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以下是含有兒少政策的搜尋結果,共24

  • 彰化縣兒少中心停止招標挨轟政策急轉彎 縣府:服務不打烊

    彰化縣兒少中心停止招標挨轟政策急轉彎 縣府:服務不打烊

    彰化基督教青年會(YMCA)與彰化縣政府簽訂「彰化縣兒少中心」合約到期,今年未續辦該標案,民進黨彰化縣議會黨團6日不滿政策急轉彎,天天喊窮,不該讓社福打折,縣府強調,仍在重新業務的內容,而兒少福利中心所有服務都不打烊,權益不受損。

  • 肉圓爸犯眾怒立委挨轟沒作為 陳思宇:將提兒少政策

    肉圓爸犯眾怒立委挨轟沒作為 陳思宇:將提兒少政策

    新北市蘆洲區一名林姓父親12日深夜因兒子買肉圓沒加辣,對兒子和妻子暴力相向,引起輿論撻伐,北市士林大同區立委候選人陳思宇13日前往社子國小拜票,現場有民眾直言「立委兒少政策沒作為」,陳思宇稍晚受訪時回應,「已向王昊姑姑王薇君請益,爭取她擔任這兒少政策顧問」。 \n \n林姓男子僅因肉圓沒加辣就痛毆妻兒,有民眾看不下去,糾眾對林男動私刑,其妻接受筆錄後,決定對丈夫提出傷害告訴,林男今日下午出面道歉,針對妻子提告神色平靜,僅說自己原本很疼愛妻小。 \n \n陳思宇今前往社子市場掃街拜票,現場有民眾直言「立委兒少政策沒作為」,陳思宇稍晚受訪時指出,她是這次選舉唯一的女性,台灣兒少、婦女法律積極度不足,導致民眾必須用暴力方式伸張正義,目前已經商請王昊姑姑王薇君擔任顧問,讓政策具體落實。 \n \n陳思宇進一步指出,台灣是第一個實行家暴法的國家,「看到肉圓爸的新聞很痛心」,修法不管哪一條,都是要減少暴力循環,政策必須具體落實,而不是單純告訴大家我們要怎麼做,這一周會提出完整政策,希望爭取民眾認同。

  • 撒錢製造更多問題

     7月31日《中國時報》的頭版頭條標題是〈準公托亂象叢生〉,衛生福利部在極短時間內匆促將準公共托育政策上路,引發無數家長、保母、托育機構、社會局兒少福利科的工作人員慌亂。政府花費龐大經費倉促推動此政策,卻忽略錢永遠不能解決問題,往往製造更多問題,因為政府投入更多經費就會更強勢管理,而管理的成本明顯被低估。 \n 10年前,政府強勢介入保母管理,但是誰來負責這些業務呢?「居服業登專案服務員」執行此任務。半年前,我帶領的團隊在勞務委託的服務方面又多了「居服業登及強化兒少福利專案服務員」一項,負責6位工作者的人力管理。在多次面試之中,我詫異整個勞動市場以極低的薪水付給這些實際從事照顧幼兒的工作者,他們可以說是普遍低薪。 \n 月子中心一般收費高昂,業者大賺錢,第一線的照顧者在高度壓力之下,照顧十幾位新生兒,薪水多數在2萬5至2萬7之間。托嬰中心的收費讓多數父母心痛,但工作人員能領到3萬的卻寥寥無幾。私立幼兒園的學雜費多數比大學還貴,幼兒園老師是所有老師裡待遇最差的。新法規定最低薪資要2萬9,很多業者還抗議說「做不到就是做不到」。 \n 台灣的孩子是在一大群勞動條件極差的專業人員陪同下長大的。本來照顧幼兒要有堅強的臂膀,如今因為勞動條件差,照顧幼兒的比幼兒還脆弱,幼兒被呵護,她們卻被剝削。 \n 我與市府的主管面試了一批又一批要從事保母業管理的工作者,望著這些畢業於幼保系的專業朋友,聽著她們述說昔日的工作經驗,市府主管最在乎的是她們能否大量加班以應付龐雜的行政業務及四面八方的抱怨。每天如此痛苦疲憊,能快樂工作又久任其職嗎? \n 如今政府大規模推動準公共托育政策,以382億的龐大預算來執行。出錢的最大,卻常搞不清楚狀況。政府強勢主導,透過各種契約要求這要求那,保母與家長要簽約,托育機構與家長要簽約。現在不只是扥育中心恐慌、保母恐慌、家長恐慌,連社工行政人員也恐慌。因為簽約之後,誰來負責執行這些契約呢?當然是地方政府的社會局人員。社會局有足夠人力應付如此混亂的政策嗎?當然沒有!然後社會局裡有更多混亂,民眾更無所適從。 \n 一個倉促上路的政策,既沒有事先和地方政府充分溝通,又沒有考慮到政策在執行層面可能產生的問題,更沒有評估社工人力的充分與否,以為錢撒下去,事情自然可以成辦。8月1日就要上路了,撒錢美化政績真能換得民眾的肯定嗎? \n (作者為幸福家庭促進協會理事長)

  • 政院:打造社安網 政院下鄉政策溝通之旅台中起跑

    為落實蔡總統就職宣示,並回應國人對政府強化社會安全網的期待,行政院今(107)年2月26日核定「強化社會安全網計畫」,期讓人民生活在安全且沒有暴力威脅的環境中;行政院今天展開下鄉溝通政策之旅,首站從台中市起跑,中央與地方一起努力為社會打造安全防護網。 \n \n行政院表示,自4月24日起至6月底,由政務委員林萬億率同衛福部、內政部、教育部與勞動部等相關部會下鄉進行政策溝通說明會,透過公部門與民間夥伴的對話及相互合作,共同推動攸關全體國民生活安全與福祉的重大政策。 \n \n林萬億政委指出,分析近幾年來兒少虐待、自殺及隨機殺、傷人事件,其成因大多與貧窮、失業、毒品、精神疾病、家庭結構及功能弱化有關,政府雖已有相關服務體系,但各體系之間的整合、協力機制仍有精進空間。 \n \n林萬億表示,「強化社會安全網計畫」強調社會工作、心理健康、學生輔導、就業服務介入的焦點,由傳統的「以個人為中心」轉變成「以家庭為中心」,建構「以家庭為中心,社區為基礎」的服務體系,並依個別家庭不同的風險程度與需求,提供家庭不同的介入服務,以提升服務資源的配置與效率。 \n \n林萬億強調,該計畫非靠單一部會即可完成,必須整合衛福部、教育部、勞動部、內政部及法務部等跨部會力量,更仰賴地方政府與民間團體協力合作,從預防角度及早發現需要協助的家庭,並適時、即時、適切介入提供適足服務,才能解決多因素造成的多重問題家庭需求。 \n \n林萬億表示,新的社會安全網將既有的社會救助服務與社會福利服務中心整合、高風險家庭服務方案與家庭暴力防治網絡整合、自殺防治與社區心理衛生中心整合,並與學生輔導網、就業服務體系、警政治安體系橫向連結,進而預防脆弱家庭陷入貧窮、長期失業、兒童及少年虐待、性剝削、家庭暴力、犯罪、毒品、心理疾病等困境,降低兒童虐待、家庭暴力風險。 \n \n衛福部陳時中部長強調,這是衛福部自從推動「長照2.0」以後,另一個重大的社會福利政策,不但跨部內各司署,更擴及相關部會。衛福部呂寶靜次長也呼籲民間NGOs,一起加入強化社會安全網,扮演提供多元家庭支持方案的角色,讓脆弱家庭得到支持,也讓處在危機的家庭得到協助。

  • 「奇歷兒少之家」動土 讓失依兒有安穩的家

    「奇歷兒少之家」動土 讓失依兒有安穩的家

    「奇歷兒少之家」現址租約將於明年到期,在善心人士的愛心捐款下,去年完成購地,19日於石岡區舉行動土典禮,現場更募得近500萬元興建經費,未來將提供30床位,讓失依、遭暴的孩童,能擁有一個溫暖的新家。 \n \n副市長林依瑩今天參加動土典禮,感謝張秀菊基金會「熊爸、熊媽」,也就是董事長張良卿、執行長郭碧雲長年奉獻,期望加上市府兒少福利政策,讓孩子在更安穩的環境中成長。 \n \n張秀菊基金會自2010年起在石岡租屋,成立「奇歷兒少之家」,目前照顧14名兒少,因租約於明年到期,面臨搬遷命運,透過善心人士的捐款,去年已完成購地,千餘萬元的興建款缺口,在各界拋磚引玉下,昨天也募得465萬元,目前尚缺652萬元。 \n \n林依瑩表示,市府媒合亞洲台灣商會聯合總會及慧國工業等企業資源,挹注興建工程經費,讓「奇歷兒少之家」能在8月提早動土,未來將提供30床位。台中市目前共有9家兒少安置機構,其中3家為公設民營及6家私立機構。

  • 讓台灣兒童視野更多元!國際優質兒少節目一次到齊

    讓台灣兒童視野更多元!國際優質兒少節目一次到齊

    舉辦超過半世紀的慕尼黑國際兒少影展影片,首度移師台灣進行兒少節目製作研習與交流活動!為提升台灣兒少電視節目的製作品質,台大公共政策與法律研究中心與台灣媒體觀察教育基金會於今年五月前往慕尼黑參加兒少影展,並帶回20餘部全球傑出兒少節目,26日將舉辦「國際優質兒少節目交流工作坊」,並邀集超過10個電視台、近百位兒少電視節目製作人員,參與,希望藉此深化台灣兒少節目的製作能量。 \n \n主辦單位表示,當天將邀請今年入圍慕尼黑國際兒少影展的三部作品的台灣製作團隊分享製作經驗,包括公視《水果冰淇淋》製作人林瓊芬、《剪刀、石頭、布》節目公視代表(現為客家電視台節目部經理)林曉蓓、大愛電視節目部副理吳郁玟都將出席。 \n \n5月曾遠赴慕尼黑參與影展的《小主播看天下》小主播花湧惠,也回憶自己此行與國際兒童評審的無國界交流,她表示,看到國際間如此多專業製作人員,願意對全球青少年電視節目內容投入,讓她感動不已;她更想為台灣兒少請命,希望台灣有更多資源與有使命的工作者,願意加入兒少影像教育產製的行列。 \n \n主辦單位表示,本次研習活動精選8部影片,開幕片是來自英國CBBC拍攝的《腳踏車上的男孩》(The Boy On The Bicycle),片中透過節目讓英國6~12歲的兒童知道,與他們年齡相仿的200萬敘利亞難童,如何面對眼前的戰火,以及未來有什麼理想與困難?本片在本年度的慕尼黑影展最後囊括了7~10歲非劇情片獎、聯合國兒童基金會特別獎、影展委員大會票選獎等3項大獎,為本次影展最大的贏家。 \n \n其次,來自巴西的《瑪莉娜的海洋》(MARINA’S OCEAN),則拍出唐氏症少女對於愛情的朦朧想像;日本NHK的《童話法庭:三隻小豬審判庭》(FOLK TALE COURTROOM:THE TRIAL OF THE THREE LITTLE PIGS則以耳熟能詳的童話故事,轉化為少年法庭主題,討論燙死大野狼的小豬是否有罪?深化孩子們對於道德及法律的思辨能力;由挪威NRK Super製作的《做得好!》(NICE WORK!)由專業技師帶領兩位6歲的小男孩,實際進入下水道看看管線如何運作及便便卡住怎麼辦?除了前述傑作之外,其他得獎作品更觸及許多重要議題,包括生命教育、科學邏輯、友情維繫與成長的勇氣等。 \n \n計畫主持人陳正倉表示,每兩年舉辦一次的慕尼黑國際兒少影展,至今已有53年的歷史,旨在為全世界的兒童與青少年提昇電視節目的品質,每屆盛會都有500位以上全球製作菁英參與,堪稱全球最有影響力兒少影展。希望能讓青少年可以看到、聽到及表達他們自己的聲音與文化,同時更能深刻感受並珍視其他不同的文化。有別於一般影展競賽方式,能夠獲得影展肯定的節目代表著至高無上的榮耀,因為慕尼黑影展參賽作品在過程中歷經激烈的競爭、深入討論與資訊交流,得獎者不是由少數人組成的委員會所決定,而是由所有參與者共同選出。這種精神其實更是代表影展的全球關懷精神。 \n \n多次實際參與慕尼黑影展世新大學教授黃聿清表示,期待透過這些溫暖、動人的節目內容和多元議題,引領台灣每位關心兒少節目未來發展者,找到更多優質的故事內涵與媒體傳承的價值,以及兒少節目未來發展方向與前進的道路,讓我們的兒少除了具有世界觀外,也能擁有更多面對生命歷程的歡笑、熱情與勇氣! \n \n第一次參加此項影展明志科技大學蒲彥光副教授更直言:面對媒體內容愈加多元、觀看節目內容的平台與方式持續推陳出新。新生代的兒童、青少年看似擁有了更多選擇的自由與資源,然而成長所面臨的苦悶及困惑卻未因此而減少、對於自我和世界的認同與瞭解也未能隨之增加。 \n \n陳正倉表示,「電視」可以是通往知識的道路,也可以成為開啟世界的一扇窗,電視播送的內容對兒少思想和行為的塑造和影響甚鉅,優質的兒少節目可以陪伴孩子們一起成長,同時肩負教育功能,運用深入淺出、潛移默化方式豐富孩子的想像力與知識,展現對多元文化的包容與理解,期待一起集結政府、電視節目製作單位、學校、家長、學生等各方的力量,攜手帶領未來的主人翁們成為「更好的人」而努力! \n \n本屆慕尼黑國際兒少影展甫於今年5月在德國慕尼黑落幕,影展主題為「我是怎樣的一個人:身份認同與兒童節目」,此次共有來自全世界65國家、將近400部兒少節目參賽,臺灣有公視等三個節目入圍。

  • 兒少最關注議題 食安居首

    兒少最關注議題 食安居首

    總統大選倒數32天,兒福聯盟今天公布2015年「十大兒少關注議題」,調查顯示,18歲以下兒少最關心「食安問題」,其次是「校園安全問題」,可見校園割喉案,對兒少造成的陰影和憂慮不小,兒盟呼籲候選人落實兒少政策。 \n \n「懂我們的總統」、「課綱不要一直調」、「多為兒少著想...」,這些都是台灣未來「首投族」、18歲以下兒少的心聲。兒盟昨舉辦「兒少公民沙龍」,除公布十大關注議題,兒少們也用一句話,表達對選舉的國是建言。 \n \n調查顯示,超過5成學生認為台灣「食」不安心,不僅大人恐慌,連兒少也擔心吃到營養午餐到底營不營養、衛不衛生,食安問題極需改善。其次是隨機殺人、幫派聚集、校園暴力嚴重的校園安全問題,有近4成3的學生也很擔憂。 \n \n南港高中國一生古卉妤說,食安問題希望政府能夠嚴格把關、加重處分,別等到民眾吃下肚,政府仍然慢半拍、不積極處理,讓黑心業者一直逍遙法外。 \n \n排名第三是校園民主,逾4成認為學生參與校園治理不足,例如校規、懲處等規定缺乏學生參與機制,導致師生溝通有斷層。交通安全、課業太重、網路霸凌及校園霸凌,也名列兒少重視的4至7名。 \n \n新北市某國中許同學表示,學校霸凌越來越多,她曾遇到學長勒索,她說身上沒錢、父母在巷口等她才逃過,甚至學校發生鬥毆事件,老師怕麻煩、製造學校困擾,也都息事寧人,不願通報教育局。 \n \n媒體節目與報導品質不佳、個人隱私受成人侵犯及兒少參與政策制定不足,也擠進兒少十大關注議題。此外,將近8成兒少都贊同下修至18歲即有投票權,如此「他們才肯聽我們的聲音」。 \n \n兒盟執行長陳麗如提出三點訴求,呼籲各政黨總統候選人多聆聽兒少意見,並建立參與機制,落實兒少政策,讓孩子真正成為未來的主人翁。 \n \n此調查針對18歲以下的國小五、六年級,國中及高中各年級學生為對象,在今年9至11月施測,共回收2244份有效問卷。

  • 信心希望聯盟參選人 反廢刑法227條

    信心希望聯盟參選人 反廢刑法227條

    信心希望聯盟在台中提出兒福家庭政見,2名政黨推出的立委參選人繫橘絲帶,主張反對廢除保護兒少的刑法227條。 \n \n 11月20日是世界兒童人權日,信心希望聯盟主席團主席王秉森率政黨推出的中市立委第四選區及第五選區參選人葉春幸及簡孟軒,推出「落實家庭幸福、培育下一代領袖」等兒福家庭政見, 並繫橘絲帶,宣告捍衛家庭、保護下一代,反對廢除刑法227條。 \n \n 王秉森指出,日前同志大遊行活動出現主張廢除刑法227條訴求,讓人無法接受。他說,刑法227條中規定不管合意與否,與16歲以下兒少發生性行為就須受罰,世界各國都有保護兒少的法律,他將邀請各政黨及參選人簽署反對廢除刑法227條公約。 \n \n 葉春幸說,兒少需要特別保護,任何保護防線都不應輕易廢除,家庭、學校、社會及政府必須考慮撤除這條特別防線,將讓兒少處於更不安全的環境。 \n \n 簡孟軒則表示,今年7月間發生5起兒少遭虐殺等案,造成5死慘劇,他提出以「家庭主流化政策」解決各面向家庭問題,並朝向「友善資源」、「友善教育」、「友善經濟」、「友善居住」及「友善高齡」等5大方向,訂定「友善家庭社會環境促進法」。

  • 台日跨國防治兒少行動上網安全

    台日跨國防治兒少行動上網安全

     為保護兒童及少年上網安全,在NCC的支持下,台灣白絲帶關懷協會(iWIN)、台灣電信產業發展協會、日本網際網路公會(IA Japan)、日本雅虎安全上網協會(SIA),昨(2)日在行政院副院長張善政博士(圖右一)見證下,簽訂共同防護及合作協議,將建立台日網路防護聯盟,今後兩國網路防護機構將在網路安全申訴、教育與研發持續合作,守護亞太地區兒童上網安全及文化價值。 \n 台灣白絲帶關懷協會iWIN網路內容防護機構執行長、政大數位文化行動研究室召集人黃葳威、台灣電信產業發展協會理事、遠傳電信總經理李彬、日本雅虎安全上網協會(SIA)秘書長吉川德明、日本網際網路公會熱線中心首席資深研究員大久保貴世代表雙方簽訂上述共同防護及合作協議,發揮跨國合作力量,共同維護兒少上網安全。 \n 台日雙方昨首次在台舉行「兒少行動上網安全國際論壇」,由NCC委員陳憶寧博士擔任主持人。 \n 張善政指出,要維護兒少行動上網安全,必須秉持由民間主導、國際合作兩大方向進行,例如,台灣就是由NCC支持白絲帶關懷協會(iWIN),只出錢,不干預會務進行,日本則由警視廳出錢不干預民間執行兒少行動上網安全,只要國際合作共識愈來愈多,未來在防治兒少行動上網安全標準上也就能建立一套國際標準。尤其,台灣目前透過iWIN執行兒少行動上網安全防治,一旦發生申訴案時,就可以由iWIN出面通知對方將不法內容移除,對於兒少行動上網安全防治將能更積極、更進一步處理。 \n 行政院政務委員蔡玉玲指出,針對網路霸凌事件,行政院開了很次協調會,分由四個不同議題,再由各部門跨部會合作處理,包括法令重整、教育宣傳、心理治療與申訴處理等,即將在6~7月間就會召開一次線上會議,針對草案內容進行討論,一起對政策進行完整性與可行性確認,使兒少網路安全可以與國際接軌,給予下一代更安全的行動上網環境。 \n 李彬則強調,行動網路已介入台灣全民生活,尤其,根據GOOGLE統計顯示,2014年台灣兒童及少年利用手機、平板上網人數已超過5成,更超越使用筆記型電腦、桌上型電腦等裝置,凸顯兒少行動上網安全防治的重要性,更對家長及學校師長提出CPA三大呼籲,包括關懷(Care)、預防(Prevent)、行動(Action),讓兒少在更安全的網路環境下成長,家長與子女必須共同建立一些基本行動上網使用規範。

  • 兒少政見僅1成 民團籲重視

     由多個團體組成的兒童權利公約聯盟今天表示,全台51名縣市首長候選人,提出與兒少相關的政見平均僅1成3,呼籲候選人應重視兒少議題。 \n 為了解各縣市長候選人對「兒少人權」的重視程度,台灣兒童權利公約聯盟於11月3日至11月6日,收集全台6成、共51名縣市長候選人的政見資料,發現平均每一位候選人關於兒少的政見數,僅占總政見數的1成3。 \n 台灣兒童權利公約聯盟由多個團體組成,包括智障者家長總會、觀護協會、天主教善牧社會福利基金會、台灣展翅協會、台灣關愛之家協會、台灣關愛基金會、至善社會福利基金會、兒童福利聯盟文教基金會、花蓮縣谷若思全人關懷協會、婦女救援基金會、董氏基金會、台大兒少暨家庭研究中心等。 \n 兒童權利公約聯盟統計指出,51名候選人中,有近3成的候選人根本沒有提出兒少政見,其餘7成候選人當中,提出與「兒少生存發展權利」政見占3成6最多,其次分別為「教育權」占3成、「健康權」占1成3;不過,這些政見多附屬於婦女及教育政見下,都不是以兒少為主要考量的政見。 \n 為此,兒童權利公約聯盟點出兒少政見4大問題,包括附屬化、空洞化、現金化及不符兒權公約原則等,例如兒少政見多附屬在婦女政策下、多流於空洞及口號、強調現金發放,甚至有部分政見不符兒權公約原則,譬如主張在原住民地區分區籌設兒童之家,解決隔代教養問題等。 \n 兒童權利公約聯盟呼籲候選人,應提出真正以兒少為主要考量的政見,包括加強宣導兒童權利公約、強化兒少委員會功能、重視兒少參與及表意權等。1031118 \n

  • 健全兒少福祉 家扶將擬白皮書

     家扶今天表示,將推動兒少福祉計畫,兩年內完成民間版「台灣兒少權益與福祉白皮書」,提出貼近兒少觀點的福利政策。 \n 家扶基金會今天上午舉行記者會,宣示啟動兒少福祉促進計畫,並邀請學者和兒少代表共同討論。 \n 東海大學社工系教授曾華源表示,現在青少年心理和人際、犯罪等問題越來越多,顯示家庭功能越來越弱,但現有政策都偏向問題解決,就像給抗生素來處理問題,而非提升免疫力,因此兒少政策不能只是補破網,必須建構完整。 \n 中正大學社會福利系教授官有垣指出,目前兒少福利權益有法規未落實、修法急就章、政策待整合等問題,政府部門除了要想到政策誘因,讓法令順利推動執行,制訂法律時,也不能只看到當前問題,應將連鎖反應一同納入修法考量。 \n 青年代表徐韜說,每次發生社會問題,大家都會詢問專家學者意見,但青少年聲音卻沒有被聽見,就像現在年輕人多是數位原住民,會碰到一些犯罪問題,但法規卻還未完善,兒少問題也不僅發生在弱勢家庭身上,就像鄭捷和張彥文的例子,因此希望透過家扶計畫,讓兒少聲音能夠被聽見。 \n 為建構符合兒少參與、生存和發展的環境,家扶基金會表示,將邀學界、實務界和兒少代表組成諮詢小組,推動兒少福祉計畫,瞭解兒少需求、舉辦兒少政策論壇,提出貼近兒少觀點的福利政策,預計兩年內完成民間版的「台灣兒少權益與福祉白皮書」,並成立智庫,蒐集兒少相關研究。1031001 \n

  • 3成8弱勢兒少不敢夢未來 家扶將提白皮書

    3成8弱勢兒少不敢夢未來 家扶將提白皮書

    根據家扶基金會調查,只有3成8的弱勢兒少表示對未來有信心,顯現兒少面臨「我的未來不敢夢」困境,家扶基金會邀集學界、實務界及兒少代表組成諮詢小組,預計於兩年內完成民間版本的「台灣兒少權益與福祉白皮書」,替兒少未來勾勒出適於發展的藍圖。 \n \n家扶基金會執行長何素秋表示,台灣兒少福利現面臨法規未落實、修法急就章、政策待整合等3困境,因此家扶邀集各界代表,將於兩年內提出白皮書,同時成立「台灣家扶智庫:兒童暨家庭福利實務研究平台」,蒐集兒少領域相關研究及數據,也開放民眾提供具體政策建議。 \n \n諮詢小組成員、中正大學社會福利學系教授官有垣舉例,性別工作平等法第19條雖規範撫育未滿3歲子女的受雇者,得向雇主請求調整工作時間,但卻鮮少有公司落實;有「王昊條款」之稱的兒少全法修正,針對父母違反毒品危害條例的12歲以下兒童設有訪查機制,卻未思考到父母違反其他刑罰的兒少,皆顯示現行法規的不足。 \n \n東海大學社工系教授曾華源指出,有研究顯示,家庭是青少年犯罪的最主要因素,但隨社會變遷,家庭功能已逐漸衰弱,現有政策多偏向問題解決,「就像給抗生素」,但並非以提升免疫力的角度來制定,政策因此變零散、破碎,未來政策方向不能再只是補破網,而應有完整規劃。

  • 家扶調查:1成弱勢兒少曾看過毒品

    家扶調查:1成弱勢兒少曾看過毒品

    藝人柯震東、房祖名毒品風波引發國人關注,根據家扶基金會最新一波「台灣貧窮兒少資料庫」調查,有9.6%弱勢貧窮兒少曾在網咖、夜店、朋友等生活周遭環境看過毒品,比率高於2009年同調查的6.9%,雖不能與使用劃上等號,但仍須留意,呼籲各界關注兒少議題及早介入服務。 \n家扶基金會自2008年創立台灣貧窮兒少資料庫,今公布第三波調查成果,針對4414位弱勢兒少進行長期追蹤,並從中分析其生活樣貌、生心理層面、學校及家庭生活等面向呈現出的變化。 \n家扶基金會執行長何素秋表示,這次調查發現弱勢兒少面臨飲食、教育及學校生活三大隱憂,在學校生活方面,發現孩子看過毒品的比率較2009年調查結果為高,且調查僅有4千多份樣本,放大到整體的人數可能更多,需校方、家庭多關注。 \n正常飲食對發育中的孩子非常重要,但這次調查發現,弱勢兒少有4成沒有每天吃早餐,有近7成繳不出營養午餐費,6成1兒少曾因沒有錢買東西吃而一整天餓肚子,可能導致飲食不健康、發育亮紅燈。 \n調查也發現,有高達61.3%的弱勢兒少沒參加過暑期輔導或課輔班,比前2波調查有遞增狀況,更令人擔心的是,當兒少面對課業問題需要解惑時,42.5%兒少表示家裡的人沒能力可指導,比率比第一波調查增加10.3%。 \n台大社工系教授傅從喜表示,藉由長時間追蹤弱勢兒少生活樣貌,能夠適時提供政策介入方向,對關注兒少發展的公部門及民間團體都相當有幫助。 \n今年家扶已授權中研院釋出「台灣貧窮兒少資料庫」,未來民眾可同時於家扶網站及中研院官網獲得相關資訊,研究者若有需要也可申請資料庫數據。資料庫網站http://tdcyp.ccf.org.tw。

  • 兒少代表培訓 準備針砭市府政策

    兒少代表培訓 準備針砭市府政策

    高市社會局今年遴選出35名兒少代表,年齡在12至21歲之間,將定期開會提供兒少政策建議,昨天、今天並在旗津舉辦首次培訓營,請講師訓練他們如何表達看法、如何關懷社會議題,參加活動的代表們深受啟發,已鎖定幼教制度、青少年打工等問題,摩拳擦掌準備屆時開會對市府「開砲」。

  • 陸社科院研究員;生育政策不變,人口結構快速老齡化

    金融時報報導,中國社科院人口與勞動經濟研究所研究員王廣州,在清華大學《人口形勢與生育政策調整》講座上表示,如果現行生育政策不變,到2030年中國少兒人口比例將持續下降,老年人口比例將加速上升,總人口年齡結構將全面快速老齡化。 \n同時,從總體平均情況看,沿海地區與內陸人口結構差別更大,這就提出了一個問題:要不要調整現行生育政策。 \n很多人支持調整生育政策,當然也有反對者。這就涉及到一些核心問題,雙方需要在這些問題上達成共識。第一個問題是,生了多少,即生育水平多高或者多低;二是,想生多少;三是,讓生多少;四是,能生多少。 \n2012年底有個研究,如果全面放開二孩政策,未來幾年中國總和生育率會超過4.4,研究發現這是不可能的。每年最多也就出生2800萬人口,總和生育率4.4,意味著每年出生人口至少4700萬。 \n現在有觀點認為,全面放開後人口上限將突破15億,這個結論是不對的,唯一的可能性就是過往的人口調查都是有錯誤的。

  • 調查:7成兒少自認難影響社會

     根據家扶最新調查,7成學生難以在社會上暢所欲言,自認意見也難產生影響力,4成8未參與公共事務,顯示參與和表意權不足。 \n 11月20日是世界兒童人權日,家扶基金會選在兒童人權日前舉行記者會,發表2013兒童參與權及表意權調查,調查是針對1470名國高中生施測,調查於9月12日到10月8日進行,在95%的信心水準下,誤差值不超過正負2.55個百分點。 \n 孩子是國家未來的主人翁,但調查發現,15.8%的中學生在家沒有表達意見的權益,在學校為21.5%,在社會則為44.2%,有40.6%兒少在家無法暢所欲言,在學校則有58%,在社會則有70.5%。 \n 政府雖鼓勵青少年參與國際事務,但調查顯示,71%兒少自認意見在社會上難以發揮影響力,在學校則為55.4%,在家則為41.1%;而48.1%中學生沒參與過公共事務,原因包括不了解、沒興趣、沒空,經濟弱勢、單親、隔代教養的兒少比一般兒少更少參與公共事務。 \n 家扶基金會表示,和兒少切身相關的政策制度,應有合適機制讓兒少表達意見,在家裡和學校,兒少也應有機會表達自己的看法,但從這些數據看來,發現「大人不聽(小孩)話」、「小孩不關心」等現象。 \n 為鼓勵兒少參與公共事務,充分表達意見,家扶呼籲政府辦理兒少高峰會議,聽進孩子心聲並採納建言,學校和家庭則要鼓勵兒少,提升社會參與機會,同時要引導兒少多關心生活周遭和公共事務,培養公民社會意識。1021112 \n

  • 人口增長變低 人代促允生二胎

    人口增長變低 人代促允生二胎

     「這已是我第三次建議放寬計生政策、允許生二胎!」大陸人大代表、廣東省中山紀念中學校長賀優琳2日表示,如今大陸已是全球人口增長率極低的國家之一,已到了調整政策、放寬二胎的時候;另一位人大代表張育彪也建議「鼓勵一胎、允許二胎、嚴防三胎」的計畫生育新政策。 \n 《南方日報》報導,賀優琳認為大陸人口增長過快情況早在1990年代逆轉,據人口普查和人口抽查資料,進入21世紀,中國已是全球人口增長率較低的國家之一。 \n 獎一胎 防三胎 \n 賀優琳說,如今大陸嚴重少子化,即使一對夫婦只生一胎,由於人均壽命快速延長,表面上人口仍會增長,但這種增長不會持續太久,當最老一代死去,「421」家庭就會從7人驟減至3人,減少57%;少子、一胎家庭可能引起很多問題,若孩子事故、自殺或病夭,家庭就失衡了;放寬生育政策有利緩解用工壓力、養老壓力,也有益家庭和諧和兒童成長。 \n 張育彪具體建議,可先取消「雙獨可生二胎」、「農村人口可生二胎」等政策,改以「獎一胎、放二胎、防三胎」,「對育齡夫婦,無論民族、出生、戶籍、黨籍,一律允許生育二胎;志願只生一胎的家庭,可通過立法等措施,給予工資福利、子女教育、社會保障等優待。」 \n 勞動力枯竭問題也不可忽視。張育彪分析,大陸勞動年齡人口已進入「負增長」歷史拐點,從2011年高峰9.4億人下降到2012年9.39億人和2013年的9.36億人,勞動力供給格局開始轉變。 \n 少子化 勞動力將短缺 \n 考慮到人口政策滯後性,必須及早調整計畫生育政策,防止將來可能出現的勞動力短缺影響發展戰略。 \n 張育彪說,大陸應採用生育、教育、就業、健康等一系列政策,提高生育率,從一胎化向兩胎化「軟著陸」,才能逐步實現少兒人口、青年人口、勞動年齡人口以及總人口穩定規模。

  • 政府社福支出占比 逆勢升

     行政院主計長石素梅昨日表示,為擴大照顧弱勢,補助健保、兒少醫療及老人照護,政府社福支出持續成長,102年度的社福預算編列4,390億元,占中央政府歲出22.6%,居政府各項支出之首。 \n 石素梅表示,自去年7月起,由於新制社會救助法納入中低收入家庭,照顧人數增加,加上補助勞保,辦理兒少醫療補助等,使得政府在102年社福支出增加了36億元。 \n 石素梅表示,102年總預算僅較前一年增加58億,期中社福支出較前一年增加了36億元,政府儘量撙節經常支出以投入社福及公共建設,自101年以來社福支出已居各政事別預算第1,102年總計編了4,390億元,占中央政府總預算22.6%,依舊名列第1。 \n 內政部社會司長簡慧娟表示,這些年政府的社福支出一直增加,政府對於兒少福利、老人照護的福利機構政策補助一直向上提升社福支出的增加,一方面是由於去年7月起實施新制的社會救助法納入照顧的家庭大幅增加,另一方面則是老年人口愈來愈多。 \n 依內政部統計,自去年7月新制的社會救助法實施後,把「中低收入家庭」也納入補助範圍,補助的家庭由去年上半年的11.4萬戶,大增到20.8萬戶,其中7.1萬戶為「中低收入家庭」政府也提供全民健保、學雜費減免,並在經濟重大變化時提供短期生活照護。 \n 中低收入家庭今年來平均每月有22萬名兒童及少年獲得照顧,前7個月已補助151萬人次,金額達7.2億元。另外,政府對未滿2歲家庭的托育補助,由於條件放寬,前7個月也已達3.8億元,明顯增加。

  • 我有話說-增設「兒童暨少年福利署」

     隨著現代人不婚、晚婚、不生而衍生的嚴重少子化問題,政府以懸賞百萬獎金徵求鼓勵生育標語,並且釋放所謂催生的大利多,如育兒津貼及托育配套,以搶救低迷的生育率,由此可見,少子化已是國安層級的問題,必須重視。 \n 兒童成長過程中包含養育、醫療、教育、保護及福利等複雜議題,歐美及日本等先進國家,均設有兒童專責單位,透過政府的統籌,規劃兒童健康、福祉等權益。我國內政部於一九九九年成立兒童局,以推動全國兒少福利、保護與權益等業務,積極規劃兒少政策,落實兒童人權各項工作,與國際接軌,惟未臻完善,許多兒童的數據資料仍散落於各部會,缺乏整合的機制,不利於問題及需求的掌握。 \n 近來發生多起虐兒或是攜子自殺案件,小孩是公共財,國家明天的主人,政府應積極介入防護,保障兒少身心安全。惟政府推動組織再造之際,目前的兒童局將被整併,未來不僅沒有兒童專責單位,有關兒童健康與福祉等權益,亦將缺乏整體的政策規劃,不禁令人擔憂。 \n 上月,一群關心兒童與青少年健康的我國醫療與社福人員,連署成立「台灣兒童及青少年健康聯盟」,並設置「兒童權益促進委員會」,針對兒童權益之議題進行討論,有鑑於我國缺乏兒童相關專責單位,建議政府於衛生福利部增列「兒童及少年福利署」,強化兒童及少年福利組織位階,便於推動兒童及少年福利政策。

  • 熱門話題-管制兒少節目 不能因噎廢食

     NCC將對兒少電視節目祭出「精緻分級」制度,鑑於電視節目分級的良善政策,未來若是針對內容作為判斷依據,恐怕這批外製卡通都將無一倖免。 \n NCC若要推廣電視分級制度,除了針對電視內容以外,也須考量卡通文化的超齡現象,而非泛道德主義式的盲目分級,透過「技術分級」才能發揮務實主義的精神。 \n 各界即便普遍樂見兒少節目的分級制度,但在落實面上恐怕亟需探討,精緻分級若將電視內容作為唯一標準,學齡前節目恐怕皆難登大雅之堂。舉凡膾炙人口的卡通節目:《南方四賤客》、《海綿寶寶》、《海賊王》等,都曾引起社會爭議,無論是口出穢言或不當畫面等,未來恐怕皆難逃禁播命運;若能輔以技術分級,針對不當語言與畫面進行消音或馬賽克處理,作為兒少節目的分級配套措施,才不至於淪為苛政。 \n NCC若要強化節目分級,除了在內容部分進行審核,也該以技術分級互為配套,避免在兒少節目的分級上因噎廢食。

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