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以下是含有內需型產業的搜尋結果，共75筆
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餐飲內用「微解封」有望 餐廳、夜市防疫指引出爐
全國三級防疫警戒至7月12日屆滿55天，外界期盼至少能「微解封」，民眾黨立委邱臣遠質疑，距離7月12日僅剩下一個工作天的作業時間，各部會防疫指引至今還在研議中，尚未對外宣布，業者都被逼急了。對此，經濟部表示，針對餐廳、傳統市場、夜市內用指引，重點包括人流管制、維持社交距離跟個人套餐不共食為主，待指揮中心今下午記者會說明是否調整防疫警戒及開放內用後，經濟部會配合公布相關配套措施。
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觀光工廠促進協會呼籲：政府應重視產業困
【旅奇傳媒/記者-王政】因應本土疫情嚴峻，許多產業受到影響而關閉或停業，因此行政院特別編列紓困4.0預算加強防疫，經過總統府簽署後，經費上限拉高到8400億元。然而，就當許多產業受惠時，觀光工廠的困境卻被忽略，因為受制於母企業的製造業營收，使得政府忽略了觀光工廠同樣受到停業的無奈，因此觀光工廠促進協會特別站出來，希望讓政府能看見產業需求，進而提撥補助的奧援。 以製造為主的工廠系統於19世紀工業化便已存在許久，因應時代潮流的演變，以服務為主的產業觀光，成為21世紀一項新興的休閒產業。經濟部參考國外經驗，協助台灣具有獨特、產業歷史文化，並有意願轉型升級的工廠，藉由整體再發展的設計規劃後，展現新意與魅力，讓工廠的經濟效益，轉化為地方觀光收入的邊際效益，也可滿足多元化觀光旅遊的市場需求，一舉數得。 然而自己雖屬於觀光類別，也在疫情突然嚴峻之下不得不關閉場域，但觀光工廠在此次紓困補貼之中，卻脫離不了母體來自製造業的既定印象，得面臨到政府忽視、主管機關無法伸出援手的困境。 觀光工廠促進協會理事長許立昇表示，隨著紓困4.0正式出現後，許多觀光工廠業者紛紛洽詢協會，詢問為什麼同樣受到疫情的侵襲，但觀光工廠卻沒有相應補助，甚至未被列入第一波的申請行列。為此，協會特別與經濟部工業局局長呂正華進行視訊會議，雖然會議中工業局提供許多紓困貸款等資訊，同時也告知因觀光工廠因母體為製造業的緣故，因此在整體補助上，政府傾向先行補助受傷更為慘重的觀光等產業。 許立昇表示，雖然主管機關如工業局等單位都積極協調，但仍舊無法讓觀光工廠能獲得即刻救援，因此協會將持續展開多方面的陳情，希望讓政府單位能正視產業的困境。 因母公司而無法申請 建請放寬補助資格 許立昇強調，由於經濟部不認為觀光工廠是疫情影響下首要緊急紓困的對象，因此從去年起便沒有列入重點紓困產業當中。但為了防堵疫情，觀光工廠配合休館、停業是既定事實，而員工的薪資與場域租金等其他成本也是持續支出，業績跌幅都超過50％，但僅因為不合乎紓困資格，便無法列入首要考量實在令觀光工廠難以接受。 或許有些單位會認為母企業的製造業仍有營收，因此尚能支撐觀光工廠，但其實有許多觀光工廠業者已經將重心逐漸從製造業調整到觀光產業，頓時失去營業的許可與營收，都是一記重大的打擊。 倘若觀光工廠要紓困補助，便需要比照企業提出401報表，但放諸150多家觀光工廠來看，都實在難以提出相關文件來進行申請。加上過去為了響應政府的觀光工廠政策，許多業者都投下大量資金來打造吸引目光其場域與服務，尚未獲得回收便立即受到疫情的巨大侵襲，都讓觀光工廠陷入困境。 但回頭看其他夜市、攤販等，同樣難以舉證損失的行業都有補助紓困措施，那觀光工廠是否也可以比照這樣模式辦理呢？不僅如此，相比其他隸屬於文化部、農委會的單位，同樣都在從寬的認定下獲得相應的紓困，更讓損失持續增加的觀光工廠難以接受。 許立昇強調，面對疫情的突然侵襲，造成觀光工廠的業者們瞬間面對巨大的困境，身為協會理事長將持續透過不同管道進行爭取，除了已向主管機關反映外，也委請國策顧問─毅太企業董事長洪團樟向總統府遞交陳情文溝通外，同時將積極藉由立法委員出面協助，透過一切辦法陳情回應，戮力為觀光工廠、創意生活類、產業故事館等單位爭取應有的紓困資源。 ▲為了響應政府的轉型計畫，觀光工廠投入巨大成本來提升場域，增加旅客到訪的體驗感。 圖：觀光工廠促進協會／提供 協會提出因素與解決之道 希冀政府重視產業 許立昇表示，由於防堵疫情根本之道在於疫苗施打的普及，面對與時間賽跑之 下，雖然產業尚能支撐，但遙遙無期的解封才是動搖無數業者信心的關鍵，倘若因為支撐不了而倒閉，便會有許多在觀光工廠任職的員工面臨裁員，因而許多家庭頓失經濟來源，茲事體大。 因此協會特別提出解決之道，同時闡述觀光工廠的重要性，以及面臨的困境，希望政府單位能做為參考： 1. 本次疫情對國內經濟影響甚巨，尤其內需型產業更為嚴重。 由於我國製造業主要以外銷為主，在2021年第1季整體直接外銷比重逾5成，生產活動尚能如常進行，因此受創程度相對較小（但也需視產品屬性與營運模式而定）。觀光工廠是製造與觀光產業的結合體，具有兩個不同產業的面向，在製造部門影響較小，觀光部門則影響相當嚴重。 一則由於內需型民生工業直接外銷比重僅達24.3％，在疫情升溫之下內需市場恐更趨疲弱。此外，觀光工廠屬於內需服務業一環，多為中小型商業規模，據調查，幾乎50％的中小企業現金儲備不到一個月或只有一個月，且疫情升溫後，旅遊景點及營業場等均啟動更嚴格的防疫措施，如人流管制，甚至暫停營業等，對觀光工廠營運無異雪上加霜。 2. 從業人員眾多 業者咬牙苦撐 目前全國有159家通過經濟部觀光工廠評鑑，觀光部門從業人員超過2萬人，每年帶動2000萬以上的參觀人潮，並創造50億元以上產值。因應COVID-19全國觀光工廠皆配合中央嚴格實施防疫措施，今年5月，疫情指揮中心宣布全國疫情警戒升至第三級，全國觀光工廠配合政府政策及同步進行休館公告，各企業主亦秉持照顧員工立場，善盡企業責任，不減班、不裁員，咬牙苦撐。 ▲許多觀光工廠因為從製造業轉型，卻在此時獲得不到政府的關注與紓困。 3. 區分製造與觀光 讓各單位獲得紓困 針對觀光工廠的補助問題，製造部門的補助直接回到製造業補助須知申請，但絕對要將觀光部門分開看待，因為這是兩個不同層面議題。然而此次經濟部公告的申請須知，都要求製造、觀光要合併計算。本項補助無疑是將觀光工廠部門完全排除，恐造成後續裁員離職潮。 4. 借鏡休閒農場補助措施 補貼觀光工廠營運損失 觀光部門應如何補助，建議可採取類似休閒農場紓困措施，補貼觀光工廠休館營運資金，以廠房及建物面積乘以一定比例進行補助。另外，針對觀光部門從業人員則應提供基本工資補貼，協助度過營運難關，避免衍生大量裁員、失業，進而影響其從業人員家庭生計等社會問題。 5. 持續輔導計畫 讓產業穩步提升 針對觀光部門同步導入相關輔導措施協助升級轉型，在輔導端部分，推動觀光工廠數位轉型示範輔導案、開設企業數位轉型工作坊，在疫情嚴峻期間，讓觀光工廠從業人員蓄積未來成長動能，在行銷端部分，設立觀光工廠產品金質獎、運用社群媒體如FB及IG推廣優質企業、協助拓展線上購物銷售通路等方式，持續透過數位化工具維持企業營收。 （本文由《旅奇傳媒》TR Omnimedia 提供）
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國發會公布4.0原則 續推勞工紓困貸款每人最高10萬元
因應疫情嚴峻，行政院長蘇貞昌今天首度親自會商紓困4.0，國發會報告指出，紓困4.0原則將分為三大部分，個人部分以去年建立的發放制度為基礎，加速撥付；產業部分；立即寬列支援受影響產業；貸款部分則增加額度，採數位分流，簡化申請，提升效率，其中，延續去年企業及勞工紓困貸款，勞工紓困貸款每人最高10萬元。 國發會今於行政院會針對紓困4.0提出報告，國發會指出，因應本土疫情持續嚴峻，全國疫情警戒升至第三級，政府強制關閉三大營業場所，另因避免群眾聚集、民眾減少外出活動，衝擊餐飲業、零售業、陸運運輸、旅行業、住宿業、藝術、娛樂及休閒服務業等內需型產業，為緩解對民生與產業的衝擊，急需推動新一波紓困措施，將疫情對國人及企業影響降至最低。 國發會表示，此波疫情影響層面與去年不同，去年因國際疫情嚴峻，直接衝擊我國傳統製造業，以及受邊境管制的航空、旅行等行業。此次疫情主要衝擊包含中央疫情指揮中心所宣布暫停營業場所及相關受影響產業，初步彙整後擬定紓困4.0原則。 個人紓困部分，將加快對弱勢族群、自營作業者、農漁民生活補貼、遊覽車、計程車駕駛補貼等。產業部分，則會聚焦協助受疫情警戒升至第三級而暫停營業場所及相關受影響產業，立即寬列相關營運資金及薪資補貼，加強支援力道，協助產業度過低潮。 因應受衝擊產業資金貸款需求，紓困4.0將加碼對產業紓困貸款，並數位分流，簡化申請，提升效率，原有紓困貸款預算持續辦理外，將加碼信保融資額度；另透過數位分流、線上辦理等方式，簡化各部會紓困貸款方案之申請流程，提升效率。 紓困貸款項目，包括延續去年的勞工紓困貸款，每人最高10萬元，政府信用保證專款，利息補貼；企業方面，央行中小企業貸款加碼1000億元等項目，預計中小企業、藝文、教育、醫療等受惠。
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商業紓困重啟 業績跌5成門檻擬降
雙北防疫拉出第三級警戒，重創消費型內需產業。經濟部已預計重啟去年對商業服務業、會展業的紓困補助，但有鑑於這波衝擊時間較短，因此擬將過去營收需掉5成才補助門檻調降，或是另訂較寬鬆時間點，讓受害廠商比較容易申請，預計1到2個月內會提出詳細辦法。 第三級防疫警戒，娛樂場所被關閉，形同進入半封城狀態，都讓餐飲業、零售業與休閒娛樂業成為重災區。商總主席賴正鎰表示，內需產業如旅行業、餐飲、旅宿業者都再度遭受重擊，業者哀嚎遍野，建議政府盡速落實紓困，給予「疫情慘業」員工薪資補助，並且建議房屋稅、地價稅與營業稅予以減免，協助產業度過難關。 行政院上周通過新一波紓困金額6300億，分給各部會對所管行業進行協助，經濟部因此正在研議商業服務業、會展業紓困計畫。 除了會展產業補助期限較長，商業服務業只有在去年第二季4到6月有提供紓困，包括薪資補貼4成、一次性營運資金補貼，還有水電費的減免、紓困貸款等。後來因疫情減緩，餐飲與零售業績回籠，就未再持續補助。 經濟部表示，餐飲業、零售業、娛樂休閒業確實都可能是新一波紓困對象，不過實際受害業別還要仔細分析。 目前較確定的是對補助門檻進行調整，經濟部官員說，過去疫情補助是營業額對比過去要跌50%以上才可申請，但是這次第三級警戒時間暫定兩周，屬於比較短期，如果沿用過去標準，許多商家將不符合資格，因此考慮朝調降50%營業額損失比例修正，或是另訂比較時間點，給予較寬鬆認定。 至於補助方式，並不會沿用過去薪資、一次性資金補貼方式，會另訂更貼近業者需求的補助金額。
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操盤心法－資金行情熱 留意高檔震盪
市場分析：跟隨美國股市墊高，儘管美國有彈劾川普總統與疫情擴散嚴峻等因素干擾，但台股仍受資金行情帶動推升，15日加權指數開高走低，收15,616.39點下跌90.8點，成交量為4,435億元大量，周線收紅。 晶圓龍頭台積電股價續上漲，多數電子類股表現財報皆優於預期，造成外資元月持續回補，帶動大型權值股股價仍具空間，推動大盤指數向上；另由於傳統產業2020上半年基期偏低，今年因全球各過疫苗陸續施打，將帶動消費需求回溫後，全年如原物料、航運與鋼鐵等產業皆具表現空間，可以逢低擇優布局。 觀盤重點：元月資金行情增溫，推升大盤成交量至3,800億元，短線大盤指數也墊高至1萬5千點之上，多頭趨勢仍在，但是漲多應留意成交量放大4,000億元以上，散戶大量投入，融資餘額近2千億元，股市短線有過熱的疑慮，建議應留意大盤漲高，波動增加。 值得注意的是，元月來外資亦持續回補台股，大型權值股股價持續向上攀高，外資買超如半導體晶圓代工、IC設計、台塑四寶、鋼鐵與航運等龍頭類股，留意外資雖於現貨市場買超大型股，卻於期貨市場站在空方，短期內投機意味較濃厚，使近期股市籌碼較混亂。 投資建議：短線股市漲多來到近1萬6千點，台積電也因財報優於預期持續領漲，短線股市成交量放大到近4,000億元，留意漲多市場波動度增加，並應持續觀察新冠肺炎疫情病毒變異的發展，以及拜登就任美國總統後之美國與中國貿易政策走向。 2020上半年產業處於低基期，預期2021第一季營運相較去年同期可望明顯成長，成為支撐台股向上走勢主要動能；另外，台灣與美國新任總統在政策上皆偏重再生能源長期發展，帶來龐大商機，因此看好風力發電與太陽能產業將成為內需成長型產業。 再者，由於台灣疫情控制得當，持續受惠轉單，加上因防疫所衍生新的需求，導致晶圓代工產能供應吃緊、交貨期（lead time）拉長，加之上游供應鏈、原物料類股亦漲價，衍生電子零組件接連漲價的利多循環帶動，科技產業供應鏈仍處於上肥下瘦情況不變。 總結以上，目前操作仍採科技股為主、傳產股為輔的方式布局，電子類股以晶圓代工、記憶體、被動元件、連接器、IC設計股等為主，非電子類股則以電動車、汽車零組件、自行車材料、航運、鋼鐵與餐飲相關類股為主；提醒投資人應留意股市高檔風險，逢低擇優布局或以台股基金做定期定額投資，中長期掌握台股牛市新契機。
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2021撥雲見日 投資聚焦三趨勢
中信銀行2日發布最新2021年投資展望。中信銀行建議，注意「資產新定序標的、正視國際新秩序競合、關注產業新生態發展」等三大趨勢，並留意長線趨勢財，重新建構投資地圖。 中國信託銀行研判，2021年投資趨勢有三，一為資產價值產生新定序，今年市場資金集中於科技、非核心消費等類股，明年在經濟重新啟動的階段，金融資產風險溢酬將重新評價，帶來短期評價回補的投資機會。 此外，因疫情衝擊，加速企業省思環境、社會與公司治理（ESG）等構面，企業強化ESG可提高營運效率，強化企業融資實力，ESG指標成為評價企業優劣的重要一環。 價值新定序帶來的短期評價回補機會，長期評價上調方向以及ESG評價重要性提高。 二是國際競合產生的新秩序，加大關鍵資源與技術爭奪。疫情過後，各國復甦不均等，加上貿易糾紛、肺炎疫情大流行、氣候變遷、金融危機等，衝擊供應鏈，大國競爭之下，國際體系轉為多元化的長期投資布局機會相應浮現，投資人應正視國際新秩序的競合。 三是產業經營產生新生態，疫情加速消費者行為改變，成為產業發展多元生態系的催化劑，如汽車產業供應鏈從製造生產主導轉向跨行業合作，發展出電動化、智能化、資訊化、服務化的移動服務生態系，亦是值得關注的焦點。 相較2020年的極端動盪，中信銀行預測，明年市場有機會撥雲見日，投資人可以長線趨勢財為布局核心，並留意趨勢結構轉換所出現的短線機會財，重新建構未來的投資地圖。 2021年上半年，預測在景氣復甦與政策刺激雙管齊下之際，資產價值調整與評價回補空間浮現，受到疫情衝擊顯著的類股如「新興市場、歐洲或是內需型消費產業」，可望有短期加碼的機會。 下半年則進入景氣復甦漸強與財政刺激遞減交替的結構轉換期，短期可以偏重具「優質收益概念的高股利股票與信用債」等相對穩健的資產，以降低波動風險。
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工商社論》台灣發展雙循環的可能性與策略
大陸最近積極推動雙循環經濟發展（外循環指的是出口，內循環指的是內需），背後原因在於美中貿易戰，新冠肺炎後全球經濟下滑、衝擊出口。而更重要的原因是，大陸在面臨出口下滑以後，出口導向的策略必須有所調整。中國採取擴大內需的策略有幾個優勢：第一，中國市場大、人均所得提高，加上逐步建立小康社會，購買力強。第二，擴大內需，會使大陸的產業光譜更完整，避免產業發展兩極化的現象。第三，擴大內需可以解決大陸所得分配嚴重失衡的問題。 看看大陸，想想自己。台灣近十年來也面臨了產業發展兩極化（M型產業）、社會所得兩極化的現象（M型社會），現在更面臨股票市場M型化的現象（電子資訊業、半導體股票高漲，但是傳統產業、內需服務業等的股票卻表現平平）。為消彌M型社會的所得分配失衡，解決M型產業現象，擴大內需產業的「內循環」也有相當的必要性。 過去，台灣也曾試著使生技產業和電子資訊業扮演雙引擎的現象。但生技產業的生命週期太長，公司創業或賣掉公司，或興櫃、上市、上櫃後，真正受利者以創業者、大股東以及股票市場的投資人居多，但就業機會的創造相當有限。台灣的生技領域人才多數仍留在學校研究，到研究機構工作，甚至滯留國外，生技產業的發展，和電子資訊業、半導體產業，帶動上中下游的產業鏈，創造眾多就業機會，以及帶動龐大出口相去甚遠。 至於在電子資訊業、傳統產業上，隨著電腦低價化、海外生產比重高，國內創造的就業機會較少。而傳統產業的附加價值不高、過去製造業的刻板印象，青年人比較不願意投入。所以，光靠製造業的投資是不行的，因為製造業欲維持較高的附加價值，自然無法創造很多就業機會，此乃張忠謀董事長所謂的「創新、就業、分配之間的矛盾」。當然如何把AI、5G等數位經濟的科技導入傳統產業、服務業，提升它們的附加價值、創造更多高階就業機會也是個關鍵。加上台灣過度投資專上教育，大學、碩士、博士畢業生絕大多數都投入服務業。鑑此，服務業的振興才能創造眾多的就業機會，以及高階人才的就業機會。 尤其在美中貿易戰、新冠肺炎，加上兩岸的對峙，未來的出口勢必比以前更形嚴峻。因此，內需的消費跟擴大投資將帶來新的契機。在投資上，不管是政府在風力發電、新能源的投資、前瞻基礎建設的投資等，有機會引領台灣創造邁向數位經濟時代的動能。 至於在擴大內需消費上，可能有不少人會提出質疑，包括台灣內需市場太小、新冠肺炎後民間服務業受到不少疫情的影響。但事實上，台灣在服務業的發展上也有不少的契機。包括台灣專上教育的投資多，服務業的人力充沛，加上香港通過國安法之後，香港有很多的金融、物流、法律會計專業人才外流，都是台灣的助力。 其次，台灣有10兆新台幣的超額儲蓄，與20兆元新台幣以上的保險資金，如能加速服務業的鬆綁、產業化，並把上述資金導入，精進商業模式，創造高階人才的就業機會。加值服務業的影響下，可創造不少內需的機會。一旦服務業商業模式提升、經濟競爭力加強下，又可以創造不少出口的機會。在良性循環之下，台灣服務業將大有可為，也可趁機解決青年人的低薪問題。 綜上所述，協助服務業提高附加價值、升級轉型，有機會提高服務業的縱深，擴大內需市場，吸納台灣的優質人力及創造高階人才的就業機會。因此，發展內循環，意味著必須要優先發展台灣的優質服務業，至於如何發展台灣的服務業，擴大內需循環呢？ 第一，加速鬆綁相關法規。法規的鬆綁不是為鬆綁而鬆綁，而是應該有最終目標的鬆綁。同時，各部會法規應有總量管制，先去掉一個法規，才能增加一個法規。 第二，服務業的主管部會必須有一定比例（如20％）的產業化任務。如金管會應有提高直接金融比重、增加一定比例的新金融商品，以及提升台灣在亞太金融中排名的績效指標（KPI）。例如衛福部，應有降低醫院對全民健保依賴度的比率，加速發展國際醫療產業、長期照護產業的產值。再如交通部觀光局，應把提升觀光客的人均產值訂為KPI，才會加強和其他部會的合作如推動醫療觀光，才會推動定目劇場，增加優質觀光行程，增加觀光的附加價值，而不是被動的以夜市觀光為吸引國際光客的主要訴求。 第三，服務業的主管部會，必須有協助其他部會推動任務的KPI。同時，加強部會之間主管的輪調，以降低本位主義，進而加強跨部會的合作，推動服務產業發展。 第四，服務業的主管部會應建立自己的智庫。有了智庫才有研究、規劃能量，同時，智庫必須培養人才、賦予資金的配備，才能達到協助部會推動服務業發展的任務。
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台股基金 可逢低布局
9月國際股市受美國科技類股拉回整理影響也連帶表現震盪，台股大盤小跌0.6％，進一步觀察台股基金表現，雖然在各類股跌勢下表現下跌居多，但仍有七檔打敗大盤，更有兩檔基金逆勢上漲。法人表示，台股經過第三季衝高後拉回，近期仍處區間盤整格局，展望第四季，美國景氣穩定，低利率政策也得以延續，資金行情未退，台股後市仍可期，短期大盤若有拉回，建議仍可以台股基金逢低分批布局。 群益長安基金經理人王耀龍表示，台股第四季最重要觀察關鍵還是美國選舉及川普的言行，此外看美國科技股是否持續強勢，因為與台股連動性高。另外，台灣是新興市場中外資持續布局的標的，新台幣相對穩定，不過也要注意中美貿易戰後續發展。 過去第四季往往是台股旺季，除了年底的需求攀升外，隔年第一季還有農曆年需求推升，指數往往有不錯的表現。台股還是選股不選市的投資策略，目前仍看好績優且有展望的成長型公司持續表現。電子族群在半導體庫存調整告一段落後，預期明年第一季將出現復甦，因此第四季將是不錯的布局時點。 富蘭克林華美第一富基金經理人周書玄表示，進入電子出貨旺季，除了居家上班（Work From Home）題材延續，蘋果相關供應鏈受惠新機推出，5G基地台研判第三季落底，第四季可望回升；傳統產業方面，如車用零組件則因大陸市場回溫而營收開始上揚、貨櫃供不應求持續漲價，而提升免疫力相關的運動休閒類股皆仍是布局重點。 周書玄認為，由於政府引導再生能源長期發展，風力發電與太陽能成為成長型內需產業，皆有助於支撐台股後續走勢。 安聯台灣科技基金經理人廖哲宏表示，中美衝突持續，華為禁令的風險與影響需持續觀察；但另一方面，潛在禁令帶給台灣半導體以及科技公司更多機會，有競爭力的科技公司也有實力打破中美衝突的僵局。在題材方面，則建議可留意AloT、雲端、車用電子、高速運輸及缺貨概念股。 群益店頭市場基金經理人吳胤良指出，目前仍看好績優且有展望的成長型公司持續表現，AI、5G、電動車、物聯網都是未來趨勢，傳產股則是有低基期獲利穩定的下檔保護，看好半導體、車用、電子零組件、龍頭科技股與利基型傳產類股。
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強化內功 先解M型化薪資
為了應對外需不振的衝擊，大陸近期定調要「集中力量辦好自己的事」，專注內循環。不過，目前大陸人均所得不足1萬美元，更有近半人口月收不到1千元人民幣，擴內需能否順利穩經濟？引發質疑。學界認為，長期來看，以內需主導經濟取代外需主導的方向是正確的，但若要順利擴大內需，得先解決產業、薪資M型化的問題。 事實上，從學界的角度，不論外在環境條件如何，擴大內需市場都是大陸發展過程中必經的過程。台灣金融研訓院董事長吳中書29日表示，面對出口下滑與美國封殺，大陸意識到內需的重要性，這種作法長期來看是正確的，畢竟大陸擁有13、14億人，只要內需市場適度成長，就可以維持經濟動能。 地攤經濟開創未來 他進一步提到，大陸在金融政策上，更大幅度地開放金融服務業；在科技產業方面，積極推進物聯網、數位科技、5G等發展；若再加上中長期融資貸款、低利率、貨幣寬鬆以及加大財政支出等諸多政策，推動內循環是有潛力的。 中經院副院長王健全也表示，內循環是擴大內需的環節，儘管當前內循環的總體商業模式還未清晰，但長期來看，這個方向是正確的發展道路；他以「地攤經濟」為例，大陸的地攤經濟狹義來看就是擺地攤，短期內可以創造一些安定的力量，但廣義來說，就是微型企業，不到5人就可以創業，還可以創造就業機會；整體來看，大陸就是要先維穩社會，再謀求下一步的發展。 振興消費 20年難成 不過，即使方向正確了，學界對於大陸推動內循環的質疑也不少。中經院第一研究所助研究員王國臣認為，內循環出現的背景是中美貿易戰及新冠疫情，但提振消費是老問題，大陸喊了快20年還是沒辦法有效提升，追根究柢，原因就在於大陸的醫療、教育、房貸三種成本相當高，民眾有錢後都偏好儲蓄，以備不時之需。 王健全則指出，大陸內需若要順利發展，必須要先克服產業與薪資M型化的現象；他表示，社會所得分配越平均，社會的消費力就越強，對於擴內需來說，才會有較顯著的效果；但目前，大陸的某些產業、人口所得較高，若要擴大內需市場，不能只有投入高科技領域，而是所有領域都要兼顧。
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專家傳真－越南的半導體工業夢
半導體（Semiconductor）是IC (Integrated Circuit; 積體電路）的主要製作原料，運用導電方向性半導體製造邏輯線路使電路有處理資訊的功能，IC設計並小型化半導體裝置及電子元件電路後製造在半導體晶圓表面上達到強化處理資訊的功能，IC產業鏈包括從上游晶圓材料到IC設計、IC製造（晶圓代工）、IC封測及IDM（Integrated Device Manufacturers）整合型半導體廠。早期大多是從IC設計、製造、封裝、測試垂直整合元件製造，台灣從1980年代末隨著設計和製作越來越複雜而趨向專業分工模式，發展至今台灣IC上下游產業鏈完整設計產值全球排名第二僅次於美國，晶圓代工與IC封測產值台灣的排名都是世界第一，全球前十大專業封測業者台灣占有一半以上。 至於越南在2012年由胡志明市人委會通過於2013年正式展開胡志明市IC開發計畫並投資成立西貢半導體科技公司（Saigon Semiconductor Technology Inc.； SSTI），從培育IC企業、興建製造和設計中心著手致力促進半導體和IC產業發展。SSTI位於西貢高科技園區（Saigon Hi-Tech Park; SHTP）為越南第一個半導體晶片製造及IC封測工廠，規劃設置半導體研發單位及裝配、測試多功能中心，也包括半導體製造設備的升級和設計修改以及工程師培訓，產品除了滿足國內需求更推動越南半導體工業發展。 值此之際，越南政府開始推動從原本勞力密集的傳統產業轉型升級，越南政府正鼓勵大規模邁向技術密集的半導體相關技術產業。目前越南的IC產業鏈上游有矽智財（Silicon Intellectual Property; SIP；簡稱IP）設計及IC設計，中游有IC晶圓製造、相關生產製程檢測設備、光罩、化學品等，下游有IC封裝測試、相關生產製程檢測設備、零組件（如基板、導線架）、IC模組、IC通路等，除IC設計與晶圓代工的技術性尚待加強，上游材料、中游零組件、下游組裝與系統產品產業鏈完整，電子及相關零組件已躍升為越南出口第一大產業。根據調查，近來外資進入主要的設廠項目為印刷電路板（Printed Circuit Board； PCB）、連接器、相機模組及被動元件。半導體產業聚落儼然在北越成形，內需之消費型電子產業聚落則主要在南越。越南半導體產業的迅速發展將會為越南推動電子裝配和製造業轉型升級，創造巨幅的經濟產值並提供更多就業機會。 根據專家評估台灣2020年可接獲全球IDM廠等的轉單，且短期內台灣先進製程、高階封測的半導體生產及產值仍將領先全球。預期市場對半導體技術產品需求將大幅增加，再加上美中貿易大戰越南已成為台灣科技業以及中國大陸轉移生產之首選，於是像台灣旭然集團的越南廠於2020年下半年正式步入量產，因受惠半導體暨電子、機械設備及食品化學等產業液體過濾之精密度、過濾效率等需求提升，而布建越南廠產量產更能深化東南亞、歐洲、美國外銷市場。 有鑑於全球IC設計產業重心將轉向行動裝置領域，而越南也已善用接壤中國大陸之便以利進口材料元件、組裝、加工經濟的地理優勢，以及日本、韓國汽車大廠在當地設廠已形成的產業鏈，吸引電子製造大廠進軍北越河內、海防、北寧等，朝向複刻資本密集、技術導向的電子科技產業聚落，為建構越南成為下一個世界工廠的目標努力。 而根據胡志明市半導體產業協會（HSIA）主席阮英俊（Nguyen Anh Tuan）表示越南半導體產業最大挑戰是缺乏技術操作和監控人員，根據西貢高科技園區培訓中心資料越南目前有工程師超過2,000個，而高端技術人才的需求每年至少增加20％但是供不應求。無論如何，越南2019年積體電路（IC）和半導體營業額近2億美元，市場潛力更將為國內外企業提供巨大的投資機會，越南當地企業也更積極的投入IC工業包括產能擴充、購併等，而這一波持續積極投入預期對越南半導體工業進一步發展將有歷史性的深遠影響。
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工具機業悲觀 到明年都不好
新台幣匯率升值、歐美疫情再起，大陸水災等黑天鵝不斷，工具機廠接單回溫呈曇花一現，6、7月僅接零星訂單。工具機業認為，今年工具機產業景氣不可能好轉，悲觀派甚至預期，明年景氣也不會復甦。台灣區工具機暨零組件公會理事長許文憲表示，第三季比上半年更差，今年工具機產值及出口值至少衰退20％。 台灣工具機廠4、5月陸續接獲大陸企業短急單，訂單回溫，第二季歐美各國封城，訂單全面停擺，解封後，6、7月接獲零星訂單，最近疫情加劇，新台幣匯率升值，訂單搶輸日韓對手，訂單回溫變曇花一現。部分不願意具名工具機廠負責人悲觀表示，市場黑天鵝不斷，明年工具機產業景氣也不會好轉。 上銀集團總裁卓永財、東台集團董事長嚴瑞雄、百德機械董事長謝瑞木、協易機械董事長郭雅慧、高明總經理張仕育等人16日出席台灣區工具機零組件公會主辦工具機口罩國家隊感恩會前受訪，口徑都一致，第三季工具機產業景氣不好，第四季景氣還要觀察，今年工具機廠接單並沒有明顯好轉的跡象，全年工具機產業景氣不可能好轉，最快明年復甦，工具機廠普遍認為，今年業績不可能優於去年。 卓永財表示，近期整體景氣雖比之前略好，但就工具機產業來看，工具機是資本財，受衝擊最大、卻最晚復甦，今年工具機產業景氣不會好。 謝瑞木表示，原本預期下半年工具機產業景氣好轉，但目前全球疫情更加嚴峻，百德以歐美市場為主，目前在手訂單2～3個月，訂單能見度看到10月。這波新台幣匯率又升值，百德上半年光是認列新台幣兌美元及歐元匯率損失至少五千萬元，嚴重侵蝕本業獲利。 張仕育指出，疫情爆發以來，第二季交易停頓，企業都不買工具機，第三季只有台灣及大陸有內需，今年工具機產業景氣不會好，也不會出現報復性或V型反彈，最快明年第二季才會好轉。
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貿易戰受創 企業出現5壞現象
根據CRIF中華徵信所最新公布的研究顯示，台灣5000大企業總體營運在陸美貿易戰中受創不輕，出現「5壞」現象，包括營收成長率連續兩年下滑、營收增加家數創3年新低、獲利呈兩位數字負成長、營收衰退產業上升近八成。中華徵信所強調，貿易戰若越演越烈，台灣所受影響也會越來越大，將面臨「兩岸產業共榮時代」崩壞的大挑戰。 據統計，去年5000大企業的營收總額僅微幅成長0.61％，為近3年最低，也是連續兩年成長率下降，同時營收成長家數僅2300家，創下3年以來的新低，營收負成長家數也是3年來首次超過正成長家數，透露出5000大企業在陸美貿易戰中的隱憂進一步升高。 由產業的成長情況來看，在178個產業中，只有103個產業營收成長，在69個營收達1000億元以上的產業中，營收衰退的前10名產業，以合成樹脂及塑膠業衰退21.16％最多，2018年最風光的被動電子元件業也衰退18.15％。其他衰退產業依次為人纖製造業、電子用化學材料業、基本化學工業、石油化學製品業、鋼鐵基本工業、塑膠製品業及化學品業。 中華徵信所認為，產業衰退是由原物料產業波及到出口型的電子業，影響所及又擴至內需及消費服務產業。由於大陸是台灣最大出口地區，但陸美貿易戰卻正在瓦解大陸「世界工廠」地位，改變台灣在全球供應鏈的出貨模式，進而使長達27年的「兩岸產業共榮」時代也宣告瓦解。 兩岸產業間除了在晶圓代工領域大陸本土半導體企業還沒有和台灣競爭的能力外，其他電子製造產業大陸本土企業處處都有台商的勁敵。只要大型電子製造業台商退出中國大陸市場，市場份額必有大陸本土企業隨時取而代之，總體形勢上不利於台灣大型企業發展。
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兩岸產業共榮崩壞 台應超前部署
貿易戰越演越烈，台灣所受影響也會越來越大，尤其是歐美「去中國化」，及美國採取「圍中」（聯合盟國圍堵中國大陸）與「困中」（藉科技優勢限制中國大陸發展）。CRIF中華徵信所表示，台灣面臨「兩岸產業共榮時代」崩壞大挑戰，須進行產業超前部署。 據CRIF中華徵信所最新公布的「台灣地區大型企業排名TOP5000」研究顯示，5000大企業總體營運在美中貿易戰中受創不輕，包括營收成長率連續兩年下滑、營收增加家數創3年新低、獲利呈兩位數字負成長、營收衰退產業上升近8成。 台產業一條龍式衰退 5000大企業的營收總額由2018年的37兆3024億元（新台幣，下同），微幅上升至2019年37兆5305億元，雖再創下營收歷史新高，但是營收總額僅微幅成長0.61%，為近3年成長最低的一年；也是連續兩年營收成長率下降，顯示5000大企業的營收成長動能確實因美中貿易戰萎縮。 同時營收成長家數僅2300家，不僅創下3年以來的新低，營收成長家數較2018年大幅減少了541家之多。因此營收負成長家數也是3年來首次超過營收成長家數，透露出5000大企業在美中貿易戰中的隱憂進一步升高。 其次，由獲利的角度看，5000大企業稅後純益總額僅為2兆7655億元，較2018年的3兆746億元大幅衰退10.05%，為連續兩年創新高後的首次衰退，且衰退幅度超過一成，顯示美中貿易戰對5000大企業的獲利造成的實質影響非常大。 數據說明，產業衰退是由原物料產業波及到出口型的電子業，影響所及又擴至內需及消費服務產業。顯示美中貿易戰對台灣產業營收衰退影響，是由上而下「一條龍式」的衰退。 全球貿易模式大改變 CRIF中華徵信所認為，5000大企業的衰退關鍵，在於大陸卻是台灣最大出口地區，但美中貿易戰最大的殺傷力，卻正在瓦解大陸「世界工廠」地位。這形同改變台灣在全球供應鏈的出貨模式，進而使長達27年的「兩岸產業共榮」時代也宣告瓦解，台灣必須全神關注全球貿易模式正醞釀重大改變。 面對新形勢，路線決定台灣未來，台灣就需要進行超前部署，現在已嗅到美國將可能要求友邦盟國完全切斷大陸在全球供應鏈的奧援。如果台灣意識到面對這樣一個潛在新的巨大挑戰，已經不是回歸到區域性生產中心的模式，將美、中市場分開可以解決的。那麼台灣就該進一步思考如何將出口至大陸40%的市場，無縫接軌的開發或移轉至其他市場。 以美為中心超前部署 CRIF中華徵信所認為，這個超前部署需要以美國為中心，且有合理的、系統性的去規畫。方向則有兩個。第一個方向是針對美國的未來十年的新需求，以政策布建台灣新的供應鏈。例如研究有哪些產品值得投入，涉及到哪些領域的產業要被納入，又要如何扶植重點公司進行超前部署，把新的供應鏈組建起來。 第二個方向是對大陸以外的全球市場進行出口比重的提升分配。例如台灣想要將對美國的出口比重由目前的14%提升到28%，那麼就要先看台灣出口到大陸的產業及產品配置？出口金額是多少？能夠移轉到美國市場的金額有多少？移轉其他市場的比重又有多少？要分幾個階段（或者幾年）去達成？ CRIF中華徵信所提醒，全球經濟進入後新冠疫情時代，是一個長期的影響，台灣須了解我們不是在面對一個新「金融海嘯」，而是在面對一個全球貿易模式的崩解與「非典型經濟」蘊釀的新局，5000大企業作為台灣經濟領先指標，必須快速因應全球嚴峻趨勢，避免台灣產業成犧牲者，並找到下一波成長契機。
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台商撤資自保 應簽付清協議
新冠疫情橫掃全球，在大陸的台商不管是做內銷還外銷，都受到重挫；對此，不少人選擇撤資、關門為自己的荷包止血。華信統領企管總經理袁明仁表示，台商若要撤資，須先釐清與供應商、客戶間的款項是否結清，並簽訂「付清協議」，同時，積欠的稅款亦要繳清，避免法律風險；另外，股權、廠房、土地、設備等資產都要妥善處理。 整體來說，無論內外貿，大陸所有的企業都受到影響。天眼查數據顯示，大陸首季倒閉企業達46萬家，其中包括營運執照被取消、自我宣布停業以及2萬6千家的進出口事業。面對生存壓力，撤資成為台商因應疫情的一個選項，不過，不同產業面對的背景各不相同。 疫情續燒 衝擊內外銷 袁明仁指出，內需型產業仰賴人流，資金鏈普遍不強，門市、社區封閉使這些產業的台商面臨了門市租金、薪酬發放的壓力；以北京來說，自2月至今，除了早期的疫情封鎖，還經歷兩會管制，今年實際開放時間不過1個月，現在疫情再起，台商經營的君太百貨、僑福芳草地購物中心業績都大幅衰退，經營非常艱難。 外銷方面，在東莞、崑山、蘇州等台商聚集地，初期因疫情影響開工，物流中斷，導致斷鏈，大陸疫情轉好後，換歐美疫情爆發，終端客戶倒閉、門市關門，台商開始斷單，寶成湖北廠就因此關門並裁員4000多人。 袁明仁說，「部分產業在中美貿易戰就受影響，現在疫情又來，這讓越來越多台商開始思考，到底要回台還是去東南亞，撤資問題就開始出現。」 內需型產業 問題較小 走到了撤資這一步，不同產業要採取的措施大不相同。袁明仁表示，內需型產業台商的撤資問題不大，要面對的就是租金、員工薪資的問題；租金方面，一般台商在承租之初，除了租金還要多繳一筆人民幣數十萬的轉讓金，如果離租約到期還有一段時間，台商可先當二房東轉租，來減少轉讓金的壓力，等到租約到期再撤離。 員工薪資方面，計時人員比較沒有勞資糾紛問題，但如果是正職員工，且有簽訂勞動合約，就得先看是否已過試用期；若在試用期內，雙方可依據各自情況選擇是否停止僱傭關係；若已過試用期，經雙方協商一致解除勞動合約，台商必須支付經濟補償金，以一年一個月計算；若雙方協商不一致，除了經濟補償金之外，還需經濟賠償金，經濟賠償金也是以一年一個月計算。 不過，袁明仁強調，除非是大型百貨商場，要結束營業才有撤資問題，不然，內需型產業大部分就是關店。 外銷企業方面，袁明仁說，一般企業撤資，盡可能走簡易註銷流程就對了，但要走簡易註銷途徑，必須是有限責任公司、非公司企業法人、個人獨資企業及合夥企業，且無欠稅、欠債；若是股份有限公司，或是被列入經營異常名單、嚴重違法失信、被海關立案調查的企業，都無法進行簡易註銷。 價款延宕 合約須註明 換言之，註銷之前，台商就得先將土地、廠房、設備等物資按大陸當地法規進行轉賣、轉移，「債款、稅務規定該怎麼做，就怎麼做」。在原物料方面，如果是屬保稅料件，可選擇退運，或退至保稅物流園區，再向海關辦理電子手冊或電子帳冊核銷。 股權、土地與廠房轉讓方面，則會因直接轉讓或間接轉讓而有差異。若是直接轉讓，台商可與受讓方簽訂股權轉讓協議，直接將大陸公司的股權、土地、廠房出售，並向大陸市場監督管理局辦理變更股東登記手續。 若台商要轉讓境外控股公司的股權，則屬於間接轉讓；若境外控股公司的轉讓對象是大陸企業，可能會面臨對方資金無法匯出的問題，因此，台商在轉讓時，必須要在合約註明「資金無法匯出」、「價款延宕」的補救措施，避免損失以及後續衍生的法律糾紛。
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臺企銀聯貸 聚焦內需產業
銀行業的聯貸新增個案，今年以來受到疫情影響，許多時程拉長或暫緩進行，臺企銀表示，統計目前尚有資金需求的產業，主要是生技事業、內需型的肉品業及環保綠能事業等。整體來看，上半年的聯貸案特色以「小而美」為主，且側重在內需市場。 臺企銀分析，各行業多少受疫情衝擊，為評估承作案件的產業受影響的程度與時程，判定聯貸籌組進度會受到影響，受影響的案件量比重，估測約一至一成半。 臺企銀主管指出，上半年聯貸特色依然以小而美為主，重點個案為生技製藥公司、環保綠能公司、民生事業BOT等，上半年簽約案量預計約三至五件，總金額介於60～70億元。與2019年同期比較，因受到肺炎影響，以致承辦件數減少近一成，總金額約減少約20～25億元。 合作金庫銀行指出，因疫情擴散及中美貿易戰造成全球經貿波動，企業投資態度普遍保守，聯貸市場除傳產業、交通運輸、綠能科技的太陽能電廠、離岸風電等、一般不動產開發及電子業，另公共工程、BOT、都更及危老等政策推動的相關產業亦有資金需求。 在看好產業、看壞產業方面，臺企銀分析，由於受新冠肺炎疫情衝擊，交通（航空飛機公司）、觀光產業、飯店業等均為前景看壞產業，惟生技醫療、防疫、筆記型電腦、遊戲產業（宅經濟）均為前景看好產業。 今年受到美國、臺灣相繼調降利率影響，目前市場利率走低，部分有議價能力的企業會轉向自貸申請，以降低資金成本。 合庫銀分析，受疫情影響，整體市場觀望氣氛濃厚，預計聯貸市場將趨於保守，依據Basic Point雜誌聯貸市場統計，2020年第一季新台幣聯貸市場承作金額較2019年同期減少16.5％。另上半年以借新還舊案件為主軸，都更、危老等不動產開發、電子業及綠能科技等產業次之。
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中鋼盤價 7月漲Q3跌
中鋼（2002）22日開出7月月盤和第三季盤價，首度出現「漲跌互見」的局面，其中月盤價熱軋鋼板等五項產品，除電磁鋼捲平盤外，其他每公噸都調漲450元、平均漲幅1.87％，季盤價包括鋼板等五項產品平均調降500元、降幅2.05％。 中鋼董事長翁朝棟認為，受疫情影響，市場瞬息萬變，為協助下游接單，月盤制度目前實施N+2盤，未來將精進為N+1盤，希望更貼近國際市場，以提升下游客戶市場競爭力；至於季盤，因調整時間落差較大，未來棒線產品部份，因螺絲螺帽廠商有外銷接單的壓力，未來將與扣件廠商研討，看改為月盤是否比較符合下游的需求。 對於鋼市是否已落底？翁朝棟則表示，雖疫情已趨，鋼價停損點仍在6月，未來隨著景氣慢慢復甦，與市場逐漸平穩，預期第四季隨著旺季的到來，可望跟著好轉。中鋼7月盤價只微漲，只考量大陸復工情況加速好轉，但歐美市場受到鎖國影響，漲價動能不足，預期第三季整體市場將進行復原和調整階段，第四季才會好轉。 中鋼表示，大陸疫情受控後，近期產業迅速復工復產，鋼鐵需求顯現且社會庫存降低，主力鋼廠亦在6月開出漲盤，國際煤鐵價格穩中趨漲，在成本與營運壓力下，美國5月最新熱軋出廠價每公噸已較4月下旬回漲逾50美元，大陸上海熱軋流通行情上漲人民幣300元以上，東南亞熱軋進口行情亦上15～30美元，預期越南河靜鋼廠7月交期將開出高盤下，整體鋼市轉正確立，加上下半年為產業傳統旺季，鋼鐵需求回復可期。 中鋼指出，為配合政府擴大內需政策，持續推出支持下游接單的多元配套及產業關懷方案，部分內需型產業如鋼構營造、綠能風電、軌道基建等營運優於預期；五金加工、汽機車、手工具、扣件等行業，上半年訂單雖下滑，然下半年將受惠歐美重啟經濟及轉單需求釋出，表現可望逐步回溫。
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喝紓困咖啡 經部廣約產業界
經濟部16日起一連兩天加喝四場「紓困咖啡」，傾聽衰退五成艱困企業心聲，加速落實紓困2.0申請，不排除對艱困企業定義從寬解釋。 行政院在特別預算2,100億元規劃中，匡列經濟部所屬服務業及製造業高達975億經費紓困，占總體37％之強。其中光補貼服務業、製造業衰退逾五成艱困企業員工薪資及營運資金，高達383億元，薪資補貼67萬人受惠。 經濟部3月中已召開5場產業咖啡會，邀請資通訊ICT、民生化工、金屬機電以及內需型服務業等業者座談，本周再加開場次，16日至17日一連三場，分別對電子及資訊產業、民生化工、金屬機電、觀光工廠及創意生活產業，說明紓困2.0加碼內容。 紓困2.0政策是針對營收大幅下滑五成，面臨裁員或有減薪之虞艱困企業規劃。針對下滑五成定義，有些企業擔心需一連2個月與去年同期比較，認條件嚴苛不敢提出，經濟部將親向產業界說明，不排除放寬紓困定義。
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王健全：紓困讓台避免保一窘境
中華經濟研究院副院長王健全1日指出，政府紓困經費占台灣GDP規模18兆元近5個百分點，可望緩解被全球下行拖累的台灣GDP年增率，避免出現「保一」窘境。但他建議，政府應藉此波紓困注資，要求企業同步進行數位轉型、推動新商模，汰弱扶強內需產業，否則下一波危機出現廠商仍會被淘汰。 台灣製造業在此波疫情中，面臨三波衝擊，中經院分析，首先是大陸供應鏈停工、斷鏈；其次，針對內需防疫抗疫、企業紓困的救濟；第三部分則是歐美市場消費急凍。 王健全指出，目前全球消費需求大幅降下來，對以出口為主的台灣經濟體，雖然製造業看似有訂單在手，在供應商斷鏈及船運延誤下，能否順利到客戶手上，還很難說。 王健全表示，政府現階段的紓困對象，先救內需為主的非製造業，方向上是對的，因為服務業占台灣GDP六至七成、占就業機會接近六成，一旦服務業爆發企業倒閉潮，會很難收拾後續問題。 台灣PMI調研團隊成員、中華採購與供應管理協會採購與供應研究中心執行長賴樹鑫指出，3月調查看到非製造業的八大產業全數回報未來六個月展望為緊縮，以100為極擴張、0分為極緊縮，住宿餐飲業（4.5）、零售業（8.3）均呈極度悲觀、瀕臨窒息邊緣，這些內需型產業建議改採銷售「預付型折扣券」，類似旅展優惠券概念，政府提供保證，疫情過後消費者再使用，讓餐旅業可以先有現金入袋。 對於台灣今年GDP年增率，中經院將在4月17日提出最新估測結果，王健全先透露截至目前模擬，如果疫情影響在第二季落底，約1.89％；如果第三季落底，約1.4％；若拖到第四季落底，將只剩1.01％，「但把政府紓困措施及經費挹注加進來，應該可在1.5％以上」。
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觀念平台－疫情蔓延全球 台灣應超前部署產業轉型機會
新冠疫情全球蔓延，讓華爾街金牛也似染病，全球金融市場動盪不安，連美國聯準會Fed在3月間連2次降息都無法止住失血過多的股市，長年以來的全球化發展，不少國家在這次疫情發生後遭受重大打擊。而台灣在疫情發生就超前部署的防疫成效，獲得全球注目，現在台灣在國際經濟秩序重組過程中，將搶得全新的再發展契機，此時擴張性財政政策與結構改革更應扮演更積極角色，且如何結合前瞻的產業金融振興，台灣自身的抵抗力能否耐過這次考驗，就看台灣是否能超前部署產業轉型。 從2008年金融海嘯以來，藉由著量化寬鬆QE的救市手法，讓金融市場表面繁華，但經濟的實質面卻是隱藏著不少的隱憂。資金大舉流入金融市場，一路走低的利率，解釋了金融市場熱絡，但對於提升實質經濟的金融協助卻相對有限。 那段時間，講求人工便宜的中國製造大量竄起，國際分工體系蔚為風潮，如今新冠疫情爆發，國際大廠驚覺供應鏈斷鏈的可怕之處，分工體系面臨大重整。疫情全球蔓延加上金融市場波動，經濟活動停頓將劇烈衝擊全球經濟動能，衰退情勢恐已勢不可免。 但如同台灣在疫情發生就超前部署的防疫成效，獲得全球注目，台灣現今在經濟政策上，如何能夠接續災損確實紓困後，積極擘劃產業重建復興，讓台灣民眾，能在風雨稍歇時重拾信心。 其中政策建議，短期紓困作為除比照各型天災人變而採行資金協助外，考量國際疫情動盪，對於內需服務型產業之點火加強，更應加大火力。 目前看來，爆發疫情、經濟緊縮這樣的事件，很難單用貨幣政策來救市，此時擴張性財政政策與結構改革更應扮演更積極角色。在當前國內利息走低與通膨可控的情況下，善用國內既有儲蓄剩餘，將是可行對策。但除此短期因應措施外，產業重建復興更為重要。 因股市大跌、全球不少央行都降息救世，但是病毒似乎也不會立刻消失，何不沉澱一下，台灣也可趁此機會檢視自己的體質，找找什麼是對人民好也對台灣好的政策，例如已停發許久乙種建設公債將是一個可以善為利用的最適管道。 這種具備最低利息保證，以及公共建設鎖定功能的老商品，將是在全球利率走低，利差消失時，可導入國內資金進入台灣競爭力改善以及協助金融產業再生的新商機。例如第三航廈、水庫抗震提升與漏水改善、醫療設施改建更新等，這些亟待升級的基礎建設，都是極佳的乙種建設公債發行標的。若能讓海外資金回台駐留，避免留在國外貶值或遭坑殺，用資金讓台灣擁有更好的基礎建設，將是台灣再起的重要契機。 此外，政府應帶頭啟動全新服務模式，這次防疫的過程中，有效利用開放資料的整合，已有了全新不同的服務體驗。而在醫療、教育、財政等跨領域的合作，如口罩2.0版本帶來各金融機構的電子支付轉帳上的聯合創新，就是很棒的示範。未來包括央行數位貨幣的發行、電子身分證的運用空間，都應該利用疫情期間妥加探討，完整規劃後，提供規劃未來全新公共服務的基礎，也作為奠基台灣全新產業的獨特優勢。 幸好人類總是能在逆境中找到轉型的契機，全新的經濟秩序也是必然改變後續世界成長的機會分配。台灣部分產業已呈現逆勢成長，特別是與疫情相關的生醫製藥、醫療照護輔具、線上購物、視訊設備甚至是線上教學等。這些產業受惠於此次疫情，且長期趨勢也是與社會需求相吻合。 危機就是轉機，台灣政府仍應穩住，就如同超前部署的防疫成效，現在該結合前瞻的產業金融振興，讓台灣在國際經濟秩序重組過程中，搶得全新的再發展契機，提升自身的抵抗力，是520政府新任期的首要挑戰。讓全世界不僅能感受到台灣防疫奇蹟，也將拭目以待，台灣經濟奇蹟能再現。
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政府、產業界攜手防疫拚經濟
3月16日下午由行政院政務委員龔明鑫及經濟部部長沈榮津共同主持內需型產業關懷座談會，以瞭解產業受疫情的實際影響，並提供相關措施以協助產業突破困境。 本次產業關懷座談會邀集零售業、餐飲業、觀光工廠、夜市、傳統市場、商圈以及會展產業等公協會代表共同與會，並由經濟部針對內需型產業的紓困與振興措施進行說明。 與會代表多肯定政府在本次防疫作戰中的作為，對於內需服務業之影響，業者提出各個面向之建議。 在資金面部分，業者希望銀行不要抽銀根，其次，給予水電費減免考量，於賦稅、租金、防疫成本支出，提供減免或補貼；外送平台上架費與抽成降低；建議早日實施振興抵用券；因應疫情放寬一次性餐具的使用；暫緩調整基本工資與彈性調整排班工時。此外，會展產業代表提出對於公有場館的權利金及租金，希望能有減免或補貼措施以因應疫情危機。 會中商圈代表以寧夏夜市的經驗，提出以組織集體的力量，與外送平台業者洽談出較為優惠的合作方案；另外觀光工廠代表亦提出由協會提供共同優惠券，以吸引消費者到訪的案例，足見產業界有自發性的振興作為，鏈結跨域與政府及民間共同合作，為產業振興共同努力。 沈榮津表示，除了對於產業有共同性的紓困及振興措施外，針 對各別產業特定需求，將請相關局處以專案方式協助處理，另外業 者所提賦稅、觀光、交通、勞工等問題，亦將協請政委協調跨部會，協助解決產業面臨之課題，以積極協助降低業者在本次疫情中受到的衝擊。