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  • 林昭禎》中高年級實習生們

    行政院長林全請辭獲准,儘管新閣揆動見觀瞻,但林全院長未來的去向也深受矚目。雖然他已言明不接受任何公部門職務安排,看似即將失業,不過因屆齡退休可請領年金,而且也可以擔任公司的獨立董事,應該不必為退休後的生活煩惱。 \n 但是基層勞工就不一樣了,無怪乎他們一聽到年金可能破產的消息,已符合請領條件者,便急著考慮是否要先辦退休把老本領出來。 \n 儘管勞保年金修訂草案還躺在立法院,但請領金額少、風險低的「一次金」者,已較之前增加了25%。根據統計按月領的「年金」,只要累積7、8年總額等同「一次金」,可知年金是「活得越久,領得越多」。所以每有勞保財務危機傳言時,為何總有人要選擇「一次金」,就是為了保本。 \n 其實蔡政府所提勞保年金改革方向,與現況最大的不同在拉長平均薪資採計期,儘管會減少給付,但對勞工來說勿寧是「延後退休」影響更大。由於就業環境日益惡化,主計總處的調查就指出,企業是有缺也不願僱用45歲以上者。當明年勞保年金開始延後請領年齡,未達申請「減額年金」門檻又無業者,除了「失業保險」可以度小月外,恐將無以為繼。 \n 不知是否湊巧,當局適時推出「中高齡就業條例」草案,正逢外界揣測林院長下一份工作之際,或許是準備拿林院長做中高齡再就業的楷模。但現實並非人人都有林院長的專業及際遇,人力統計顯示,25至54歲者的勞動力參與率至少有7成,不過55歲起陡降至55%左右,60歲以後更是未及4成。為何國人在累積豐富的職場經驗後,反而降低勞動意願? \n 對此草案以祭出獎勵僱用與「反高齡歧視」作為蘿蔔與棒子。其實這些規定早已見諸法令,成效如何統計已告訴我們答案。再者力推中高齡就業,對於失業率達12%的年輕人,雙方可能產生之競合,該如何不讓爸爸與兒子搶工作? \n 今天社會充滿著勞資對立、貧富對立及世代對立的「三立」現象,主政者在推各項政策時,實不該再製造對立。所謂「和為貴」,措施內容應朝多元融合的方向規畫,以免不小心被反噬,屆時可不只是換閣揆而已,甚至政黨輪替,社會將多了群中高齡待業人士。 \n(作者為國家政策研究基金會副研究員)

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