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  • 從疫情政治學悟出兩岸合作之道

    從疫情政治學悟出兩岸合作之道

     面對來勢洶洶的新冠肺炎病毒,蔡英文總統繼2020年1月22日、1月30日後,於2021年5月13日第3度邀集相關部會及單位,聚焦疫情召開國安高層會議。相較於前一陣子甚囂塵上的中共「武力攻台論」,台灣目前迫在眉睫的安全威脅,竟然是一個「非傳統安全」的問題。  新冠肺炎疫情是人類百年未見的一隻「黑天鵝」,它的殺傷力遠遠超過一場世界大戰。疫情的全球大流行,不僅造成巨大人命犧牲,並且改變了人與人以及國與國之間的關係。亞里斯多德曾說:「人是政治的動物」,談疫情就免不了「講政治」,尤其是國際政治。  近期印度單日確診人數暴增,國際社會本著人溺己溺的精神,紛紛伸出援手,中共也不例外。中共外交部發言人汪文斌即在例行記者會上表示,「中方注意到,近期印度疫情形勢嚴峻,並出現暫時的防疫必要物資短缺情況,我們願為印方控制疫情提供必要支持和幫助。」中印不久前才在邊界大打出手,中方的表態讓外界頗感意外。  「國際記者聯盟」近期發表研究報告指出,中共花費龐大心力建立一整套國際媒體基礎布局,在全球抗疫期間投入使用。報告認為,中共把這些對外宣傳工作和「疫苗外交」結合到「一帶一路」倡議的投資項目中,以確保受惠國在聯合國會議等場合「支持中國、讚揚中國」。  明顯地,中共已透過「疫苗外交」強化與印度周邊南亞地區國家的關係。中共若能掌握印度,就能突破美國的戰略圍堵。被視為習近平重要智囊的香港中文大學教授鄭永年認為,印度是美國「印太戰略」的關鍵,倘印度配合美國,恐形成對中共之海上封鎖。中共堅決捍衛核心利益之餘,不應與印度陷入無限衝突。  疫苗被作為外交工具,不應讓人感到意外。過去,「石油政治」曾是研究現代國際關係的一個重要課題。石油是世界重要戰略物資,中東地區是世界最大的石油儲藏地,油價決定產油國的生存命脈,大國也為石油而進行政治博弈。此外,被西方視為普世價值的人權,也被拿來作為對外政策的工具。例如強調人權的美國前總統卡特,在他任內決定背棄台灣、承認中共,就是以「雙重標準」來進行「人權外交」。  《路透社》報導,除中共外,美國與俄羅斯等大國,都試圖透過「疫苗外交」,在全球各地深化關係,以及推動自身的地緣政治影響力。中共輸出疫苗的對象,主要是開發中國家,這符合中共的外交戰略布局。  例如,我邦交國宏都拉斯總統葉南德茲表示,宏國可能以設立商務辦事處來獲取中國大陸的疫苗,展現中共疫苗外交之影響力。中共一貫的對台政策,即是壓縮台灣對外活動空間。馬政府執政8年,兩岸因和解而達成「外交休兵」;民進黨政府上台後,對岸變本加厲對台外交施壓,更藉「以疫謀獨」之名,阻撓台灣參與「世界衛生大會」。  兩岸同遭世紀疫情衝擊,中共此舉就如同3月初的「鳳梨事件」,確實傷害了台灣同胞的感情,也讓台灣一些「別有用心者」藉題發揮,以此獲取「反中仇中」的「正當性」。例如,台灣至今還有人堅稱「武漢肺炎」、視「中國疫苗」如「包裹糖衣的毒藥」,這也確實傷害了中國大陸同胞的感情。  兩岸都在做傷感情的事,如何能夠產生「心靈契合」?拜登政府認為,中共是美國21世紀面臨的最大地緣政治考驗,但華府與北京進行戰略競爭的同時,仍努力保留雙方在非傳統安全領域的「合作」空間,使「競爭」能停留在「對抗」,而不至演變成「衝突」。兩岸如果沒有「合作」,只有「競爭」和「對抗」,那又能如何避免「衝突」?兩岸或許能從「疫情政治學」中,悟出一些道理。(作者為淡江大學中國大陸研究所榮譽教授)

  • 時論廣場》從疫情政治學悟出兩岸合作之道(趙春山)

    時論廣場》從疫情政治學悟出兩岸合作之道(趙春山)

    面對來勢洶洶的新冠肺炎病毒,蔡英文總統繼2020年1月22日、1月30日後,於2021年5月13日第3度邀集相關部會及單位,聚焦疫情召開國安高層會議。相較於前一陣子甚囂塵上的中共「武力攻台論」,台灣目前迫在眉睫的安全威脅,竟然是一個「非傳統安全」的問題。  新冠肺炎疫情是人類百年未見的一隻「黑天鵝」,它的殺傷力遠遠超過一場世界大戰。疫情的全球大流行,不僅造成巨大人命犧牲,並且改變了人與人以及國與國之間的關係。亞里斯多德曾說:「人是政治的動物」,談疫情就免不了「講政治」,尤其是國際政治。  近期印度單日確診人數暴增,國際社會本著人溺己溺的精神,紛紛伸出援手,中共也不例外。中共外交部發言人汪文斌即在例行記者會上表示,「中方注意到,近期印度疫情形勢嚴峻,並出現暫時的防疫必要物資短缺情況,我們願為印方控制疫情提供必要支持和幫助。」中印不久前才在邊界大打出手,中方的表態讓外界頗感意外。  「國際記者聯盟」近期發表研究報告指出,中共花費龐大心力建立一整套國際媒體基礎布局,在全球抗疫期間投入使用。報告認為,中共把這些對外宣傳工作和「疫苗外交」結合到「一帶一路」倡議的投資項目中,以確保受惠國在聯合國會議等場合「支持中國、讚揚中國」。  明顯地,中共已透過「疫苗外交」強化與印度周邊南亞地區國家的關係。中共若能掌握印度,就能突破美國的戰略圍堵。被視為習近平重要智囊的香港中文大學教授鄭永年認為,印度是美國「印太戰略」的關鍵,倘印度配合美國,恐形成對中共之海上封鎖。中共堅決捍衛核心利益之餘,不應與印度陷入無限衝突。  疫苗被作為外交工具,不應讓人感到意外。過去,「石油政治」曾是研究現代國際關係的一個重要課題。石油是世界重要戰略物資,中東地區是世界最大的石油儲藏地,油價決定產油國的生存命脈,大國也為石油而進行政治博弈。此外,被西方視為普世價值的人權,也被拿來作為對外政策的工具。例如強調人權的美國前總統卡特,在他任內決定背棄台灣、承認中共,就是以「雙重標準」來進行「人權外交」。  《路透社》報導,除中共外,美國與俄羅斯等大國,都試圖透過「疫苗外交」,在全球各地深化關係,以及推動自身的地緣政治影響力。中共輸出疫苗的對象,主要是開發中國家,這符合中共的外交戰略布局。  例如,我邦交國宏都拉斯總統葉南德茲表示,宏國可能以設立商務辦事處來獲取中國大陸的疫苗,展現中共疫苗外交之影響力。中共一貫的對台政策,即是壓縮台灣對外活動空間。馬政府執政8年,兩岸因和解而達成「外交休兵」;民進黨政府上台後,對岸變本加厲對台外交施壓,更藉「以疫謀獨」之名,阻撓台灣參與「世界衛生大會」。  兩岸同遭世紀疫情衝擊,中共此舉就如同3月初的「鳳梨事件」,確實傷害了台灣同胞的感情,也讓台灣一些「別有用心者」藉題發揮,以此獲取「反中仇中」的「正當性」。例如,台灣至今還有人堅稱「武漢肺炎」、視「中國疫苗」如「包裹糖衣的毒藥」,這也確實傷害了中國大陸同胞的感情。  兩岸都在做傷感情的事,如何能夠產生「心靈契合」?拜登政府認為,中共是美國21世紀面臨的最大地緣政治考驗,但華府與北京進行戰略競爭的同時,仍努力保留雙方在非傳統安全領域的「合作」空間,使「競爭」能停留在「對抗」,而不至演變成「衝突」。兩岸如果沒有「合作」,只有「競爭」和「對抗」,那又能如何避免「衝突」?兩岸或許能從「疫情政治學」中,悟出一些道理。 (作者為淡江大學中國大陸研究所榮譽教授)

  • 宏都拉斯的下一步

    宏都拉斯的下一步

     媒體報導,我國位於中美洲的邦交國宏都拉斯,將從大陸購買新冠肺炎疫苗。宏國衛生部5月10日宣稱:薩爾瓦多將幫助宏國突破地緣政治藩籬,從中國大陸購買疫苗。宏都拉斯總統葉南德茲11日更直言,為了買到中國研發的疫苗,願意照中國所說開設商務辦事處做為「外交橋梁」。  宏都拉斯目前確診病例超過22萬人,其中逾5600人死亡。近日新增確診近千人,急需疫苗。在野黨不斷抨擊中央政府無能,導致疫情蔓延。因此,為了緩解國內政治壓力,宏國政府必須盡快取得疫苗。目前印度停止疫苗出口,向大陸採購疫苗成為宏國優先選項。  宏都拉斯目前雖然沒有表示要與中共建交,但是透過疫苗輸入,以及葉南德茲總統所說的開設商務辦事處,雙方建交恐怕是遲早之事。  首先,宏都拉斯近年急需外援。當地疫情持續延燒,導致1月,有近1萬名宏國難民企圖越過瓜地馬拉及墨西哥前往美國。  另方面,宏都拉斯普遍存在暴力、毒品、幫派等問題,使該國政府焦頭爛額。如果我國提供的援助無法滿足宏國的急需,轉向中共求助,也是順理成章。  其次,中共近年不斷加強經營拉丁美洲。雖然美國一直對拉丁美洲國家提供援助,但是隨著中國大陸的積極攻勢,當地國際形勢已經出現了一些微妙變化。導致巴拿馬、多明尼加、薩爾瓦多分別在2017及2018年不顧美國的勸阻與我斷交。也為其他邦交國帶風向。  更重要的是,宏國總統葉南德茲已經展現親中的態度。薩爾瓦多與我斷交後,宏都拉斯總統葉南德茲曾接受路透採訪,暗示美國若削減對中美洲的財政支持,他認為中國大陸在中美洲日益增長的外交存在對當地是一個「機遇」。  去年9月聯合國大會總辯論中多位邦交國元首發言挺台,但是宏都拉斯總統葉南德茲發言時並未提到台灣。這是宏國第5年沒有在聯大總辯論替台灣發聲。雖然我外交部表示,宏國在大會舉行前個別致函聯合國祕書長古特雷斯以不同方式支持台灣的國際參與,但是此一現象已經透露了不尋常的訊息。  每次邦交國與我斷交,蔡總統總是指責中共用金援外交誘惑,並且重申我政府不與中共在金援上競逐。但是實際上,蔡政府維繫邦交唯一的方法就是金援。不久前動支1650萬美元供巴拉圭購買疫苗,暫解斷交危機就是實際的例子。  但是宏都拉斯與巴拉圭情況不同。宏都拉斯指明要透過薩爾瓦多購買大陸疫苗。大陸研發出新冠疫苗後,積極推展疫苗外交,11個中南美洲國家都已陸續收到大陸贈送的疫苗。如果大陸決定贈送疫苗給宏都拉斯以爭取好感,蔡政府要如何因應?  在疫情未見緩和的情形下,我邦交國內心的焦慮不難想像。可是台灣迄今無法生產疫苗,不能直接援助邦交國。在兩岸外交休兵結束之後,蔡政府想要長期鞏固邦交,本就是難上加難。如果出錢也救不了邦交,就只能聽天由命了。  (作者為退休大使)

  • 政治符號轉換 夾縫中突圍

    政治符號轉換 夾縫中突圍

     在國民黨改委會結論將提出的兩岸新論述中,不少敘述都變得較為委婉,設法將有爭議的敏感「符號」,換一種方式表述,並以中華民國為最後依歸。時而用抽象概念闡述九二共識,或以「求同存異」概括「一中各表」,要在紅綠的兩岸夾縫中突圍。  國民黨對新論述中的「九二共識」,不再用「一定要民進黨吞下去」的強勢態度,而是先強調兩岸官方協商的重要,更直白意思就是,「如果民進黨有辦法與中共找到新的對話基礎,我也不反對,但在找到之前,九二共識還是可以參考」,國民黨立場不變,但態度已調整。  又如「一中各表」,國民黨不再拘泥於文字,更著重於如何實踐,並對「求同存異」加強闡述,讓陸方對兩岸「存異」及台灣對「求同」都放心。這其中的核心,就在「中華民國」,紅藍在中華民國存異,藍綠也應在中華民國求同。  國民黨的邏輯推演就是:有中華民國,才有《中華民國憲法》,才有九二共識,才有兩岸官方協商;反過來,在沒有新的兩岸共識可讓兩岸官方重啟協商前,九二共識仍有其價值和必要。  國民黨主張「和中親美」,在歷經陳水扁被美前總統小布希視為「麻煩製造者」後,馬英九高舉九二共識的作法,在當時符合陸美期待,創造了兩岸和平紅利,又與大陸達成外交休兵默契,2015年的馬習會,甚至讓九二共識國際化。  然而,如今的中美關係早已回不去,不只對抗加劇,還升高到文明衝突,許多中小國家都被迫選邊站。國民黨此刻推出的「九二共識2.0版」,在如今的中美「新冷戰」結構,是否還能繼續左右逢源,也有待檢驗。

  • 為什麼變「以武謀獨」

    為什麼變「以武謀獨」

     疫情以來,兩岸關係陷入「敵意螺旋」,對立交惡從官方蔓延到民間,大陸還送上一頂「以疫謀獨」的大帽,台灣在國際上任何的防疫動作,大陸都會扣上這頂帽子;14日又多了頂帽子,叫作「以武謀獨」,因為台灣剛買了美國武器。其實不管是以疫或以武謀獨,對台灣而言都太沉重,反映的是兩岸嚴重缺乏互信。  疫情期間無論是台灣捐口罩給世界其他國家、爭取參與世界衛生組織等,只要是任何自主的對外行為,大陸國台辦和外交部,都定性為「以疫謀獨」。  幾天前美國國務院批准6.2億美元對台軍售案,大陸國台辦發言人朱鳳蓮表示堅決反對,還說「民進黨當局『以武謀獨』不會得逞,只會破壞台海和平穩定,給台灣人民帶來更大災難」。過往大陸多稱「以武拒統」,現在又多了頂更重的「以武謀獨」的帽子。  馬政府時代,台灣同樣向美國買武器,在WHA能以觀察員身分參與,也積極拓展國際空間,兩岸外交休兵,沒有挖邦交國牆角的問題,從來沒被大陸認為是台獨;但如今蔡政府做什麼動作,都被大陸冠上「以X謀獨」的罪名。  歸結起來,就在於雙方有沒有政治互信,如果有信任,做什麼都不會往台獨方向想,買美國武器,也可以睜一眼閉一眼,有許多不用明說的默契;若沒有信任,則會被放大檢視,過度上綱,做什麼都可以解讀為「謀獨」。  中共總書記習近平曾說,「我們願意為和平統一創造廣闊空間,但絕不為各種形式的『台獨』分裂活動留下任何空間」,為馬蔡時代的兩岸反差,提供了最好的詮釋。

  • 大突破言過於實 自嗨而已

    大突破言過於實 自嗨而已

     民進黨政府常將「理念」、「價值」掛在嘴上,以此結交友人。自2016年執政以來,民進黨政府在兩岸外交戰中,已失去7個邦交國,昨日突宣布與索馬利蘭互設代表處,堪稱是在低迷的外交氛圍中獲得進分。但若了解索國環境,「不被國際承認」、「有軍隊、自發護照」、「有主權爭議」,令人不禁想問,這是同為國際邊緣人,相濡以沫,相互取暖嗎?民進黨辦外交,太心酸了。  外交部對在索國設處一事,進行了大半年,堪稱低調,但錦衣夜行無人知道,大概心裡耐不住,因此先由綠委王定宇在臉書爆料,再由外交部證實,似乎已成民進黨政府的套路。  相較於過去建交或設處的對象,索馬利蘭案有兩特點值得注意,第一索國尚未被任何國家承認,她的處境比台灣更慘,台灣還有15個邦交國,兩個不被聯合國承認的政治實體相交往,勉強可以民進黨所說的,因「理念相近」,但問題是索國能為我在國際上發聲嗎?  第二,以「台灣」為名設處,上一次是陳水扁執政時,在巴林設處。馬英九執政期間,兩岸外交休兵,大陸沒有在此特別為難,但在蔡英文執政後,在大陸壓力下,已被迫改名。索國既與大陸無邦交,政府應可力爭以中華民國為名設處,但外交部公布的名稱是台灣,顯見「台灣」才是民進黨一貫追求的名稱。  索馬利蘭設處案,無論從經貿或政治利益上來看,都沒有綠營所謂的「外交大突破」。唯一的用處是蔡政府的駐外館處數目終於增加1個,而且以台灣為名。索國與大陸無邦交,但在大陸有設處,未來會不會在北京壓力下,更改我駐處名稱,還有得看。

  • 大陸別攬,台灣別炒

    大陸別攬,台灣別炒

     原本因新冠肺炎疫情而暫時消退的香港反送中運動,24日又為了大陸人大將通過「港版國安法」而重新回到街頭,並與警方發生暴力衝突。除了各國正密切關注大陸的下一步,藉由炒作香港抗爭的仇陸激情而勝選的蔡英文政府,也得小心因應香港局勢。  蔡總統24日晚間在臉書發文,表示「我們同所有民主陣營的夥伴們,都和香港人民站在一起」,希望北京能落實香港高度自治的承諾。但她話鋒一轉,提及依據《港澳條例》,若香港情勢一旦有變化,台灣得停止適用一部分或全部。陸委會副主委邱垂正進一步解釋,若停用成真,「港人來台居留、投資、旅行管制視同大陸人,將從嚴審查」。某國安人士也說,該法通過將導致香港淪為「一國一制」,屆時若有危害台灣安全之疑慮,《港澳條例》的適法性將不存在,改由《兩岸人民關係條例》規範。  由於北京通過「港版國安法」的意志相當堅決,希望盡早徹底解決香港問題,以免一直被外國勢力當成反中基地。可預見的是,由於此法案較去年的送中條例更上位,成為北京直接介入香港事務的法理基礎,港人的抗爭行動將越趨激烈,兩相對撞不僅將撼動香港在兩岸關係的特殊性及其國際金融中心地位,其後續發展勢必衝擊未來的兩岸互動。  兩岸關係的敏感性不僅是政治歧見問題,更反應在民意轉變的具體事證。過去,過半數台灣民眾支持兩岸以「九二共識」為台海互動的原則,也支持馬英九政府據此推動的兩岸外交休兵,讓當時的兩岸關係得以和解,其主因是當時的大陸領導人胡錦濤願意默認國民黨的主張。這正是兩岸應有的模糊政治空間,讓雙方得以各取所需,才能創造兩岸難得的往來盛況,也成為台海近年來的最和平穩定狀態。  若非拜香港反送中抗爭之賜,蔡英文今年的勝選絕對不會如此輕鬆,可見北京能否遵守對香港「港人治港」的承諾,才是台灣民眾觀察其言行的指標,畢竟再多的言語都抵不上實際行動,不然「今日香港、明日台灣」不會如此鼓動民心。在剛召開的政協及人大工作報告裡,中共雖避談「一國兩制」及「九二共識」,仍重申「反台獨」的堅定立場,應該也在提醒民進黨切莫因香港抗爭而見獵心喜。  面對香港情勢,台灣朝野預作準備是正確的。然而,蔡政府不要將香港問題扭曲成打擊北京的政治議題,欲藉此裂解兩岸關係的本質,甚至操弄台港仇共心結。既然第二任期已經開始,蔡政府應回歸理性執政,不要再被敵視對岸的民粹心態所綁架。雖說《港澳條例》有因應香港地位變更而部分或全部終止該條例的條文,但蔡政府應謹慎為之,以免傷害台港關係。  川普政府雖公布最新對中國戰略策略報告,卻沒有與北京全面撕破臉的打算,只是希望藉打擊中國來爭取連任的機會。同理可證,各國雖不滿中國延誤疫情通報,卻不認為抗衡中國符合各國利益。小國如台灣者,更難擺脫兩岸互動對我國政經發展的制度面約束。蔡政府若不遵循憲法的兩岸定位來處理台海事務,將會為台灣帶來禍害。  (作者為國家政策研究基金會國家安全組副研究員)

  • 挺台 何不台美建交

    挺台 何不台美建交

     美國眾議院強勢通過《台北法案》,為台灣拓展國際空間保駕護航,大陸對此照例口誅筆伐,蔡政府則是感恩戴德,陸美台關係正經歷新一輪震盪。台美關係對台灣的重要性不言而喻,但台灣參與國際社會的鑰匙不在美國手裡,蔡政府發展台美關係不能以犧牲兩岸關係為代價。  首先,美國跟中華民國斷交逾40年,至今沒有「復交」的跡象,憑什麼阻止其他國家與大陸建交?無論國會山莊的親台議員如何信誓旦旦,華盛頓對相關國家怎樣威逼利誘,從邏輯和道義上講都是站不住腳的。過去幾年,華府挺台法案層出不窮,台灣卻在邦交戰中丟盔棄甲,足見美國虛偽的說辭無法令台灣的邦交國心服口服。從理論上講,除非美國帶頭與台灣建交,否則助力台灣鞏固邦交只能是自相矛盾。  其次,《台北法案》從本質上講仍然是一枚空包彈。大陸媒體對此洞若觀火,指出所謂「護台大法」無非口惠而實不至。實際上,即使華盛頓的行政當局願意為台灣仗義執言,效果也是乏善可陳。去年9月,美國副總統彭斯曾親自出馬阻攔索羅門群島與台灣斷交,結果灰頭土臉。  更重要的是,美國挺台幾乎是一筆無本萬利的好買賣。議員們唱唱高調,官員們打打電話,台灣卻要付出真金白銀的「保護費」。去年以來蔡政府又是大筆購入美國軍火,又是積極採購美國大豆,自以為交了「保護費」,美國人就會撐腰。殊不知,台灣對美國再感激涕零,再慷慨解囊,也只不過是替美國火中取栗的角色。柯文哲就說得很露骨,對美國而言,台灣只是「貨架上的一件商品」,是美中兩大強權博弈中的一顆棋子。  再者,台灣參與國際社會的鑰匙掌握在大陸而不是美國的手裡。馬政府執政8年,兩岸在九二共識的基礎上達成外交休兵的默契,台灣只損失1個邦交國,還不是大陸挖牆腳的結果。在大陸的配合下,2009年台灣實現了37年後重返世界衛生大會(WHA)的夙願。2013年,台灣又在42年後重返國際民航組織大會。  正當台灣穩步拓展國際空間時,民進黨卻攻擊馬英九搞的是「外交休克」。結果民進黨重新上台後,兩岸關係嚴重倒退,真正的外交休克不期而至。蔡英文第一個任期就史無前例丟了7個邦交國,WHA模式也無以為繼,對此美國無可奈何。蔡政府想要台美自由貿易協定(FTA),美國不置可否;想參與《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP),必須過大陸這一關;想躋身《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CTPPT),雖然不必大陸點頭,但美國自己都退出TPP了,自然也幫不上大忙。  蔡政府很可能心知肚明,固邦拓交這些冠冕堂皇的辭藻都是噱頭,也根本沒妄想台美建交,關鍵是美國只要擺出挺台的姿態就能讓民進黨加分。然而,蔡政府須明白,無論多重視台美關係,都不能犧牲兩岸關係。借用習近平的話,有一千條理由把兩岸關係搞好,沒有一條理由把兩岸關係搞壞。即便不喜歡大陸,仍然全力經營好兩岸關係,這才是負責任的台灣領導人的擔當。

  • 兩岸外交休兵?韓國瑜拿阿拉丁神燈精靈來比喻

    兩岸外交休兵?韓國瑜拿阿拉丁神燈精靈來比喻

    國民黨總統參選人韓國瑜請假正式投入總統大選,他接受媒體專訪時被問到有關兩岸外交的問題,韓國瑜妙用阿拉丁神話,用神燈裡的精靈與阿拉丁手上的戒指精靈,比喻兩岸和外交情況。 在《少康戰情室》中,國民黨前立委林郁方表示「看起來蔡英文是把外交搞的一塌糊塗」,他認為外交與兩岸關係是息息相關,他問韓國瑜的看法,當上總統之後,如何恢復讓兩岸外交休兵? 一聽這個問題,韓國瑜回答借用《一千零一夜》中的阿拉丁神燈精靈與戒指精靈來做比喻。韓國瑜先是說,直到現在他還是不能下定論兩者之間誰威力強大?一般來說會認為神燈比較大、戒指比較小,但是千萬不要忘記,「5千萬華人大多數認同孫中山創立的中華民國」。 韓國瑜接著開砲,他表示「所以今天民進黨執政一旦拋棄中華民國開始走向台獨,可說是搬石頭砸腳、自斷生機」。如果在切斷中華文化會如何?韓國瑜認為,這樣會使得「不光是下一代心靈上會枯槁之外,我們整個中華文化體系會越離越遠」,也就是說「戒指上的小精靈威力就會愈來愈縮小了」。 韓國瑜再重申一遍,「我們所有台灣人民要非常有信心,看起來我們小,可是我們潛在的影響能力是極其的巨大」,兩岸關係何嘗不是如此?「我們只要繼續和平的交流、穩定的發展,讓我們活得有尊嚴之外、也要活得有錢,我們的力量是會非常強大」,韓國瑜說用這些來回應「郁方兄委員」,然後林郁方接著就拍了拍手。

  • 陳建仲》蔡韓兩岸政策直球對決

    陳建仲》蔡韓兩岸政策直球對決

    面對明年大選和兩岸情勢的雙重壓力,蔡總統第一任的最後一次國慶演說再度將對岸定性為威權體制,挑戰全球自由民主的價值和世界秩序;將兩岸關係定位為中國利用「銳實力」步步進逼,顯然透過演說將2020年選舉正式定位為反「一國兩制台灣方案」。而國民黨總統候選人韓國瑜同日發表兩岸政策,提出捍衛主權,堅持「一中各表」等四大主張。雖然蔡韓兩人都高舉台灣民主價值,但韓國瑜強調要重建兩岸對話機制、建立內部對話機制,顯然更能打動中間選民。  面對明年總統及立委選舉,民進黨定調利用香港局勢,大打「芒果乾」牌,此次蔡總統國慶演說形同正式為大選定調,主打反「一國兩制台灣方案」,充斥對北京檄文的色彩,直指香港「一國兩制」失敗,正處於失序邊緣,但中國依然以「一國兩制台灣方案」不斷對台文攻武嚇。  蔡總統今年演說藉重提當年台灣退出聯合國的往事,呼籲同胞團結;然而,如果兩岸對抗、外交失火是因蔡政府錯誤的兩岸政策,民眾如何團結在民進黨堅持兩岸對抗的政策下?蔡總統強調「中華民國不是誰的專利」,直接對韓國瑜支持者喊話。  蔡總統曾在就職演說宣示:「新政府會依據《中華民國憲法》、《兩岸人民關係條例》以及其他相關法律,處理兩岸事務」,但國安五法被民進黨強行闖關,兩岸常態交流全部籠罩在「中共代理人」的陰影下,《刑法》追訴如懸在頭頂的利劍,實質改變兩岸關係。加上網路言論篩檢,行政機關的綠色意識形態霸凌,已在媒體和學界形成寒蟬效應。  蔡總統提出「中華民國台灣就是整個社會最大的共識」,但包括對岸和泛藍支持者都認定蔡總統逐步將兩岸關係「兩國論」化,已經違背2016年第一次國慶演說「會盡最大努力來維持兩岸對話與溝通機制」的宣示。對泛藍而言,中華民國在民進黨執政下,亡國感加重;對北京而言,則是和統無望的壓力增大,兩岸不僅現狀無法維持,滑向武力衝突的危機更日益擴大。  面對失業率破4%,景氣連亮8個衰退的藍燈,蔡總統國慶演說欠缺願景,全被選戰術語淹沒。對比蔡總統任內4次國慶演說,兩岸從爭取對話、拒絕補答九二共識,轉向升高對抗到直接挑戰北京,完全違背當初的承諾。  韓國瑜10日雖沒提出更進取的兩岸政策,但在蔡政府嚴重破壞兩岸關係下,韓提出「恢復互信,重建兩岸對話機制」,是重要的起始點。唯有重啟兩會協商機制才能推動兩岸外交休兵、我方重返聯合國功能性機構,對岸軍機艦自然沒有必要一再繞台,台海也不會爆發擦槍走火的危機。  蔡英文想扣韓國瑜「支持一國兩制」紅帽,韓用「捍衛主權,堅持一中各表」擋開;蔡說:「中華民國不是誰的專利」,韓回敬:「台灣不是任何人的附屬品」,彼此就兩岸政策直球對拚。  上屆大選前,蔡英文曾批馬政府:「執政無法讓人民安心,選舉到了卻經常用恐嚇、對立牌來激化選情,製造社會不安,以此召喚含血、含淚、含恨的選票,這種無良政府跟黑心食品一樣,必須被下架!」如今對照蔡的國慶演說和3年多的執政,聽來格外諷刺。 (作者為資深媒體人)

  • 李明》送暖外交,代價知多少

    李明》送暖外交,代價知多少

    今年對於我國外交而言,算得上是慘澹飄搖。9月16和20日我國斷了兩個邦交國,創了歷史紀錄,但尚未見底,日後還有哪些邦交國將轉向,沒人能預料。一般推測,我國目前的外交熱點,在於梵諦岡、巴拉圭、海地以及南太平洋諸島國。連串警訊無日無之,外交部繼續如坐針氈,外交歸零似是「唯一解脫」。 與大陸的外交鬥爭,台灣接連失利,但也有些國家適時送暖。最近的一次,是美國國務卿蓬佩奧。我邦交國吐瓦魯近期選出新總理,龐皮歐在9月27日發布聲明祝賀吐瓦魯建國紀念時特別提到台灣,表示「歡迎吐瓦魯與台灣、美國、日本、澳洲及紐西蘭等民主政體合作」,以共同推動自由開放的印太地區。外交部當即表示感謝,並稱我國與吐瓦魯「邦誼穩固」。 其次,帛琉總統雷蒙潔索和諾魯總統安格明在9月28日同時自美國抵台轉機,外交部長吳釗燮親至機場迎接,並宣稱台諾和台帛關係「歷久彌堅」。蔡總統也在這次他們旋風式的「轉機外交」給予接待,感受來自諾魯和帛琉的「送暖」。 送暖的也包括美國立法部門。雷根總統過去對台「六項保證」,包括美國不贊成對台軍售設定期限、不尋求為台灣與中共之間作調停、不會對台施壓要求和中共談判、對台灣主權的長期立場沒有改變、美國無意修改《台灣關係法》,以及《八一七公報》內容並不表示美國對台軍售前將徵詢北京意見等,獲得立法部門確認。2016年美國參、眾兩院決議通過,肯定「六項保證」與《台灣關係法》都是美台關係的指引方針。不過怎麼做,端賴白宮。 2017年美國眾議院提出《台灣旅行法》,主張美國所有層級官員得前往台灣,可與同層級台灣官員見面,並允許台灣官員赴美。此案在2018年初參議院通過後,已由川普總統簽署生效。同年眾議院再提議《2018年亞洲再保證倡議法》,要求對台軍售常態化、重啟美台貿易協定會談。 最近一次是9月25日參議院外交委員會通過的「台北法案」,內容大意是向各國傳遞訊息,若支持中共採取有損台灣的行動,將會「面臨後果」。「台北法案」旨在維護台灣的國際地位,並回應中共對台灣升高外交施壓和企圖限縮台灣國際空間的手段。「台北法案」還需經過眾議院通過後,總統簽署方可生效。 美國國會對台灣的善意固然值得珍惜,不過美國行政部門願不願照做,或者做到多少,不見得會讓台灣獲得實質利益。我國外交部門固然欣喜,中共外交部則是痛批美國「粗暴干涉內政」,更多的後座力將持續施加台灣,使兩岸關係更緊繃,台海更趨危險。 蔡英文總統多次聲稱「不會在中共壓力下低頭」,言下之意將「我行我素、越挫越勇」,不會改變她「仇中、挺美、媚日」的外交政策。蔡英文甚且將中共對台外交壓力,詮釋為對台「強加一國兩制」及「企圖影響台灣2020年的選舉」,而不去深層思考兩岸關係動盪的癥結以及如何化解兩岸的敵對衝突,這是最簡便、取巧卻最不負責的作法。 台灣缺乏長期戰略,既然台獨不可行也做不到,難道跟著美國與中共冷戰逐漸加劇的趨勢走,作為卒子頂著浪尖就符合國家利益?固然現在川普政府正在興起一場對中共的貿易戰,也時有軍事對抗。不過,美、中不會真打,倒是台灣危險。川普任期至多8年,台灣加入攻伐中國的行列,見獵心喜卻引來禍患。倘戰略錯誤,便不可能獲致安全的策略。 期望外力,不如自己努力。川普的政策搖擺、唯我獨尊、不聽幕僚建議乃家常便飯,僚屬策士多人分道揚鑣,他的政策缺乏持續性,人所共見。川普重點仍在連任,對中共種種作法,真真假假進退失據。我方需不需亦步亦趨,若把全部雞蛋置於美國單一菜籃裡,至屬不智。事實上,蓬佩奧也有失準的時候,他曾在今年7月為索羅門群島和吉里巴斯做過類似聲明,要求他們維持和台灣的邦交,事後證明索、吉兩國全不買帳。 馬英九政府主張的「和中、友日、親美」外交政策,對於強權夾縫當中的台灣是一個審慎圖存的架構。無論是「和」、「友」還是「親」,都在建立穩定、友善、可預測的雙邊關係,使台灣不至於過度偏袒、甚至得罪任何一方,這是小國必需的生存之道。當年的衡平政策,兩岸基本做到「外交休兵」,方使我國外交少些失分,是為「活路外交」。 民進黨過去強烈批判馬政府所為是「休克外交」,言過其實且不厚道。我國自2009年起,每年參加世衛組織年會;兩岸關係好轉之下,海協、海基兩會聯繫無礙,共同打擊犯罪績效卓著,兩岸人民往來絡繹於途。蔡政府的兩岸政策完全出自不正常的外交思維、屈服於自毀式的戰略戰術中,致外交作為左支右絀,正是主帥無能,累死職業外交官! 我國受到「外交送暖」固然可喜,但外交事務建基於「國家利益至上」,也必須禮尚往來,以我國如此孤立、邦交國又需索無度,這些「送暖」可不可靠?回應這種「送暖」,我們又需付出多少代價? (作者為國立政治大學外交系教授)

  • 旺報社評》下架民進黨「兩頭落空」外交

    旺報社評》下架民進黨「兩頭落空」外交

    9月17日我國與南太平洋島國索羅門群島斷交,20日再傳吉里巴斯斷交消息,短短一周連失兩國,為兩岸交流30年來所僅見,這不是大陸干預總統大選的短期策略,而是蔡總統主政下,兩岸重返漢賊不兩立時代,台灣國際空間將持續探底。 相較馬總統8年期間,兩岸「外交休兵」僅失去甘比亞,3年多來,蔡政府已接連丟掉7個邦交國,此證明從美、日到兩岸的路徑缺乏現實基礎,因美國難以力阻我邦交國轉向北京,而斷交頻仍,國際參與受挫的台灣亦難稱地位提升、主權確保。 蔡總統面對斷交潮,慣性推拖「中共打壓」,為大陸逼我就範接受「一國兩制」的外交霸凌,而不思重拾兩岸關係的壓艙石「九二共識」,避免力量不對稱的兩岸外交殊死戰。其實,馬政府時期,兩岸關係位階高於外交,不僅未見骨牌式斷交,台灣亦逐漸重獲有意義的國際組織參與,此無涉對「一國兩制」的同意,亦非對北京的政治投降。反之,若「斷交潮」不息,中華民國政府邦交國歸零,屆時恐無異於另類「一國兩制」的實現。 早在1991年,前外交部長錢復即斷言,兩岸關係不好,台灣國際空間難有出路,此證諸陳水扁與蔡英文執政,先後失去16個邦交國,沉重打擊中華民國的國際地位。民進黨主政,使國家遭到無可避免的「斷交潮」,陷入「零邦交國」危機。廈大港澳台研究中心主任李非認為,隨著大陸實力強大,經濟發展能夠分享的利益越來越多,台灣僅存的邦交國將紛紛轉向大陸。一旦國際社會所有國家皆不承認中華民國,「有蔡英文在,台灣主權一定守得住」即淪為空話。 然而,隨著國力躍升,大陸對許多國家而言,皆外交的重中之重。2018年6月,美國國會美中經濟與安全審議委員會(USCC)公布《中國與太平洋島國的接觸及其對美國的影響》報告,分析過去5年來,藉由經貿、投資、開發援助及觀光,大陸深化與太平洋島國的經濟關係,逐漸成為此區域的重要力量之一,在多項領域甚至超越美國。 在北京奪我索羅門群島及吉里巴斯兩邦交國後,我國在南太平洋島國中,碩果僅存帛琉、馬紹爾等4個人口未及10萬人的小國,當中吐瓦魯在友我總理索本嘉下台後,傳出邦交可能生變。國人或許認為太平洋島國無足輕重,對斷交「無感」,但渠等國家雖小,卻戰略地位重要,為兵家必爭之地,二戰時,美、日在此血戰,日本聯合艦隊司令官山本五十六即因索羅門群島命喪。 當前,南太平洋島國更為陸、美外交角力之重鎮,在兩岸關係不睦及陸、美對立升高共伴效應下,台灣要力守外交城池將備多力分,縱使美國出手相挺亦難以改變去意甚堅的我邦交國。前美國在台協會理事主席卜睿哲(Richard Bush)直言,兩岸外交爭奪戰是「不公平戰鬥」,因大陸手握台灣與美國沒有的資源。因此,台灣的外交難以靠美國「撐台灣」。 在兩岸關係上,蔡英文雖稱「維持現狀」、「不挑釁」,但施政中,藉教育斷開兩岸間的共同歷史記憶與文化認同,更試圖利用陸、美爭端,火中取栗,謀取個人選票利益,但此無疑使台灣在國際政治中失去機會,更形孤立。蔡英文面對接連的外交挫敗,只能重複以「不可能」回嘴北京,但對大陸可能從外交、經濟到軍事,逐次升高對台施壓所形成的國安危機束手無策。 索羅門群島與我斷交後,日本前所未見的對兩岸外交戰表達憂心。日本內閣官房長菅義偉表示,將密切關切後續影響,重申和平解決「台灣問題」的既定立場。日本駐台代表沼田幹夫隨之呼籲「兩岸直接對話」。在兩岸關係上,蔡英文不思回頭,日本所期盼的「兩岸直接對話」缺乏條件,不僅台灣付出代價,亦恐危及區域之和平。屆時,台灣勢將坐實「麻煩製造者」,損及日本等周邊國家的安全利益。 2020年總統大選,選民應以選票下架蔡政府「兩頭落空」的外交及兩岸失政,再造「兩全其美」、裡外兼顧的「活路外交2.0」。

  • 快評》斷交骨牌效應

    快評》斷交骨牌效應

    短短不到一周,我與兩邦交國斷交,創下紀錄,媒體常示警的雪崩式、骨牌式斷交成真,過去「與台斷交、與陸建交」同步發生的節奏,這次皆不復見,更可看出小國主動靠向大陸的趨勢。國際政治比實力更看大勢,當兩岸越對抗,越逼得他國必須在大陸與台灣中間選邊站時,只會對台灣更不利。 蔡政府上任3年多,已斷了6個邦交國,對照前4個斷交國,多數是大陸驟然宣布建交,我方被迫宣布斷交,斷交與建交幾乎是同時發生。但本周發生的索羅門群島和吉里巴斯,皆是因我掌握到對方國會或領導人已決定要轉向大陸,為了不讓自己陷於被動,先一步宣布斷交。 大陸外交部回應這兩個斷交事件時,除了高度讚賞,都提到支持該國「作為主權獨立國家作出的這一重要決定」,傳達了是這些小國自主的選擇,無關大陸挖角。即便與台斷交,大陸也未馬上宣布與索國或吉國建交。 馬政府時期,兩岸外交休兵,有小國向大陸叩門希望建交,大陸會為了維護兩岸關係和諧而要他們再等等;蔡政府時期,大陸認定蔡搞兩國論,兩岸全面對抗,大陸為了避免國際上造成兩個中國或一中一台的觀感和視聽,一中包圍網已撒向世界,除了斷交,像是國際組織、航空公司改名等事件,層出不窮。 對小國而言,自然不願捲入兩岸的紛爭,當兩岸關係好的時候,大陸還會以兩岸為重,但如今兩岸全面對抗,小國們被迫選邊站,在兩岸實力懸殊的現實下,自然而然會選擇倒向大陸。 這兩次的斷交,SOP皆是「外媒報導可能斷交→蔡政府強調穩固→依舊斷交→怪罪大陸金錢外交」,這次更牽扯到馬政府,似乎永遠是別人的錯。過去幾次斷交總間隔大半年,民眾淡忘,學不到教訓,現在一周連兩斷,總該知道痛了吧!

  • 金錢外交競逐 我預算不斷膨脹

    金錢外交競逐 我預算不斷膨脹

     針對16日索羅門群島宣布與我國斷交,前外交部長歐鴻鍊與國民黨立委林郁方17日於國家政策研究基金會召開記者會,呼籲蔡英文政府應重新思索外交及兩岸政策,防止雪崩式的外交災難。  歐鴻鍊指出,索羅門群島是蔡政府上任後第6個斷交國,是我國在南太平洋地區具有相當戰略意義的邦交國,斷交現象顯示目前外交處境相當艱難。而外交預算逐年增加,主因在於目前與大陸的金錢外交競賽,需花費更多金錢攏絡既有的邦交國。  談及當前外交困境,歐鴻鍊提出3點看法。首先,在馬英九政府時期,採取的是外交休兵政策,旨在尋求國際認同、參與國際事務,外交預算不斷下修。蔡政府上任後,不斷與對岸進行金錢外交競賽,並舉例目前對非洲唯一的邦交國預算就超過10億,可以看出目前政策導致金錢外交的競逐無可避免。  其次,他認為,外交休兵政策可以穩固友邦、維持兩岸和平以及使邦交國受惠的三贏局面,但金錢外交只有一方是贏家,且不是台灣。過去來自邦交國的敲詐多是私下進行,但索國卻是公開向媒體放話,其他邦交國看在眼裡,有相當負面影響。  歐鴻鍊表示,雖然蔡政府不斷強調捍衛主權決心,但主權確認追根究柢是源自國際社會承認,而蔡政府過去三年在國際參與、涉及主權問題都倒退,也沒有簽署任何國際協定有利主權改善,證明其外交政策失敗。  歐鴻鍊表明,索羅門是小國,但對美國具備重要戰略意義,因此美國不會輕易讓其與大陸建交,美國副總統彭斯預定21日在聯合國大會舉辦期間與索國總理蘇嘉瓦瑞晤談,可見索國為排除來自美方壓力,才選擇在此前宣布斷交。  立委林郁方認為,中美兩強角力可說是「新冷戰」,除了經濟對峙,還有軍事上的,實質就是軍事角力集中於台灣海峽,中美軍艦出現在台海頻率,已逾過去10年總和。蔡政府若仍以「仇中」做為外交方向,對台灣外交毫無幫助。

  • 蔡英文執政3年斷交6國 馬英九批「斷交總統」

    蔡英文執政3年斷交6國 馬英九批「斷交總統」

    索羅門群島昨(16)日召開內閣會議決定與大陸建交。外交部長吳釗燮隨即宣布與索國斷交,並炮轟中國收買索國政治人物,這是蔡英文總統任內第6個與我斷交國家。前總統馬英九在臉書表示自己一夜難眠,索國斷交問題的關鍵在「兩岸關係根本性出了問題」,美國也幫不上忙;兩岸沒有「九二共識」,就沒有「外交休兵」。 前總統馬英九在FB撰文【斷交的關鍵在兩岸】,他說「南太平洋友邦索羅門群島,3個月前就傳出邦交不穩,昨天確定斷交。這個國家我去過兩次,留下許多難忘的回憶。噩耗傳來,我一夜難眠,百感交集。」 馬英九說,蔡總統9月9日才接見索國外長,7天後就斷交。現在我國邦交國只剩16國。蔡總統執政3年4個月,丟了6國,已追平陳水扁總統8年斷交6國的紀錄。 他表示,這次斷交,美國副總統、國務卿都出面勸阻索國,盛情可感,但都徒勞無功。因為問題的關鍵在兩岸關係根本性出了問題,美國也幫不上忙;兩岸沒有「九二共識」,就沒有「外交休兵」,就很難挽回邦交國變心。 馬英九表示,「我執政8年,失去1個甘比亞,是甘國領導人的問題,不是中共挖角,靠的就是「九二共識」所建立的兩岸互信。」他說,蔡總統如果還是執迷不悟,只知譴責大陸,不知檢討自己,未來只有頂著「斷交總統」之名,走入歷史了。

  • 駁斷交總統說法  丁允恭嗆馬:為中國助威

    駁斷交總統說法 丁允恭嗆馬:為中國助威

    前總統馬英九今天在臉書強調台索斷交的關鍵在兩岸,批評蔡總統如果還是執迷不悟,只知譴責大陸,不知檢討自己,未來只有頂著「斷交總統」之名,走入歷史了。 總統府發言人丁允恭反嗆馬英九,作為前任元首,不團結一致對外,反而為中國以外交挾制台灣民主的圖謀助威,令人遺憾。 馬英九今天在臉書表示,蔡總統9月9日才接見索國外長,7天後就斷交。現在我國邦交國只剩16國。蔡總統執政3年4個月,丟了6國,已追平陳水扁總統8年斷交6國的紀錄。 他說,這次斷交,美國副總統、國務卿都出面勸阻索國,盛情可感,但都徒勞無功。因為問題的關鍵在兩岸關係根本性出了問題,美國也幫不上忙;兩岸沒有「九二共識」,就沒有「外交休兵」,就很難挽回邦交國變心。 對馬英九有關索國斷交相關評論,丁允恭表示,馬前總統自己都很清楚,斷交的元兇就是中國的威逼。中國威脅台灣民主、破壞區域穩定的行徑,也受到國際社會的譴責。 他批馬,值此時間點,馬前總統作為前任元首,卻未能捐棄政黨鬥爭的思考、團結一致對外,反而為中國以外交挟制台灣民主的圖謀助威,令人遺憾。 丁允恭也表示,鞏固邦交、發展外交的目的,是為了鞏固國家主權、提升國家安全。馬政府時期,屈從「一個中國」的九二共識,造成台灣實質上國際地位與國家安全的倒退,卻也未能阻止甘比亞斷交的發生,不但沒有實質利益,更是捨本逐末、誤國誤民的行為。

  • 快評》台灣無用論

    快評》台灣無用論

    索羅門群島總理接受澳洲媒體訪問,直言「台灣對我們毫無用處」,幾乎預示著與台斷交只是時間早晚問題。隨著兩岸政經實力差距不斷拉大,台灣不時出現「邦交無用論」的說法,但對其他國家而言,就是殘酷的「台灣無用論」。 索羅門群島外長早在6月初就「預告」,將在100天內決定是否與台斷交、與大陸建交。9月中上旬,外媒多次指索羅門準備與大陸建交,掐指一算,正好將達100天的大限。為了鞏固邦交,台灣下了不少工夫,邀請索羅門群島外長訪台,蔡英文總統與外長吳釗燮都與其見面,並出席公開活動,以打破斷交傳言,這過程中,可看出外交部的努力。 然而外交事務絕不僅涉及雙方,還需考量兩岸關係、國際政治。就在索國外長訪台期間,索國總理稱「就經濟與政治層面來說,台灣對我們毫無用處」,一句話道出血淋淋的國際現實。 習近平曾說,兩岸關係發展「關鍵取決於大陸自身的發展和進步」,這不只指涉兩岸事務,也上升到國際政治層面,會影響其他國家的邦交判斷,索國總理的話,就是最鮮明的例證。 再從兩岸關係看,馬政府那8年,兩岸奉行「外交休兵」,就算有國家主動上門盼望與大陸建交,大陸都會要這些小國「再等等」,在兩岸有政治互信下,兼顧台灣的面子與裡子。如今兩岸關係對抗,對大陸而言,「你讓我沒面子,我讓你面子裡子都沒有」,所以接連挖角我邦交國,從上任時的22個,減少到現在的17個。 「邦交無用論」其實也是要面子的說法,自我安慰與美日等大國發展實質關係,勝過與小國弱國維繫邦交關係;而「台灣無用論」則是裡子,道出最無奈也最血淋淋的國際現實。

  • 旺報社評》以濫權鞏固政權終被選民唾棄

    旺報社評》以濫權鞏固政權終被選民唾棄

    面對2020年總統及立委大選,民進黨壓力沉重,頻頻上演荒謬劇,黨內初選蔡賴之爭從決戰變成延長賽,規則說變就變,政府部門也不遑多讓,為護衛蔡總統連任,從國安會到外交部、陸委會,不斷把兩岸關係拉向衝突火線,蘇內閣更甘冒天下大不韙,派民進黨籍「落選者聯盟」李進勇出任中選會主委,並修正《公投法》,企圖將公投打入「死牢」;國家傳播委員會NCC主委「被請辭」後,肆無忌憚以粗暴的手段箝制新聞及言論自由。面對2020選情崩盤危機,民進黨中央及政府顯示的「只要權力,其他不管」作風,台灣和威權的距離已非常、非常近。 蔡總統在大陸最高領導人習近平發表「習五條」談話後,自我虛擬「辣台妹」,企圖藉由拉高和大陸對抗的分貝拚搏網路聲量。遺憾的是,身為國家元首,以網紅「搏眼球、搶曝光」短線手法炒作出來的網路聲量,很快就被陸委會主委陳明通一句「禽獸說」引爆的鄉民怒火燒光。民進黨整體及蔡英文、賴清德,都只得到約25%基本盤的支持。 馬英九總統第一任期,當時國民黨在立院掌握近3/4的絕對多數席次,但他以全民總統自許,並未趁機「滅絕」民進黨。在兩岸關係上,他扭轉扁朝瀕臨衝突邊緣的險境,以九二共識開創兩岸兩會協商機制,台美關係也大幅改善,更頂住藍營的不滿和日本協商,獲得釣魚台海域漁權,在對外關係上頗有建樹。民進黨對他的攻訐與醜化從未稍歇,他對權力卻始終自我節制。 相對照下,蔡總統口口聲聲保護主權,不斷藉由外媒訪談和美國華府智庫視訊大肆攻擊大陸,極力拉攏美、日。當日本限縮我方漁權時,卻拿不出辦法;批判馬政府兩岸「外交休兵」是投降主義,上任不到3年搞丟5個邦交國,並讓對岸以打壓台獨名義,派出軍機艦頻繁繞台,甚至越過海峽中線,實質傷害國家主權的是現任政府,不是前任政府,蔡總統卻只能一味訴諸國際支持,要求國人體諒。 蔡總統對大陸軍機飛越中線「強制驅離」的指示,既無必要又難以執行,空軍退役將領為此批判不已;陸委會為貫徹綠營政治意識型態,甘冒外界批評,對韓國瑜訪問港澳深廈揚言開罰50萬元,又要修改《港澳關係條例》,增列縣市長赴港澳規定的「韓國瑜條款」,無視此舉引爆高雄市民怒火和港澳政府降低和我方交流層級的後遺症。  陸委會配合蔡總統硬扣九二共識就是一國兩制的定位,不斷升高反中分貝,甚至以建立民主防護網、守護台灣安全及整體利益為由,提出《兩岸人民關係條例》第5條之3修正案,企圖對兩岸政治協議設計超高門檻,阻斷兩岸政治協議的任何可能性。擺明就是「卡藍條款」,讓國民黨兩岸政策寸步難行。 蔡政府只重視反中、去中、正名等政治性議題,卻無視民眾希望拚經濟、顧肚腹的哀求。為掃除明年大選可能的反對聲音、讓媒體形成寒蟬效應,閣揆蘇貞昌罔顧新聞自由原則,赤裸裸批判NCC主委詹婷宜輕忽假新聞問題,導致主委請辭。之後的NCC果然一再對特定媒體藉機重罰,NCC成為促轉會「東廠醜聞」的另一個翻版。 民進黨黨政要員集聚紀念鄭南榕,卻在台灣民主化將近30年後,重複當年警備總部打壓媒體的惡行;當賴清德呼籲打一場民主典範的黨內初選,黨中央卻做出有利於蔡英文讓初選協調延長的決定。府院黨儼然化身蔡總統爭取競選連任的競選總部,網民戲稱,如果媒體不聽話,就罰到你聽話;如果和制度不符合、就修法修到合;如果辦法不利連任,就改到穩贏為止。如果這就是蔡總統的執政價值,很快會被選民唾棄。    蔡總統表示,初選是一場捍衛執政價值的選擇,而不是自我否定執政的選擇,賴清德卻直指,蔡英文此舉形同對民進黨創黨以來堅持民主價值的否定,引發民進黨元老退黨抗議。陸委會提出的《兩岸人民關係條例》第5條之3修正案,破壞行政、立法分權倫理,牴觸立法的準則。我們不得不質疑,民進黨還是一個民主的政黨嗎?

  • 蔡英文為拚初選賭上台海安全

     蔡總統和前行政院長賴清德的總統選舉黨內初選爭奪戰,從網軍隔空互打、蔡賴互嗆,進一步演變成英派集結對賴發起總攻擊;然而,面對民調始終落後的困境,蔡政府竟轉向加碼升高兩岸對抗,企圖在台海瀕臨衝突邊際的緊急氛圍中,突出蔡總統的強勢領導地位;問題是這樣粗糙的操作,徒然增加民眾的反感,落後的民調也注定只會繼續躺平。  二軌溝通防範危機  台海情勢受到兩岸當局政策、互信程度、溝通管道、協商機制以及各自內部局勢所牽動,如果兩岸政策彼此相容、相向而行,則高層互信就能累積;正式協商前的溝通管道如果通暢,協商機制的運行就會更加順利。萬一危機爆發時,只要互信仍在,二軌溝通管道能傳遞訊息,則危機不致擴大;被破壞的協商機制也可以修復。如果兩岸各自內部的局勢穩定,兩岸關係變數較少,不容易失控;反之,如果發生重大動亂,或者極端意識型態當道,兩岸的變數就會增大、甚至被扭曲而爆發衝突。  在蔣中正主政的國府時代,兩岸幾乎完全阻隔,兩岸關係成為雙方各自應對內部問題的核心論述,彼此政策敵對,各自在「反攻大陸」和「解放台灣」的政策下,爆發八二三炮戰等軍事衝突。但在蔣經國時期,1979年大陸發表《告台灣同胞書》,提出國共二度和談、和平統一政策,蔣經國堅持不接觸、不談判、不妥協。到1981年葉劍英在「葉九條」中列舉和平統一九條方針後,蔣經國隔年通過貫徹「以三民主義統一中國」反制;國共雖然相互叫陣,但在放棄武力、改以協商解決紛歧這一點上,彼此相向而行 。  在李登輝主政的初期,兩岸溝通管道通暢,才能達成辜汪會談,建立兩岸兩會協商機制;即使95、96年爆發飛彈危機,兩岸協商機制時而中斷、時而重啟,但第2軌溝通仍能及時發揮效用,就算99年兩國論對岸軍機越過海峽中線,但仍然可以化險為夷。陳水扁執政8年的第一任,雙方互信雖然薄弱,但仍然可以有效溝通,兩岸關係沒有大的風浪;但到了第二任,阿扁為轉移扁家弊案壓力,不斷採取拚正名、操作法理台獨等敵對政策,雙方互信徹底摧毀,外交烽火連天,稍有風吹草動,就有野火漫天的危險,最後迫使當時的美國小布希總統出手約束阿扁。  小布希約束阿扁  馬英九執政8年,兩岸溝通管道更為順暢,高層互信迅速建立,不但恢復兩會協商機制,簽署《兩岸經貿合作協議》,兩岸外交休兵,台灣得以成為世衛組織大會的觀察員,並以主席「特邀貴賓」身分出席國際民航組織大會等,這和當時兩岸高層互信、官方乃至國共平台交流互訪頻繁,有絕對的關係,即使馬政府後來對美軍購金額創新高,但對岸也沒有大動作反制。  反觀蔡英文上台以來,兩岸敵對不斷上升,外交封阻、台海危機空前,但蔡總統為拚初選竟禁止大陸主張武統和一國兩制的學者來台,形同阻斷二軌溝通;彼此惡言相向,台海危機瀕臨失控。美國近來雖然也採取禁止大陸不友好學者訪問,但已引發內部反對;蔡政府只知東施效顰,亂槍打鳥,拿對岸學界開刀,把可能的助力全化為阻力,為拚初選把台海安全押上賭桌,為一己之私,拖累台灣和民進黨的將來,實在令人遺憾。(作者為資深媒體人)

  • 陳建仲》蔡英文為拚初選賭上台海安全

    蔡總統和前行政院長賴清德的總統選舉黨內初選爭奪戰,從網軍隔空互打、蔡賴互嗆,進一步演變成英派集結對賴發起總攻擊;然而,面對民調始終落後的困境,蔡政府竟轉向加碼升高兩岸對抗,企圖在台海瀕臨衝突邊際的緊急氛圍中,突出蔡總統的強勢領導地位;問題是這樣粗糙的操作,徒然增加民眾的反感,落後的民調也注定只會繼續躺平。 二軌溝通防範危機 台海情勢受到兩岸當局政策、互信程度、溝通管道、協商機制以及各自內部局勢所牽動,如果兩岸政策彼此相容、相向而行,則高層互信就能累積;正式協商前的溝通管道如果通暢,協商機制的運行就會更加順利。萬一危機爆發時,只要互信仍在,二軌溝通管道能傳遞訊息,則危機不致擴大;被破壞的協商機制也可以修復。如果兩岸各自內部的局勢穩定,兩岸關係變數較少,不容易失控;反之,如果發生重大動亂,或者極端意識型態當道,兩岸的變數就會增大、甚至被扭曲而爆發衝突。 在蔣中正主政的國府時代,兩岸幾乎完全阻隔,兩岸關係成為雙方各自應對內部問題的核心論述,彼此政策敵對,各自在「反攻大陸」和「解放台灣」的政策下,爆發八二三炮戰等軍事衝突。但在蔣經國時期,1979年大陸發表《告台灣同胞書》,提出國共二度和談、和平統一政策,蔣經國堅持不接觸、不談判、不妥協。到1981年葉劍英在「葉九條」中列舉和平統一九條方針後,蔣經國隔年通過貫徹「以三民主義統一中國」反制;國共雖然相互叫陣,但在放棄武力、改以協商解決紛歧這一點上,彼此相向而行 。 在李登輝主政的初期,兩岸溝通管道通暢,才能達成辜汪會談,建立兩岸兩會協商機制;即使95、96年爆發飛彈危機,兩岸協商機制時而中斷、時而重啟,但第2軌溝通仍能及時發揮效用,就算99年兩國論對岸軍機越過海峽中線,但仍然可以化險為夷。陳水扁執政8年的第一任,雙方互信雖然薄弱,但仍然可以有效溝通,兩岸關係沒有大的風浪;但到了第二任,阿扁為轉移扁家弊案壓力,不斷採取拚正名、操作法理台獨等敵對政策,雙方互信徹底摧毀,外交烽火連天,稍有風吹草動,就有野火漫天的危險,最後迫使當時的美國小布希總統出手約束阿扁。 小布希約束阿扁 馬英九執政8年,兩岸溝通管道更為順暢,高層互信迅速建立,不但恢復兩會協商機制,簽署《兩岸經貿合作協議》,兩岸外交休兵,台灣得以成為世衛組織大會的觀察員,並以主席「特邀貴賓」身分出席國際民航組織大會等,這和當時兩岸高層互信、官方乃至國共平台交流互訪頻繁,有絕對的關係,即使馬政府後來對美軍購金額創新高,但對岸也沒有大動作反制。 反觀蔡英文上台以來,兩岸敵對不斷上升,外交封阻、台海危機空前,但蔡總統為拚初選竟禁止大陸主張武統和一國兩制的學者來台,形同阻斷二軌溝通;彼此惡言相向,台海危機瀕臨失控。美國近來雖然也採取禁止大陸不友好學者訪問,但已引發內部反對;蔡政府只知東施效顰,亂槍打鳥,拿對岸學界開刀,把可能的助力全化為阻力,為拚初選把台海安全押上賭桌,為一己之私,拖累台灣和民進黨的將來,實在令人遺憾。(作者為資深媒體人)

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