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以下是含有人事行政總處的搜尋結果,共145

  • 國旅卡旅遊限制 政院不鬆綁

     觀光旅遊業40億救命活水保住了!全國三級警戒,國內旅遊全面停擺,全國公務人員協會行文行政院人事行政總處,希望取消國旅卡半數額度,即8,000元用於觀光旅遊的限制,可放寬用於採買防疫或民生用品。不過,人事行政總處已決定不放寬限制,希望全國50萬公教人員、40億元國旅卡觀光旅遊額度保留,解封後用於振興國旅,提升內需消費動能。  據知情高層表示,人事行政總處希望50萬公教人員能夠「共體時艱」,國內餐飲、觀光旅遊業在這一波本土疫情嚴重受創,哀鴻遍野,反觀公教人員仍然正常領薪水,希望這筆40億元的觀光旅遊額度,能夠在解封後用來擴大內需消費,振興觀光產業。  全國約50萬公教人員擁有國民旅遊卡,每人每年有1.6萬元消費額度,用途分為「自行運用額度」與「觀光旅遊額度」兩者額度各半,觀光旅遊額度依規定須用於觀光消費,若年度消費額度未用罄,隔年會重新計算,無法累計。而絕大多數公教人員計畫將這筆8,000元的觀光旅遊額度用在暑假旅遊旺季消費。  眼見5月中旬本土疫情大爆發,許多觀光景點暫停營業,三級警戒也不便外出旅遊,觀光額度無處可花,就算能如期在6月28日解除全國三級警戒,在國內疫苗8月底前覆蓋率不到一半前提下,暑假旺季、甚至苦等到年底,也等不到國旅復甦契機。  因此,有公務員在公共政策網路參與平台提議,「取消今年國旅卡刷卡類別限制」;全國公務人員協會也接獲許多公務人員反映,本月7日開線上理監事會後,行文建議人總,盼能取消額度使用限制,因應防疫需要,將觀光旅遊額度放寬可用於採買防疫或民生用品,也能幫助商家。  消息一出,引發新冠疫情以來海嘯第一排的觀光旅遊業急呼「千萬別放寬」,認為既然名為國民旅遊卡,就該名副其實用來振興觀光業,保留額度,疫情過後,成為搶救觀光業的救命錢。  知情高層指出,自2020年起人事行政總處已經開放國民旅遊卡可購買「儲值性商品」,因此公教人員可先行購買特約商店所販賣旅遊券、住宿券、泡湯券、餐券、車票、交通套票,以及優惠券等商品,等到疫情趨緩之後,再以行動支持受創嚴重觀光、餐飲業,發揮最大效益。  據悉,人事行政總處已回函全國公務人員協會不取消國旅卡8,000元用於觀光旅遊限制,各機關可以建議所屬人員先行消費購買「儲值性商品」,解封後一起拚觀光,更何況現在才6月中旬,不急於在此時消費完觀光旅遊額度。

  • 61.7%高中師每天居家上班 全教總調查:線上教學呈現單一化

    61.7%高中師每天居家上班 全教總調查:線上教學呈現單一化

    5月19日起全國學校學生停止到校、改為居家線上學習,但全國教師工會總聯合會調查指出,64.2%高中教師全部採同步線上教學,每節課師生盯著螢幕超過40分鐘的有70.8%,這種看似師生把時間綁在螢幕前面學習,卻顯示線上教學單一化的樣態。 全教總於6月7日針對高中教師就現時「停課不停學」發起問卷調查,總共回收有效問卷共960份。調查發現,老師進行居家教學的主要困擾之一,是來自於僵化的管理思維。根據全教總的問卷調查結果,教師居家辦公/教學比例上,有61.7%的教師每天居家辦公/教學,需要到校至少一天以上者有38.3%。 在居家辦公的情況下,人事總處針對「兼任行政教師」有不定時查核系統,並要求每天填寫居家工作日誌。在質性回饋中,有些學校人事將範圍擴及到非兼行政教師,不僅要求非兼行政教師必須填寫居家工作日誌,也要求不定期查核教師是否在登記的居家辦公地點工作。 調查也發現,基層學校的行政管理系統認為需要進行某種行政作為,以作為判斷老師是否如實授課的依據,即便教師已經採用線上同步教學的模式,學校仍要求教師每堂課回傳「教師日誌」、「截圖」、「同步錄影上傳」、「學生健康調查」、「點名單」、「學生或家長連絡表」、「居家工作日誌」等各種不一而足的表件。 全教總表示,線上教學有許多可能性,包括同步線上教學、非同步線上教學等,甚至可以培養學生的自主學習能力,然而僵化的管理措施將造成線上教學只是把原來的實體教學透過同步線上教學進行,如此扼殺線上教學的各種可能性,造成教學模式的單一化,並弱化學生自主學習能力。 全教總調查,64.2%教師全部採用同步線上教學,每節課師生盯著螢幕超過40分鐘的有70.8%。同時,線上教學本可引導學生提升自主學習能力,然調查顯示,雖有42.71%的教師認為學生自主學習能力提升,但也有43.76%認為下降,此一結果恐怕也和僵化的管理思維也脫不了關係。

  • 明年過年放9天 逾3天連假有7個

    明年過年放9天 逾3天連假有7個

     行政院核定明年政府行政機關辦公日曆表,人事行政總處昨天公布,明年總放假天數共115日,其中3日以上的連續假期共有7個,以農曆春節假期有9天連假最長。至於補班補課部分,明年僅農曆初四調整為放假日,提前於1月22日禮拜六補班。  人事行政總處昨公布明年度行政機關辦公日曆表,總放假日共115日,其中包含7個連假,農曆除夕及春節連假共9天,是休假天數最長的連續假日,其餘連假除了兒童節及民族掃墓節為4天假外,開國紀念日、和平紀念日、端午節、中秋節及國慶日皆為連續休假3天。  依「政府機關調整上班日期處理要點」第4點及第5點規定,放假的紀念日以及節日如果遇到禮拜二或禮拜四,將一律調整放假;根據人事行政總處公布的明年政府機關行事曆,明年僅一個調整放假日,為2月4日農曆大年初四,將提前於1月22日補班。  人事總處指出,政府行政機關辦公日曆表僅適用於政府行政機關公務人員,至於公營事業機構人員的放假,原則上比照辦理;軍人放假,則屬國防部主管權責,應依該部規定辦理。  另外,各級學校適用的學年度行事曆,是由各該主管教育行政機關訂定。民間企業人員部分,放假涉及勞動基準法相關事項,應依該法主管機關勞動部的規定辦理。

  • 雙北提升三級警戒 人事行政總處:該區公務員調整彈性上班

    雙北提升三級警戒 人事行政總處:該區公務員調整彈性上班

    行政院人事行政總處今日表示,因應指揮中心提升雙北地區為三級警戒區,居住雙北地區或在雙北地區上班之公務人員,自110年5月17日至5月28日,彈性上班時間可從上午7點30分至10點。 人總指出,因應指揮中心提升雙北地區為三級警戒區,為避免通勤人員集中在尖峰時刻搭乘大眾交通工具,減少通勤相互感染風險,居住雙北地區或在雙北地區上班之中央或地方公務人員,自110年5月17日至5月28日,彈性上班時間可從上午7點30分至10點,下班時間也配合調整為4點30分到7點,以分散上下班人潮。 人總表示,另外,配合前開擴大彈性上下班措施,亦請各機關適度調配辦公人力,維持機關正常運作:又機關如視業務性質、主客觀環境等,而有更彈性的擴大上下班時間規定,從其規定。此外,學校人員部分,則請依各級教育主管機關指示辦理。

  • 挨批仇軍 施能傑稱出身老兵家庭

    挨批仇軍 施能傑稱出身老兵家庭

     退輔會主委馮世寬再度為了恢復退役上校子女教育補助費議題,於周一(22日)嗆行政院人事總處「仇軍」;人事行政總處長施能傑昨到立院司法法制委員會報告時,澄清他也是老兵家庭的小孩,對軍人會豈會沒感情?指摘他「仇軍」是對事實不夠瞭解。  國民黨立委呂玉玲日前在立法院國防委員會質詢退輔會主委馮世寬,退役上校子女教育補助費為何至今卡關?馮世寬表示,蔡英文總統和行政院長蘇貞昌都支持此案,但就卡在人事行政總處,人事行政總處就是「仇軍」,「別人不敢講這句話,只有我敢講」。  國民黨立委吳斯懷昨在司法法制委員會質詢施能傑,人事總處總以公教衡平為理由,拒絕恢復退役上校子女教育補助費,但是軍人與公教哪有衡平?軍人服役時24小時沒有加班費,要調去外島就去外島,即使是平和時期,也有犧牲生命的情形,近期有飛官不幸事故,甚至連總長視導都發生意外,怎麼會有衡平?  吳斯懷說,無論是總統、行政院長、兩任國防部長、兩任退輔會主委,都支持此案,只有人事總處在反對,馮世寬更批評人事總處是「仇軍」,現在到底是誰說了算?  施能傑強調,無論是總統、院長都很重視現役軍人待遇,軍方的提案,在他任內都讓同意增加,達80幾億;況且他是老兵家庭小孩,老爸也打過老共,少尉退伍,對軍人會沒感情嗎?  吳斯懷說,他很清楚總統有照顧現役軍人,他也很肯定,但是對退役呢?一下砍這個、一下砍那個,退伍後就是你家的事了?  施能傑表示,不是沒有照顧,已有很多法律照顧退役軍人,包括就業輔導措施。  司法法制委員會昨也通過臨時提案,建請人事總處研擬恢復退役上校子女教育補助費請領資格,並在1個月內向委員會提出報告。對此,施能傑表示,將研擬可行性評估後提出報告,「就往這個方向走」。

  • 檢察官人力吃緊 人事總處:員額需求會優先支持

    檢察官人力吃緊 人事總處:員額需求會優先支持

    檢察官人力吃緊,劍青檢改等單位力推修法增設檢察官助理,並期待解決基層工作負擔過重問題。人事行政總處人事長施能傑今天答覆國民黨立委李貴敏質詢時表示,在他任內裡面,每年都增加檢察官員額,與法務部歷任部長、檢察長都有溝通,他自認是一個支持度蠻大的人事長。在李貴敏追問下,施能傑也鬆口說,如果業務涉及國人生命財產安全的第一線人力,其員額需求都會優先予以支持。 立法院司法及法制委員會今天邀請施能傑列席報告人事行政總處業務概況及立法計畫。李貴敏則指出,劍青檢改在「檢察官內勤制度與實務研討會」中針對基層人力吃緊的窘境提出諸多質疑,並希望推動現行犯解送擴大不解送修法,需要政府各相關單位盡速解決。 李貴敏強調,很多年輕檢察官面臨工作量過大問題,工作量重到早上7點上班後,到12點都沒有辦法上廁所;現行犯逮捕完之後,又一定要在24小時內移送,所以常常壓迫到一個小時處理時間都沒有,三更半夜也會接到電話,甚至很多優秀人才因此辭職。 她並表示,這些問題不能光用社會責任、公平正義來要求檢察官履行工作職務,必須提供一個好的工作環境,讓政府同仁可以把事做好,尤其檢察官面臨第一線接觸人民工作,如果在一個非常身心俱疲的情況下,人是該放還是不該放?出現誤判怎麼辦?所以提供檢方員額,對於全民來講,其實是好的。 李貴敏也說,就像公司行號,工作量很重的時候增加員額,為何檢察官員額增加離期待這麼大?甚至聽說夫妻兩個人都是檢察官,有時半夜出勤,沒有加班費不說,臨時也沒有書記官,只好把太太帶到現場,由檢察官去當書記官,才能符合法律規定,如此沉重的工作負擔,真的是非常非常不好。

  • 人事總處:公務人員若屬擴大匡列範圍 可請防疫隔離假、不扣薪

    人事總處:公務人員若屬擴大匡列範圍 可請防疫隔離假、不扣薪

    中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中宣布,1月6日至19日部立桃園醫院出院的所有患者、陪病者及同住家人等,都需14天居家隔離及採檢,預計匡列約5000人。行政院人事行政總處今天表示,若有公務人員被擴大匡列,將可請「防疫隔離假」、請假期間不扣薪。 指揮中心宣布擴大匡列的對象,包括特定期間出院病患及同住者、陪病者及其同住者,將從最後接觸日起算進行14天的居家隔離,結束後採檢再進行 7天自主管理,前後至少有21天,影響頗大。 根據公務人員請假規則及指揮中心公布的「具感染風險民眾追蹤管理機制」,相關類型有8種,其中確定病例者,應實施強制隔離,隔離期間核給公假; 符合通報定義者,醫療機構進行通報後,檢驗結果確認 前,於醫院隔離期間核給公假;與確定病例接觸者,應實施14日居家隔離,核給公假;無症狀但有「湖北省」旅遊史者,應實施14日健康關懷 (居家檢疫),核給公假。但疫情指揮中心前已於2020年1月25日宣布避免前往湖北省,如仍前往者,屬可歸責當事人情形,不核給公假。 另外, 中港澳入境者有發燒或呼吸道症狀者,應實施14日健康追蹤,以病假辦理,且不列入年度病假日數及考績計算;屬通報個案但已檢驗陰性且符合解除隔離條件者,應實施14日自主健康管理,以病假辦理,且不列入年度病假 日數及考績計算;中港澳入境但無症狀者,得依請假規則以事、病、休假 或加班補休辦理;學校停課,有照顧子女需求者:得依請假規則,以家庭照顧假辦理。 至於日前指揮中心宣布擴大匡列5000人,人事行政總處表示,若有公務人員被擴大匡列,將可以請防疫隔離假,期間不扣薪。 行政院祕書長李孟諺也說,若有在政院上班同仁被通報為居家隔者,政院均會依規定准假並加以協助。

  • 工商社論》政府推動新組改方案莫忘前次組改缺失

    工商社論》政府推動新組改方案莫忘前次組改缺失

     備受各方矚目的新一輪行政院組織改造方案,據報導目前整個的改造架構已大致底定。除了確定將新增數位發展部之外,另外還包括國家通訊傳播委員會(NCC)的改制,以及科技部、公共工程委員會和原子能委員會的轉型等。行政院並將力拚在立法院本會期結束前,能夠將新的組改法案送請立法院審議。  檢視堪稱這一輪政府組織改造最大亮點的數位發展部之增設案,規畫構想其核心業務將包括發展數位經濟、提升數位服務及提供資訊通訊安全等三大領域。因此立即面對的就是要整併目前散處在NCC、經濟部、交通部及國發會下屬的相關業務單位,以及將直屬行政院的資安處予以併入。然而,這種涉及跨部會的單位整併其實是知易行難。第一輪政府組改規畫設置環境資源部,就是因為牽涉到內政部、經濟部、交通部、農委會及環保署等不同部會的整併,從方案提出前後延宕逾20年,迄今仍未能搞定,就是最好的前車之鑑。  所好的是,數位發展部的設置,至少不會引發NCC的反彈抵制。而行政院資安處一旦併入數發部,還將升格為資安署,自然也將為資安處所喜聞樂見。然而,未來數發部的設置,是否就此步入坦途,可能仍待觀察。其中的癥結包括規畫將併入數發部的經濟部、交通部和國發會的下屬單位,這些相關部會是否會基於本位觀念而重蹈環資部的覆轍?其次則是分屬經濟部督管的資策會,NCC督管的電信技術中心、網路資訊中心等官方性質的財團法人,是否也要配合組改由數發部督管,同樣也存有變數。  除此之外,更值得反思的是,何以NCC在這次的組改方案中,竟如此大方的同意將通訊傳播產業及輔導業務劃給數發部?說穿了其實只是凸顯在當年規畫設立NCC時,本來賦予其應輔導通訊傳播產業的發展。但因為歷年來NCC委員的組成結構,始終缺乏具資通訊傳播產業發展、經營的專業能力與經驗,因此面對組織法所賦予的此一核心任務,準確來說其實等於是繳了白卷。NCC只會聚焦於監督、管理資通訊業者的傳播內容,進而引發外界質疑是否成為政府干涉新聞自由、打壓傳播媒體的工具?然而在NCC丟掉輔導傳播產業發展的燙手山芋後,未來承接的數發部,是否果然有能力可以輔導數位經濟的發展,自然又將是一個充滿懸念的未定數了!  新一輪政府組改另一個受關注的焦點,則是擬將科技部轉型為前身國科會的「委員會」層級,正名為「科技委員會」。行政院強調,之所以做此改變,主要是為強化政策橫向跨部會的協調功能。於此,姑且不論科技部的名稱由「部」轉為「委員會」,已經創下行憲以來的首例,與過去文建會轉為文化部、國科會轉為科技部的「模式」大相逕庭。更關鍵的是,行政當局的說詞,認為可因而強化跨部會協調功能,其實正好凸顯行政院的各部會本位主義積習牢不可破。但誠如科技部長吳政忠在答覆立法委員質詢所言,成立數位發展部或數位發展委員會,其實各有優缺點。他坦言若是委員會形式,比較可以跟其他部會橫向協調;而若成立新部會,則會有更好的執行力。而以從國科會改制為科技部的經驗來看,科技界人士評價在科技部成立後,學術界反因而強化產學合作扶植新創的量能,因而對於科技部的再度改制多持保留態度。凡此足見政府組改所涉及的部會轉型或跨部會整併,如果只是一廂情願的認為可收提升協調功能或更佳執行力的效應,到頭來恐怕還是難改公務體系本位主義與自掃門前雪的病灶,最終的改革成效也就難以樂觀期待了!  至於同樣列入新一輪組改方案的其他單位,包括將現有的公共工程委員會,擬轉型改制為公共工程總處,和主計總處、人事行政總處並列為「總處」層級的行政單位。以及將原子能委員會轉型為核能安全委員會。這兩個組改個案,前者在交通部改制為交通與建設部後本來就規畫因業務整併而裁撤,後者在非核家園落實後同樣也有是否需繼續存在的考量。但最後竟然透過由「委員會」改為「總處」,或把組織的名稱略做改變就繼續保留。說穿了自然是避免這兩個單位相關人員反彈,而無視組改的本旨應是精簡組織,提升效率!  而最後一個值得正視的問題則是,目前的行政院組織法明訂行政院下屬的二級機關,包括14部八會三獨立機關、一行一院及二總處共29個機關。但如果新一輪組改完成,則將成為15部九會五獨立機關,以及一行一院及三總處共34個機關。如果未同步修改行政院組織法,則包括新成立的數位發展部、公共工程總處等將成為於法無據的「黑」機關。

  • 政院組改定案

     行政院組織改造架構大致底定,除新增數位發展部外,科技部轉型為科學及技術委員會,國家通訊傳播委員會(NCC)改制為通訊傳播監理委員會,公共工程委員會轉型為公共工程總處,原子能委員會轉型為核能安全委員會,行政院力拚立法院本會期結束前,將組改法案送請立法院審議。  至於原本尚未完成組改的交通及建設部、經濟及能源部、環境資源部、農業部,將維持「部」的層級,惟除農業部外,其餘部業務與功能有微調,因此名稱仍未定案。知情官員表示,行政院已初步和立院民進黨團幹部溝通組改規劃,但立委有些異見,內容還會微調。  新成立數位發展部備受關注,政府高層指出,數位發展部有三大核心業務:發展數位經濟、提升數位服務、提供資訊通訊安全,因此,數位發展部主管通訊傳播產業、網路基礎建設、資訊通訊安全。  行政院初步規劃數位發展部將整併NCC通訊傳播產業與輔導業務;經濟部技術處、工業局電資組、知識服務組的電子、資訊「部分」業務;交通部郵電司電信業務;國發會資管處的政府資訊管理業務;行政院資安處也將併入,並升格為資安署;為提升資訊通信安全,也將成立行政法人資服中心、個資保護審議委員會。  此外,經濟部督管的財團法人資策會、NCC主管的財團法人台灣網路資訊中心、電信技術中心,將改由數位發展部主管。對資策會改隸數位發展部,高層強調,這部分尚未定案。  至於科技部將轉型為前身國科會的「委員會」層級,稱為「科技委員會」,主委將由政務委員兼任,強化政策橫向跨部會協調功能,未來每年千億元科技預算大餅仍由科技委員會和行政院科技會報負責審查,科學園區也仍由科技委員會主管。  高層解釋,科技部轉型為「委員會」是希望加強協調各部會科技預算、科技計畫管理,目前政府三大預算公共建設、社會發展和科技預算,前兩者由國發會負責審查,後者現由科技部、政院科技會報審查,而國發會也是「委員會」層級。  NCC則改制為通訊傳播監理委員會,專責內容監理業務,仍為獨立機關,通訊傳播產業與輔導業務移撥數位發展部。  此外,工程會原本組改規劃採購業務併入交通及建設部,公共工程業務併入國發會,惟考量工程會統籌政府機關公共工程規劃、審議、協調、督導業務,有存在必要性,因此轉型為公共工程總處,和主計總處、人事行政總處同為「總處」層級。

  • 立委關切公務員補休 人總:會訂框架性規範

    立委關切公務員補休 人總:會訂框架性規範

    公務人員補休須於一年內休畢否則視同放棄的規定近期引發熱議,人事總處研議將補休期一年規定延長為兩年,仍有警、消、海巡感到不滿。人事總處表示,將通盤檢討人員、執勤時數,訂定「框架性規範」,提供合理補償機制。 民進黨立委周春米等人上舉行「公務人員補休蒸發沒得休,人總畫錯重點恐成老不休」記者會,出席的公務革新力量聯盟祕書長何昀峯主張,各機關應按月公布未休完的補休時數,屆時哪個單位過勞及人力不足,一望即知。他也說,大法官去年釋字785號解釋,公務員的勞動條件正式邁向新紀元,人總不應用舊思維面對改革。 現行警、消、海巡及矯正機關最易工作超時,也是釋字785號提及的對象。消防員工作權益促進會代表楊適瑋表示,目前有2/3消防局採勤二休一,也就是執勤48小時休24小時,以年資5年的消防員計算,以正常方式換算,每月會出現200小時補休,若一個月請3天補休,每月都還有1百多小時的補休時數,累計一年就一千小時,等於快有50天的補休,若僅延長一兩年補休能休完嗎? 人事行政總處給與福利處副處長楊良彬指出,如何訂定規範性框架,目前人事總處還在研議中,尚未定案,加班補休從一年延到兩年,只是可能研議方向之一,未來還要針對人員、執勤時數通盤考量後,才能訂合理時數及適合補償機制。但他相信,加班時數若能在現有經費上支應,每個機關都樂意給加班費,因為補休反而會沒辦法調配過來。 人事行政總處考用處副處長游梅子則說,人總已蒐集消防、警察、海巡、監獄矯正機關的超勤時數狀況,目前矯正單位已補充人力,內政部也已訂定逐年充實消防人力計畫,這次了解過程中就發現,警察機關超勤狀況就沒有消防超勤嚴重,如果人力補足,超時加班問題就能改善,若消防人員人力能補足,也希望能改善加班情況,屆時人總會再整體檢討時數及加班費。

  • 公務員休假被「蒸發」 綠委建議引進勞工結算機制

    現行公務人員補休必須在一年內休畢,若未休完,不另支給加班費,形同被「蒸發」,人事行政總處研議放寬為在兩年內休畢,民進黨立委周春米、劉世芳13日共同召開記者會,批評放寬為兩年的做法是「劃錯重點」,劉世芳具體建議,人總應引進勞工的結算機制,讓公務員補休制度更有彈性,而非墨守成規。 周春米、劉世芳、公務革新力量聯盟、消防員工作權益促進會今日共同舉行「公務人員補休蒸發沒得休,人總畫錯重點補休恐成老不休 」記者會,對於人事行政總處將修改「各機關加班費支給要點」,把補休年限放寬為兩年,直指根本劃錯重點。 周春米說,由於公務機關業務日益繁重,尤其在警政、消防等常態性超勤的機關,補休年限成為看得到、吃不到的空談,即便將時間放寬為兩年,對基層人員來說還是沒有幫助;劉世芳則表示,現行勞基法規定,若勞工在期限內未休完補休或員工離職,應予以結算,相對於公務體制,此作法較為彈性,呼籲人總勿墨守成規。 劉世芳指出,各機關加班費支給要點所需要修正的不是放寬年限,而是適當的引入「結算機制」,也應優先處理特殊勤務海巡、消防、警察的加班時數上限問題,也要就特殊勤務員額不足問題進行整體檢討。 消防人員工作權益促進會代表楊適瑋說,根據統計,有消防員一個月就累積近200小時的補休時數,無論年限是一年還是兩年,都無助於改善補休被蒸發的事實。 行政院人事行政總處給與福利處副處長楊良彬表示,會通盤檢討,訂定框架性規範,依照釋字第785號解釋精神,就輪班、輪休的警消、關務、海巡、矯正人員的合理執勤時數訂一個上限,甚至對於超時工作的補償,至於相關框架性規範,人總與相關機關研議中。 司法院大法官會議2019年11月29日做出釋字第785號解釋,警消等業務性質特殊的公務員勤休方式及服勤超時補償等規定,因規範不足而違反憲法服公職權及健康權,相關機關應於三年內修正。人總官員表示,未來也將一併修改公務員服務法、公務員保障法和周休二日實施辦法「三法」。

  • 軍公教3年沒調薪 人事長親曝原因:今年是特別的一年

    軍公教3年沒調薪 人事長親曝原因:今年是特別的一年

    行政院人事行政總處日前宣布,經行政院核定,110年度軍公教員工待遇不調整。軍公教連續3年未調薪,人事長施能傑今(5)日到立法院備詢時表示,因受疫情影響,財源負擔增加,所以決定不調薪。至於是否把調薪3%的慣例,改為每年0.5%,他則表示會再研議。 軍公教上次調薪為2017年,由時任行政院長賴清德拍板,調幅3%,並於2018年1月1日實施,之後分別於2001、2005、2011、2018年調薪,幅度都是3%,預算約200億元。 今年軍公教員工待遇審議委員會,討論110年度軍公教調薪案,主要考量二大因素:一是受疫情衝擊,主計總處雖預估全年經濟仍可成長1.67%,但幅度已下修,經濟面表現並不好;二是明年度稅課收入負成長2%、歲入負成長3%,財政部估計,今年稅收嚴重短缺逾1500億元,財政狀況也不好,因此軍公教沒有調薪空間。 國民黨立委李貴敏為公務人員抱屈,人事長施能傑今再強調,台灣過去幾年財政穩健,今年受到疫情影響,大幅增加財政負擔,需共體時艱,且政府在107年調薪後,近年物價平穩,因此決定明年先不調薪,「今年是特別的一年,造成財政上,編了那麼多錢來做防疫工作」。 民進黨立委鄭運鵬認為,政府好幾年不調整公務員薪水,會讓外界以為台灣經濟不好,建議可捨去3%調幅,改為0.5%。對此施能傑僅表示,將帶回人事總處研議。

  • 考試院新團隊 劉建忻為首部會首長拉群組「打假」

    考試院新團隊 劉建忻為首部會首長拉群組「打假」

    考試院新團隊上任,就遇到新任公務員設計新的退撫制度假訊息在網路流傳,由於之前年金改革網路謠言、假訊息不斷,考試院二部(銓敘部、考選部)ㄧ會(保訓會)首長,以考試院秘書長劉建忻為首,拉了「打假群組」,第一時間最快速處理謠言。 此外,考試院新任人事今天首度召開考試院會,今天通過「考試院會議規則修正案」;考試院秘書長劉建忻今表示,未來人事總處不須常態性列席考試院會、也不用進行業務報告,以釐清與行政院人事行政總處的關係。 劉建忻指出,今天是考試院長黃榮村第一次主持院會,會中黃榮村期勉,考試院扮演國家人事部門角色,讓公務員適才適所是考試院的責任與任務,期許同仁以此作為工作目標;希望新上任的試委能自己的發揮學養,及過去在政府、實務界的經驗,和院內同仁密切合作,推動相關業務。 劉建忻指出,今通過的考試院會議規則修正案,先釐清跟行政院人事行政總處的關係,過去立法院在修考試院組織法有做出附帶決議,認為人事總處不需要常態列席考試院會。所以在考試院會議規則中,就刪除人事總處常態性列席、業務報告的部分。 劉建忻表示,由於試委人數減少,從過去19位減少為9位,會議規則中常有復議、提案的人數門檻,也略作調降,之前有分全院審查會跟小組審查會,小組審查會要有7到11人,人數減少後,刪除小組審查會,只有全院審查會。 劉說,希望未來院會更有效率,很多例行報告案做刪減整併,秘書長工作報告改為重要的才報告;二部一會的業務報告改為輪流方式,每個部會每週針對重點議題報告,以提高院會效率;最後,院會也配合實務運作調整。 劉建忻強調,第13屆施政綱領會在2個月後提出,是關於未來4年任期的施政總目標,會再根據綱領擬定施政計畫;由於考試院業務都是延續的,人力資源、考試、銓敘部分扮演的角色不會偏廢,因應新一屆試委的想法、國家現階段需要,做一些微調。 為了避免發生之前年改時,假新聞、假消息散布,為及時回應假消息,劉建忻也說,昨天已經和2部1會拉一個工作群組,針對新聞回應謠言澄清部分,他和部長、主委要在第一時間最快速處理,建立緊密工作團隊,回應的速度也會加快。

  • 留住人才 桃市增加教師協助行政

    留住人才 桃市增加教師協助行政

     近來學校行政業務繁雜,學校主任、組長行政壓力與日俱增,爆發「逃亡潮」,桃園市教育局為留住人才、降低行政負擔,祭出調降教師兼任組長每周授課節數、調高教師協助行政總節數、規模較小的學校會計與人事人員3校合併改為2校合併、增加學校行政處室及增設行政職務等,希望新學期能提升學校行政效能。  教育局指出,8月1日起國中小教師協助行政總節數,國中由22至40節調高為26至56節,國小由8至14節調高為10至20節,並增加二級距,「73至90班」及「91班以上」大型國小組長的授課節數由6節降至3節,每年需增加約1500餘萬元。  教育局指出,調整後優於其他四都,與台北市齊平,希望降低學校行政負擔,強調2016年起,就陸續實施國中小主任及組長減課1至5節、調降藝文及綜合領域專任教師授課節數,更調整國小行政組織,24班以下學校增加處室,12班以下學校由2處室2組調整為3處室3組、班級數13班至24班學校由3處室8組調整為4處室8組,總投入1億3600萬元,致力提高教師兼任行政意願。  另外,因應暑假接近尾聲,為了迎接開學,教育局也祭出肩頸收心操和營養菜單,鼓勵親子一起來收心,呼籲家長即起讓小朋友每天比前天提早15分鐘上床就寢、提早15分鐘起床,逐步調整到上學作息,開學不憂鬱。

  • 教育局留行政人才 調高教師協助行政總節數

    教育局留行政人才 調高教師協助行政總節數

    近來學校行政業務繁雜,學校主任、組長行政壓力與日俱增,爆發「逃亡潮」,桃園市教育局為留住人才、降低行政負擔,祭出調降教師兼任組長每周授課節數、調高教師協助行政總節數、規模較小的學校會計與人事人員3校合併改為2校合併、增加學校行政處室及增設行政職務等,希望新學期能提升學校行政效能。  教育局指出,8月1日起國中小教師協助行政總節數,國中由22至40節調高為26至56節,國小由8至14節調高為10至20節,並增加二級距,「73-90班」及「91班以上」大型國小組長的授課節數由6節降至3節,每年需增加約1500餘萬元。  教育局指出,調整後優於其他四都、與台北市齊平,希望降低學校行政負擔,強調2016年起,就陸續實施國中小主任及組長減課1至5節、調降藝文及綜合領域專任教師授課節數,更調整國小行政組織,24班以下學校增加處室,12班以下學校由2處室2組調整為3處室3組、班級數13班至24班學校由3處室8組調整為4處室8組,總投入1億3600萬元,致力提高教師兼任行政意願。  另外,因應暑假接近尾聲,為了迎接開學,教育局也祭出肩頸收心操和營養菜單,鼓勵親子一起來收心,呼籲家長即起讓小朋友每天比前天提早15分鐘上床就寢、提早15分鐘起床,逐步調整到上學作息,開學不憂鬱。

  • 軍公教 明年不調薪

    軍公教 明年不調薪

     軍公教員工待遇審議委員會27日開會討論110年度軍公教調薪案。據了解,考量總體經濟指標、明年稅收、地方的財政收支,民間企業薪資水準等因素後,一致決議做出建議明年軍公教不調薪。行政院人事行政總處近日將呈報行政院長蘇貞昌核定後,正式對外公布。  據了解,27日會中主要是考量二大因素,一是受新冠疫情衝擊,主計總處雖預估全年經濟仍可成長1.67%,但幅度已下修,經濟面表現並不好;二是明年度稅課收入負成長2%、歲入負成長3%,財政部估計,今年稅收嚴重短缺逾1,500億元,財政狀況也不好,軍公教沒有調薪空間。  27日會中首先由人事行政總處就蒐集民間企業薪資水準、物價變動情形、平均每人國民所得、經濟成長率及政府財政負擔等因素綜合評估進行報告,隨後交由委員進行討論。據悉與會人士很快就取得共識,認為在當前疫情下經濟氛圍、財政狀況,都不允許明年軍公教調薪,並無人主張明年軍公教應調薪。  因此,人事行政總處近日將向行政院建議明年軍公教不調薪,呈報蘇揆作出政治決定的重要參考。按照往例,閣揆都會尊重軍公教待遇審議委員會決定。一位政府官員表示,明年軍公教不調薪符合「社會期待」,在疫情衝擊下,多數企業營收大幅下滑,民間企業明年計畫調薪的應也不多。  官員分析,國際疫情仍嚴峻,各大預測機構均紛下修今年經濟成長,主計總處預估全年經濟成長1.67%,明年度經濟成長仍有很多不明朗,加上今年全年物價穩定,確實沒有調薪空間。2000年以來,軍公教總計調薪四次,分別為2001、2005、2011、2018年,調薪幅度都是3%,預算在200億元上下。

  • 明年軍公教調薪否?人事總處:蘇揆拍板

    明年軍公教調薪否?人事總處:蘇揆拍板

    行政院人事行政總處上午開會討論明年軍公教員工待遇調整案。針對外界認為明年調薪可能性不高。人事總處發言人蘇俊榮表示,人事總處就是把開會的結果送到行政院,看蘇揆如何裁示,蘇揆應會進一步聽取主計總處意見再作決定。 人事行政總處表示,軍公教員工待遇調整已建立制度化運作機制,每年均就民間企業薪資水準、物價指數變動情形、平均每人國民所得、經濟成長率及政府財政負擔等相關因素進行綜合評估後,提交相關政府機關代表及學者專家組成之「軍公教員工待遇審議委員會」進行審議,並向行政院提出建議,作為行政院政策決定下年度是否調整軍公教員工待遇之重要參據。 人事總處也說,110年度軍公教員工待遇是否調整,人事總處已就相關因素進行審慎客觀評估,並配合總預算案編列時程提軍公教員工待遇審議委員會討論後,依行政院核定情形辦理相關作業。 對於明年軍公教傾向不調薪,蘇俊榮說,這是外界的解讀,人事總處「沒有建議」,只是幕僚作業,提供各項指標數據,最後還是要看蘇揆的決定,但蘇揆應該會再聽取主計總處意見。

  • 明年軍公教調薪?政院這樣說

    明年軍公教調薪?政院這樣說

    行政院人事行政總處討論明年度軍公教員工待遇調整案,人事總處未做出建議,將由行政院長蘇貞昌親自拍板。行政院發言人丁怡銘表示,本案尚未送到行政院,目前尚未定案。 今年因新冠肺炎疫情衝擊、加上稅收嚴重短缺逾1500億元。外界認為大環境不利軍公教調薪,非但如此,還有可能進而影響基本工資時薪月薪凍漲。 丁怡銘受訪時只說,軍公教人員調薪案會先由審議委員會提出建議,目前建議案尚未送到行政院,政院將待建議案送來後進行討論,現在還未定案。

  • 軍公教110年調薪案 今討論

     軍公教員工待遇審議委員會27日將開會討論110年度軍公教調薪案。據悉,受新冠疫情衝擊,明年度稅課收入負成長2%、歲入面負成長3%情況下,軍公教並無調薪空間。知情人士表示,在疫情未紓解,及軍公教調薪恐牽動8月基本工資動向下,軍公教調薪案並不是當前重要議題。  行政院人事行政總處表示,明年度軍公教人員是否調薪,將就民間企業薪資水準、物價變動情形、平均每人國民所得、經濟成長率及政府財政負擔等因素綜合評估,軍公教員工待遇審議委員會討論後,會向行政院提出調薪與否建議案,呈報行政院長蘇貞昌作政治決定的重要參考。明年度軍公教調薪與否,府院高層8月初可望拍板定案。  知情官員分析,國際疫情仍嚴峻,各大預測機構均紛下修今年經濟成長,主計總處預估全年經濟成長1.67%,明年度經濟成長仍有很多不明朗,加上今年全年物價穩定,綜合各方因素考量,應不考慮調薪。27日會議將聽取學者專家及各界代表意見,據悉,主計總處已有一定的立場和定見。  知情人士表示,在今年稅收嚴重短缺逾1,500億元,企業營收受疫情衝擊不小,明年股票股利恐明顯縮水等不利情勢下,軍公教調薪恐嚴重排擠其他重要政務支出,且牽動8月基本工資動向,在今年勞團多能共體時艱下,基本工資較往年有更大協商空間,時薪月薪雙凍可能性不小,因此在疫情未紓解下,軍公教調薪案並非當前重要議題。  自2000年以來,軍公教只調薪四次,分別是在2001、2005、2011、2018年,調薪幅度都是3%,預算在200億元上下。  蘇揆日前已聽取主計總處報告110年度中央政府總預算籌編情形,稅課收入1.65兆,較今年減少2%,歲入面從今年2.1兆下降到2.04兆,負成長3%,是蔡政府上任來首度負成長;而歲出正成長2~3%,可望逾2.14兆元,並未匡列明年度軍公教調薪預算,若要調薪,官員說,勢必擴大收支差短。

  • 人事總處欲立法保障約聘人員 公務員擔心遭更多口譯哥、學姊「卡位」

    人事總處欲立法保障約聘人員 公務員擔心遭更多口譯哥、學姊「卡位」

    人事總處有意立法保障聘約人員權利,並讓任職滿3年的聘約人員,能擔任6大類機關編制內職務與主管。這項法案,必須進一步明定機關聘約人力比率上限,才能有效化解公務員疑慮。 若一位在公家機關奮鬥超過13年的公務員,爭取9職等科長缺時,突然出現一位聘用人員競爭,甚至當上主管,公平嗎?」談起行政院人事總處提的最新政策構想,在公部門服務逾20年、已晉升至簡任12職等(中央部會司處長)的林小姐忿忿不平。 讓她埋怨的,是行政院人事行政總處6月5日主動提出的《聘約人員人事條例》草案。 該草案正徵詢包括30多萬名公務員在內的各界意見,讓法制周延妥適,作為修法參考。草案中說明,希望建立單一化與一致性的政府契約人力制度,明確規範政府機關內約聘僱人員的權益,並依學經歷與進用等別,將約聘僱人員分為1至5等。對照人事總處目前規畫的聘約人員薪級表,初階的1等聘約人員最低起薪為基本工資,5等人員薪資則約等於簡任12職等水準。 據人事總處統計,全國各級政府機關約聘僱人員超過2萬8000人,但這批「契約型人力」的管理制度,散見於各種法令規章且內容不夠明確,例如法規要求約僱人員應「公開徵選」,但不徵選也無罰則。 法案欲統合約聘僱制度 公務員擔心遭「卡位」 人事總處提出的法案,將確立聘約人員和政府間的公法契約僱傭關係,明定各機關應組成甄審考核委員會,辦理進用聘約人員時的公開甄選,以及續約、提前終止契約之審議;此外,法案也納入績效激勵和薪資衡平等原則,作為機關管理人力資源的指導準據。 然而,整部法案最讓公務員感到不安的,並非對聘約人員權益的保障,而是草案第4條當中的一段文字:「聘約人員,除法規另有規定外,得於進用滿3年後,擔任或兼任包括『研究』、『實(試)驗與檢驗』、『文教』、『醫療』、『專業科技』、『限期性任務功能組織』,與前6項性質相當之機關機構,組織法規定有職稱職等之職務。」 這段文字翻成白話文,是指「聘約人員任職滿3年,就能在這幾種公務機關裡『占缺』,擔任原本僅公務員才能當的職務,甚至單位主管。」可能排擠公務員升遷,也因此林小姐這位資深文官,才會激動地為年輕公務員抱不平。 草案公布後有媒體分析,未來可能發生更多類似駐美代表處政治組長趙怡翔,或台北市政府副發言人黃瀞瑩,以聘用人員身分取得公職資格、擔任主管的案例。對此,人事總處公開澄清,聘約人員不會成為公務員,有職稱的職務不會擴及一般行政機關。但依舊有人質疑,即使有公開徵選程序,也難保機關首長不會「用人唯親」,大量引進聘約人員。 學者認能增加良性競爭 基層公務員:文官體制崩壞 「這是以法律位階保障聘約人員權益。」人事總處組編人力處副處長李花書解釋,即使法案經立法院三讀通過,聘約人員依舊無法比照公務員取得終身職,也不會加入公保與退撫制度。 李花書舉例,國家教育研究院屬於「研究單位」、運輸安全委員會屬於「專業科技類」、國立科學工藝博物館內的研究人員屬於「文教」,人事總處讓這幾類機關聘約人員任滿3年後能擔任有職稱、職等職務,是考慮這些機關需要的人力,難以被既有的國家考試類科所滿足,絕不會妨礙一般機關公務人員的晉升管道。

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