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以下是含有兩會辦事處的搜尋結果,共141

  • 馬英九提5著力 擴陸資陸生

     蛇年新春,總統馬英九18日出席「2013大陸台商春節聯誼活動」時,允諾全力解決台商在大陸遇到的問題,同時他也揭櫫2013年兩岸政策的5大著力方向:擴大陸資來台、增加陸生數量、修改《兩岸人民關係條例》、推動兩岸兩會互設辦事機構、增設自由經濟示範區。 \n 今年在圓山飯店舉行的大陸台商春節聯誼活動人數頗多,近3百名來自各地的台商協會會長、幹部參加。馬總統更是馬不停蹄,在結束新內閣監誓典禮後,立即趕往圓山飯店致詞,而副總統吳敦義、陸委會主委王郁琦、海基會董事長林中森、經濟部常務次長卓士昭也都親蒞現場。 \n 通盤檢討兩岸條例 \n 馬英九在致詞時表示,去年連任就職後所提出的兩岸政策,首重擴大、深化兩岸交流。 \n 擴大陸資來台部分,他說,最近做出的檢討報告發現,陸資已從一開始的1、2億美元,增加到9億。簽定《投保協議》和貨幣清算機制後,兩岸分別指定銀行做為清算銀行,逐漸建立人民幣離岸市場,深化兩岸關係。 \n 談到放寬陸生來台,馬總統說,目前已和大陸協商,大幅增加承認二一一工程的學校,未來將增加到111所院校,全修生、學位生將增加。 \n 他說,今年也將開放大陸專科學生到台灣來念學位(專升本),「讓兩岸年輕人在自由環境中互相認識、競爭和交流,為兩岸和平打下長遠基礎。」 \n 馬總統也宣示,兩岸關係已進入新階段,必須在法規上加以配合。今年將會通盤檢討修正《兩岸人民關係條例》,消除20年前有問題的、不合時宜、帶有歧視性的法律。 \n 增設自由經濟示範區 \n 兩岸和解帶來和平繁榮,馬總統期許,兩岸兩會盡快互設辦事機構,由兩會進行這方面安排,希望將來大陸主要城市,海基會都能設立辦事處,幫助台灣民眾。至於涉及台商關心的經濟問題,馬總統表示,不論是桃園航空城或是自由經濟示範區,將不會有所侷限,有條件的地方、港口都可以設,能把台灣整體經濟向上提升。此外,政府也將積極爭取加入TPP及RCEP,盼年內完成ECFA後續協商,以及與新加坡及紐西蘭的FTA。

  • 宏評-如何看待兩岸兩會互設辦事處

     楊開煌: \n 陸委會主委王郁琦對兩會機構形容為大陸是「一套人,兩個牌」,而我方是「兩套人,一塊牌」。但這是否就是外界所謂的「治權承認」,個人以為關鍵在於雙方的「官方」是否是實名進駐,「名正」才能「言順」;其二是兩會辦事處的功能為何?如果還是以民間定位委託代辦「官務」,當然在法理就不是「治權」的承認。這種模式仍是以糢糊為原則。而且保留「各說各話」的空間,這也是不錯的安排。其次是以適度的解釋來建構雙方的默契與互信,任何一方都不要立刻說破,也不宜作過度的解釋。兩岸兩會辦事處的設立在現階段的兩岸關係有其必要性,在兩岸的和平發展上也有其里程碑的重大意義,因此先求其有,後求其全,從實踐中完善其名分和功能,才是和平發展之正道。 \n (銘傳大學公共事務學系教授) \n 張亞中: \n 兩岸互設辦事機構從政府為人民服務的角度,更方便服務兩岸人民,以政府對政府的角度,多一條管道比少一條管道溝通要好,無論如何是件好事。至於「司法豁免」不必視為國際法的規範,更接近雙方基於互惠原則下相互協商、尊重和讓渡的舉措。我國部分外交人員在歐洲受到豁免優待,也非基於國際法,而是基於互惠,所以,不會發生「國與國關係」的疑慮。 \n (台大政治系教授) \n 童振源 \n 兩岸兩會互設辦事處確實有需要,因為兩岸的交往涉及的面越來越廣,包括商務問題、簽證問題、救助問題,都需要有一個常駐的機構,這在現階段很重要,這是正面的意義。但是其中牽涉到兩岸定位,該如何處理也必須顧及,陸委會沒有透露細節,諸如不能有矮化、不對等或名稱不恰當的困擾,駐在人員的權益也必須有適當的保護,這些都要有周詳的規畫和溝通。(政大國家發展研究所特聘教授)

  • 互設辦事處 需海陸聯合作戰

     陸委會主委王郁琦表示,兩岸兩會(海基會、海協會)一月下旬已就互設辦事處議題初步意見交換,未來辦事處主要將肩負經貿、文教、交流、聯繫、急難救助協處等綜合性服務功能。不過,互設辦事處後續協商,他強調需要「海陸」(海基會、陸委會)聯合作戰。 \n 陸委會昨年終記者會,王郁琦主動證實,一月下旬陸方主動派副祕書長層次人員來台,就該議題初步意見交換。此外,我方建議將此列入兩會協商議程,已獲得陸方正面回應。王郁琦說,目前初步規劃在台商、台生聚集處,逐步設置多個辦事處,大陸海協來台設辦事處相關配套立法草案,也將視協商進度,預計上半年送交立院審查。 \n 他指出,由於大陸對台系統經常是「一套人馬,兩塊招牌」,即不少人員通常身兼國台辦官員與海協會成員。因此,基於對等原則,陸委會官員與海基會成員須「海陸聯合作戰」,採取所謂「兩套人馬,一塊招牌」模式,即可能規畫陸委會官員隨海基會成員赴陸駐點。 \n 至於派駐人員是否享司法豁免權,他重申,兩岸是「特殊關係」,為避免造成「國與國關係」的誤會,在兼顧實際需求下,未來或會以「身分保障、便利措施」權宜方式處理。 \n 面對國內仍有部分人對兩岸互設辦事處存有疑慮,王郁琦說,政府將善盡職責,透過各種管道努力與社會各界及國會溝通,未來雙方協商如獲相當共識,亦會主動說明。

  • 釣島爭端升溫 兩岸須加強互信

     最近,兩岸交流的主流話題之一是,陸日間如果因為釣魚台而爆發衝突或戰爭,台灣將如何表態或如何自處。 \n 釣魚台及南海主權紛爭逐漸加溫,兩岸對彼此立場的揣測或疑慮,就更為熱騰起來,使兩岸互信的建立累積,增加了不少變數,甚至會侵蝕兩岸好不容易建立起來的某種程度的互信,從而衝擊兩岸關係。 \n 為了確保兩岸的和平發展,並累積強化兩岸的互信,兩岸可以建立直接傳遞準確訊息的平台和機制。而目前兩岸已啟動兩會互設辦事處的協商工程,雙方可考慮將上述能促進兩岸互信累積的機制,賦予兩會互設的辦事處,讓兩岸在重要關鍵時刻或面臨重大事件時,能通過兩會互設辦事處,得到雙方直接的第一手準確訊息,不必再讓彼此的揣測或疑慮彌漫擴散,從而增加兩岸的不確定性。 \n 當然,要使兩會互設辦事處具有這種功能,必須通過兩岸關係條例的修訂及兩會組織章程的修改,使其具有正當合法性。 \n 在另一方面,為了避免東海及南海的主權爭端影響兩岸關係的和平穩定發展,兩岸可以考慮在經合會機制下,成立兩岸東海釣魚台及南海經貿合作委員會(或小組),將ECFA這個載體延伸到東海釣魚台及南海區域;這樣不只可以使兩岸經貿關係獲得進一步的完善鞏固,而且還可以因為這種非政治性的合作,使兩岸可以免去種種揣測和疑慮的衝擊和影響。 \n (作者為中華科技大學副校長)

  • 政策解讀-經貿續深化 互設成指標

     新春伊始,王毅提出對台工作「三點期待」,對照馬政府優先推動的「三大重點工作」,其中最具體的交集點就是「推動兩岸兩會互設辦事機構」。可以說,未來一年兩岸關係在經貿議題持續深化合作外,「互設辦事處」將成為最有政治意涵的觀察指標。 \n 解讀兩岸政府新一年的工作重點,在互設辦事處外,馬政府側重於檢討修正《兩岸人民條例》,排除不合時宜的法律條文干擾兩岸關係的正常發展。大陸方面除強調增進維護「一中框架」共同認知,還提到兩岸在產業與金融合作方面取得新突破,也是一個亮點。 \n 從兩岸各自拋出的政策內容可知,未來一年兩岸雙方將繼續推進經貿合作,服務及貨品貿易協議的商談將有重要進展;但更重要的是,兩岸交流將不再限於經貿議題,包括文教協議在內的其他領域也將逐漸納入兩岸議程,兩會互設可視為雙方「由經貿轉綜合」邁出重要一步。

  • 兩會互設辦事處 擬包辦簽證

    兩會互設辦事處 擬包辦簽證

     大陸國台辦昨(30)日再度釋出訊息,為使台灣民眾往來兩岸更便捷,大陸公安部正研究網上快簽及一卡通的新簽證方式。在兩岸積極布局海基會與大陸海協會互設辦事處的此時,已有呼聲期待兩岸兩會相互派駐之後,能夠被賦予簽證功能,以增強對台商的服務性。 \n 大陸國務院台灣辦公室發言人楊毅昨日在例行記者會上表示,這幾年來,大陸方面一直在採取措施,方便、簡化台灣民眾往來大陸的相關手續。今年大陸方面將積極推動台胞證電子化或一卡通。 \n 對此,台商與台幹則對於該項計畫普遍表示贊同,但更希望能夠簡化簽證申請流程,朝向在台設立簽證辦事處的方向發展。 \n 威盛電子業務副總經理張佑維受訪時表示,台商最常使用的台胞證是多次簽證,但卻必須本人親自到大陸才能辦理,而且相關的體檢手續流程繁複,申請不便,如果兩岸能相互設立辦理簽證的辦事處、委由台灣醫院體檢,就能減少很多申請時間。 \n 經常辦理台商商務參訪團的旅遊業者指出,台胞證電子化之後,各地直航的機場也必須要有相應的配套措施與硬體,才能發揮電子化的優點。如果只有少數機場能配合電子化簽證通關,那可能有違加速通關效率的初衷。且目前所有台胞簽證都必須委由一海之隔的香港辦理,往來非常耗時,如果大陸官方能直接在台灣辦理簽證機構將會更方便。 \n 鄭州台商會長王任生受訪時表示認同。他說,他每個月都要來回大陸與台灣,現在兩岸往返人數極多,加速通關效率已刻不容緩。 \n 據統計,2012年兩岸直航機場增加到45個,全年往返總人數超過800萬人次,均創下歷史新高,但目前通關方式卻依然採用紙本簽證,不利於加快通關效率。 \n 由於兩岸今年均有在年內完成兩岸兩會互設辦事處的既定目標,一經實施,除了將提升互設機構的層級之外,其功能性可望囊括簽注,更受到外界期待與高度關注。 \n 據了解,我方並不排除此一設想,惟其涉及的諸多技術性及政治敏感性問題,仍在評估之中。而大陸方面則是早有此一構想,待兩會互設辦事處協商啟動,可望正式提出討論。

  • 短評-蘋果比西瓜

     兩岸經貿團體互設辦事處終於完整上路,貿協北京及上海辦事處上個月已揭牌運作,大陸「機電產品進出口商會」今天將在台北成立辦事處,兩岸經貿交流可望更加緊密,可望為兩岸企業相互投資創富打造更多商機。 \n 大陸非常重視辦事處的成立,派商務部副部長蔣耀平和海協會副會長馬曉光出席揭幕式,加上大陸證監會主席郭樹清前天抵台,與金管會主委陳裕璋直接協商證券業務開放事宜,代表兩會正慢慢脫掉白手套,以官員對官員的方式直接面對問題解決問題。 \n 但坦白說,這距離兩岸互設可行使公權力的準官方機構,仍極為遙遠,《自由時報》卻宣稱這是「新華社駐港模式移植台灣」、「馬政府開門揖盜」、「台灣將步上香港的後塵」,這種危言聳聽的欺騙伎倆,只有3歲小童會上當。 \n 經貿團體辦事處的功能非常有限,只能類比海協、海旅互設的觀光辦事處,相互行銷觀光資源,並不能代表政府行使公權力。觀光或經貿辦事處的層級功能,和「新華社香港分社」不能相提並論。 \n 《自由時報》蘋果比西瓜,目的只在恐嚇台灣民眾。這種伎倆在兩岸關係逐漸深化,深綠人士開始訪問大陸後,是不會有效的。 \n 兩岸經貿辦事處的成立,其實已經太晚了,兩岸關係逐漸進入深水區,協商範圍必須由經貿議題進入文化、社會及國際空間、軍事互信等政治議題。兩岸兩會互設辦事處是馬總統第二任期的重點政策,也是民意支持度最高的政策,必須加速推動。

  • 兩會互設辦事處 層級上看次長

     兩會互設辦事機構是今年兩岸關係最重要的突破點。據了解,我方近期已完成初步評估,陸委會與海基會也經過內部溝通,討論未來代表處設置地點與代表層級等細節。由於兩會辦事處深具政治意涵,機構首席將比照我駐美、日等大國代表層級,估計在次長以上。 \n 海基會董事長林中森昨在年終記者會表示,兩會互設辦事機構是政府優先推動的重大政策,最近雙方將進行業務溝通,並同步配合修法;互設重點在服務,將優先選擇台商或台生聚集的城市。 \n 兩會溝通互設事宜 \n 儘管林中森並未說明何時將與對岸開展業務商談,但據知情人士透露,我方近期已就兩會互設辦事處完成初步評估,海陸兩會也已就互設事宜進行內部溝通,避免出現對外說明口徑不一等問題。 \n 初步評估包括互設機構內涵、相關業務職掌、機構設置地點及派駐代表層級等具體項目。我方整體上是以派駐重要國家機構或代表處定位,朝準領事館、半官方性質方向思考。 \n 辦證件 納入一般項目 \n 在業務職掌上,由於核發兩岸往來旅行證件無涉主權意涵,爭議較小,因此包括大陸居民來台及台灣人民赴陸所需的入台證與台胞證等業務,未來都將納入「辦理證件」一般項目中。 \n 至於機構設置的地點與數量,我方擬定多項備案。包括:台北與北京各設一點,未來再討論是否同步增加;或北高與京滬分別設點;或直接在多點設置等。但考量雙方服務群體的落差,最後也可能以「一點對多點」型態處理。 \n 對機構代表的層級,知情人士評估,中國大陸是全球第二大經濟體,加上兩岸關係特殊,代表層級一定是「Senior(資深)」。對照我駐美、日等大國代表層級,估計在次長以上。 \n 而針對一般駐外人員司法豁免等權益,兩會也將討論適用於兩岸的作法。

  • 旺報觀點-體現兩岸互不否認治權

     與旅遊、經貿辦事機構不同,兩會互設綜合辦事處本身即具政治意涵。在兩岸當局都有意盡速推動的有利因素下,最快年內就會有重大進展。 \n 由兩岸政府授權兩會「代行」公權力作為,不只為因應日趨頻密的兩岸交流,更重要的是,此舉體現了雙方「互不否認治權」的內涵,具有開創兩岸新局的指標意義。 \n 儘管海基會董事長林中森強調,兩會互設是以「服務導向」就近協助台商與台生,試圖淡化兩會互設的政治色彩。 \n 然而,兩會互設的辦事機構勢必是具綜合性功能的單位,有別於其他旅遊和經貿機構,其定位和性質難免會涉及背後隱含的兩岸政治定位,可說兩會互設絕非單純的事務性磋商,而是日後兩岸議題「由經轉政」的水溫計。 \n 在我方完成內部評估與溝通之際,一方面應積極推進立法進程,完善法制作業;另一方面則是透過既有管道與對岸展開協商,盡速就派駐前期可能遇到的困難,擬定解決方案,才能早日達成互設。

  • 林中森:兩岸設辦事處 擬好方案

     海基會董事長林中森表示,兩岸兩會互設辦事處將以需求和服務為導向,優先選台商或台生聚集的城市。至於服務貿易協議目前處於收尾,但今年何時簽署,林中森不做預測,「簽得早不如簽得好」。 \n 海基會昨年終記者會,媒體聚焦兩岸互設辦事處最新進度,林中森表示,雙方都有共識,各自也都在緊鑼密鼓研議,兩岸正式協商前會進行業務溝通,並根據協議結果同時修法。 \n 據了解,海陸兩會日前已就兩岸互設辦事機構交換意見,並擬定相關方案。如赴大陸開一個、兩個或四個駐點,選擇哪些城市都已寫好劇本,但因時機未成熟,目前尚無法公開。 \n 熟悉兩岸人士說,我方代表人選層級,「將比照駐歐美日駐外代表處,具資深官員背景」,較現行陸委會駐港澳機構層級高很多;在哪些城市,因考量兩岸幅員差距大,不會採一比一方式,我方赴陸設點數,應會多於大陸來台設點。 \n 至於辦事處核發簽證功能,該人士說,「這是最基本業務之一」。由於目前兩岸民眾往來不使用護照,而是入台證、台胞證等「旅行證明文件」,辦事處核發這些文件不涉主權敏感性,「想不出陸方反對的理由。」 \n 此外,原預期去年底談完的服務貿易協議,可能要拖過農曆年,甚至三、四月大陸中央人事底定後,林中森說,「簽得早不如簽得好」,目前服貿協議還有一小部分待收尾,希望能儘速簽署。至於海協會長陳雲林日前在美表示盼兩岸簽署文化協議、軍事互信協議,林中森說,兩岸擴大交流領域,將以國家需要為導向,不排除任何協議簽署,但在先易後難、先急後緩原則下,目前仍以經貿議題優先。 \n 海基會副董事長高孔廉表示,今年四月逢「辜汪會談」二十周年,海基會將辦紀念座談會。談到去年績效,他說,「航班、觀光及交流互訪是三項有感政績,他期許新的一年,兩岸有更深更廣的交流。

  • 兩會互設官方辦事處 7成民眾贊成

     陸委會昨晚公布最新民調顯示,高達7成6民眾支持兩岸深化各領域交流,以增進兩岸民眾相互瞭解;另有7成民眾贊成海基會在大陸設立辦事機構,能落實「官方辦事機構」功能與業務,進而推動兩岸關係發展。 \n 陸委會指出,針對政府優先推動的重點工作,包括「擴大與深化兩岸交流」、「推動兩會互設辦事機構」以及「通盤檢討兩岸人民關係條例」,國內民意多表肯定與支持。 \n 面對4年來兩岸交流越來越緊密,調查顯示,高達7成6民眾支持政府深化兩岸在人權、法治、經貿、文教、公民社會等領域交流,以增進兩岸民眾相互瞭解;並有4成2民眾認為持續推動兩岸民主、人權、法治等領域的對話交流,對大陸將發揮正面影響。 \n 政府循序推動開放陸資來台,在前3波開放基礎上,行政院正在檢討第4波陸資來台鬆綁項目。對此,有6成7民眾認為政府應適度開放陸資來台,且有6成民眾表示開放大陸資金來台投資,有利平衡兩岸投資發展,對兩岸經貿有所助益。 \n 針對兩會互設辦事機構,6成4民眾贊成兩會互設辦事機構,為兩岸民眾提供服務與協助;7成1民眾認為兩會互設辦事機構,有助於兩岸關係的發展。至於辦事機構的功能與職掌,高達7成民眾贊成海基會在大陸設立的辦事機構,能落實「官方辦事機構」的功能與業務。 \n 這項調查是陸委會委託全國公信力民意調查公司,在12月22日至25日以電話訪問台灣地區20歲以上成年民眾,有效樣本1104份,信賴度為95%,抽樣誤差為正負2.95%。

  • 名家-架構兩岸經貿文化平台

     兩岸經貿團體互設辦事處時程,終於確定。台灣貿協和大陸機電商會互設的辦事處,將於十二月中下旬陸續正式揭牌,文化部長龍應台日前也曾表達兩岸應互設文化辦事處的看法。至於廣受關注的兩岸兩會互設辦事處的議題,也開始被納入兩會協商進程之中。 \n 貿協在上海和北京設立辦事處,是兩岸關係以經貿為導向發展的結果。而由於大陸經濟發展正處在轉型變化的關鍵階段,貿協在大陸設處,當然會承受來自台商期待所帶來的壓力。貿協必須以多年來累積的擴展全球市場綜合治理能力作為拉桿,扮演大陸台商「市場搭橋」的角色,協助台商能跨越區域侷限,銜接大陸不同經濟區塊,甚至連接跨越大陸的經濟區域市場,讓台商營運從地方市場取向轉成全球或區域市場取向。 \n 此外,貿協還可以聯合包括電子電機工會在內的重要產業經貿團體,透過論壇、培訓、諮詢等管道,提供台商更好的資訊、知識和智慧,以提升台商的素質和能力,讓台商能轉型為面向全球的營運者。中國大陸各地由於經濟發展條件和機遇的不同,形成不同的經濟板塊,其間存在著大大小小的市場信息「結構洞」或壁壘,貿協在大陸設處,也可以帶台商跨越這些市場「結構洞」創造更多商機。貿協在大陸設處的數目,應隨形勢需要的變化,增加內陸如重慶、西安等重要城市的辦事處。 \n 至於龍應台所提的兩岸互設文化辦事處,兩岸應給予高度的重視。因為如此方可為兩岸未來若要簽署文化協議創造條件。兩岸互設文化辦事處,說難也難,因為被認為涉及上層建築的價值思想態度的相互理解和交流的問題。不過,要讓這個議題簡單化也不難,關鍵在於:其一、先著重從產業和器物面,將文化議題從複雜的思想意識領域抽出來,並使其和兩岸的ECFA聯結起來,讓兩岸文化辦事處發揮協助兩岸文化產業和器物合作和交流的功能。其二、通過論壇、高峰會、工作坊等方式,架構促進兩岸菁英和民眾相互理解的平台,跨越影響兩岸間相互理解的文化語境的差異。 \n 能夠跨越文化語境的差異,彼此相互理解,不只有助於相互的尊重,更有助於企業經營和市場的擴大和鞏固。不考慮文化語境的差異,就可能為在異地的生活帶來問題,甚至帶來諸多不便;不考慮文化語境的差異,彼此的理解不易形成,信任就會很脆弱,甚至不易建立,這將不利於企業家市場的擴大鞏固。 \n 因此,如果兩岸要互設文化辦事處,必須重在讓兩岸企業營運與經濟佈局能和兩岸不同地區的文化語境碰撞對話,為兩岸經貿交流及台商在大陸的市場佈局注入文化語境的理解元素。這樣兩岸互設經貿和文化辦事處,就會形成有機的聯繫,讓兩岸交流產生加乘的效果。 \n 經貿不外文化,文化不外經貿,通過兩岸互設經貿和文化辦事處作為載體,兩岸兩會互設辦事處的複雜度將會降低,從而能夠盡可能朝以民為本,為民服務的方向進行設計和定位。 \n (作者為中華科技大學副校長)

  • 馬拋條件說 以總統身分訪陸

    馬拋條件說 以總統身分訪陸

     倒數計時的中共十八大即將產生大陸新一代領導人,值此敏感時刻,總統馬英九在昨日出席台北舉行的「華人領導峰會」時,特別藉多家陸媒和陸企出席場合向中南海喊話,除表達雙方應積極推動互設辦事處外,也主動拋出出訪大陸的條件說,表示在大陸官方尊重他總統身分的前提下,不排除親赴對岸訪問;不過,馬總統強調這項期待並無急迫性,並非他當前考慮的優先事項。 \n 《遠見》雜誌舉辦的「華人領導峰會」昨日在台北遠企飯店舉行,包括《南方周末》、《第一財經》、新浪等多家重量級陸媒都跨海赴現場採訪。馬總統親臨現場致詞,之後還特別參與峰會的首場座談,回應峰會安排來賓的提問。 \n 元首級破冰之旅 有譜 \n 座談中,馬總統主動釋出所謂「登陸條件」說,表示願意在大陸官方尊重他以總統身分的條件下赴大陸訪問,即所謂「平等互訪」的原則;不過,他並未提及對大陸領導人來訪將以何種規格接待,也強調首度以總統身分登陸的破冰之旅並無急迫性,言下之意為外界不需放大解讀,只要有利兩岸的穩定和諧,他都願意嘗試。 \n 針對未來關於兩岸的施政方向,馬總統細數過去兩岸直航、開放大陸觀光客、簽訂ECFA等種種「有感政績」後表示,未來將持續展現決心和領導力,持續推進兩岸開放步伐,達成「開放為原則、限制為例外」的目標。 \n 馬總統列舉將在本屆任內要完成的兩岸政策清單;首先是擴大兩岸交流,其中包括學生、文化和經貿3大重點。在陸生來台方面,馬總統表示開放陸生來台後數量停滯,成效顯然不及格,「政府有很多該做的配套沒有做」,未來將持續努力。 \n 兩岸經貿 列出時間表 \n 兩岸經貿方面則寄望於ECFA後續談判,馬總統指出,過去ECFA僅簽訂「早收清單」,占兩岸貿易額比例相當低,後續包括「服務貿易協議」及「貨品貿易協議」才是重頭戲,他特別列出時間表,前項在今年底前完成,後者則在明年達陣。 \n 馬總統列出的兩岸政策清單,另一項則是在海基、海協兩會的架構下雙方互設辦事處,擴大兩岸民眾旅遊、經商的保障。馬總統說,兩岸交流日趨熱絡,現在每年往返兩地的兩岸民眾高達700萬人次,顯示兩岸互設辦事處時機已成熟,屆時不僅台灣民眾受益,大陸民眾也受惠,兩岸雙贏。儘管馬總統未提時間表,但在致詞時多次提及,凸顯他對兩岸互設辦事處的急迫考量。 \n 第3項兩岸政策則聚焦《兩岸人民關係條例》的修改。馬總統表示將對該條例通盤檢討,如陸配來台將比照外籍配偶,最快4年就能取得。

  • 兩會互設辦事處 明年機會大

    兩會互設辦事處 明年機會大

     海基會董事長林中森昨在立法院內政委員會指出,兩會接下來的重點工作是互設辦事處,「明年突破的機會很大」,陸方也希望儘速達成;對立委建議辦事處不應只侷限於北京,林中森表示會以「需求導向」為設立原則,盡力爭取對台有利的方案。 \n 林中森昨與海基會副董事長高孔廉等人赴立院內政委員會,就海基會明年度預算接受立委質詢。他指出,現階段兩岸正積極洽簽《服務貿易協議》,兩岸都有共識,希望年底前完成簽署。 \n 提到首度登陸訪問的「精進之旅」時,林中森表示,兩岸在過去既有的基礎上持續合作,兩會互設辦事處,明年突破的機會很大;兩會辦事處會以「需求導向」為原則,盡可能滿足「5台」(即台生、台配、台商、台客及台媒)在大陸的權益保障。 \n 林中森指出,這趟去大陸,聽到很多台商反映的問題,部份與台灣內部法律相關,部份則涉及大陸方面的法規。他此行也向大陸涉台部門強調,台商登陸投資,為大陸帶來不少工作機會及財政稅收,照顧好台商,兩岸都能互蒙其利。 \n 有民進黨立委批評,林中森登陸期間的發言態度過於卑下,有損台灣尊嚴。但林中森昨天強調,他在大陸參訪期間「不卑不亢」,絕對禁得起考驗,若有任何需要改善之處,他會虛心改進,並將每個環節和過程當作下次交流時的重要參考。 \n 他說,在與大陸全國政協主席賈慶林會面時,已向賈表達兩岸基本原則是對等、尊嚴、互惠,循先急後緩、先易後難、先經後政等原則,彼此互釋善意、建立互信,創造雙贏局面。

  • 兩會辦事處核簽 陸委會:可討論

     對於兩會(海基會與大陸海協會)互設辦事處的功能職掌,目前尚未定案。陸委會副主委兼發言人劉德勳昨天表示,依海基會組織章程規定,海基會具協商、服務及交流等主要任務;就此來說,未來兩會辦事處是否能核發簽證,有可以討論的基礎。 \n 由兩岸各自研究 \n 劉德勳昨天在陸委會例行記者會指出,兩岸互設辦事機構議題,在馬英九總統「黃金十年」政策規畫中已有提及,兩岸將循序就互設辦事機構進行規畫;在此基礎上,兩會在第8次江陳會談已確定由雙方各自研究。 \n 劉德勳表示,目前政策方向是由旅遊辦事處(台旅會及大陸海旅會)、到經貿團體辦事處、到雙方各自研究兩會互設辦事處,未來也可能研議「黃金十年」中所提到的兩岸互設辦事機構。 \n 至於兩會辦事處會否納入核發簽證服務,劉德勳回答,依海基會組織章程,具有協商、服務、交流等主要任務,未來辦事處會納入什麼服務項目,還有待相關機關之間進行研議,目前未有定論。但他強調,就海基會章程來說,是有可以討論的基礎。 \n 陸記者來台更便利 \n 提到兩岸媒體互設辦事機構,劉德勳說,第8次江陳會談時已確定下次會談的議題,將以ECFA後續協議,包括服務貿易與貨品貿易協議作為會談重點,當時並未列入兩岸媒體互設辦事處議題,因此沒有進度問題。 \n 他指出,台灣政府對大陸記者來台有一系列便利措施,目前共有10家媒體,每家可派5位記者來台採訪,駐點期間所需一年多次簽證和租房都有便利措施。 \n 另有關前東帝士集團創辦人陳由豪日前現身北京機場,引起輿論批評。劉德勳表示,陳由豪現身後,台灣方面已循兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議窗口,再次向對岸表達希望盡速緝捕陳由豪的立場。 \n 劉德勳援引《兩岸人民關係條例》第9條規定,台灣地區人民在大陸地區設有戶籍或領用大陸地區護照,即喪失台灣地區人民身分及權益。但過去因台灣地區人民身分所負的責任及義務,不因此喪失或免除。

  • 陸委會:兩會設辦事處 待研議

     大陸方面盼早日協商兩會互設辦事處,陸委會發言人劉德勳表示,兩岸兩會互設辦事處涵蓋的內容,要先經相關機關研議後才會有比較明確的答案;目前兩岸會循序漸進,就互設辦事機構進行規畫。 \n 至於海基會董事長林中森在大陸表示,兩岸服務貿易談判待解決的項目只剩下十項,年底前可望簽署服務貿易協議,劉德勳說,相關談判透過各種溝通有些進展。 \n 正在大陸訪問的林中森,昨天抵達第二站湖北襄陽,前往武當山參加「武當山興建六百週年系列紀念活動」。林中森昨晚接受湖北省副省長王君正宴請時表示,訪陸至今短短三天,就看了「北故宮、南武當」,體驗很深。 \n 林中森重申,兩岸未來會在既有的基礎上行穩致遠,原則是「先急後緩,先易後難,先經後政」。他也說,兩岸要有同理心、相互包容,設身處地多替對方著想,未來關係會有更好進展。 \n 王君正則表示,希望更多台資企業到湖北投資,並承諾提供良好環境,若台商在發展中遇到困難,「只要合理合法,一定提供支持,給予解決」。

  • 首次林陳會 聚焦互設辦事處

    首次林陳會 聚焦互設辦事處

     海基會董事長林中森昨(16)日展開就任後首度率團訪問大陸之行,並與大陸海協會會長陳雲林會面並進行兩會會務交流。 \n 林中森在會中提出5項建議,包括包括落實協議進展、推動兩會互設綜合辦事處、擴大陸客自由行規模、年底前完成服務貿易以及解決台商融資難等層面,充分展現他對新職務的工作衝勁。 \n 昨晚林中森在人民大會堂與陳雲林會面並共進晚餐,這也是林中森初次與陳雲林正式會面。隨團陸委會副主委張顯耀在會務交流後的吹風會表示,林中森在會中提出5點建議,陸方都給予以正面回應。 \n 兩岸互設綜合辦事處部分,張顯耀說,兩岸交流日益頻繁,面對的問題也益加繁雜,為了解決兩岸經貿等問題並建立兩岸制度化協商,兩岸互設辦事處有其必要。他並稱,在第8次江陳會雙方已就此議題達成共識,並各自帶回規畫、研究評估,待雙方都研究與溝通完畢,就會對外宣布,但他並未說明時間。 \n 在台商融資難的部分,張顯耀表示,兩岸投保協議已將台商定義擴及到經由第三地轉投資的台商,未來希望也能放寬銀行對台商的貸款範圍,而不僅限於工商登記為台灣的少數台商,讓更多台商能取得融資,也希望陸方能在稅費等方面給予台商優惠政策。 \n 林中森還提及擴大陸客赴台自由行的規模和成效,並落實過去簽署的18項協議,同時爭取依照原先計畫,在年底前完成服務貿易簽署。不過張顯耀也說,雙方昨晚並未談及年底前舉行兩會會談的計畫。 \n 陳雲林在致詞時表示,兩會從2008年以來,在「九二共識」的基礎下,兩會恢復協商,至今也取得不少成果。希望在求同存異、互利雙贏的基礎下,與海基會繼續維持良好互動。 \n 林中森今(17)日中午將在釣魚台國賓館與大陸國台辦主任王毅會面;下午在人民大會堂與大陸全國政協主席賈慶林會面,晚間與北京及天津台商餐敘。 \n 針對此行拜會大陸領導人期間,是否會有涉及政治互信的對話?林中森上午在機場受訪時指出,海基會是接受政府授權委託的單位,將會依循過去兩岸所建立的機制,以先急後緩、先易後難、先經後政的原則,逐步拓展兩岸合作與交流。 \n 林中森表示,上任就後之所以這麼快前往大陸訪問,除了要深入考察台商經營現況及其遭遇到的問題之外,上月大陸海協會長陳雲林曾於上中旬率團訪台,這次他會經濟部次長杜紫軍等前往,也算是一次回訪。

  • 互設辦事處 可望納簽證業務

    互設辦事處 可望納簽證業務

     海基會董事長林中森昨天表示,兩岸兩會互設辦事機構,相關規畫見諸於馬英九總統提出的「黃金十年,國家願景」政見中,是國家既定政策;至於兩會辦事處會否具備核發簽證功能,他強調,既然設立辦事處,就要擴大服務範疇,只要大家認為有需要且有共識,就會積極去做。 \n 林中森昨天接受本報專訪時證實,有關兩會互設辦事機構的構想,雙方正緊鑼密鼓進行中,希望能盡快確認辦事機構的定位和職能,擴大服務對象和功能;未來兩會辦事處是否具備核發台胞證和入台證的功能,將在雙方取得共識後拍板,但原則上希望能強化服務機能,這是設辦事處的主要原因。 \n 最快明年可設辦事處 \n 林中森指出,兩岸有關互設辦事處議題,在「江陳八會」時已交換過意見,當時雙方都表示會各自評估研究,再進行磋商;而依陸委會日前在立法院內政委員會提出的業務報告,主委王郁琦規畫在102年完成設立辦事機構的法律程序。法案若能順利通過立院審議,最快明年就能成立辦事處。 \n 服貿協議年底前拍板 \n 提到上任後第一個最可能簽署的協議,林中森認為還是《兩岸經濟合作協議》(ECFA)的後續協議,包括服務貿易、貨品貿易及爭端解決協議等;目前服貿協議正由兩岸業務單位積極溝通中,進展相當順利,彼此共識越來越多,雙方都期望年底前能把服貿協議簽下來。 \n 林中森表示,將繼續推動ECFA後續協議的簽署工作,這對台灣經濟與兩岸經貿都很有助益,除服貿協議可望在年底前拍板外,國民黨榮譽主席連戰與大陸國家主席胡錦濤在亞太經合會(APEC)場合也提到,希望明年完成簽署貨品貿易協議。 \n 他認為,兩岸協商進入深水區,指涉的不只是政治性的議題,現在連兩岸經濟議題也邁入深水區,很多涉及關稅、財政、環評等專業領域的問題,都需要在更多互信與善意的基礎上達成,要把對方人民當成至親好友,用包容和同理心創造互利雙贏。 \n 政治對話還不急迫 \n 林中森說,兩岸進入大交流時代,政府要做的是穩住方向盤,「該踩油門的時候就要踩」,但絕對不能貿進;兩岸簽署任何協議都有三大原則,包括國家需要、人民支持以及接受國會監督,這些原則不會改變。 \n 他強調,現在兩岸還有很多民生經濟的議題還沒談,例如空氣品質的測量與地震監測等;大陸希望兩岸深化文教交流,如果交流情況有成熟到需要制度化,在國家需要與民意支持下,當然可以簽文教協議,兩岸協議沒有一定局限於經貿議題。 \n 有關兩岸在政治方面的對話與協商,目前還不是很急迫;至於何時可能觸及這項議題,需要先有社會共識,用智慧來處理。

  • 兩會設辦事處 陸委會踩油門

     陸委會主委王郁琦昨天在立法院表示,目前兩岸正就兩會(海基會、海協會)互設辦事機構溝通,各自研議,將盡速推動;至於兩岸何時互設具官方身分辦事處,陸委會還在研議。民進黨主席蘇貞昌認為,兩岸互設辦事處,定位必須對等,且運作要透明。 \n 大陸海協會長陳雲林此前曾在「江陳八會」與前陸委會主委賴幸媛會面時表示,大陸方面希望有關兩岸互設綜合性辦事處的議題,最快可以在下次會談中處理,顯見大陸主動積極的態度。王郁琦昨天首度證實,兩岸互設辦事處將以兩會優先,等於為未來辦事機構定調為民間組織,至少在形式上避開官方色彩。 \n 蘇貞昌:互動須對等 \n 王郁琦昨赴立院列席司法、內政委員會聯席會議並備詢。提到馬英九總統將兩岸互設辦事處列為兩岸工作要點,王郁琦表示,前主委賴幸媛在任時已做初步規畫,兩岸雙方也同意就此議題各自研究;未來兩會辦事機構主要任務是駐點服務,為台商及赴陸旅遊的民眾提供服務。 \n 王郁琦指出,由兩會互設辦事機構因有雙方共識,困難度較低;未來是否會更進一步互設具官方身分的辦事處,這部分陸委會還在研議,但由於機構性質和業務仍未釐清,對方的意願也需考量。 \n 對於馬總統提出兩岸應該互設辦事處,蘇貞昌昨天在出席民進黨民主學院「期待與幸福」記者會時回應指出,兩岸互動情形需要有處理的機構,但一定要地位對等、定位清楚,功能要符合台商及社會各界面臨各種問題解決的需要,而且運作要透明。 \n 服貿協議最快年底ok \n 至於兩岸經濟協議(ECFA)後續協議的商談進展,王郁琦表示,服務貿易協議正在談,所有服務業基本都納入協商,但涉及大陸律師赴台執業的法律服務部分,目前沒有規畫;如果協商過程順利,希望年底前可談到一個段落。 \n 陸資來台擬鬆綁執行 \n 提到陸資鬆綁議題,王郁琦說,陸委會同意經濟部提出「開放成常態,管制為例外」原則,未來陸資政策和法規會朝鬆綁的方向修正;但陸委會仍會審酌個案是否影響國家安全、產業利益,以及是否有獨占、寡占等問題。

  • 林中森16日 訪京初體驗

     可靠消息指出,海基會董事長林中森將於16日出發前往北京訪問,這是他初次到大陸訪問,目前已知的官方拜會行程是17日下午拜會大陸國台辦主任王毅,預計他將藉此機會,向大陸方面傳達,馬英九總統希望盡速促成兩岸兩會互設辦事處的構想。 \n 此外,與台商「搏感情」,更進一步掌握台商在大陸面臨的轉型升級難題,也是林中森此行考察重點。林中森稍早接受本報專訪時表示,上任以來已有不少台商向他反應經情現況與難題,也讓他瞭解能在哪些層面給予台商協助。這次訪問大陸,將與各大台商協會集中座談。而目前除了北京之外,林中森還可望走訪天津及東北。 \n 據稱,民進黨前主席謝長廷上週到大陸訪問,顯示在野黨對兩岸關係的看法已逐漸發生變化,這也使林中森加快到大陸拜會的步伐。 \n 為了及早熟悉大陸對台高層,林中森上任兩周以來就在積極安排赴陸拜會事宜。據悉,由於11月8日中共「十八大」將登場,下月初大陸高層官員的行程已經滿檔,因此林中森計畫在下週先行赴北京訪問,除將與王毅與大陸海協會長陳雲林會面,海基會也積極安排他與大陸中央級領導會見。 \n 消息人士指出,總統馬英九日前才在國慶演說中提及要將兩岸互設辦事處列為工作重點,預計此次林中森赴京,也會就此議題與大陸官方溝通。日前林中森曾表示,雙方曾就此議題交換過意見,溝通良好。 \n 針對此事,海基會副秘書長兼發言人馬紹章昨日接受本報採訪時證實,林中森即將前往北京,並拜訪大陸海協會與國台辦,至於確實出發日期,他表示「指日可待」。他說,除了海協會與國台辦官員,也正在安排會晤包括大陸政協主席賈慶林在內的大陸官員。 \n 另針對各界高度關注的海基海協兩會互設綜合辦事處進度,陸委會主委王郁琦11日在立法院表示,兩岸基本上已就兩岸兩會互設辦事處達成共識,但若要提升到兩岸官方互設辦事機構,難度會較高。林中森此行不排除將就此議題與相關人士進行磋商。

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