作。

  • 憂敘利亞動盪升級 中國陸續撤僑

     敘利亞局勢動盪,中國駐敘國大使館及當地的中資企業被迫精簡人員,陸續撤橋。同時,由於敘國的政爭紛擾,中國的石油安全也跟著亮起紅燈。 \n 敘利亞今年3月起,陸續爆發大規模反政府示威活動,某些地區甚至發生暴力衝突,造成嚴重的人員傷亡。 \n 由於敘利亞政府沒有在阿拉伯聯盟規定的最後期限內簽署同意向其派遣觀察團的協議,阿盟日前召開緊急外長會議,決定立即對敘利亞實施經濟制裁。 \n 消息傳出後,敘利亞的大馬士革、拉塔基亞等地明顯感受到緊張氣氛逐步升級,大馬士革市中心甚至出現武裝直升機巡邏。 \n 由於擔心今年年初利比亞的一幕在敘利亞上演,目前留守在敘利亞的800多位中國公民,已開始撤離。 \n 在敘國工作和留學的中國公民最多時約有5000人。自今年3月開始,敘利亞持續動盪,在敘國的中國公派留學生和中資公司的非必要人員已全部撤離。 \n 儘管中國公民安全大致獲得保障,但中國在敘國的石油利益卻受到嚴重衝擊。鳳凰網昨日刊登評論文章指稱,隨著敘利亞局勢的演變,已波及中國在敘的20多家中資企業,其中包括中石油、中石化以及中材建設等大型國有企業。 \n 例如,中石油在敘國格貝貝油田的投資達到2.8億美元,是中石油在海外投資回報率最高的項目。但被迫減產後,2個月來公司已損失7000萬美元。 \n 評論稱,敘利亞所在的中東地區對中國的重要性已遠高於美國。中國58%的進口石油來自該地區;到2015年,比例可能上升至7成。相比之下,美國從中東獲得的石油只占其進口總量18.2%。

  • 劉屏專欄-格達費人亡 中國棄老友

    劉屏專欄-格達費人亡 中國棄老友

     中國大陸外交部非洲司長盧沙野接受法國媒體訪問時,稱利比亞前統治者格達費「不是中國的朋友」。人死燈滅,人去茶涼。現任司長居然公開否認前任國家主席的談話,格達費地下有知,也只能對中國大陸見風使舵如此「靈活」甘拜下風。 \n 一個多星期來,這句「不是中國的朋友」轉載極廣,評論極多,但幾乎一面倒的是負面。有一篇英文評論說,「最終,中國政府拋棄了它的老朋友」,可謂一針見血。中文評論中,「兔死狐悲」、「牆倒眾人推」、「企圖抹煞歷史」、「翻臉比翻書都快」、「司長貴人多忘事」等說法更是舖天蓋地。 \n 格達費是不是中國的朋友?借用胡錦濤最近常使用的詞彙「歷史」,即可知格達費與中國大陸的革命交情。 \n 一九六九年,格達費奪權成功,周恩來總理致電格達費表示熱烈祝賀。格達費復電感謝。利比亞二號人物賈盧德隨即訪陸。 \n 一九七一年,聯合國大會「中國代表權」最後一次投票,北京取代台北(上星期剛滿四十年),其中有利比亞的一張贊成票。 \n 一九八二年十月,格達費訪北京,鄧小平會見並設宴款待。格還瞻仰了毛主席遺容。 \n 一九九二年九月,依據資深外交官時延春回憶,格在利比亞全國人民大會向中國代表授勳,「表彰中國在洛克比空難(按,二百七十人殞命)一事的立場」。當時聯合國安理會通過決議制裁利比亞,中方是唯一棄權的大國,頓遭全球責難。這種「只問立場,不問是非」,回報是利比亞自此堅守「一個中國」立場。 \n 一九九七年二月,鄧小平過世,中國駐利比亞大使館設靈堂,格到使館弔唁,親筆寫下悼念文,以「同志」、「偉大的朋友」稱呼鄧,並「向友好的中國人民致以最誠摯的哀悼」。 \n 二○○一年七月,長江文藝出版社出版《格達費小說選》,中國的書評之一稱這本書「首次向世人展示了這位阿拉伯世界充滿神祕浪漫色彩的政治家的文學才能」。 \n 二○○一年十二月,政治局常委尉健行率團訪利,代表中國領導人向格表達「親切問候與良好祝願」,並對格讚譽有加。格回了一堆好話,並說「為有中國這樣一個偉大的朋友感到自豪」。 \n 二○○二年四月,江澤民訪利,隨行超過百人。江到格的前官邸(被美國炸毀)探視,發表談話稱格是「親密的朋友」,還說「盡管兩國地理上相隔萬水千山,但我們的心很接近」。 \n 二○○七年四月,武漢大學與利比亞世界綠皮書研究中心合辦「格達費的思想」研討會。主辦的中方黨官說格是「中國人民的老朋友」。 \n 同志,偉大的朋友,親密的朋友、心很接近……,一旦垮台,統統不算了?或者白馬非馬,「老朋友」與「親密朋友」都不算「朋友」? \n 毛澤東有「紅寶書」(語錄),格達費有《綠皮書》,利比亞人入學就要開始研讀。具有陸資色彩的某香港媒體派人專訪格,製作專題節目,用了一堆彷彿文革再現的字句形容這本綠皮書,例如「象徵著希望和生命」。吹拍捧到這地步,所以不是朋友? \n 今年初,利比亞開始動盪,中方從利比亞撤僑,人數多達三萬以上。中方當時在利國承包的工程,總金額逾美金一百億元。這幾個數字,算不上朋友? \n 格身亡後,北京當局改了稱謂,不再稱其為「強人」,改稱「狂人」,也急忙撇清關係。可是太遲了。利比亞新政府不領情,明白表示今後中方企業不應與北約國家享有同等待遇,因為其他國家譴責格時,中方依然與格密切來往;當其他國家支持反抗軍、甚至展開軍事行動時,中方態度曖昧。在主要國家中,中方最後一個承認反格達費的「全國過渡委員會」,而且是在委員會警告中方「中國在利比亞的美金一百八十億元資產可能有危險」之後。 \n 格達費的下場很慘,家破人亡,洞中被捉,挨打挨槍,公然受辱,距曝屍街頭不遠,成為獨裁者的另一面鏡子。只是他一定沒想到,死後還被四十年的「老朋友」、「親密朋友」畫清界線。 \n 或者換個角度,盧司長說的沒錯,格達費從來不是中國人民的朋友,他是中國共產黨統治階層的朋友。

  • 利比亞應寬待格達費家屬及部眾

     隨著格達費父子身亡,利比亞格達費時代已經終結,「利比亞過渡委員會」(NTC)舉辦盛大典禮宣布全境「解放」。此時此刻,為使利比亞盡快穩定並重建經濟,NTC應推行全國和解,對格達費家屬、部族、殘部實施寬大政策。 \n 格達費本人及其最有軍事政治才幹的兒子哈米斯、穆塔西姆已確定死亡,賽義夫已失去雙臂正東躲西藏,難以發動組織殘部。格達費家族其餘子女,均不足以對新政權構成威脅;穆罕默德只是電信公司高管,薩阿迪是個玩物喪志的球迷,漢尼拔是花花公子惹禍精,女兒阿依莎雖有一定才幹,但身為女性,在極端大男子主義的阿拉伯世界無法掀起大浪。 \n 在這種情況下,NTC應對被俘和逃散的格達費部眾實施懷柔政策,還要體面安葬格達費父子,不強求阿爾及利亞與尼日交出逃亡的家族成員,只需協定禁止家族成員從事政治活動。假如NTC對格達費家屬繼續趕盡殺絕,苛待其部眾,內戰造成的社會敵對關係將長期存在,甚至有可能把格達費殘部及相關群體逼上梁山,展開持久游擊戰。 \n 中國利益與利比亞人民的長期利益完全重疊,因為中國奉行不干涉政策,沒有支持一派打一派的政治利益,除要求利比亞執政者尊重中國主權和領土完整、尊重中國國家民族尊嚴等政治利益外,主要利益就是「商業利益」。而且中國與利比亞經貿往來的特點就是承包工程和對利比亞出口,並在利比亞直接投資、從利國進口油氣資源,但對利比亞出口和在利國承包工程均為民用而非軍事用途,且沒有對利國出口武器。 \n 因此,要實現中國在利比亞商業利益最大化,莫過於利比亞能夠盡快恢復和平與政局穩定,保持國家統一和領土完整。一個和平、統一的國家才有更多的財力用於民生消費與建設,才不會有太多資金用於購買武器裝備而不是中國製造的日常消費品;而機器設備、大型水利、道路、油氣管道等基礎設施,只有在一個統一的國家才能順利建設,也只有政局穩定的政府才有精力、財力開展大型基礎設施建設。 \n (作者為中國商務部國際貿易經濟合作研究院研究員)

  • 網民:外交部為啥不早點說

     大陸外交部否認利比亞強人格達費是大陸的朋友,一名網民說,「外交部為什麼不早點說,卡扎菲(格達費)不是中國的朋友,我們一直以為是中國人民的老朋友。外交部這句話放在一年前、哪怕一個月前的效果和今天說對我國的國家利益影響差距太大,其效果可能是相反的。」 \n 有網民在網易論壇說,大陸外交部太不夠意思了,想當初幫你說了多少好話,網民「FREEUSA」質疑,3萬多人在那裡,投資200多億美元,利比亞不是朋友嗎?也有網民說:中國在外面還有朋友嗎? \n 新浪微博網民「重慶光子」:百年來中國人希冀國家強盛、外交強勢、人民自豪。8個月來中國總是與利比亞卡扎菲扯到一起,不免可悲可笑!中國外交部官員的表態,讓人感覺中國外交一下子倒退了一百年,詫異是總理衙門辦洋務?幾十年來中國外交上仍未擺脫弱國無外交更無強勢外交的陰影。在國際上交的一些「朋友」,讓中國人民丟臉。 \n 網民「二分之一大博」更揶揄說,卡扎菲被槍殺的現場內幕:卡扎菲被捕後,大喊大叫,他不斷重複一句話,我是假的!我是假的!士兵有些相信了,問了句:真的在哪?卡扎菲說了句讓他後悔一輩子的話:真的在中國。士兵面無聲色,抬起槍對準卡扎菲就是一槍,說道:中國就沒有真貨!

  • 社評-兩難的不干涉外交

     中國外交部終於在日前正式承認利比亞全國過渡委員會是唯一合法政府與人民的代表,同時表達雙邊關係能平穩過渡的期望。隨後,利比亞臨時政府也正面回應,表示將遵守中利雙方過去所簽署的條約和協議,歡迎中方參與利比亞的重建,共同推動雙邊關係發展。 \n 根據北京官方的說法,中國對利比亞局勢「一貫秉持公正立場,遵循聯合國憲章與相關國際法準則,本著不干涉內政與尊重利比亞人民選擇的原則,對該國問題做出判斷和決策」。中國遲至今日才願意承認利比亞新政府,且自認是「水到渠成」,但從國際社會的角度觀察,中方對利比亞情勢發展的回應,從頭到尾都是一次外交挫敗。關鍵因素在於,中國既低估了利比亞的結局和西方介入的影響力,又輕忽了北非與中東茉莉花革命的擴散效應。 \n 北京回應利比亞變局的遲緩,或源於堅持不干涉他國內政的原則,或為了進一步明確利比亞新政府的動向,因此策略上趨於被動且保守。於今客觀情勢迅速的變化,迫使北京必須盡速調整外交態度。 \n 9月1日巴黎召開的「利比亞之友」國際會議上,中國只派遣了主管非洲事務的副外長,且是觀察員而非正式代表的身分與會,外交禮儀上雖然對法國薩科奇總統親赴北京遞交邀請函表示尊重之意,卻也呈現出中國對後利比亞重建的態度並不積極,也不主動。 \n 隨後的一周內,西方媒體的報導就不斷損及中國政府形象:9月3日先是過渡委員會主席賈利勒在記者會上聲稱,中國蓄意阻擋解凍利比亞在海外的資產,目的是為獲取臨時政府承諾保障中方在利比亞的投資利益;9月6日加拿大《全球與郵件》繼而揭露利比亞反抗軍發現格達費政府官員今年7月間向中國購買武器清單的文件,為此抨擊中國已違反聯合國安理會的決議。 \n 針對國際社會的質疑,中國外交部依然慣用「中方解凍利國資產原則沒有困難」、「需要進一步明確有關資金用途和監管機制」、「與格達費政權代表接觸是中國企業員工個別行為,政府並不知情」等官式語言回應,新華社更公開譴責此為國際勢力對中國的誣蔑,是「中國威脅論」的新變種與「中國新殖民主義論」的延續。不過,真正促使中國宣布承認利比亞過渡委員會的最後一根稻草,應該是包括俄羅斯在內的全球近80個國家皆已正式承認利比亞新政府。 \n 利比亞變局或已為北京今後調整不干涉外交政策提供思考空間。表面上,北京堅持「不干涉內政」的外交原則,是建立在尊重他國主權與和平解決爭端的基礎上,實際上則具有減少國際勢力介入區域衝突的戰略意涵,藉此區別中國與西方強權的不同,進而樹立中國在第三世界的威望。 \n 問題在於,「不干涉」並不意味中國對區域衝突會秉持中立態度。利比亞內戰之初,北京就同時與反抗軍及格達費政府保有接觸,5月間才對反抗軍提供5千萬人民幣的援助,7月間就與格達費官員洽商武器交易。 \n 中國現階段堅持的不干涉外交原則,最受質疑的是缺乏道德吸引力,因為它源於務實主義,既不受價值觀的約束,也未必符合自身要求的原則規範;換言之,中國對利比亞動亂較多關注於維護自身經濟和政治利益,較少重視道德訴求。以往中國支持蘇丹(或辛巴威)獨裁政權並獲取經濟利益,卻也因此失去國際形象。 \n 北京堅守不干涉主義或為避免捲入區域衝突,但也被解讀成中國確保海外投資利益的風險增高,更不符合中國應承擔更多國際責任的全球輿論。南蘇丹獨立的事件,就印證了北京調整不干涉外交的必要性。中國在蘇丹與南蘇丹擁有4成的石油開發股權,卻因為蘇丹分裂而被迫「腳踏兩條船」。 \n 利比亞的情勢不同於蘇丹,中國在利比亞的投資風險顯然較大,正如同當下中國在北非與中東地區的能源投資,多分布在政治相對不穩定的國家,未來一旦茉莉花民主革命風潮擴大蔓延,中國企業難免蒙受更大的經濟損失。近年來中國的外交政策雖然趨於靈活而務實,但也多了幾分功利主義色彩,少了些道德號召力。法國在北非發生茉莉花革命之初,亦曾因顧及與突尼斯獨裁政權的關係而選擇袖手旁觀,但很快就因局勢變化而調整外交態度,形成今日扮演利比亞變局和經濟重建的關鍵角色。 \n 在利比亞的經驗教訓可為中國未來如何面對敘利亞的情勢變化借鏡。目前國際社會不滿阿塞德政權血腥鎮壓示威群眾的情緒高漲,要求國際社會制裁敘利亞當權者的呼聲不斷。敘利亞的變局可能再次考驗中國的不干涉外交態度,北京如何在維護自身經濟利益與道德號召間找到平衡點,可能是檢視中國是否成為負責任大國的重要標準。

  • 名家-利比亞危機暴露中國外交之病

     不論人們抱持怎樣的心態,歡迎或拒斥,近30年來中國國際權力的增長無疑是冷戰結束以來乃至21世紀最具深遠影響的事件之一。中國作為新興大國,其在經濟上的積極作為已在金融危機和全球經濟事務中,得到印證,而其作為國際政治玩家之一的角色也日漸突出,這從科索沃到利比亞的歷次重大國際事件中,屢見不鮮,大有走出鄧小平時代「韜光養晦」之勢。 \n 然而,正如世界史所一再昭示的,國際權力的真正祕訣不僅在於可見的和物質的部分,猶蘊藏於此力量之外,即關乎相關國家運用自身力量的意志、智慧與這種力量本身的道義和正當性,這些構成了現代國家威力不易用物質尺度來衡量的一面:崇高的國際聲譽、過硬的國家信用、富於吸引的制度文化等等。簡言之,國家軟權力(Soft Power)不僅是國家有效國際權力的核心構成部分,也是國家實際對外政策效能的潤滑劑和放大器。由此觀察,不難看到當代中國大陸的國際玩家之旅還處於入門級階段,而其外交戰略實有重大弊端和缺陷,從此次在利比亞事件中的內外作為可以明顯看出。 \n 民族情緒毒化中美關係 \n 中國與利比亞除了能源和經貿關係外,素無特別的政治或外交利益關係,中國在安理會支持《第1970號決議》制裁案,而在表決禁航區的《第1973號決議》時,投棄權票,但當時中國是安理會輪值主席,擁有杯葛議程的能力。中國對這兩項決議的態度,表明有條件支持安理會與北約的相關政策,然而實際上,中國外交部在對大陸媒體發言中,卻很微妙地予人一種頗有異議的印象:中國很晚才接觸利比亞反抗軍,在安理會常任理事國中是最後承認臨時政府的國家,甚至傳聞在戰爭末期軍售格達費。 \n 只要檢視自科索沃、朝核危機、蘇丹、伊拉克到利比亞的歷次事件,不難發現很奇怪的規律性現象,就是以反美、警惕西方政治文明和價值觀為政治正確的冷戰思維,導致現實主義的國際關係學理被簡化為摒棄一切價值和倫理維度的國際政策,甚至表現為以金援或物質衡量的超級現實主義政策。 \n 挾國際最大美元外匯儲備國的優勢,在外部經貿摩擦和內部政治情勢的推動下,對美國及其西方夥伴的敵意不禁滋生,一種自大夾雜自卑的民族主義情緒於焉蔓延,為此既毒化了中美關係和惡化了自身國際形象,也為後續的修補外交,支付了額外的代價。 \n 聯結惡棍造成負面形象 \n 21世紀,大國的安全和經濟依存度空前深入,而完全不問倫理和價值是非的純實用主義外交政策,已被證明自外於今日潮流。從科索沃、伊拉克到利比亞,其間固然有大國的自利考量,但一則有各自的歷史和現實原因,再則對於美國及其夥伴的傳統政策同樣是艱難的認知和政策挑戰,絕非歐美世界陰謀對付中國這種鐵幕思維所能描述。無視價值觀和政策的倫理內涵,結果是使中國的國際形象與海珊、格達費等惡名昭彰的人聯在一起,給中國行使國際權力帶來負面影響。 \n 中國綜合國力的提升,主要因素之一是改變了敵視歐美傳統政策的成果,30年來,中國成為區域和全球經濟的火車頭之一,這決定了中國大陸不可能再成為美蘇楚河漢界似的二元結構對手。所以,中國在利比亞事件中的政策搖擺,表明其對如何界定在國際權力格局的位置、如何將普世價值的倫理內涵加入國家力量內,以及如何發揮新獲得的國際權力,尚缺少成熟思考。 \n (作者為上海國防戰略研究所高級研究員、軍事專欄作家)

  • 社評-後911時代中國應有的省思

     昨天是911事件10周年,當年蓋達組織恐怖分子劫持4架民航機衝撞美國的紐約世貿大樓和華盛頓五角大廈,造成近3千人死亡和巨大的經濟損失。隨後,美國出兵阿富汗與伊拉克,歷經了漫長、現實而殘酷的10年反恐戰爭。美國為此犧牲數千名軍人生命,付出了2兆6仟億美元的經濟代價,國力因此逐漸衰落。 \n 持續10年的反恐戰爭,對美國外交政策和種族融合都造成衝擊。美國因反恐而調整的全球戰略布局,更影響到中美的互動。小布希總統上任之初,曾批評柯林頓對北京的態度過於軟弱,其對中國政策的強硬態度,主要呈現於把中國視為戰略競爭對手,甚至揚言要協防台灣。911事件之前,中美發生過南海撞機意外,雙邊關係更趨緊張,美國不斷譴責中國的人權記錄,並擴大渲染中國威脅論。 \n 不過,911事件扭轉了美中激烈對抗的態勢。小布希因專注於境外反恐戰爭,相對舒緩了對中國的政治壓力,也淡化了與北京的人權分歧。2001年9月,美國宣布把「東突」列為國際恐怖組織,接著雙邊同意建立反恐磋商機制。2002年10月小布希邀請江澤民訪問德州家鄉的農場,次年4月美國再決定終止聯合國人權委員會上提案譴責中國人權記錄。 \n 後911時代的美國反恐戰略,給予中國很大的喘息空間可以專心於經濟建設,美國的軟實力反而急遽減損。於今,第三世界經濟發展把「華盛頓模式」視為典範的傳統,正逐漸被所謂的「北京模式」所打破。中國崛起帶來的自信,愈發強化了北京領導人維護國家核心利益的意志,從南海主權爭端到東亞區域安全事務,中國的立場皆較過去強硬,直接衝撞了美國在亞太地區的霸權。 \n 美國的反恐戰爭對中國崛起有利也有弊。10年的境外戰爭與美國外交政策過度倚賴單邊主義,造成美國國力衰退的結果,也降低了減緩中國崛起速度的戰略成果。美國目前的經濟困境,及其全球領導威信的大不如前,理論上都讓中國邁向世界強權有更多的迴旋空間。當然,美國在中東、南亞和中亞的戰略布局,顯然已衝擊到中國周邊的安全環境。近期利比亞的變局,若因此擴大美國在北非的影響力,間接就會打亂中國在非洲長期的能源布局。 \n 今年初,美國公開宣示「重返亞洲」,並維護東亞地區的領導權,前國防部長蓋茨更在國際場合公開表示,美方目前和未來都視中國為世界強權,並無意圍堵中國,但也勸阻中國應記取蘇聯的教訓,避免與美國進行軍備競賽。蓋茨此舉似乎在暗示北京,美國儘管舉債與削減國防預算,但不會減少在東亞的軍事部署。面對新的情勢變化,中美雙方唯有強化「合則兩利,鬥則兩敗」的認知,嘗試建構共同領導夥伴關係,才可能找到雙贏的互動模式。 \n 911恐怖攻擊的確曾讓美國人染上「穆斯林恐懼症」。過去10年,美國不乏襲擊清真寺、破壞阿拉伯裔商店、對伊斯蘭教徒出言不遜等治安事件。根據民調數據,美國超過半數的穆斯林都有過被情治單位監控的經驗。今年7月奧斯陸發生槍手潛入夏令營屠殺青少年事件,美國主流媒體評論幾乎一致揣測凶手必然是穆斯林激進分子,顯見911恐怖攻擊已成為美國人揮之不去的陰影。 \n 美國社會終究還是具有自省能力。這種賦予人民享有高度自由,強調相互尊重與包容不同語言、文化、宗教和風俗價值觀的社會,自然易於形成多元而具特色的種族融合。美國人至今對穆斯林的宗教狂熱,雖仍戒慎恐懼,但全美約280萬的穆斯林,絕大多數都能保有平靜的生活,市場、校園、辦公室或娛樂場所的活動也不受干擾,全球伊斯蘭國家的學生更不斷地湧進美國大學就讀。 \n 歐巴馬總統上任時,曾多次強調美國《憲法》賦予所有公民宗教信仰權。去年美國佛羅里達州某位牧師曾宣稱將於911當天焚燒可蘭經,立即受到來自基督教、猶太教、伊斯蘭等教派的一致譴責。2007年美國明尼蘇達州史上首位當選聯邦眾議員的穆斯林埃里森(Keith Ellison),宣誓就職時竟能手執「可蘭經」,而未依循面對「聖經」宣誓的美國傳統,為美國文化的多元與包容增添一樁美談。 \n 蓋洛普最近的民調也發現,美國多數穆斯林願意效忠美國,更滿意生活現狀。伊斯蘭宗教團體將此解讀為,美國穆斯林已完全融入社會。此外,美國人口普查的結果也發現,穆斯林人口正急速增加,其因與來自海外大量的移民有關。預估今後的20年期間,美國的穆斯林人口將會成倍增長。由此印證,911事件並未影響到美國的種族融合。相對於中國大陸年來先後發生西藏與新疆的種族衝突,美國社會的多元化與包容性,或能提供我們若干省思或啟發。 \n 後911時代,美國逐步從伊拉克與阿富汗撤軍,戰略關注眼光正由中東移往東亞,中國成為世界第二大經濟體,已被美國保守勢力視為美國利益的挑戰。世界戰略格局進入後911時代,大陸需要建立從外交到內政、經濟的全局國家發展戰略因應新局。

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