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以下是含有作戰計畫的搜尋結果,共125

  • 美防長:撤離敘北美軍 應會進入西伊拉克續抗IS

    美國國防部長艾斯培今天表示,近1000名從敘利亞北部撤離的美軍應會全數移防伊拉克西部,繼續對抗「伊斯蘭國」(IS)好戰分子並「協助伊拉克防衛」。

  • 空軍盼採購F-35 美前國防部官員打槍

    空軍盼採購F-35 美前國防部官員打槍

    空軍添購66架F-16V戰機,國防部長嚴德發日前又表示,未來對F-35戰機有需求。不過前美國國防部戰略與軍力發展副助理部長柯伯吉(Elbridge Colby)直言,台灣可以持續提出要求,但美國不會認為出售F-35給台灣是好主意,台灣應該要專注加強「不對稱作戰」能力。

  • 陸東、南部同步軍演 對台釋訊息

    陸東、南部同步軍演 對台釋訊息

     大陸於28日與29日連續發布航行警告,顯示共軍在分別位於東部與南部戰區的舟山島與東山島海域,展開大規模軍事演習與登陸作戰演練。對此國家政策研究基金會高級助理研究員揭仲表示,兩場演習均為年度已排定的演習,但是在這次演習的過程當中釋出許多訊息,藉此對台灣產生政治效應。 \n 大陸浙江海事局28日發布「浙航警0623」航行警告,28日傍晚至8月1日晚間6時在舟山島正東89公里處進行軍事活動。29日上午廣東海事局進一步發布「粵航警0164」航行警告,29日清晨至8月2日晚間6時在東山島附近海域進行軍事活動。顯示共軍在我當面兩個戰區將有軍事操演。 \n 提早曝光降低衝擊 \n 揭仲表示,14日上午大陸國防部透過官網公布共軍將在近期於東南沿海等海空域組織例行性演習,中共刻意讓消息提早曝光,是要對蔡英文出訪過境美國與M1A2戰車軍售案表態;另方面選擇提早曝光演習,是要降低訊息的突然性,因為演習位置在台灣南北部,避免區域衝突升高。 \n 至於大陸為何藉由提早曝光訊息沖淡演習的衝突性,揭仲表示,大陸要向華府與台北表達雙方在政治與軍事交流的不滿,但是華府沒有讓蔡英文進入華盛頓,蔡英文也沒有見到美國負責國安的高層官員,沒有跨中共紅線;M1A2軍售案也未影響台海軍事對比。另方面,共軍擔心未來發展,現階段不做強烈表態,為自身預留彈性。 \n 像是對台作戰演練 \n 揭仲指出,儘管演習可能是計畫性的,但同時動員東部與南部兩個擔負武力犯台主要任務的戰區,其背後意義不容輕忽。他強調,若最後證明共軍是在舟山島與東山島附近同時實施戰區級跨軍種聯合演習,可能是北京的作戰軍委主導,整個演習很像是針對台灣的作戰演練,但是需要進一步消息揭露舟山島的狀況。 \n 據了解,每年7到9月都是共軍實施較大規模跨軍兵種聯合演習的高峰期,各戰區都會針對戰區的主要任務,排定跨軍兵種的聯合演習。另外,共軍在2014年、2016年與2018年夏,都在東南沿海舉行例行演習。

  • 大漠雄鷹 新任總長沈一鳴40年前中東秘密任務

    大漠雄鷹 新任總長沈一鳴40年前中東秘密任務

    中華民國空軍沈一鳴上將昨日升任參謀總長,一段我空軍秘密援助北葉門的歷史再度成為話題。這位當年是位年輕帥氣的戰鬥機飛行員現已一路晉升至最高軍職,而當年曾受其熱血援助的葉門至今政局依舊紛亂。當年因台灣外交困境而陰錯陽差地奉命前往葉門執行秘密任務,隨著當年參與的優秀飛官一路晉升而讓人津津樂道,足證歷史能成就英雄,英雄也成就歷史。 \n \n事件緣於一九七九年南、北葉門爆發戰爭,我最大邦交國沙烏地阿拉伯為避免北葉門遭赤化,出資為北葉門組建F-5機隊,但因北葉門空軍人才與訓練不足,沙國向我尋求支援後才陰錯陽差地有了代號「大漠案」的機密軍援外交。 \n \n國防部史政編譯室曾出版「鐵翼雄鷹:大漠計畫口述歷史」,訪談14位曾參與「大漠案」的空軍官兵,讓許多執行細節首度曝光。這項計畫起始就有些外交上的誤會,當年沙國使館武官在非正式場合向我提出要求援助的構想時,台灣僅禮貌上應對,但卻被沙國視為正式答覆,當政府派遣外交部次長錢復與空軍副總司令陳鴻銓親赴沙國,打算見機行事予以婉拒,卻被沙國幾乎是半強迫式地進入實質援助計劃討論,考量我當時外交需求,於是勉強接下任務,豈料這一援助就維持了12年。 \n \n「大漠計畫」由於事涉機密,工作執行內容近幾年才逐步公開,多年來參與過大漠計畫的空軍健兒們每年都會定期聚會,談談當年這段不凡的經歷。去年大漠聯誼會在1月27日於國軍英雄館進行,許多參與過大漠計畫的英雄也都來到此處,包括前民航局長張國政,他是大漠計畫第5梯次隊長,以及當時任空軍司令的沈一鳴將軍,他則是第8梯次的成員。 \n \n沈一鳴將軍當年在葉門的任務期間大約一年左右,曾轉換身分成為我國與沙烏地阿拉伯專案軍事合作計畫成員,並派駐到北葉門,為了入境隨俗,還特意學跟隨當地空軍留著中東男子特有的鬍鬚。 \n \n當年我政府按計畫每年派遣一批空軍官兵前往北葉門執行維修和訓練工作,但未實際參與作戰任務。一九九○年我與沙國斷交,伊拉克又入侵科威特,最後一批大漠官兵在撤離駐地前燒掉所有文件,並分批低調返國,歷時12年的「大漠計畫」至此告終。 \n

  • 韓美共識 作半島和平堅實後盾

    韓美共識 作半島和平堅實後盾

     正在美國訪問的南韓國防部長鄭景斗1日和美國國防部代理部長帕特里克‧沙納漢舉行會談,雙方商定今後進一步加強韓美同盟關係,為半島無核化與和平提供堅實後盾;美國重申,在戰時作戰指揮權移交南韓軍方後,也將繼續為南韓提供軍事支援。 \n 據韓聯社報導,會議上,韓美防長就第二次朝美元首會談後半島安全局勢進行評估,並就國防部門為實現半島無核化與和平可採取的措施交換意見。雙方商定將共同致力於早日完成基於條件的戰時作戰指揮權移交工作。 \n 會後鄭景斗在南韓駐美使館會見南韓記者團時表示,美方重申在戰時作戰指揮權移交韓軍後,也將繼續為韓方提供軍事支援。韓美在會上再次確認韓美同盟關係依然穩固,雙方將共同致力於早日完成基於條件的戰時作戰指揮權移交工作,並在完成移交工作後,繼續保持強大的聯合防衛力量。 \n 報導稱,韓美軍方已於3月分啟動評估戰時作戰指揮權移交條件的特別常設軍事委員會(SPMC)。南韓國防部長鄭景斗表示,南韓國防部正形成體系而積極推進基於條件的作戰指揮權移交工作,力爭實現「責任國防」。例如,今年同比增編8.2%國防預算,以便盡早擁有主導協防態勢的能力。 \n 鄭景斗說,韓美防長一致認為韓美3月實施代號為「19-1同盟」的新聯合指揮所演習取得成功,並為鞏固韓美聯合防衛態勢和韓美戰時作戰指揮權移交營造有利條件作出貢獻。他補充,韓美計畫在下半年內實施戰區級指揮所演習,並檢驗韓軍收回作戰指揮權所需的「初始作戰能力」(IOC)。為此,雙方將保持緊密溝通與合作。

  • EA-6B徘徊者 史上最成功的電子作戰機

    EA-6B徘徊者 史上最成功的電子作戰機

    該發生的一天還是來了,美國海軍陸戰隊最後一個EA-6B徘徊者(Prowler)飛行中隊於2019年3月8日解編,正式宣告EA-6B退出現役。在此之前,美國海軍於 2015年7月就將徘徊者退役,所以陸戰隊這3年多的最後役期就是日落前的餘暉了,這也標誌著格魯曼公司(Grumman)的A-6入侵者飛機系列(Intruder )的7大成員(A-6A、A-6B、A-6C、A-6E、KA-6D、EA-6A、EA-6B)完全走入歷史,它真的成功的一款飛機。 \nThe Drive報導,這一切都始於1950年代的YA2F-1計畫,源自於韓國戰場的作戰經驗,航空母艦需要一架全天候、無懼天氣環境、大載彈量的艦載攻擊機,並且有先進電腦導航系統,可以長程精準攻擊,甚至可以搭載核武器。首架原型機YA2F-1的原型機於1960年4月19日出廠,結果記者都被外形給笑倒了,由於採用並列雙座設計,加上雷達罩出奇的大,使得它成為有著圓胖大頭的古怪飛機,被戲稱為「蝌蚪」,雖然外型可笑(或者可愛),但是性能確實出眾,通過美國海軍審核,並稍做更改後,它的官方編號是A-6,名叫「入侵者」。 \nA-6A於1963年服役,量產了480架,很快就投入越南戰場,隨後專門攻擊雷達站與飛彈陣地的電波獵殺型A-6B「鐵手」改裝型登場,有19架A-6A改裝成A-6B。A-6C是航電改裝型,有12架,更全面的性能提升則是A-6E,1970年全新量產,總數445架,參與過1985~1986年的美軍對利比亞作戰、1991年的和伊拉克戰爭以及其他的軍事行動。 \n除攻擊型的入侵者外,格魯曼又應美國海軍的委託,造出艦載電子作戰機EA-6A,這是雙座型的電子戰機,用於干擾敵方的防空雷達。第一架EA-6A於1963年完成,不過龐雜的電子訊號在當時由1位電子官負責還是頗吃力,所以EA-6A只造了28架,但是它已證明入侵者的機體是可以加裝電子戰系統的。 \n隨後重新設計的EA-6B徘徊者終於登場,為分擔電子作戰官的工作,一舉改裝成4人座,1名駕駛與3名電子官,可以有效的分工合作,同時補捉雷達訊號,同時啟動干擾系統,以及監控空中狀態,EA-6B於1968年首飛,並於1971年投入服役。 \n沒人想過EA-6B會那麼重要,在海軍和陸戰隊的48年職業生涯中,它都是美軍武力介入前的關鍵角色,尤其在1991年的伊拉克戰爭表現的淋漓盡致,之所以美軍戰機能夠如入無人之境,是因為伊拉克的雷達站在EA-6B的ALQ-99干擾艙干擾下而「失明」了,甚至堵塞它的無線電通訊而「又啞又聾」,還能直接射擊AGM-88高速反輻射導彈(HARM),壓制伊拉克防空系統。 \n1998年,美國空軍的電戰機EF-111 渡鴉(Raven)退役,EA-6B幾乎成為美國海空軍唯一的電子戰機,它變得更加不可或缺,只有空軍的EC-130H電偵機可提供有限的能力來補強。 \n所以,儘管此時的徘徊者,機體已經非常過時,但它在其職業生涯的黃昏中,也成為了一個真正的多角色平台。 \n儘管如此,誰都會走入歷史。新的接班人EA-18G咆哮者(Growler )於2006年登場,並且在2009年服役,這意味著EA-6B可以退休了,所以美國海軍在2015年將其退役,而陸戰隊最後一個EA-6B中隊VMAQ-2「死亡射手」,也終於在2019年3月8日,於北卡羅萊納州櫻桃點陸戰隊航空基地(Corps Air Station Cherry Point)辦理除役儀式。 \n \n美國海軍陸戰隊尚未決定購買EA-18G咆哮者或其他任何類型的專用電子戰機,可能以後也不會有。他們的電子作戰將將給安裝「無畏虎」((Intrepid Tiger)電子艙的MQ-21無人機來擔任。 \n

  • 陸小型無人艇將擴大共軍西太平洋戰艦數量優勢

    陸小型無人艇將擴大共軍西太平洋戰艦數量優勢

    2019阿布達比防務展上,一座小型無人戰艦的模型引起美國軍事媒體注意,這艘名為JARI多用途無人作戰艇,近兩年來已經在多個國際防務展中出現。美媒認為,美軍近年來準備發展並採購這類型無人艦艇,並在未來使用於應對南海海域的反介入作戰,而中國研發的這款小型無人戰艦,對美軍來說有非常強烈的針對性。如果中共大量製造無人艦艇,將在西太平洋地區擴大對美海軍艦艇數量的優勢。 \n \n美媒《防務新聞》報導稱,在2019年阿布達比防務展上,這款英文名稱JARI(杰瑞)的多用途無人作戰艇,是大陸中國船舶重工國際貿易有限公司(CSOC)所展出,從所列出的功能看來,中共似乎希望要讓這款無人艇能夠像驅逐艦那般執行多領域的任務。 \n \n報導說,JARI無人艇長15米、排水量20噸,與中國大陸正在大量建造的055、054、052等導彈驅逐艦相比完全不同,但艦艇任務內容卻有很大程度的重疊。小型的無人艇任務包括反潛、反艦和防空作戰。杰瑞的模型上可以看出它裝備一套光電傳感系統、一套小型相控陣雷達、一套傾斜聲納、8個小型垂直發射單元(可發射反艦或防空導彈)、左右兩舷各一個魚雷發射管和一門30毫米自動機槍和火箭發射器。 \n \n報導認為,如今美海軍積極發展水面與水的無人作戰技術,並希望利用無人艇連結成的訊息與作戰網路來對南海等反介入作戰環境進行滲透,很明顯的,杰瑞無人艇似乎是中共對美國這類計畫所做的回應。 \n \n報導指出,JARI無人艇可以通過岸上站或母船控制,它採用了模組化設計,可以任務調整配置,而且火力極為強大。在宣傳影片中,它擊落了無人機並擊沉一艘潛艇,用機槍射擊一艘快艇,甚至還擊沉了一艘像瀕海戰艦的水面艦艇。 \n \n據公開資料顯示,這款稱為「杰瑞」無人水面載具(JARI USV)的多用途作戰艇,長15公尺,由中船重工第七一六研究所研製,設計極速42節,續航力500海里。艇上配備相控陣雷達、衛星通訊系統,也能安裝30公釐機砲,以及水面對空導彈、垂直發射的反艦導彈。 \n \n美媒《國家利益》則指出,中共與美國在西太平洋地區相比,其船舶數量上已經具有優勢。如果中共艦隊能獲得大量廉價的無人作戰艦艇,這種優勢可能會增長。 \n

  • 有譜?是否擔任味全龍教練 王建民未否認

    有譜?是否擔任味全龍教練 王建民未否認

    解散20的味全龍有意願即將重返中華職棒,並傳出頂新集團有意邀約旅美投手王建民擔任教練,王建民今日出席科技部記者會時直說:「我還不知道」,職涯規畫皆仰賴經紀公司安排,目前尚未與經紀公司人員碰面,這項計畫尚不確定。 \n \n科技部今日舉行「精準科研助攻,再創運動巔峰」記者會,公布精準運動科學研究專案計畫執行團隊科研成果,記者會邀請王建民、郭婞淳等體壇明星到場參與。 \n \n針對頂新集團表態,味全龍將重返中華職棒,教練名單包含張泰山及王建民等人,王建民今日被問及是否有受到邀約,並無否認,指出要先與經紀公司確認後,才能知道後續如何安排,但目前尚未與經紀公司人員碰到面,一切都還是未知數,而目前則是與富邦悍將有合約關係。 \n \n而科技部推動「精準運動科學研究專案計畫」,組成8組研究團隊,計畫研究內容涉及運動項目包括:棒球、羽球、桌球、舉重及自行車等,研究團隊集合運動生理、運動心理、運動生物力學、運動醫學、資訊工程、醫學工程、物理治療、電機工程、航太工程及織品服裝等專長領域的研究者,藉由專案計畫執行,期望能協助運動員打造專屬作戰武器,並將落實於產業推動。 \n \n科技部也提到,這項專案計畫將以運動科學鏈結運動產業,除能幫助運動員的訓練,進而增加運動賽事的精采度,也能透過科學研究改善運動器材、用具與衣物鞋子幫助運動表現、強化身心恢復與降低運動傷害,甚至結合新科技不斷創造新的運動產品及帶動消費,進而影響全球經濟市場。 \n \n對此,王建民從自身棒球經驗來說,透過科技的分析,可以協助棒球投手知道投球動作的正確性,以及那些動作需要改進。 \n \n陳良基則說,國內體育選手在某些項目表現已經很頂尖,但透過這項計畫的分析,即以科研的協助,希望能讓運動員提升能力,展現更多表現機會。

  • 《經濟》防堵豬瘟,賴清德:防疫視同作戰

    行政院長賴清德今(22)日於行政院會表示,豬瘟疫情風險日趨嚴峻,不論是肆虐中國大陸的非洲豬瘟、或日本近日發現的豬瘟,一旦傳入均將嚴重打擊台灣肉品產業,再次嚴正要求相關部會必須全力防堵疫情入侵,並強調「防疫視同作戰,不容有任何破口」。 \n \n賴清德指出,中國大陸非洲豬瘟疫情已擴大至福建省,且在金門碼頭、台中機場遭旅客棄置的中國大陸豬肉製品中檢出病毒基因。同時,日本亦傳出第2例豬瘟疫情,雖與中國大陸的非洲豬瘟病毒不同,惟兩者發生症狀相似,死亡率均高達百分之百。 \n \n賴清德表示,農委會已於16日暫停日本活豬、豬肉及相關產品輸入,再度嚴正要求農委會、財政部、海委會、陸委會、交通部、內政部等相關部會,必須全力防堵豬瘟疫情入侵,持續加強邊境檢疫與查緝,強化民眾防疫意識,並隨時就查緝情形向社會大眾揭露。 \n \n同時,防檢局持續發現民眾在電商網購中國大陸豬肉製品,賴清德對此指示經濟部及通傳會(NCC),應加強對電商網購進行相關法規宣導、並進行主動管控作為,避免網購通路成為防疫漏洞。 \n \n針對農委會提出的「防範非洲豬瘟作戰計畫」,賴清德指示加強下列工作。首先,應更全面掌握疫情防治工作,從可能發生的各項途徑提出確實、具體有效的防治方法,並應結合地方政府及養豬協會等民間團體,甚至落實到養豬戶,以達防疫整體功效。 \n \n其次,農委會應掌握目前全國養豬場情況,如廚餘屬重要傳染途徑,應請養豬戶建置高溫蒸煮設備,要求環保署與地方政府協助時,農委會應確實建立防疫處方。 \n \n而為因應疫情一旦爆發,須緊急處置大量豬隻屍體需求,賴清德請各縣市政府務必提早規畫相關掩埋地點,指示張景森政委督導,並請台糖全力協助。 \n \n同時,賴清德請環保署協同農委會,詳細掌握全台以廚餘養豬的養豬場,利用此期間積極輔導、建置完成高溫蒸煮設備。另外,請農委會要求養豬場依照生物安全條件,讓每個養豬場本身具備防疫能量,不致於疫情發生時迅速、嚴重擴散。 \n \n農委會表示,為防堵中國大陸非洲豬瘟,已研擬「非洲豬瘟作戰計畫」,規畫邊境防控管理、邊境及全民防疫宣導、加強國內防疫網絡及產業宣導教育、整備國內因應量能等4大面向,積極整備並透過各部會及地方政府,共同積極辦理相關工作。 \n \n農委會指出,將於12月進行「全國非洲豬瘟防疫演練」,針對邊境攔檢、走私查緝、案例發生場撲殺及動物屍體處理等情節進行演練,透過各部會通力合作,因應緊急疫情突發狀況。環保署自12月起落實養豬場須使用蒸煮廚餘管控,違反者依廢棄物清理法相關規定開罰。

  • 走出台海冷戰史迷霧——反攻大陸國策 與越戰做聯結(二)

    1962年起,在蔣經國主持下,台灣空軍啟動一項代號名為「南星」的機密任務,由台灣提供二十三名空、地勤人員、一架 民航機與數架 運輸機,前往進駐西貢,負責訓練南越特種部隊跳傘,協助空投南越情報人員至北越境內,以及祕密載運南越山地部隊與物資至各戰略據點,此南星計畫持續十數年之久,直至一九七五年春天越戰結束前夕才停止運作。 \n美引爆越戰升級 \n \n \n一九六三年十一月一日,南越軍方發動政變,將吳廷琰與其胞弟吳廷殺害,震驚全世界。吳廷琰遇害後,由發起政變的總統府軍事顧問楊文明出任國家元首,領導一個由十二名將領所組成的軍事執政團,然而短短不到三個月時間,此軍事執政團就被阮慶、陳善謙與阮文紹三位將領推翻,然而新成立的政府嚴重缺乏統治基礎與正當性,軍方內部亦派系林立,彼此勾心鬥角,南越政局日益敗壞。一九六四年八月二日,美國軍艦「馬多斯號」(USS Maddox)自台灣的基隆港出發,於東京灣一帶執行偵查巡邏任務時,聲稱遭到三艘北越P-4魚雷艇攻擊而展開還擊,當時在附近巡弋的美軍航空母艦聞訊後,派遣戰鬥機增援,並擊沉北越一艘魚雷艇,重傷另一艘。八月四日,馬多斯號與另一艘美國軍艦再次前往 \n北越沿海執行巡哨活動,當晚兩艘艦上的軍官向華府聲稱,據雷達顯示,美軍再次受到北越攻擊,同時又加以還擊。現今解密的文件顯示,這一系列所謂「東京灣事件」,實為美方在錯誤情報引導下,演變成為「北越攻擊美國」的誇大不實虛構情節,然而當時在真相未明的情況下,美國國會參眾兩院隨後一致通過《東京灣決議案》,授權詹森總統對北越採取包括軍事手段在內的一切必要舉措。翌年二月起,美軍開始對北越展開大規模戰略轟炸,自此越戰全面升級,進入新的階段。 \n美方通過《東京灣決議案》後,蔣介石體認到越戰情勢已發生重大轉折,因而於八月二十一日再度派遣王昇前往西貢訪問,討論雙方進一步合作。此次造訪,王昇還特別向美國駐越軍援司令魏摩蘭將軍(William Westmoreland)進行簡報,介紹國民黨的政治作戰制度。此次簡報後,美國軍方認同此套政戰制度將有利於南越的反共作戰,台、美雙方立即決定從台灣儘速派遣正式的軍事顧問團,長期駐留西貢。 \n \n《國光計畫》無疾而終 \n \n \n一九六四年十月八日,台灣駐南越軍事顧問團一行抵達西貢展開運作,此後,隨著越戰局勢日益升高,此軍事顧問團也逐步擴編,到了一九六六年春天,顧問團已從最初的十五人增加至三十一人,團員們除了被派駐在南越的政戰總局以及所屬各部門擔任顧問之外,也開始被分發至南越各戰術區司令部與海、空軍司令部內服務。 \n幾在同時,台北的國安部門也著手強化與南越的情報合作,在美國中央情報局允可下,蔣介石一度希望台、越雙方共同派遣敵後情報人員,跨越北緯十七度線滲透至北越,來進行顛覆策反活動,後因南越方面無法提出合適人選而作罷。不過台、越之間在美方海軍協助下,以海路滲透北越的合作計畫,則於一九六五年秋天展開,只不過美方事後評估,其效果遠不如預期。 \n一九六五年九月間,台灣還曾祕密提供南越數艘「非戰鬥」性質之兩棲登陸艦,作為南越政府實施近海運輸所用,鑑於南越方面缺乏駕駛此類登陸艦人才,蔣介石另外派遣台灣海軍官兵,以私人身分前往協助一九六七年二月起,台灣在西貢的顧問團改名為「駐越軍援團」,團長亦改稱為司令,與美、韓、菲、澳、紐、泰等國在南越的軍援團地位平等。此時台灣除了繼續協助推動南越軍隊裡的政治 \n作戰業務之外,還派遣二百名各領域專業技術人員前往協助南越的農業技術、公共工程、醫療服務、交通與電力等建設,總經費達上百萬美元之譜。 \n在越戰情勢最高峰的一九六○年代中、晚期,台灣對南越的反共輸出與各項實質援助,是極為可觀的。 \n蔣介石對於南越政府投入如此大的心力與資源,除了雙方共同擁有的意識形態與反共立場外,還進一步深意;易言之,隨著亞洲冷戰對抗局勢因越南戰局惡化而快速升溫,蔣介石也嘗試把其反攻大陸的國策,與越戰做成緊密聯結。本書第四章曾提及,一九六○年代初期,蔣介石曾因美國對華政策逐漸改變,以及中國大陸因大躍進與人民公社所造成的險峻局面,發動一項名為《國光計畫》的反攻行動,然而因為甘迺迪總統的強烈反對阻撓,該計畫最後無疾而終。(待續) \n

  • 新作戰計畫 國軍保台不靠美軍

    新作戰計畫 國軍保台不靠美軍

     軍方內部官員表示,國軍最新修訂的台海防衛作戰計畫,獲得美方高度肯定。根據這份最新的作戰計畫,台澎金馬防衛作戰,沒有美軍一兵一卒參與,全靠國軍自己,但軍方官員坦言,希望美軍於戰時能提供情報,讓我方能清楚掌握來犯敵軍的動態。 \n 國軍的防衛作戰計畫代號稱為「固安計畫」,每年都會修訂。軍方官員說,如果中共真打過來,我們會怎麼守,部分防衛作為以後會刻意公開,讓中共知道。這位軍方官員說,之所以不再當機密,還刻意讓中共知道「如果你是這樣來攻,我們會這樣守」,這也是一種戰略,讓對岸知道這樣攻很難,或要付出重大代價,且不一定會成功。例如,中共如果想從港口登陸,我們就沉船,把港口航道封住等。 \n 美方高度肯定 \n 軍方官員說,我依據「濱海決勝、灘岸殲敵」所擬定的防衛構想,有和美方交換意見,得到美方高度認同與肯定。這位軍方官員說,在防衛構想中,沒有設想美軍會出兵援助,都是國軍自己打,軍方唯一希望美方能幫助的是,一旦兩岸開打,美方能把最新的情報提供給我方,這對戰局勝負相當關鍵,「要打什麼目標,要先找得到。」 \n 據了解,美方現在給我方的情報,有些是我們知道的,美方曉得我們知道了,才拿出來,並沒有全面交換。此外,我方機艦,部分無法與美方情資聯結。 \n 阻擋共軍上岸 \n 另根據軍方官員稍早表示,兩岸資源懸殊,台灣屬於弱勢一方,我不做軍備競賽,也不再打傳統的消耗戰,對台海防衛作戰而言,國軍戰勝的定義就是,「迫使敵奪台任務失敗」,所有的建軍備戰都依此為目標。軍方官員表示,國軍改採創新、不對稱思維,雖無法在戰場上將敵軍殲滅殆盡,但有能力迫使對方任務失敗。 \n 軍方官員表示,就防衛作戰而言,灘岸是共軍最不利的作戰位置,也是我最易發揮的作戰區域。他說,中共能登陸的只有兩個旅,要上岸,沒那麼簡單,就算國軍不打,共軍光搬裝備上岸,都需要很複雜的計畫。至於外界關心兩岸一旦開打,台灣能守多久,軍方官員認為,依這份最新的作戰計畫,共軍「根本上不來」。

  • 固守灘岸靠自己!台海防衛戰 美不派兵

    固守灘岸靠自己!台海防衛戰 美不派兵

     台海防衛機密曝光!依據國軍最新修訂的台海防衛作戰計畫,一旦兩岸兵戎相見,台澎金馬防衛作戰要全靠國軍,美軍不提供一兵一卒。軍方官員說,我對美軍的要求是提供情報,決戰千里,讓我方清楚掌握來犯敵軍的動態。 \n 決戰千里 美只提供情報 \n 軍方官員強調,兩岸資源懸殊,台灣屬於弱勢一方,我方不做軍備競賽,也不再打傳統的消耗戰,對台海防衛作戰而言,國軍戰勝的定義就是「迫使敵人奪台任務失敗」,所有的建軍備戰都依此為目標。軍方官員表示,國軍改採創新、不對稱思維,雖無法在戰場上將敵軍殲滅殆盡,但有能力迫使對方任務失敗。 \n 國軍的台海防衛作戰計畫代號為「固安計畫」,每年根據兩岸情勢變化修訂。軍方說,如果中共真的渡海打來,我們將如何防守,部分的防衛作為以後將在適當時機「刻意」公開,警告中共機艦不要輕易來挑釁。 \n 固安戰略 將隨情勢修訂 \n 軍方官員說,之所以不再當機密,還刻意讓中共知道「如果你這樣來攻,我們將如何防守」,這也是一種戰略,讓對岸知道進攻困難,必須付出重大代價,而且不一定會成功。例如,中共軍艦如果想從港口登陸,我們就故意沉船,封住港口航道等。 \n 國軍依據「濱海決勝、灘岸殲敵」所擬定的防衛構想,已和美方交換意見,得到美方高度認同與肯定。軍方官員說,在防衛構想中,並未設想美軍出兵救援,都是靠國軍自己打,軍方只希望美方能提供情報,一旦兩岸開打,美方能將最新的情報提供給我方,這對戰局的勝負,相當關鍵,「要打什麼目標,要先找得到。」 \n 台美情資 尚未全面交換 \n 據了解,美方現在提供予我方的情報,有些國軍已知,美方亦心知肚明,台、美之間並未全面交換;此外,我方機艦部分無法與美方情資聯結。 \n 軍方官員說,就防衛作戰而言,灘岸是共軍最不利的作戰位置,也是國軍最易發揮的作戰區域;中共能登陸的只有兩個旅,要上岸,沒那麼簡單,就算國軍不打,共軍光搬裝備上岸,都需要很複雜的計畫。 \n 至於外界關心兩岸一旦開打,台灣能守多久,軍方官員認為,依最新的這份作戰計畫,共軍「根本上不來」。 \n

  • 台海衝突靠自己打?蔡英文:確實是我們的責任

    國軍修訂的台海防衛作戰計畫,一旦兩岸兵戎相見,我方需全靠自己,美軍不提供一兵一卒。蔡英文總統今天表示,台灣的國防和自我防禦的能力,確實是我們的責任,至於相關各方會做什麼樣的反應,「現在說這些都言之過早」。 \n \n兩岸資源懸殊,台灣屬於弱勢一方,外傳國軍依據「濱海決勝、灘岸殲敵」所擬定的防衛構想,已和美方交換意見,得到美方高度認同與肯定。在防衛構想中,並未設想美軍出兵救援,都是靠國軍自己打,軍方只希望美方能提供情報。 \n \n蔡英文總統今天與媒體在台東早餐敘表示,維持區域的和平穩定,是大家共同的責任,但是她也必須說,台灣的國防和自我防禦的能力,確實是我們的責任,必須要盡最大的力量來防衛台灣,有效的嚇阻對方軍事的企圖跟行動。 \n \n至於美國是否不派一兵一卒?她說,相關各方在特定的衝突裡,會做什麼事情或做什麼樣的反應,現在說這些都言之過早。

  • 陸國防部證實遼寧號航艦戰鬥支隊 達成體系作戰初始能力

    陸國防部證實遼寧號航艦戰鬥支隊 達成體系作戰初始能力

    中共國防部發言人任國強昨天在例行記者會證實,遼寧號按計畫有效檢驗航艦編隊綜合攻防體系的建立和保持,訓練向遠海作戰運用深化拓展,已經初步形成體系作戰能力。 \n據《中央社》31日報導,中共海軍首艘航空母艦遼寧號4月下旬,在結束海南三亞的海上閱艦式與南海實戰化演練後,由巴士海峽經西太平洋穿越宮古海峽返回山東青島母港。期間曾在東海進行首次殲-15戰機夜間起降作業,引發外界關注。 \n 不過,遼寧艦日前被拍到在大連造船廠與首艘國產航艦「合照」。由於距上次進塢維修已時隔48個月,外界認為,若遼寧艦此次大修時間過長,此前甫完成夜間起降的艦載機飛行員,恐面臨資格重新認證的難題。 \n 對於遼寧艦編隊目前是否具備戰鬥力,任國強今天表示,遼寧艦成軍以來,按照計畫依序組織包括遠海作戰運用演練在內的一系列綜合演練,有效檢驗航艦戰鬥支隊綜合攻防體系的建立和保持。「航艦戰鬥支隊訓練向遠海作戰運用深化拓展,已經初步形成體系作戰能力」。 \n 「中國海軍網」日前引述大陸軍事專家尹卓表示,航艦作為一個完整的體系性作戰能力建設,編隊需有航空兵、大中型水面艦艇、潛艦的配合。且還要搭配陸基航空兵、陸基岸防部隊等兵力。 \n 就遼寧艦4月的實戰化演練看,尹卓指出,航艦戰鬥支隊展開偵察預警體系的構建、電子對抗、對海作戰、對空作戰、對陸打擊、反潛作戰,是一個完整的體系性的作戰訓練,已初步形成戰術性的實戰作戰能力。 \n \n據《黨建》雜誌103年2月3日的報導,「遼寧號艦長張崢表示:102年8月28日下午,官兵們整齊列隊,等待著那激動人心時刻的到來。習主席來了,他健步登上遼寧艦視察,官兵們都沉浸在幸福與自豪中。習主席對航艦戰鬥力建設特別關注、寄予厚望,他不僅詳細瞭解了武器裝備性能,而且臨行前還特意叮囑我們要『儘快形成戰鬥力、保障能力』。 \n \n視察期間,習主席還十分關心艦員在艦上生活、訓練、工作、學習的情況,問的問題也十分具體,對於一些具體細節,他總會停下腳步,認真聽我們介紹完。作為中國大陸第一艘航艦的艦長,我深感肩上所擔負的神聖職責。」 \n \n由此可見,遼寧號雖然是作為訓練艦,但中共也要求遼寧號要具備實戰能力。遼寧號的原始設計是載機巡洋艦,不像002開始是以航艦為設計目標最佳化,但遼寧號仍然具備相當程度的戰力。中共海軍專家尹卓指出,「現在如果有作戰任務,遼寧艦拉出去就能打,這是毫無疑問的」。 \n

  • 美報告:陸發展五種高端武器系統 美只有10年可應對

    美國之音中文網11日報導,一份新發布的研究報告說,由於部分大陸先進武器系統的成熟度,估計美國最多只有10年的機會之窗來發展新的能力和概念,以應對大陸的先進武器計畫。 \n \n美國國會下屬的「美中經濟與安全審查委員會」(U.S.-China Economic and Security Review Commission,簡稱USCC),10日發布了委托英國調研機構IHS Markit對大陸先進武器系統發展的研究報告。這份250頁的報告詳細介紹了大陸正在發展的五種高端武器系統,包括太空能力、無人系統、可操作重返大氣層載具、定向能武器、磁軌炮(electromagnetic railguns)及超高速武器(Hyper-velocity weapons)。 \n \n報告認為,在這五種武器系統中,被列為第一優先的是太空制空計畫,大陸太空制空能力的發展深度與廣度,可能在未來10年降低美國太空作戰能力,或減低、阻絕美國運用軍事能力所需的重要管道。 \n \n報告指出,短期內大陸的主要目標是要經由這5種高端武器系統的發展,強化其反介入/區域拒止(A2/AD)能力,並建立武力投送的能力,長期而言,自主無人系統(autonomous unmanned systems)及人工智慧將會是大陸主要的武器發展目標。 \n \n報告提到,盡管美國仍然維持整體優勢,不過大陸工業界針對美國及其盟友的弱點所建立的發展及改良能力,如果沒有得到足夠反應,將對美國軍事優勢產生可信的威脅。 \n \n報告說,大陸發展高端武器系統的背景,源自複雜的地緣政治、軍事、技術獲取及發展的極度競爭,在地緣政治上,大陸認為美國正在與其印太盟友和夥伴聯手圍堵它。這些盟友和夥伴包括日本、韓國、台灣、菲律賓、澳大利亞、印度,以及未來可能含越南在內的東南亞國家。 \n \n報告指出,雖然美國仍然是世界唯一超級強權,但在美國國力和影響力逐漸式微的情況下,世界力量重心正在變化,大陸在這個新形勢中已成為關鍵一員,未來10年內大陸先進武器系統的發展,將對美國自二戰以來在西太平洋未曾被挑戰的戰略環境,以及美國印太地區盟友夥伴的安全帶來挑戰,因此美國必須與這些盟友夥伴合作,共同研擬應對這個挑戰的計畫。

  • 中國大陸將制定打贏藍天保衛戰3年作戰計畫

    新華社報導,大陸環保部官員表示,今年大陸政府將制定實施打贏藍天保衛戰3年作戰計畫,還要推出京津冀及周邊地區、長三角、汾渭平原等重點區域大氣汙染防治實施方案。 \n \n在本月2日至3日在北京召開的2018年全國環境保護工作會議上,大陸環保部部長李干傑表示,到2020年,大陸未達標城市PM2.5平均濃度要比2015年降低18%,地級及以上城市優良天數比例達到80%。這也是「十三五」規劃提出的約束性指標。 \n \n報導稱,2017年大陸雖實現了「大氣十條」目標,但大氣污染依然嚴重,大陸338個地級及以上城市中環境空氣品質達標的僅占29%。 \n \n李干傑強調,打好汙染防治攻堅戰的重點是打贏藍天保衛戰,要進一步明顯降低PM2.5濃度,明顯減少重汙染天數,明顯改善大氣環境品質,明顯增強人民的藍天幸福感。

  • 妄想一箭雙鵰!?美軍稱擬定全球作戰計畫 鎖定中俄

    妄想一箭雙鵰!?美軍稱擬定全球作戰計畫 鎖定中俄

    \n \n全球大國競爭又回來了嗎?美國國防部五角大廈正在擬定一份全球作戰計畫,這項計畫宣稱可能同時與中、俄兩大國進行作戰,但令人質疑的是,美國有可能一次搞定兩大強國嗎? \n \n根據《防衛新聞》(Defence News)報導,美國國防部方面正鎖定俄羅斯和中國,制定一份全球作戰計畫。美國認為可能與中國在海上和空中進行作戰,陸軍和海軍陸戰隊則負責協助作戰。另外可能與俄羅斯在空軍和陸軍會發生大規模衝突,因為以海上位置而言,很難越過大西洋抵達俄羅斯。 \n \n美國參謀長聯席會議副主席塞爾瓦(Paul Selva)日前公開宣稱說美國未來可能與中俄之間面臨激烈戰爭,但是他同時也說,當在制定與某個國家的作戰計畫時,很自然也會牽動與另一個國家的緊張關係。 \n \n塞爾瓦解釋說,制定針對中國作戰計畫的同時,很自然也可能包含如何對付俄羅斯,反過來也是相同的。但最重要的是,制訂這兩大國作戰計畫的同時,會發現很多作戰計畫的細節是重複的,因為對付兩國重疊的地方很多,也就很容易被解讀成想要一次搞定中俄兩國。 \n

  • 承擔前瞻、順天應人 看臺南與水共生

    承擔前瞻、順天應人 看臺南與水共生

    前言 \n余範英(余紀忠文教基金會董事長) \n面對氣候變遷,生計有所威脅之時,如何面對水經濟、水社會、水文化的挑戰不斷,是亟需思索的議題。水的問題出在人身上,皆是跨部門、跨領域,需要整合及協調。謝謝賴署長日前安排臺南水資源建設現勘,知悉水利署、臺南水利局、南水局全力為南台灣缺水環境打拚,運用許多跨域合作方式,例如倡導掌水工以促進農業節水,穩定民生及工業用水;上、中、下游水土林整合,藉由環境教育的推動,使各機關理解環境資源重要性;整治老舊水庫,展開白河、曾文水庫清淤、排沙工程;智慧水管理為因應高齡化社會,伙同台積電發揮企業社會責任,研擬智慧灌溉系統協助掌水工,水門管理模組業已完成,在在都是跨域合作。嘉南農田水利會為解決維生糧食安全,藉由推動旱灌,促進耐旱及雜糧作物有其必要性,農委會應予以大力協助。臺灣灌溉系統多已老舊,若能維護更新,減少灌溉損失,有助水資源利用;再生水推動,使用誘因是關鍵,調度產業用水,協商每個步驟,南水局於臺南及高雄在實務操作中打下基礎,有鑑於水的議題不能侷限於一鄉、一縣、一市,結構性水利政策和工程常受困於地方利益本位思緒,臺南的合作與努力實為可貴。 \n在水資源工程及調度、規劃、協調中,中央與地方需有所磨合,中央規劃要有前瞻及整合性,並與地方實作結合,臺南多年來飽受水患之苦,進而循序漸進發展出順天應人的治理模式和管理經驗,成為臺灣水環境學習典範。今匯聚多年來實際參與的老師們給予指導,不論農業用水、區級灌溉,以及南科發展、再生水循環利用、工業、民生需水等,各面向皆有所對話討論。在媒體和社群網路普及的年代人人有發言權,但不代表能解決問題,水利團隊在最前線無可取代亦責無旁貸,面對大自然的威力應不與天爭、敬天應人,在水的權力、權利糾結中,闡述、解析並協商每個過程,自助人助方能因應水多、水少、水髒的不斷挑戰,迎戰缺水是眼前第一戰,感謝盛豐、伸賢兄共同策劃。 \n改善水環境與生活連結 \n張廣智(經濟部水利署綜合企劃組組長) \n學習典範 孕育生活文化 \n根據國際組織「德國監測」(Germanwatch)的全球氣候風險指數分析,以颱風、暴雨和乾旱等造成的損失排名,臺灣從去年第51名前進到第7名。水與生活是緊密相關且連結的,日本重視水環境經營,除投入自然環境保全外,對於水邊整備、水環境改善等都不馬虎,而京都鴨川孕育了千年古都,水道旁多為餐廳,流傳數百年的「納涼床」文化便在此延續,供旅客餐飲並欣賞鴨川美景;大阪道頓崛運河則創造許多水上祭典及生活型態,未來臺灣應學習推動水與生活結合之典範,因其與防洪、農業、交通、產業等息息相關。 \n跨領域、跨部會協力 工程與非工程手段並行 \n將來推動水資源議題可透過資訊公開形成「推力」效應,工程與非工程手段、跨部會合作、公私協力和教育訓練部分都是未來需努力方向。水利署在流域治理和水庫集水區保育皆有所成效,希望推廣至流域綜合治理計畫及未來水環境改善計畫中。 \n農田水利會透過掌水工進行田間配水輪灌,可節省灌溉用水量10~12%,有助穩定區域用水,去年花費1500萬,創造9000萬噸剩餘水量,在穩定臺南用水上扮演重要角色。水利署也與臺南市政府及台積電合作推動精進灌溉,包括物聯網、智慧灌溉。白河水庫已經使用半世紀,超過60%淤積,水庫如何活化再利用,是前瞻計畫、曾南烏及南部穩定供水計畫中要落實之工作,河川疏濬、提升工程品質外的行政革新也屬必要,為使公務人員執行業務不受外界影響,故推動「水廉政」亦做出典範,例如為杜絕盜採砂石,95年起實施「採售分離」,並舉辦地方說明會與檢、警、調合作召開廉政座談會;100年起與臺南地檢署跨域合作推動跨部會整合,並建立資訊公開,著重政治訴求,落實公民參與制度化。此外也推動防汛護水志工服務隊,整合民間力量,協助政府共同執行水利防災工作。水利署不只關心「水量」,現也跨到「水質」,質與量並進,落實水環境改善,推動智慧水管理與循環水經濟。 \n水環境改善計畫機制 加強專業落差溝通 \n「全國水環境改善計畫審議機制」由縣市政府提報計畫,再由河川局邀請跨部會複評及考核小組委員、專家學者審查及評分,交水利署彙整各河川局核轉計畫評分結果,辦理排序,及送複評及考核小組評定,最後由經濟部核定備查。推動存在三大障礙,首先是彼此之間對於資訊認知的落差,第二是跨域多元參與不易,第三為協調凝聚共識之考驗,應有完善資訊公開與加值運用,擴大民眾參與及跨域整合、加強環境教育並尋求共識,不同專業領域應減少彼此對立及加強溝通,未來水環境改善計畫也會秉持此思維而努力,期待公私協力,共創幸福水臺灣。 \n紓緩水資源匱乏 水回收再利用是關鍵 \n彭紹博(臺南市政府水利局長) \n現階段臺南地區主要靠曾文、烏山頭、南化水庫供水,三個水庫之防淤工程亦趨完工,但僅能延緩淤積速度並非長久之策,為滿足各方用水需求,目前朝向水資源永續循環利用努力,將生活汙水處理後再生利用,並以UF超濾及RO逆滲透等高級處理方式,再供產業運用,可紓緩目前水資源匱乏狀況。 \n區域供需不均 調度與淨水廠因應未來 \n現階段供水量漸感不足,以自來水系統來看,尚有曾文溪南北供需不均問題,需區域調度及管線配置,溪南地區用水量大,人口約125萬人,因較密集且有南科設廠,一天用水量73萬噸;曾文溪以北人口63萬,產業發展相對弱,用水量17萬噸,多為民生用水,南化水庫穩定供水量約50萬噸,調度曾文和烏山頭水庫水源至溪南地區運用,區域調度及淨水廠是未來工作重點。 \n臺南地區短期內面臨民生和產業用水之供水缺口,傳統水源供不應求,故現階段推動再生水計畫,署內前瞻基礎建設計畫有曾文至南化聯絡管,因此南化淨水廠就有曾文及南化兩股水源可運用;另曾文淨水廠第一期6萬噸已完成,潭頂淨水廠更新改善又增加2萬噸供水能力,我們再蓋曾文備用淨水廠第2期,可增加7萬噸出水能力,總共增加10幾萬噸供水,而農田水利會可調度的節餘水量一年5.5千萬噸。 \n永康再生水計畫是全臺第一個汙水廠和再生水廠同步建設的計畫,109年預估可供南科8千萬噸用水,113年則可供1.5萬噸,管線距離不到十公里,可就近把處理之水源供應南科。安平再生水管線送到南科需26公里,管線較長,明年六月公開統包招標案,希望明年年底可開工進行。仁德廠則是協調奇美實業用代替履行機制將1萬噸再生水額度換給南科,讓每滴水都循環利用,打造都市裡的小水庫,供應產業需求。 \n調整合理水價 納水庫規線考量 \n臺灣水價低廉,要求產業加強再生水回收誘因相對低,我國自來水人均負擔率0.10%,與世界衛生組織所認定合理自來水費負擔占消費支出2至4%之標準尚有距離,故需調整合理水價,建議納入水庫規線運作考量,因應枯水期、豐水期調整大用水戶水價累進費率幅度,以增進使用再生水意願並加強產業節水,有助提升推動「節約用水」與「廢污水回收再利用」措施之誘因,水公司亦有額外資源進行自來水管線減漏工程,加速提升「合理用水」與「有效管理」政策推動。 \n污水處理再利用的規劃解析 \n溫清光(成功大學環境工程學系教授) \n妥善處理 污水可替代民生、工業、灌溉水源 \n污水處理後可做為次級用水,若再經高級處理,可供給工業用水。臺南地區自來水用量約90萬噸,民生與工業用水各占一半。生活汙水再利用部分,只規劃安平和永康兩汙水廠放流水,經RO處理後供給南科5萬3千噸,仁德污水廠代替履行1萬噸,其餘尚未規劃。安平污水廠與南科距離遠,高程差大,回用時會耗費很多動力。我認為安平汙水廠近海,處理水鹽度較高,以及仁德廠和永康廠下水道系統內零散工廠多,有重金屬疑慮,處理水不宜規劃為灌溉用水。柳營和官田兩廠已完成,最後可提供4800和4000噸處理水,其電導度0.7到0.8ms/cm,除總氮濃度30ppm較高(灌溉水濃度標準是1ppm),其餘水質皆屬合格範圍。 \n再生水的級別與運用 採換水補貼仍是考量 \n\t柳營汙水廠接收農村社區汙水,處理水較無重金屬問題,且汙水放流口鄰近嘉南農田水利灌溉圳道,輸送動能耗用較低,能就近排入圳道與圳水混和後灌溉,是一不錯之水源,節省的灌溉水量可交換水庫水給民生用水或自來水,但要補貼農民交換水源的費用。柳營汙水廠處理水也可就近供給柳營科技園區做為工業用水。虎尾寮汙水廠已在運轉,附近農地較少且離工業區遠,建議處理水直接做為三爺溪的生態用水。 \n汙水經三級處理後八成變成可用水,若再經RO處理後約有一半可用。全臺南市汙水下水道完成後,一天約可提供16萬噸RO水予工業區使用。另安平汙水處理廠做了1百噸模廠,採缺氧、好氧加上薄膜生物反應除氮程序(AO+MBR) 後水質佳,若再經RO處理可更好。有人擔心汙水中含有環境賀爾蒙影響,據成大環工系周佩欣教授調查臺北、臺中、臺南和高雄等污水廠原水與放流水的內分泌干擾素,顯示汙水處理廠去除效果不錯,處理水的雌激素活性比受污染的天然河水還低。 \n南部發展產業 仰賴輔助水源 水價調整 \n臺南建設許多調洪池,像桃園的埤塘,雖容量不大,雨季時可貯存水量,供缺水季節使用。南科附近有十個左右調洪池,總容量約9百萬噸,雨季供調洪用,颱風季末開始蓄水,遇缺水時可供給農業灌溉或與農田水利會換水,量雖不多,但可應急供給三至五天。南部發展產業需靠輔助水源,生活用水經處理後回收是穩定的水源,但水價太便宜,導致廠商使用回收水意願不高,成為發展廢水回收再利用瓶頸。 \n水資源循環與灌溉管理的因應 \n許勝雄(嘉南農田水利會顧問) \n嘉南平原為缺水地區,水源水量供不敷需求,灌區水資源欠缺必須採輪作、輪灌及節水措施;在水源掌控上,需隨時依水源儲水情境、水文動態及各標的計畫用水量動態加以模擬演算,有效掌控水源動態及擬定用水策略;在灌溉執行上,以加強灌溉管理適時施行間歇灌溉等減供水因應措施處理之;田間配水操作上,則以精密輪灌計畫並雇用掌水工施行專人責任灌溉制度。 \n農業用水權益及區域調度應制度化 \n水源未達計畫水量7成,視水源動態及現地情形適當實施因應措施,包括減少灌溉水深、延長輪灌期距、減少施灌面積等。莫拉克風災過後,曾文水庫年運用水量減少約1億至1億5千萬噸,短期間恢復庫容不易,如何妥適強化水源維護管理尤顯重要。長期以來,嘉南地區公共給水、工業用水之確保供應,實應歸功於嘉南水利會在犧牲農民灌溉用水之最低情況下,適度調度以移用支援,得克服缺水,避免造成無謂損失。當發生水源不足或遇枯旱時,供水運用策略皆依賴調度農業用水之調度策略,但農業用水供應本身已呈缺水不足現象,有關確保農業用水權益及區域調度移用制度化尤為重要,否則將發生無水可移用之隱憂。 \n極端氣候影響灌溉用水之節水措施與營運 \n嘉南水利會除採取加強用水管理措施,並雇用掌水工負責田間用水分配,以維持輪流灌溉秩序,充分發揮機動調配功能,達到「適時、適量、依序灌溉」灌溉均霑效果,這是水利會慣常採用之節水措施,連晚上也要依配水時間施灌,較不會浪費水量,以最有效率的運用水資源來配水灌溉。全球氣候極端,人口增加壓力下,糧荒是潛在的陰影,以國家農業永續發展目標來看,活化農地計畫值得推動,但要提供充分誘因鼓勵農民安心來工作,保障現有權益,並擬定可長可久的耕作政策,吸引年輕人返鄉務農,才能永續經營臺灣的農業。水資源並非取之不盡、用之不竭,因此如何確保有限水資源極其重要,尤應自整體水資源循環體系觀點營運管理灌溉用水,兼顧生態環境保育使命。 \n南科節水、循環用水的功課 \n何晉滄(南科管理局副局長) \n科學園區的命脈是水與電,若無法穩定供應,將對廠商產能產生重大影響,南科分為臺南、高雄園區,共187家廠商,臺南園區123家廠商,區內公有蓄水設施容量約22.8萬噸,尚可滿足園區3日需水量之用水需求。為穩定園區供水,除水利署積極調度水源及農田水利會協助以節餘農水穩定供應水源外,園區廠商也同時持續致力節水工作,尤以台積電內部已開始著手評估再生水應用,並設有模廠試驗中。未來,國家水資源政策除提升自來水供應能力外,並應積極提升再生水技術,鼓勵多利用再生水或促成換水,以降低對自來水之依賴程度。 \n台積電新廠的水源考驗 \n臺南園區在台積電5奈米新廠規劃進駐園區後,已於今年1月通過環差審查,園區核定用水量由20萬噸增加為25萬噸,經統計93年至今,園區與專家學者結合至廠區共輔導66家廠商,每年節水成效幾乎是半座南化水庫存量,在廠商積極配合園區節水政策及輔導改善後,年營業額近三年由5千8百億增加為7千8百億,而園區整體用水量仍維持約13萬噸,可見廠商節水的努力與成效,已確實達到減輕國家水資源負擔目標。 \n臺南園區平均單位用水量產值約為每噸1.69萬元,節水輔導方面,輔導專家透過教導廠商擬定「用水平衡圖」,建立廠商正確回收率及排放率、純水系統產水效率、製程分流效能、冷卻水塔節水操作等作法;另以「合理化用水評估」指標,評估廠商合理化用水規模,以有效達到園區水資源利用合理化分配。 \n永康再生水簽定 媒合未來產業製程 \n再生水部分,永康再生水廠去年簽定意向書,同意供應1.25萬噸水源,目前臺南園區因應廠商擴建新增用水需求,正委由專業技術顧問進行園區系統再生水模廠驗證暨規劃中。配合園區未來產業需求,更規劃增加使用安平再生水及仁德再生水,故再生水將成為高科技產業重要的製造元素之一。最後,以下三點結論提供參考:(一)水資源有限,須節流充分再利用。(二)水回收意涵為實質處理再利用而非無處理循環使用。(三)完全零排放之水回收並非對環境友善(以電換水),水回收與能源耗用,應取得平衡點。 \n國土計畫觀點下的水水台灣 \n李永展(中華經濟研究院研究員) \n旱澇交替下的韌性和國土永續 \n旱澇交替、短延時強降雨的挑戰不斷,隨著全球擋不住的暖化趨勢,近30年來,臺灣年平均溫度持續上升,每10年就增加0.29度,郊區和市中心大約差3度,降1度溫度約多6%電費,如何使用綠建築及生態工法調適熱島效應亦為一課題。而如果是原始天然地貌,則有50%雨量入滲地下、10%成為地表逕流,但一旦高度都市化則變成15%地下入滲和55%地表逕流,其影響甚鉅。臺灣年降雨雖高達9百億噸,惟受限天然地形特性與地貌逐漸都市化影響,導致可用之水資源僅180億噸,極端降雨和都市高度開發打造不透水的水泥叢林,長期的水資源風險、透水保水能力不足和都市熱島效應是現代社會面臨的問題,亟需建立水環境新思維,使用水冷散熱觀念打造海綿城市,進而建構韌性城市及永續國土。 \n水利署營建署應合作 解決國土規劃問題 \n面對未來氣候變遷情勢,應加速進行國土規劃,各國土功能分區需有合理、明智管理,一味限制開發而忽視在地民眾長期生存及生計問題,並非務實做法,水利署應與營建署緊密合作,解決國土規劃問題。全國國土計畫為法定計畫,依國土計畫法規定,2018年5月1日前應公告實施,而2020年應公告實施直轄市及縣市國土計畫,至於2022年前則應公布國土功能分區圖資,屆時區域計畫法及區域計畫即功成身退,此屬重大空間變革。此外,2022年後,開發許可制度將被使用許可制度取代,不同功能分區間的變更只能透過國土計畫通盤檢討進行,不能化整為零、漫無節制的任意變更。 \n經濟部內政部共同檢討河川區容移 \n四種國土功能分區中與環境敏感地區的交集處,屬跟水土有關的國土復育促進地區,當中嚴重地層下陷地區因應經濟部廢止,是否修正為以地下水第一級管制區為依循?另河川區容積移轉係重大政策變革,河川區與古蹟、公共設施保留地性質不同,如果沒有妥善的都市環境控管機制,則實施計畫範圍如何劃定勢將影響容移利得甚鉅;而接受基地是否可以繳納代金,也需有計畫統籌運用取得河川地。簡言之,河川區容積移轉機制應由經濟部與內政部共同審慎檢討,重視環境價值,考量環境負擔,並納入相關配套措施。 \n前瞻水環境政策 考驗在進度 \n陳伸賢(前水利署長、中興工程顧問社執行長) \n前瞻基礎建設水環境計畫最大考驗為「執行力」,第二第三期計畫均尚未核定,依照立法院條例規定,計畫須先核定,且須辦理先期計畫、資訊公開,還要有成果報告,且執行成果若無法達到80%者,失職人員還會送監察院調查。因此,第二期及第三期計畫,宜儘早展開平行作業,做好溝通協調工作,避免產生執行落差。目前水環境計畫中,「防洪」及「水環境營造」二大項已決定交由地方政府辦理,但此二項目屬競爭型計畫,全由地方政府辦理,恐有良莠不齊之虞。中央政府機關應對地方政府之執行過程加以監督、考核,並適時予以協助,否則成果堪慮。 \n再生水政策關鍵在供需媒合 \n再生水可減緩水源供應壓力,但仍須搭配污水下水道接管率之普及化,另一項關鍵因素為「供需媒合」,將污水處理廠或水質處理中心設在需水單位附近,以減少管線距離,則可降低成本提高使用意願。再生水政策之關鍵在質與價,水質較易改善,惟水價會影響高科技產業使用再生水之意願,中央政府應訂定合理機制,並由地方政府協助、協調媒合產業。政府提供水資源有一定限度,高科技產業應建立缺水風險管理概念,才能使再生水順利推廣。 \n嘉南農田水利會僱用約二千多位掌水工,其所節省之水量,可供應民生及工業使用。惟為使水資源得以永續,應合宜回饋給農田水利會,讓掌水工等有效節水措施機制得以持續,提高水資源之供應能力。 \n治水防洪 推動海綿城市 \n水少之外還有水多,一般地方管河川,區排保護標準為10年,25年不溢頂,但面對氣候變遷淹水機率大增,易招致民怨,因此防洪治理觀念需加以調整。對於需特別保護之區域、地點,採特別保護措施(如圍堰),或提高保護標準,並輔以智慧防災措施以降低災害。有關都市淹水改善部分,海綿城市為有效措施,本項政策已交由地方政府執行,較易整合與推動,應鼓勵地方政府訂定自治條例,以積極開發推動海綿城市,並確保維護效果,有效改善都市淹水。 \n水環境營造 地方品管尤重 \n水環境營造方面已編列約60億元預算。主要目的為提供地方地標,成為自然、生態、環境永續及環境教育之地點,且不應太人工化。其基本條件為:不淹水、水質好、交通可及性之地點。由於水環境營造屬「競爭型」案例,已決定交由地方政府辦理,未來如何在兼顧效率及品管下推動,極為重要。應逐漸提升地方執行效率,妥善建立評審標準及監督考核、協助等機制,並滾動式檢討,有效執行。 \n氣候變遷是危機也是轉機 \n賴建信(經濟部水利署長) \n根據水利署依據IPCC情境分析,至2029年全臺海沿岸平均海平面將上升4.36至29.14公分不等,短延時強降雨次數將不斷增加。這些狀況對防汛與水資源管理造成莫大挑戰。威脅與危機亦是轉機,儘管荷蘭、以色列及新加坡的水資源問題艱困,卻創造出國際一流的水利產業。即使104年全臺大旱,嘉南平原嘉南水利會曾文、烏山頭水庫灌區仍未停灌休耕,生活用水沒有重大影響,產業也有穩定水源可發展。今年面臨重大考驗,曾文水庫集水區缺少颱風帶來降雨,透過精緻管理,現曾文及烏山頭水庫尚有3億1仟萬噸蓄水,明年雨季來臨前應節約用水。 \n執行前瞻計畫是轉機的開始 \n水太多造成災害;水太少則會缺水;水太髒影響健康,不利水環境營造,我們不能讓下一代面對這些問題,必須積極行動扭轉。前瞻基礎建設水環境建設計畫即從基礎建設面建構多元化水源與區域調度管線,改善無自來水問題,穩定供給人民用水,希望在用水成長較高地區,請臺灣自來水公司優先投資,使漏水率降到10%以下,另增加工業用水循環利用,而再生水可成為新興產業的補充水源,尤其高科技、高耗水產業,再生水的利用必須有足夠汙水量,亦即用戶接管率要提高。未來需加速汙水下水道建設,新建的分散型汙水廠盡量臨近產業需求端。此外,我們也需備援水源,以因應使用再生水的廠商,於再生水廠維修或突發狀況時確保廠商生產不中斷。 \n在確保水災影響民眾生命安全部分,自從95年提出易淹水地區水患治理計畫以來,各縣市河川及排水系統逐步改善,淹水面積大幅減少,淹水時間亦降低。因氣候變遷,傾盆大雨時各地道路排水不及,造成淹水狀況更加常見,因此在前瞻水環境計畫大幅增加都市排水系統改善預算,於低窪地區如林邊、佳冬、東港地區,希望整合區域排水系統,從上游截流,減少雨水流入市區,降低民眾生命財產損失與減輕對國家經濟發展帶來的影響。希望透過管理方式,讓開發者負起滯洪、減洪責任,不致因為土地利用造成周邊淹水狀況,這需要配合國土規劃、修改法規等。在前瞻基礎建設水環境計畫中,整合內政部、環保署、農委會,使各部會編列之預算,共同集中於民眾周邊生活的水域中,無論是新竹市隆恩圳、海岸漁港、彰化鹿港溪、臺南竹溪、月津港、高雄鳳山溪等,明年將有不同風貌。 \n跨域合作是更大轉機的鑰匙 \n從過去幾年臺南經驗顯示跨域合作的重要性,水利署辦理水庫清淤有臺南市政府協助清淤土方;解決水患問題需市政府配合協調滯洪池用地取得;改善市區,道路排水、土地保水、建築物貯留雨水也需營建署幫忙;水利會則透過掌水工加強灌溉管理可使水量穩定供給民生及產業用水,也能使南科產能穩定、擴大投資;水利署結合營建署興建再生水廠,媒合潛在使用者意願,跨域合作能順利展現行動力實屬不易,要從心態上改變本位主義,求同存異朝共同目標前進,創造各種誘因使循環經濟可實現。轉變需要建立在企圖心、資訊透明,使對話在互信基礎上有相互的理解,甚至使公民願意進入政府體系,與公部門參與公共決策建設,化對抗為協力。 \n結語 \n林盛豐(前政務委員、實踐大學建築設計學系教授) \n今日平臺結合各部會領域的專家學者,就臺南水資源供應戰略而言,水利署與臺南水利局整合得宜、目標一致,絕非一日之功。而重要關卡在於水資源供應缺口,很多策略已進行一半有餘。建議再生水的利用:將來淨水廠距離、水價價格機制、回饋機制等,水利署與臺南市政府應一起擬定作戰計畫,短期計畫以將來台積電進場來看,從國土計畫觀點來說,水電根本不夠,別屆時發生無法供應廠商水電問題,更不能因發展而犧牲農業權益,許多問題衍生後會演變成政治事件,需有機制。工業的回饋、產業的誘因及農田水利會的節水動機,應把握瓶頸建立溝通管道,完成對行政院需要投資的資源,在預算、硬體、政策等都要有清楚計畫及後續作業。 \n市場經濟體制的臺灣,面對政治掛帥、專業退位困境,國家發展策略在政府欠缺長期規劃下,未見具持續性的行政與建設,系統規劃能力不足,雖也有中長程經濟建設計畫先例,但對國家發展與影響不見彰顯,相應於國土規劃及基礎建設配套,遠不如計畫經濟之中國大政府體制下的發包速成。而現階段前瞻計畫時間表卻是開快車,應把握每一分一秒,做好前置作業。相關長遠法規修正,是在因應環境劣化的同時,不能一味枯等,必須主動採取行動。這些層層疊疊的因素涉及很多機關,不是單一機關可承擔及解決,突顯跨域合作至關重要。對長遠而言,也有助於政策形成、推動與執行的體系。 \n

  • 早被看光?北韓駭客去年偷了美韓聯合作戰計畫

    早被看光?北韓駭客去年偷了美韓聯合作戰計畫

    南韓執政黨民主黨代表Rhee Cheol-hee表示,去年南韓許多機密軍事文件遭到北韓駭客竊取,其中包括南韓和美國最新的戰時作戰計畫。 \n \nRhee引述某位國防官員表示,去年9月北韓駭客駭進南韓的國防資料整合中心,竊取了許多秘密檔案如作戰計畫5015和3100等。其中5015計畫是南韓和美國專為和北韓發動全面戰爭、最新共同制定的計畫,其中包括剷除北韓領導階層的「斬首」計畫,而3100則是要對抗北韓在當地的挑釁行為。 \n \nRhee表示北韓駭客總共竊取了235 GB的軍事檔案,南韓尚未找出其中將近80%的內容是甚麼,但其中已知包括南韓特種部隊的緊急計畫、交給盟友國最高指揮官的報告,以及重要軍事設施和發電廠的資訊等。 \n \n南韓國防部5月就表示北韓是南韓軍隊重要線上網路遭駭的始作俑者,但並未公布哪些資料遭竊取,南韓也呼籲盟友國注意北韓可能會因此調整其作戰或戰時計畫。 \n \n近幾年來南韓一直在加強網路防禦機制,因為北韓已動員了許多經過特殊訓練的員工如在駐紮在中國或其他國家的人員,對南韓企業和政府網站發動許多駭客攻擊,北韓否認和任何駭客攻擊有關,反控首爾羅織這類的謊言。 \n

  • 新聞深喉嚨》武統? 美學者爆解放軍已擬奪島計畫! 2020兵戎相向?

    新聞深喉嚨》武統? 美學者爆解放軍已擬奪島計畫! 2020兵戎相向?

    美國智庫研究員易思安驚爆,共軍針對台獨分離勢力,已擬定2020年奪取台灣的祕密作戰計畫,分三階段「封鎖與轟炸」、 「兩棲登陸」、「地面作戰」,以快速、突襲方式,完全摧毀台灣沿岸防衛。近年來,解放軍武力不斷躍升,遼寧號、匿蹤戰機殲-20、東風10-A巡航導彈、轟炸機200架、傳統動力攻擊潛艦34艘,台灣拿什麼抵擋?此番對台攻擊行動可能引爆美中之間的核武衝突,有可能嗎? \n \n若共軍2020來犯,我國軍能撐多久?去年9月21日,國防部長馮世寬「超過一週沒有問題,能打多久就打多久」;一年後,馮部長說「不只兩週,國防部整軍經武,有更大實力撐更久」,真的假的? \n \n蔡總統1日接受媒體專訪時表示「台灣方面已經盡了最大的善意,希望中共在十九大後,雙方可以思考『新模式』,讓兩岸關係更活絡一點。」一天到晚講新模式、新模式,是活在自己的幻想裡?這個新模式誰來提?《中評社》評論指出,蔡英文此番言論是「錯判」中共十九大後兩岸情勢將會發生的變化。蔡總統醒醒好嗎? \n \n加泰隆尼亞要「脫西」了嗎?1日加泰隆尼亞獨立公投,投票率約42%、超過9成支持脫離西班牙獨立,西班牙政府強調公投無效。3日自治政府發起罷工抗議,70萬人上街包圍西班牙駐加泰隆尼亞警察總部,巴塞隆那市陷入停擺,西國國王菲利浦六世打破沉默,譴責自治區破壞民主,讓當地和全國經濟發展陷入危機。4日加泰隆尼亞自治區主席普伊格蒙特接受BBC專訪表示,將在「幾天之內」宣布脫離西班牙獨立。加泰隆尼亞脫西脫定了? \n \n更完整內容請鎖定週一到週五晚上20:00-21:30《新聞深喉嚨》,重播時間凌晨3:30-5:00。或上臉書《新聞深喉嚨》粉絲專頁https://www.facebook.com/DeepThroatNews?fref=ts。

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