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以下是含有兩岸海關協議的搜尋結果,共101

  • 助台貨登陸 工總倡強化海關合作

    助台貨登陸 工總倡強化海關合作

     兩岸自2009年起陸續簽訂《兩岸質檢合作協議》等協議,為兩岸產品通關進行對接,不過,實務操作上卻常出現大陸各地海關質檢標準不一、通關流程繁瑣等問題,導致我出口商品因「卡關」減少產品效期,影響產品競爭力。中華民國全國工業總會建議,建立兩岸系統化標籤與強化稅則電子資訊交換系統,有利台灣產品拓銷大陸市場。 \n 今年的工總白皮書以「扭轉」為訴求主題,盼小英政府扭轉「五缺困境、勞工政策過度向勞工傾斜」等狀況,工總將由許勝雄率團,28日親送白皮書給蔡英文總統。 \n 對於兩岸商品檢驗及海關合作機制議題,工總盼政府有效落實兩岸檢驗及海關合作機制,透過系統化標籤等方式,使大陸各地口岸可據此資料,統一審查放行,政府也應設置具公信力的諮詢平台,提供廠商出口前的諮詢服務,協助廠商排除在檢驗及通關上的非關稅障礙。

  • 兩岸新視界-經濟面對台開放會更大更深

     5月20日後台灣將進入民進黨執政。未來這4年將與過去8年大為不同,從民進黨當前政策取向看,兩岸經濟合作很可能回到以民間合作為主的單輪驅動狀態,兩岸經濟依賴程度與合作的密切程度不升反降,台灣經濟面臨舉步維艱輾轉困頓的冰河時期,牛步式低經濟增長,恐怕會成為未來幾年的新常態。 \n 放棄對岸雪上加霜 \n 民進黨上台後很可能依然不接受兩岸同屬一中的九二共識,兩岸兩會商談的政治基礎將不復存在,兩岸兩會中止協商也會影響兩岸經濟關係制度化建設的進程。在兩岸經濟關係逐步實現正常化、制度化和自由化的過程中,兩岸已經先後簽署了《經濟合作框架協議》(ECFA)及《投資保護和促進協議》、《海關合作協議》和《服務貿易協議》,還有一些後續性協議沒有完成,包括《兩岸貨物貿易協議》、《兩岸爭端解決協議》,從民進黨目前的反應看完成的難度較大。 \n 也正是在這樣的背景下,大陸今年的《政府工作報告》與前幾年相比,沒有再寫入「努力推進兩岸協商對話」,這也是當前台灣政局和兩岸關係形勢下的無奈之舉。推動兩岸經濟合作有兩個輪子:一是要加強兩岸經貿合作的制度化建設,比如ECFA後續協商,如果因兩岸兩會協商的政治基礎被破壞而停轉,就只剩另一個輪子:單方面決定實施開放,擴大官方對民間的鼓勵政策,兩岸在沒有公權力互動情況下繼續發展民間往來。 \n 兩岸經濟關係制度化的停頓必然會影響台灣經濟表現。台灣產業基礎雖然不差,但關鍵是後勁在哪裡?按照一些綠營學者開出的藥方:降低對大陸的經濟依賴才能推動台灣經濟轉型,難道放棄利用大陸市場、資金和人才對經濟轉型是雪中送炭而不是雪上加霜嗎? \n 更嚴重的是,沒有了九二共識和兩岸經濟關係制度化,台灣謀求加入TPP、RCEP等亞太區域經濟組織無異緣木求魚,畫餅充饑。打斷兩岸經濟合作制度化的進程,自外於開放、整合的全球及區域經濟發展潮流,在國際市場競爭中居於不利地位,是民進黨執政下的台灣經濟前景難以被看好的主要原因。 \n 繼續維護台商權益 \n 儘管如此,近來大陸反覆強調:推動兩岸關係和平發展的方針沒有改變。兩岸經濟關係是兩岸關係中的重要內容,並為兩岸關係和平發展奠定紮實的物質基礎、提供強大的經濟動力。即使兩岸經濟關係制度化進程受阻,大陸方面仍會繼續推進兩岸經濟融合發展,通過各種新的管道和模式繼續推進兩岸經濟融合。 \n 今年2月大陸國台辦和國家開發銀行簽署《促進兩岸經濟融合發展合作協議》推動兩岸金融交流合作就是很好例證。最近大陸已經表態繼續歡迎台商包括年輕人到大陸創業,並且願意推動兩岸人員交流。 \n 未來大陸將會繼續維護台資企業和台商的合法權益,保持合理優惠政策。而且在對外開放中,會先一步對台灣開放,或者說對台灣開放的力度和深度會更大一些。 \n 在大陸十三五規畫和一帶一路戰略布局中均有台商參與機會,台灣企業可以利用這一歷史性機遇切入大陸發展進程,共同創新合作理念和方式,以互利共贏的方式深化兩岸經濟合作。大陸已經為推進一帶一路建立了亞投行和絲路基金,台灣可以利用其在金融體系、金融分工、金融產品、金融基礎設施、金融人才培養體系方面的優勢與大陸開展金融合作。台灣製造業也可以同金融服務業一道參與一帶一路項目投資和產能外移中去,捕捉新的開拓契機,這種戰略視野比台灣當局鼓勵的新南向政策,無疑更有施展舞台和成功機會。 \n (作者為南開大學台灣經濟研究所教授)

  • 林中森:陳德銘年底前一定訪台

     今年2月訪台與海基會簽訂兩項協議的大陸海協會會長陳德銘,從今年下半年開始就傳出將再度訪台,但始終未成行。海基會董事長林中森昨(31)日透露,陳德銘年底前一定會訪問台灣。 \n 林中森上周至上海和江蘇地區展開為期6天名為「關懷台商」的行程,25日在揚州時,陳德銘專程從北京趕赴接待。 \n 昨日海基會舉行第8屆董監事第13次聯席會議,林中森在會前接受媒體詢問時表示,陳德銘最近有跟他提到年底前一定會訪台,但具體時間未確定。 \n 外界關注的兩會高層11次會談舉行時間,目前海基會方面的回應仍是持續溝通中。 \n 根據第10次會談,兩岸待協商的6項協議包括貨品貿易協議、爭端解決協議、避免雙重課稅及加強稅務合作、兩岸兩會互設辦事機構、環境保護合作、飛航安全及適航標準合作。 \n 其中,備受關注的貨貿協議目前已進行了9次的談判,經濟部官員楊珍妮在今年9月時曾表示,第10次談判應該會在中國進行。 \n 林中森指出,隨著兩岸的經貿交流加深,兩岸人民的往來一年超過800萬人次,而在中國大陸投資的台商有9萬家;現階段全球有382個FTA(自由貿易協定),兩岸須在國際上加強合作,兩岸間亦要緊密合作。 \n 近3年兩岸兩會共舉行3次高層會談,並完成5項協議的簽署,包括兩岸投保協議、海關合作協議、氣象合作協議、地震監測協議以及服貿協議;不過最後一項目前仍躺在立法院中。 \n 另外,海基會昨舉行董監事聯席會議,推選出第9屆董監事共59人,包括董事53人、監事6人。其中,新增的人事有國發會副主委高仙桂、科技部常務次長陳德新及台視董事長黃崧。相較於本屆,第9屆新增了兩席政府部門的席次。 \n 第9屆的董監事第1次聯席會議將於12月舉行,屆時將選舉新一屆董事長及副董事長。

  • 現行協議監督機制 綠執政訂下

     身兼國民黨主席的總統馬英九16日在國民黨中常會上表示,現行兩岸協議送立院審議或備查的規定,已行之有年,都是在蔡英文任陸委會主委時的民進黨執政時期修改的。 \n 馬總統說,蔡英文在民國92年擔任陸委會主委時,提出修改《兩岸人民關係條例》,當時她認為兩岸協議沒有動到法律的部分,基本上屬於行政規則的性質,只要行政院通過就生效了,不需送至立法院備查。 \n 馬總統強調,民進黨當時甚至要求要用「機密方式」處理。最後還是因時任國民黨立委的陳學聖要求必須送到立法院備查,才有不涉及法律、或不需要法律修改的協議,就送到立法院備查的現行規定。 \n 馬總統說,兩岸至今已簽了21項協議,不論是送到立法院審議或備查,都已行之有年。例如ECFA涉及海關進口稅則修法,因此ECFA就算過關,若海關進口稅則沒有修正過關,也沒辦法執行,一定要送到立法院去審議。 \n 馬總統並指出,兩岸若將危機意識無限上綱,就什麼事都不能做。四年前談ECFA時,蔡英文曾批評它是「糖衣毒藥」,會有3、400萬人受影響,但後來2012年總統選舉時,她又說會對ECFA「概括承受」,「可見他們也知道這個不是糖衣毒藥,不是洪水猛獸,對台灣是有幫助的」。 \n 對此,蔡英文辦公室發言人洪耀福回應說,馬英九總統指蔡英文擔任陸委會主委期間,主張兩岸簽訂協議不需送立院審查,是指鹿為馬,企圖模糊焦點、迴避民意。

  • 馬:蔡曾主張協議無須送備查

     總統馬英九今天說,蔡英文在民國92年擔任陸委會主委提出修改兩岸人民條例,一度主張兩岸簽訂協議不需送至立法院備查,但當時國民黨立委陳學聖要求必須送到立法院備查。 \n 中國國民黨中午召開中央常務委員會議,邀請行政院大陸委員會副主任委員吳美紅就「兩岸訂定協議處理監督專法之重點內容及目前相關法案版本之分析」提出專題報告。 \n 兼任黨主席的馬總統聽取報告後說,兩岸之間至今簽了21項協議,送到立法院不論是審議或備查,都已行之有年。 \n 總統並表示,這項規定是在民進黨執政的時候,民國92年修改兩岸人民關係條例的第5條,增訂第5條之1,其中特別規定,凡是有動到法律的,就要送到立法院審議,例如兩岸經濟合作架構協議(ECFA)涉及海關進口稅則修法,因此ECFA就算過關,若海關進口稅則沒有修正過關,也沒辦法執行,一定要送到立法院去審議。 \n 另外,就是不涉及法律、或不需要法律修改的,就送到立法院備查。但總統說,備查不是就沒有人管,「這個意見還是92年修法的時候,國民黨提出來的」。 \n 總統說,當時擔任陸委會主委的前民進黨主席蔡英文所提的版本,「不需送到立院備查」,因為認為沒有動到法律的部分,基本上屬於行政規則的性質,所以只要行政院通過就生效了;最後是因為當時的國民黨立委陳學聖要求必須送到立法院備查,所以後來才有這樣的規定。 \n 總統說,可見民進黨執政8年,對於兩岸協議的監督機制,也就是現在的兩岸人民關係條例第5條之1,「凡是有動到法律的,送到立法院審議,沒有動到法律的,送到立法院備查,這個備查,還是國民黨立委提出來」。 \n 他說,這是一個事實,最近在網路上、在很多場合都有說明。1030416 \n

  • 2013年兩岸十大經貿事件 投保協議居首

    台北市企業經理協進會受陸委會委託,總結2013年兩岸經貿情勢發展,選出「兩岸十大經貿事件」,其中,投保協議簽定居首。 \n2013年的兩岸重大經濟貿易事件中「投保協議」與「海關合作協議」正式生效,名列十大經貿事件之首,眾所矚目。 \n進榜的另一個焦點則是政府持續對兩岸經貿措施採取更大幅度的開放作為,包括:台灣46家銀行在台辦理人民幣存款業務、陸資來台投資擬採取負面表列政策、教育部宣布承認大陸111所大學學歷等。 \n另外,還有對台灣經濟發展有所影響的大陸重大經濟政策或措施,例如:上海自由貿易試驗區、中共十八大三中全會審議通過的全面深化改革政策、第五屆海峽論壇公布對台新政策措施、崑山試行兩岸貨幣直航、從寬認定台灣投資者、指定14家解決爭端機構等。

  • 兩岸海關電資交換系統明年上線

     兩岸經合會第5次例會落幕,經濟部次長卓士昭今天表示,雙方計畫明年將ECFA貨品貿易有關的兩岸海關電子資訊交換系統上線,並完成兩岸優質企業(AEO)互認安排。 \n 兩岸經濟合作委員會第5次例會下午結束。會後由雙方首席代表經濟部次長卓士昭、大陸商務部副部長高燕分別舉行記者會,對外說明會議成果。 \n 海峽兩岸投保協議及海關合作協議今年2月正式生效,卓士昭表示,這次會議雙方討論內容主要盤點執行進展及未來工作方向。 \n 投保協議方面,卓士昭指出,雙方已在今年9月30日完成兩岸投資爭端解決機構及代位機構等名單交換工作。 \n 為落實協議,卓士昭指出,雙方及時建立投資爭端協處機制及投資諮詢等機制,且將持續完善投資爭端調解機制及投資便利化相關措施,以促進兩岸雙向投資,增進兩岸經濟繁榮。 \n 海關合作協議方面,卓士昭表示,雙方海關成立5個專家小組有效分工,上半年啟動各項合作事項。 \n 此外,雙方計畫明年將兩岸經濟合作架構協議(ECFA)貨品貿易有關的兩岸海關電子資訊交換系統上線及完成兩岸優質企業(AEO)互認安排。卓士昭相信,屆時一定能夠為ECFA貨品貿易帶來更便捷及安全的環境。1021210 \n

  • 社論─不容恐中民進黨綁架台灣經濟

     立法院前天火速通過《台紐經濟合作協定》(ANZTEC)和《貿易法》配套修正案,朝野立委為了讓協定盡速生效,協商確定下周二將三讀通過《海關進口稅則》配套修正案,證明《兩岸服貿協議》在立法院卡關,是立法院不為,而非不能,《服貿協議》果然是「不可承受之慢」。 \n 中國大陸是台灣最大貿易夥伴,2012年雙邊貿易額達1600億美元,紐西蘭是第10大貿易伙伴,台紐去年貿易額為120億元,為兩岸貿易量的10%,紐西蘭主要輸出農業產品,對我農業影響較大。今日立法院「民進黨說了算」,而民進黨在《台紐經合協定》與《兩岸服貿協議》間捨大就小,赤裸裸展現「逢中必反」姿態,我們必須指出,部分民進黨人士雖熱衷登陸,試圖與大陸改善關係,但本質並未改變陳水扁時代「寧餓肚皮誓與中國為敵」的思維,台灣在先政後經政黨勢力干擾下,經濟將很難死裡逃生。 \n 是的,台灣經濟生病了,而且病得嚴重。根據經濟部統計處數據,在歐美景氣回溫情勢下,台灣外銷訂單較去年同期成長2%,表現優於預期。然傳統產業包括機械、基本金屬在內,需求卻仍然疲弱。分析訂單變動情形發現,我工具機在美國進口市占率始終領先韓國,9月卻出現逆轉首次超越我國,可能與美韓自由貿易協定(FTA)生效有關;東協六國油品訂單有由我國轉往中國大陸的跡象,應是受大陸與東協六國貿易協定的衝擊。 \n 台灣必須加速進入全球FTA體系,才有機會與韓國、中國大陸競爭。前政務委員、保險安定基金董事長朱雲鵬曾經警告,台灣與南韓出口產品有63%重疊,南韓明年將和大陸簽署FTA,勢必衝擊國內紡織、石化、半導體等產業,服務業也將大舉進軍大陸市場,不盡速通過《服貿協議》與貨貿協議,台灣經濟成長率可能連「保二」都困難。有大陸百貨王之稱的金鷹集團董事長王恒提醒,台灣與外國簽署FTA的進度落後於新加坡和南韓,造成台灣進出口下滑趨勢,台灣必須警覺。 \n 習慣亞洲四小龍第一地位的台灣,如今只剩下失業率第一,全民陷入焦慮,卻依舊在政治爛泥中打轉,重大法案在國會苦等朝野協商,街頭流行鞋嗆總統,絲毫未察覺政治抗爭只是加重內耗與全民焦慮,無益改善形同窒息的經濟情勢。馬政府一字排開不可謂不亮眼的財經官員、乃至政府外圍的重要財經顧問,講起解決方案頭頭是道,面對政治卻個個一籌莫展。 \n 拿《服貿協議》為例,立法院要求舉辦16場公聽會後才開始逐條審查,國民黨已經密集舉行8場公聽會,民進黨卻2周舉辦1場,得4個月才能完成前置作業,其用心路人皆知,就是要硬拖過今年,把《服貿協議》當成明年七合一選舉的子彈,單純的經貿協議成為民進黨拚選舉的工具。台灣經濟飛毛腿早就被民進黨打成半殘了。 \n 台灣每年有上百萬人次在大陸,不論是觀光、就學、就業或經商,資金、人才外移趨勢明顯,意味台灣消費力的外移;畏懼開放的結果是大陸觀光客來台多了,台灣人嫌煩,講到陸資就像碰到吃人的老虎,講到外來人才就怕搶了子弟的工作機會,我們不再有爭第一的氣魄,卻期望過「小日子」、享受「小確幸」,海洋子民爭逐世界的豪情壯志,早在持續不斷的爭辯與對抗中消磨殆盡,資金、人才不斷流出,外面的資金、人才卻進不來,台灣經濟規模愈壓縮,社會氣氛愈悶,最終連享受小小幸福都成了奢侈。 \n 曾經執政8年的民進黨,豈不知向世界開放對台灣海島型經濟體的重要?誠如《遠見》雜誌創辦人高希均所言,儘管全球經濟處於不確定狀態,但兩岸三地已發展成為僅次美國的經濟實力,可稱為「中華興起」的時代,世界不能無視中國大陸的存在,台灣又豈能自外於原本就該屬於我們的優勢?開放必有衝擊,《台紐經濟合作協定》何嘗沒有衝擊?當利大於弊,如何選擇就非常清楚,只有迎向競爭才能進步。 \n 台灣從來不怕競爭,只怕沒有舞台,不論是早年拎著皮箱全球闖蕩的外銷商,或早在大陸政策環境仍不明朗之際,就勇於登陸闖出一片天的企業主,早已證明台灣人的勇氣與拚勁。民進黨卡住《服貿協議》自以為「保護台灣產業」,卻恰恰相反綁住台商的拚搏幹勁。 \n 台灣不是孤立的世外桃源,不可能免於全球競爭,政治現實下,擋住與大陸的自由貿易進程,就是擋住台灣與全球建立FTA的進程。保守恐中的民進黨不可能帶領台灣衝上這一波全球化浪潮,台灣經濟豈能讓民進黨綁架而至滅頂?

  • 兩岸相互承認協議 年底簽

    兩岸相互承認協議 年底簽

     財政部關政署長王亮昨(12)日透露,我方已與大陸已展開相互承認協議(MRA)協商,預計年底前完成簽署。一旦完成兩岸優質企業相互認證制度,兩岸海關可降低優質企業查核比例,可提高通關效率。 \n 王亮指出,海關持續推動優質企業(AEO)認證,並與各主要貿易對手國洽簽相互承認協議,藉由「確認守法,海關少管」之風險管理策略,海關可將有限資源有效率地投注在高風險群,而守法業者可享快速通關優惠。 \n 王亮指出,目前台灣已與美國、新加坡簽署MRA協議(Mutual Recognition Agreement),洽談中的對象包括大陸、以色列、紐西蘭、澳洲及歐盟等國。其中以大陸及以色列洽談較順利,有希望簽署。 \n 王亮說,兩岸簽署關務合作協議,在此協議下洽談AEO相互認證制度,目前仍有細節尚未完成,但年底前應可與大陸簽署。目前大陸產業分成AA、A、B、C、D五級,其優質企業為AA級,多達一萬家以上;台灣的安全認證優質企業有225家,認證有製造業、承攬業、倉儲業、報關業、進出口業、運輸業等六大行業。 \n 在相互認證後,優質企業出口到彼此國家,都可以享受優惠通關的好處,雙方都會提供優質企業名單,例如台塑集團。對優質企業的好處包括降低查驗比例,減少赴廠查核帳冊報表次數,保稅區機器設備運往區外維修一千萬額度內免繳保證金等優惠措施。通關效率,王亮說,可大為提高。 \n 大陸目前對我輸入貨品「一關三檢」,業者多所抱怨,王亮表示,兩岸優質企業認證制度協議簽署,主要我方希望陸方的協力機關也要認同AEO制度,對AEO貨物也要相同予優惠對待,未來會在關務合作協議下研商爭取。

  • 林中森:幫助台商為兩岸創匯

     海基會董事長林中森率團赴大陸參訪。昨天在與浙江省委書記夏寶龍會面時指出,幫助台商就等於為兩岸創匯及提供就業。夏寶龍允諾加強解決台商遭遇的問題。 \n 海峽交流基金會董事長林中森27日率領「海基會關懷浙江台商參訪團」赴浙江省嘉興(含嘉善)、杭州、紹興、寧波、台州、溫州等地參訪,預計9月1日返台。 \n 海基會今天表示,參訪團預計與7個城市的台商座談,會中向各地台商說明過去簽署協議的執行成效,以及「兩岸投資保障和促進協議」與「兩岸海關合作協議」、「兩岸服務貿易協議」相關內容,鼓勵台商掌握契機,布局大陸,加強兩岸產業交流合作。 \n 同時,參訪團也向台商宣導兩岸服貿協議對台商的商機及未來洽簽兩岸避免雙重課稅協議的效益,讓台商了解政府的兩岸政策,及洽簽兩岸服貿協議與租稅協議等的必要性及內涵,化解台商的疑慮,爭取台商向心力。 \n 林中森昨天分別會見浙江省委書記夏寶龍及杭州市委書記黃坤明時說,台灣企業家是最殷實的,都會善盡企業及社會責任,幫助台商就等於為兩岸創匯、提供就業機會,同時帶動各項關聯產業發展。 \n 夏寶龍等允諾,將加強解決台商遭遇的問題,協助台商在浙江的經營,更期待浙江成為兩岸交流合作的典範。 \n 接下來,林中森將與紹興市、寧波市、台州市、溫州市等地方官員會面,希望多關懷、協助台資企業發展及轉型升級;也將說明台灣開放陸資來台投資情形,為大陸企業來台投資搭起合作橋樑,促進兩地全方位的交流合作。1020829 \n

  • 觀念平台-從銀行業觀點看「海峽兩岸服務貿易協議」

     2013年6月21日,兩岸正式簽署了「海峽兩岸服務貿易協議」,而這距離ECFA在2011年9月正式生效實施,已將近2年了;在此期間,兩岸也簽署了「投資保障協議」、「海關合作協議」,但相較於前面兩項協議,這次的「服務貿易協議」顯得備受關注;分析原因,因為牽涉到「市場開放」,各界都變得十分敏感。 \n 在看這次協議雙方開放項目前,大家應該先要有一個認知,在中國大陸,服務業係為高度管制的行業,這可由其先前加入WTO時之服務業開放承諾中明顯看出。所以,若要用自由市場經濟之觀點,期待他們做到「一步到位,全面開放」,有實際之難度;在台灣,自2009年7月開放陸資來台投資以來,也才不過短短4年,由於設有多項投資限制,故到5月底,投資件數、金額僅398件及7.1億美元,所以目前也還難以看出其對台灣整體經濟之影響;因此,對雙方而言,雖然兩岸朝向貿易自由化發展是一致的目標,但「先求有、再求好」,應是現階段較為實際的作法。 \n 就這次中國大陸對臺灣銀行業之開放承諾來看,放寬台資銀行「台資企業」人民幣業務服務對象可包括「在第三地投資者」,可說是對業務影響最為直接之項目。先前2011年ECFA早收清單開始實施後,已有幾家銀行實際受益,包括較其他外資銀行辦事處提前1年申設分行、提前1年承作人民幣業務(限於台商),但爭議重點在於對「台資企業」的定義。中國大陸原規定,只有經大陸商務部、工商管理部核發證書註冊地為「台灣」,或營業執照股東有「台灣」字樣才是「台資企業」,依此定義,嚴重限縮台資銀行大陸分行台商企業人民幣業務之發展空間,今年2月,大陸商務部公布暫行辦法,同意將經由第三地赴大陸投資的台商亦視為「台商企業」,這次更明文納入服務貿易協議中,此不僅使業者在法律上多一重保障,更將對人民幣業務之推行有實際的助益,特別是今年有幾家台資銀行分行設立剛滿1年,目前正申請經營台商企業人民幣業務,將是最大受益者。 \n 此外,在設立營業據點方面,此次協議開放台資銀行分行可設「異地支行」,雖然僅在福建進行試點,但相較於香港銀行業,其是在CEPA協議簽訂六年後,在第六次補充協議中,才開放可在廣東省設立「異地支行」,這次兩岸服務貿易協議之進程可說是相當快;至於其他外資銀行,到現在都還是只能設立「同城支行」。雖然目前僅是在福建試點,但是「先求有、再求好」,希望未來政府能在每年協商補充協議時,協助銀行業者爭取更多之開放省區及開放條件,使業者可進一步加速據點之拓展。 \n 台灣「悶經濟」的情勢其實已經很久了,從2010年到今年(預估數),4年間,我國整體名目GDP只增加了6.38%,而金融服務業在國內飽和的競爭環境下,「走出去」已經成為銀行業謀生存、求發展的必走之路,而這也可從這2年各家國銀加速海外業務發展、積極耕耘中國大陸市場之經營策略中看出這個趨勢。而透過這次服務貿易協議之簽署,將可加速國銀在大陸之業務擴展速度、縮短經營據點的申設時程及成本,相信實際的效益很快就可以反應在財務報表上,也希望政府往後在每一年協商補充協議時,能為業者爭取更大之業務發展空間,讓業者能透過積極「走出去」,進而逐漸打開台灣的「悶經濟」!

  • 陸委會:服貿協議有防範機制

     行政院大陸委員會今天表示,兩岸服貿協議設有防範機制,若簽署後發生未能預期的風險,都可依據協議第17條修改或撤銷承諾,也可據協議第8條進一步磋商解決問題。 \n 陸委會表示,政府已於兩岸產業合作工作小組以及兩岸協商服務貿易協議時,積極向陸方爭取更好的開放條件和經營環境,目前已有突破,在兩岸服務貿易協議中,陸方承諾開放台灣電子商務業者可在大陸福建設立合資企業,台灣業者持股可達55%,經營範圍可及於全大陸地區。 \n 陸委會表示,未來將持續依據業者的需求透過兩岸服務貿易協議、兩岸產業合作、兩岸海關合作等平台,向陸方爭取更公平的待遇;相關機關也應改善國內業者經營環境,如積極處理第三方支付的問題,及調查相關拍賣網站是否有違反規定輸入大陸商品販賣的情事。 \n 針對近來外界關注國內出版業是否受到衝擊的問題,陸委會指,台灣僅承諾開放大陸服務提供者來台投資「印刷及其輔助服務業」,且限於投資台灣現有事業,總持股比例不超過50%,受到關注的出版業並未納入台灣承諾開放範圍。 \n 此外,若發生在協議簽署時未能預期的風險,政府可依據兩岸服務貿易協議第17條、第8條尋求解決。 \n 陸委會說,未來在兩岸服務貿易協議生效實施後,政府將依法落實相關審查及管理工作,並加強對外宣導,以袪除相關業者的疑慮。 \n 在服貿協商過程中,陸委會曾3度向立法院內政委員會報告,也會同經濟部逐一拜會立法院院長王金平、內政委員會及經濟委員會等個別立委,說明協商進展及協議相關內容。 \n 陸委會表示,兩岸服務貿易協議簽署後,政府依兩岸人民關係條例相關規定,將完整的協議內容函送立法院,行政部門將配合立法院的需要,進行專案報告,接受立法委員的質詢,並在完成相關程序後才會生效,充分尊重國會監督權能。 \n 根據陸委會民調顯示,有近7成的民眾支持兩岸持續透過制度化協商處理兩岸交流問題,顯示政府秉持「以台灣為主、對人民有利」、「對等、尊嚴、互惠」及「國家需要、民意支持、國會監督」的原則,推動兩岸制度化協商的政策立場與方向得到支持;也有7成4的民眾贊成政府與大陸協商兩岸服務貿易議題。 \n 陸委會說,兩岸已簽署服務貿易協議,未來政府仍會做好相關配套措施,降低對相關產業的衝擊,以及加強與各界溝通,化解民眾的疑慮,爭取更多民眾對兩岸服務貿易協議的支持。1020626 \n

  • 高孔廉、鄭立中 磋商會暗過招

    高孔廉、鄭立中 磋商會暗過招

     「兩岸兩會第9次高層會談」20日進行第2次預備性磋商,會中雙方隱約「過招」。海協會副會長鄭立中致詞時表示「兩岸雙方不久前為增進政治互信做出重要努力,也為本次會談奠定堅實基礎」,暗指肯定「吳習會」一中框架做為兩岸經濟關係前提;高孔廉則放出兩岸「共同加入跨太平洋戰略經濟夥伴(TPP)及區域全面經濟夥伴關係(RCEP)」議題較勁。 \n 20日的預備性磋商,為21日登場的「林陳會」與《兩岸服務貿易協議》簽署暖身。磋商會由鄭立中率先致詞,表示繼《兩岸投保協議》、《海關協議》簽署後,雙方又就《服貿協議》達成一致,並將於21日會談簽署,而《兩岸貨品貿易協議》與《兩岸爭端解決協議》的商談也正緊鑼密鼓進行。 \n 簽服貿 ECFA再添成果 \n 鄭立中強調,兩岸目前發展需要新的增長點以激發活力,而兩岸服務業發展面臨機遇,《服貿協議》簽署為ECFA再添成果,兩岸民眾有望分享更多和平發展紅利。 \n 鄭立中也指出,「高興地看到兩岸雙方不久之前為政治互信做出重要努力,為本次會談奠定堅實的基礎」,暗示日前「吳習會」所提出的一中框架共識,成為兩岸締結經濟關係的前提,兩岸經濟協商無法繞過政治議題,也再次提醒兩岸政治協商,勢不可免。 \n 陸有取有捨 不見讓利 \n 而對於21日簽署的《服貿協議》大陸是否讓利,鄭立中則以「將心比心,枝葉關情」意味深長的8字箴言來形容。表示在協商過程中,大陸方面始終秉持互諒互賴、互利共贏的原則,也意味兩岸在經濟協議上「讓利」之說已不復見,有取有捨、「將心比心」的「對等」談判,是陸方目前秉持的重要原則。 \n 高孔廉在隨後致詞表示「循序漸進」、「先急後緩」、「先易後難」、「先經濟後政治」的原則舉行8次會談,顯見台方「先經後政」立場並未改變。 \n 高孔廉並在致詞中「做球」,放出兩岸攜手合作加入TPP等區域經濟議題。他表示台灣與大陸都是全球經濟體系重要的一環,在亞太區域也是主要的參與者,希望未來雙方能攜手合作,相互扶持,共同加入TPP及RCEP等區域經濟整合協議。

  • 林中森:兩岸緊密交流共創雙贏

     海基會董事長林中森今天說,當前是兩岸關係60多年來最好時機,希望能存異求同、最好化異求同,在這之前雙方可擱置爭議,緊密交流合作,共創雙贏。 \n 海峽交流基金會董事長林中森上午出席遠見雜誌「海峽兩岸城市發展論壇」,以「兩岸合作交流的深化與挑戰」為題發表演講。 \n 林中森說,兩岸關係迭有波折,在總統馬英九就職後,兩岸才正式恢復制度化協商,共舉行8次兩會會談、簽署18項協議。而這18項協議就是18項兩岸交流合作機制與規範,為兩岸交流合作奠定堅實機制與基礎。 \n 「兩岸交流緊密,一定會締造很好成果」,林中森指出,目前兩岸經濟合作架構協議(ECFA)後續重要工作中,海峽兩岸投資保障和促進協議、海峽兩岸海關合作協議都已完成。 \n 他說,目前服務貿易已經協商就緒,就待「選一個黃道吉日」簽署協議;貨品貿易也在積極協商,希望年底前完成;至於產業合作及爭端解決問題,也正在溝通當中。 \n 林中森也歡迎大陸企業多到台灣投資,「兩岸共創雙贏,交流合作成果會引領全球發展」。雖然未來有很多挑戰,雙方在交流過程中也可能產生不同看法,但兩岸若基於同理心,互釋善意、累積互信,一定能夠找到共識,創造更多和平紅利。1020524 \n

  • 兩岸投保、海關協議今起生效

    兩岸投保、海關協議今起生效

     延宕多時的《兩岸投保協議》,2月1日正式生效。海基海協兩會1月31日完成書面通知程序協議於2月1日實施,同時經濟部也將於2月1日提出台灣調解方「爭端解決機構」審查要點,農曆年後即可對申請單位進行審查,並在一周內完成,確定台灣方面的3家調解機構。 \n 經濟部表示,台灣在年後將選出3家調解機構,視需要放寬數量,有調解經驗的法人都可申請。目前陸方「爭端解決機構」已公布,為中國國際貿易仲裁委員會。在協處機制上,台灣以經濟部投資業務處負責,大陸端則為國台辦協調局。 \n 同時財政部1月31日也宣布,《海峽兩岸海關合作協議》於2月1日實施,預計最快3月展開後續合作事項協商。 \n 28件申訴案 已送陸方 \n 經濟部表示,由該部所設「台商聯合服務中心」自協議簽署後,已有28件申訴案受理並送陸方窗口協處。其中3件因遭圍廠、抗爭等因素之人身安全案件已獲解決,其餘25件案情節複雜且歷時多年,協處難度較高。25件未解決案件中,約有近半數是台商遭大陸地方政府徵收土地糾紛。 \n 《兩岸投保協議》生效後,外界關注的台商投資重大糾紛案件包括富士康控告比亞迪利用離職員工竊取商業機密,以及太平洋SOGO大連店、成都店遭房東強漲5倍租金,並遭黑道滋擾事件。經濟部官員表示,這兩件案件都受理並仍持續進行協處,其中富士康人員因受比亞迪控告而限制出境的部分已透過平台有效解決,SOGO百貨租金也因兩岸政府介入幫忙目前有樂觀進展。 \n P2P 可指第3地執行 \n 協議生效後,台商民事糾紛(P2P)方面,將可請仲裁機構進行仲裁,並可指定於第3地,結果受兩岸法院認可與執行。過去只能經由陸方指定仲裁機構,如今更有選擇公正第3方權利,但若先前合約中已指名仲裁機構,仍必須等解約後再行修改合約。 \n 而在台商對大陸政府(P2G)方面,可透過協商、協調、協處、調解與司法等5個途徑解決爭端。其中「調解」針對台商在陸土地與建物遭徵收案件,若地方政府補償不合理,可提交爭端解決機構調解合理補償金額。經濟部官員表示,調解金額以市價為合理值,以屬地單位就近調解。

  • 徵地補償 台商最大糾紛項目

     《兩岸投保協議與海關合作協議》今起生效。海基會發言人馬紹章1月31日表示,土地權益受損是大陸台商發生最多投資糾紛的項目,協議生效將有助於保障台商權益,盼兩岸雙方都能信守協議內容。 \n 海基會統計,去年海基會協處大陸台商經貿糾紛案件有419件、協處台商人身安全案件則有267件。《兩岸投保協議》生效後,台商將可依據協議規定,透過協處機制,爭取自身權益。 \n 馬紹章說,大部分台商反映的投資糾紛都集中在廠房及土地徵收補償等問題上,這部分投保協議已有新的規範,希望透過合理、公平的機制,維護台商的基本權益。 \n 在投資人對政府(P2G)部分,協議中對於政府徵收行為,納入直接徵收及間接徵收,間接徵收如關廠、收回土地或沒收股權等,都可進行調解。徵收補償也需符合「及時、適當、有效」等國際原則。

  • 開放陸資 須擺脫舊思維

     兩岸科技產業合作中,以智慧財產權為標的的貿易和投資活動逐漸增多,部分企業為獲得專利而進行併購,已引起兩岸各界重視,台灣方面出現擔心技術流向大陸的聲音。 \n 智財權保護 逐漸加強 \n 實際上,企業併購雖然也有以技術和智慧財產權為主要目的,比如我們熟知的鴻海集團多年來就通過國際併購獲得了大量專利,但客觀說來,多數企業併購行為考慮的還是資產與經營問題。而併購行為是經濟全球化過程中再正常不過的水準整合或垂直整合行為,是企業經營到一定階段的自發行為。台灣對此表現出過分擔憂,甚至發展成某種無形阻力,對兩岸企業的健康發展都是十分不利的。 \n 隨著經濟合作的深化,兩岸正逐漸加強在智慧財產權領域的合作。2010年簽署《海峽兩岸智慧財產權保護合作協定》後,兩岸企業在對方申請專利、註冊商標數量都快速增加;2011年大陸專利代理人資格考試首次面向台灣居民開放;2012年,兩岸簽署《投保協議》與《海關合作協定》,也都對保護智慧財產權作了明確規定。可以預期,未來兩岸在智慧財產權管理、保護等方面的合作將更加完善。 \n 吸陸資來台 拉動經濟 \n 陸企業對台灣很多行業表現出投資意願,並不僅限於收購科技企業。據統計,截至2012年11月陸資投資的3.5億美元中,一半以上是服務業,科技製造業比重僅1/4左右。 \n 台灣近期在經濟上有不少新政,大幅放寬外商投資,推動台商回流等,還有正在研擬中的第4階段開放「陸資入台」,也是為了增加投資拉動經濟。陸資對外投資對當地經濟發展、民眾就業以及財政稅收的貢獻都相當可觀,僅2011年稅收就超過220億美元,解決在地就業人員近90萬人。預估台灣擴大開放陸資後,可對經濟及就業形成積極影響,但前提是台灣經濟管理部門要擺脫「小幅開放,嚴格管控」的舊思維,不要過度擔心陸資企業獲取智慧財產權,擔心陸資企業「具有控制力」,這只能阻礙兩岸資金正常流動,阻礙台灣經濟發展和兩岸經濟合作。 \n (作者為中國社會科學院台灣研究所研究員)

  • 社評-調整兩岸經貿協商策略

     從2008年5月馬政府上任至去年8月,兩岸兩會共計舉辦8次江陳會談,簽署以經貿議題為主軸的18項協議,成為推升兩岸經貿發展的最大動能。去年國際經濟大環境不佳,惟兩岸經濟合作架構協議(ECFA)早收清單實施零關稅貨品項目仍有不錯表現,大陸來台旅客更突破220萬人次,為台灣經濟注入可觀活水。 \n 進入2013年,兩岸經濟正從景氣低谷逐漸反彈回升,雙方更須加快兩岸協商的整體部署與談判步伐,引導兩岸經貿成為經濟轉型升級的關鍵助力。 \n 不過,自2008年6月至2010年6月的兩年內,兩岸共舉行了5次江陳會談,簽署14項協議,自第5次江陳會談簽署ECFA及兩岸智財權保護合作協議後,兩岸協商進度即大幅放緩。近兩年半期間內,僅簽署兩岸醫藥衛生合作、兩岸核電安全合作、兩岸海關合作及兩岸投資保障和促進等4項協議。 \n 兩岸協商腳步放緩,當然與議題逐漸進入深水區、協商困難度增高有關,政治因素顯然是另一關鍵。2010年12月國內5都選舉、2012年1月總統大選、選後台灣政治形勢劇烈變化,都是影響協商進程的重要因素。 \n 去年8月第8次江陳會後,我方陸委會及海基會人事更迭,12月中共十八大領導階層換屆及大陸政府人事布局陸續展開,也不免影響兩岸後續協商進度。研判在大陸國台辦及海協會新人事底定之前,海基、海協兩會高層舉行會談的機率不高。 \n 兩岸雙方協商策略出現調整,勢必影響協商進度及後續協議的簽署。以攸關兩岸自由貿易區建構的ECFA後續談判為例,2010年6月ECFA順利簽署及早收清單達成協議,是基於大陸對台「讓利」,但早收清單已實施2年,我方迄未給予大陸WTO成員的最惠國待遇,仍有2000多項大陸農工業產品及逾5成大陸服務業仍禁止進入台灣市場。因此,在ECFA後續貨品貿易及服務業貿易談判上,大陸方面顯然改變策略,強調以「互利」取代「讓利」,必然加大後續談判的難度。 \n 我方原本期待加速ECFA後續協商,希望在去年底簽署服務業貿易協議,今年6月底前簽署貨品貿易協定。但迄今為止,服務業貿易談判的規模及進展皆不如預期,我方如急於在短期內簽署協議,則雙方服務業市場開放的範圍及程度均將受到大幅限縮,對未來經濟幫助有限。至於貨品貿易協議涉及早收項目外的5、6千項農工產品的開放及免稅或降稅,影響層面極大,達成協議的難度更高,若勉強簽署協議,則很難期待成為對台灣經濟有積極助益的高品質自由貿易協定。 \n 大陸對兩岸協商只停留在經濟層面事務亦感不耐,對台灣經濟「讓利」可能成為非經濟議題促談的重要籌碼。如何化解雙方對兩岸協商部署的歧見,亦是兩岸經貿協商能否有更大突破的關鍵。 \n 是以,我方在兩岸經貿協商策略及後續部署上應作調整。在貿易自由化方面,主管機關必須徹底調整心態,不要再將大陸「讓利」視為理所當然,而須及早規畫並全面推動國內產業調適工作,加速提升競爭力,才能擴大談判空間,就建構兩岸自由貿易區盡速達成安排。 \n 同時,政府應調整兩岸協商部署,將具迫切性、規畫中的兩會互設辦事處議題列入優先項目,盡早展開協商,並付諸執行。兩會互設辦事處後,一方面可深化兩岸機構與機構、產業與產業間的溝通聯繫與協調合作,讓兩岸經貿合作綻放更多、更大的成果,另一方面可加速推動國內產業自由化調適工程,為建構兩岸自由貿易關係作好準備。

  • 特 稿-公民社會對話 拉近兩岸認同

     近年來兩岸關係的重要突破,大多集中在經貿領域的合作,例如簽署兩岸經濟合作協議、海關合作協議,以及兩岸團隊正在協商談判的服務貿易、貨品貿易協議等。若想更進一步,就必須擺脫讓利思維;促進更廣泛的兩岸公民社會與團體對話,或許是拉近兩岸民眾認同的重要途徑。 \n 誠如淡江大學經濟系副教授林金源昨天在兩岸關係研討會所言,近年來的發展說明,經貿互利與旅遊觀光無法獲取更多認同。兩岸貿易量也許能輕易創下新高紀錄,雙方遊客數量也呈直線上升態勢,但卻無助於兩岸人民的認同與互信,想達成目標,顯然需要另闢蹊徑。 \n 活躍的公民團體與社群,代表一個社會擁有無止盡的民間力量。這些看似鬆散且無秩序的力量,卻最能深入人心,引起基層民意的反響。 \n 如果兩岸能廣泛開展公民團體的對話與交流,兩岸民眾對彼此的理解與認識將被帶進全新的視角,而非一想到兩岸交流,腦中只有浮現雙方代表在螢光幕前的行禮如儀與握手寒暄。例如當地球進入全球暖化時代,兩岸環保團體何嘗不能建立對話平台,在交換最新氣象資訊外,亦能集思廣益,思考如何在兩岸推廣綠能概念,為雙方後代子孫保留可永續生存的乾淨地球。再如兩岸女權團體也能對話交流,分享各別在爭取女權上的心得與成果,為兩岸婦女搭建溝通管道,共同推廣、建立反對性別歧視、維護女性權益的普世價值。 \n 平心而論,兩岸在經貿合作之外,還能攜手並進的領域實在多到數不清。台灣擁有相對活躍的公民團體與社群,他們都代表社會各群體的聲音,相信也都樂於與大陸朋友交流對話。這或許是拉近兩岸認同的重要途徑。

  • 兩岸服貿、台美TIFA 捎佳音

    兩岸服貿、台美TIFA 捎佳音

     今年即將進入尾聲,原定年底談完兩岸經濟合作架構協議(ECFA)後續服務貿易協議,確定無法達陣。不過,經濟部長施顏祥昨日表示,在兩岸服貿談判上,大多數行業都已取得共識,僅剩若干行業仍在協商;他雖未鬆口時程,但強調「看起來有機會在短期內談成」。 \n 洽簽原則 寧好勿快 \n 為避免邊緣化,台灣力拚與他國簽署自由貿易協定(FTA),經濟部也訂出目標,台灣洽簽自由貿易協定的貿易量占我對外貿易總額,要在2020年大幅提高至6成比例。 \n 施顏祥說,台灣因政治現實問題,和多數國家沒有邦交,至今和他國洽簽FTA達到的貿易量僅5%;要達到6成貿易額目標,必須加計兩岸、泛太平洋戰略經濟夥伴關係協議(TPP)及其他雙邊協議。他希望時程越快越好,但強調不會為了搶快而犧牲台灣最大利益,因此洽簽原則是「寧好勿快」。 \n 經濟部官員說,若明年完成兩岸服務貿易協議簽署,因非經海關統計,對貿易量影響不大;但兩岸貨品貿易以明年底完成協商為目標,一旦啟動,自由貿易協定貿易量占整體貿易額將提高至3成5。 \n 台美貿易暨投資架構協定(TIFA)復談進程也捎來佳音。施顏祥透露,估計不久後經雙邊確認,即可對外宣布。他說,我們希望兩岸和諧,更希望緊密的台美關係,對於重啟TIFA平台,雙邊有非常緊密的會商,相信美方近期就會有「很正面的回應」。 \n 兩岸貨貿 拚明年底 \n 經濟部次長梁國新說,「明年一定會談」,但不以明年內復談為目標,而是要求「盡快」、「如果明天可以,就是明天」;不過,他說,歐巴馬明年1月20日才就職新總統;意即TIFA至少等到1月20日以後才可能啟動。 \n 經濟部昨天舉行年終記者會,據經濟部規畫明年三大工作方向,「建構完整經貿網絡」是重要項目。施顏祥說,以兩岸為例,ECFA後續協商可望於明年底有個段落。其中,服務貿易僅剩若干行業仍在協商,可望近期談完;台星、台紐經貿協議談判也僅剩少數議題琢磨中。 \n 至於兩岸貨品貿易協議,因涉及內容相當廣泛,難度更高,需更多時間,經濟部相關時程沒有變動,仍以明年底談完為目標。 \n 在插旗東協大國方面,施顏祥說,據近期的台印尼雙邊經濟合作協議(ECA)可行性評估,台灣印尼短期應以堆積木方式,例如先從投保協議、或類似PTA優惠關稅協議先談起。

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