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以下是含有公民法的搜尋結果，共415筆
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看到這件事 苦苓嘆：民進黨這麼快就遠離人民了？
四大公投案將在8月28日投票，民進黨立委蘇巧慧等人日前提案修正「公投法」，盼增訂連署人名冊應親自簽名、附身分證影本等規定，國民黨4日對此批評，民進黨過去要求「公投綁大選」，總統蔡英文也曾說要「打破鳥籠，還權於民」，如今看到多項公投案被高度關注，又要砍殺公投。作家苦苓直言，當年是誰說公投法是「鳥籠公投」，強烈要求必須綁大選，竟然這麼快就遠離人民了？
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國民黨團質疑蘇巧慧提修《公投法》護航政院 蘇貞昌斥「胡扯」
民進黨立委蘇巧慧、李昆澤提出《公投法》修正草案，要求公投連署要附上身分證影本、且不合格數超過3萬人或連署人數10分之1以上者，要公告公投不成立，國民黨團批評蘇巧慧是「政治孝女」，提案修法替其父蘇揆解套。蘇貞昌今受訪駁斥，這是胡扯，跨黨派立委連署提案是要補漏洞，行政院對立法院的職權行使都尊重。
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蘇巧慧提案修公投法 國民黨轟民進黨用牢籠公投嚇阻民意
民進黨執政後接連在公投案遭逢挫敗，民進黨立委蘇巧慧等人提修公投法，增訂連署人名冊應親自簽名、附身分證影本規定，國民黨今批評此舉是「再現公投法修惡」，不僅大走回頭路，重新要求連署人名冊貼附身分證影本，又以戶政機關查對時的刪除份數、比例，為公投案設下極其荒謬、不合理的「不成案標準」，質疑蔡政府究竟有害怕面對民意，才會一再砍殺公投法，讓鐵籠公投進一步成為牢籠公投，嚇阻民意。
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LINE個資外洩 日媒：冰山一角
日本《產經新聞》1日報導，先前通訊軟體LINE傳出用戶個資可能外洩至中國大陸，但根據該報的調查，日本至少還有7家以上的大型企業，其用戶的相關個資處於可能被北京政府獲取的狀態，認為先前LINE的狀況可能只是「冰山一角」。
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太空發展法完成初審 科技部為主責機關
立法院教育與文化委員會今日完成太空發展法草案逐條審議，科技部表示，除了行政院版本外，立委也提出了17個版本，今日完成委員會逐條審查。
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4月1日世界公民日 稅改團體再批太極門案法稅迫害
4月1日「世界公民日」，包括聯合國NGO世界公民總會、臺灣財經刑法研究學會等共25個團體，上午台大國際會議廳舉辦聯合論壇，邀請30多位專家學者，針對法稅改革提出建言，有學者直指太極門案就是一種法稅迫害，台灣現行司法制度，尤其是行政訴訟制度確有改必要。
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環團批違章工廠未落實拆除 籲政院組跨部會專案小組因應
新《工輔法》上路到現在一周年，多個環保團體抗議蔡政府承諾的「違章工廠即報即拆」跳票，依《工輔法》拆除的工廠僅有4間。環團要求蘇揆提出「跨部會新增農地違章拆除」專案小組，兌現即報即拆承諾。
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從德州冰風暴啟示看國際電業發展
美國德州2月中遇到百年難見的冰風暴，造成全州大規模斷電，超過700萬人無電可用，至少48人因此喪命。德州災情的發生，凸顯出極端氣候下風險管理與強化電力基礎建設韌性的重要性，台灣應從中吸取經驗，防範未然。同時，為了減緩溫室效應所造成極端氣候災情，台灣亦須積極邁向綠能減碳、落實能源轉型，並適時借鏡國外的經驗，藉由推動公民電廠、有效管理分散式能源、運用虛擬電廠等電力管理的做法，進而維持電力系統供需平衡、穩定度與安全。
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4大公投來勢洶洶 公民投票案流程曝光
民間團體發動「珍愛藻礁」公投，儼然已形成一股「全民覺醒」的力量，公投議題烽火連天，目前除了「核四重啟公投」確定成案，緊接著國民黨反萊豬、公投綁大選的連署書已送達中選會，珍愛藻礁也持續積極連署中，若一切順利，預計今年8月將有4項公投舉行。
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難怪民進黨怕藻礁公投
大潭藻礁公投案連署告急，意外在年後興起一波社會運動新浪潮，也引起了民進黨府院黨高層的注意。照理說，一個可能胎死腹中的公投案，不可能吸引民進黨高層的眼球。畢竟由國民黨領銜，浩浩蕩蕩挾帶60萬民意的反萊豬公投，都未曾引起民進黨黨政高層關注，何以藻礁公投會讓民進黨高度重視？ \n 關鍵就在於藻礁公投的連署與社會動員，高度地複製過去民進黨在野時期打擊國民黨執政的模式。藻礁公投集結了網紅、明星、學者與作家等諸多元素，迅速地在年輕人社群及大專院校內凝聚一股反開發、護藻礁的聲量。有了網紅、明星的人氣加持，再加上學者、作家的專業背書，瞬間讓連署藻礁公投成為一股風潮，嚴重侵蝕民進黨在年輕選票上的基礎。 \n 除此之外，民進黨對藻礁公投案更是投鼠忌器，因為在敵我不明的情況下，如果過早與公民團體攤牌，只會讓民進黨接下來的選舉損失盟友、增加敵人。 \n 因此，民進黨當前只敢打烏賊戰，再度推出「馬維拉」救援，卻不願正面回應公民團體的疑問與訴求。首先，民進黨祭出相對國民黨執政時期的開發案，民進黨版已經大幅縮減開發面積，對藻礁及生態影響已降至最低的說法，並使用公務廣告預算，企圖混淆資訊。但是，106年10月經濟部工業局以及中油向環評委員會所提的簡報卻顯示，蔡英文總統上任1年又5個月後的版本，正是民進黨所攻擊的232公頃版本，怎麼民進黨、經濟部都絕口不提？倘若不是環團不斷抗爭，民進黨政府豈會主動變更開發面積？ \n 其次，民進黨再度使用藍綠對決的戲碼，把公民團體自發性的活動，抹上國民黨在背後支持的色彩，希望藉此瓦解藻礁公投的正當性。然而，除了國民黨外，民眾黨、時代力量亦有政治人物支持藻礁公投，讓民進黨的話術不攻自破。 \n 第三，民進黨宣稱國民黨支持藻礁公投的目的是為了偷渡核四公投。事實上，藻礁公投成敗與核四毫不相關。環團所提的公投案，是反對第三天然氣接收站設置在藻礁保育區內，並非反對天然氣接收站的設置，何以民進黨一定要混為一談？ \n 自從民進黨在108年6月惡修《公投法》，刻意將公投與大選脫鉤後，就大幅降低公民團體自主發動公投的可能性。主要關鍵在於單一議題若沒有搭配選舉或其他公投案的加持，很難衝出足以過關的同意數與投票率。因此，公投與大選脫鉤必然會造就民團與所有在野黨之間的合作。以現在來看，當初民進黨為了避免重蹈公投大選慘敗的教訓，利用多數暴力，硬將公投與大選脫鉤，猶如調降罷免門檻一樣，可說是自食惡果。 \n 連開發面積都可以大幅縮減，重新選址絕對可能成為政府另一選項。如今，藻礁公投連署尚未截止，只要公投過關，政府勢必要修正第三天然氣接收站場址，甚至極可能只要公投成案，民進黨因害怕年輕選票流失，將隨即宣布重新選址。（作者為立法委員國會辦公室主任）
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國會暴動的公民課
美國年初爆發國會暴動震驚國際社會，美國國內則瀰漫著一股緊張與難以置信的氛圍，事件同時成為學校公民課探討的熱門議題。 \n ■Capitol riot becomes civics lessons in schools. \n 上課一開始，萊德諾（Logan Ridenour）就先提醒學生討論國會大廈暴動的基本規則：每個人都可以有自己的見解，同時也應該傾聽其他人的意見。 \n 萊德諾是伊利諾州南部杜波高中的社會科和公民老師，伊利諾是美國規定公民課為必修科目的40個州其中一個州。他以前總是難與公民課的學生對話，因為學生的政治觀點兩極化，多數的人立場右傾。 \n 他說，在爆發國會暴動後，由於其歷史的因素與牽涉的政治敏感性，與學生討論此一議題顯得更為艱鉅。 \n 川普煽動？引發激辯 \n 有些學生說，是川普總統煽動了暴動。其他人則表示川普只不過是發表演說而已。在這場激烈的公民辯論中，這些學生查明了煽動的定義，並討論了憲法規定的抗議權以及第25修正案。 \n 最後，萊德諾將在國會大廈發生的事情與他們關於榮譽、尊重和責任等公民美德的課程連結。他問學生：「不管你的立場為何，如果從這些美德的角度，你們是否發覺國會暴動就是活生生的例子？」他表示，學生們還是堅持他們的不同意見。 \n 國會的暴動和緊接著登場的拜登總統就職典禮已成為全美各地學校課堂上的教材，公民教育尤其備受討論，因為老師表示他們面臨來自學生的諸多新問題，其他人則說這一切更加凸顯需要更好的公民課程與經費的必要性。 \n 根據美國社會科協會透過聯邦數據的分析，聯邦政府每年花在公民教育上的支出大約僅300萬美元。 \n 去年9月，美國兩黨共同提出一個名為「民主教育法」的法案，提議編列10億美元投資公民教育。 \n 根據美國2018年的國家教育進展評量（The National Assessment of Educational Progress），八年級學生只有24％達到或高於熟練（proficient）的成績，自1998年以來該一比率大致維持不變。熟練的等級意味著學生應該能夠認知到理想與現實之間的差異，了解三權分立，並能夠說明公民如何影響政府。 \n 公民教育有助社會進步 \n 國會暴動過後，底特律羅夫班奇（Ralph J. Bunche）預備學院的一年級老師蒂芬妮‧沃德（Tiffany Ward），使用PowerPoint投影片將「黑人的命也是命」示威活動與國會大廈暴動的場景並列，詢問她的學生兩者之間的差異，以及學生看完影片的觀感。沃德表示，有一名學生認為責任在川普，另外一個則感到悲傷。 \n 沃德說：「如果我們不做這項工作，那我們何以要投身教育呢？」新澤西州卡姆登市KIPP Lanning Square中學的五年級社會老師懷特（Natasha White）說，她要學生說明這起事件是一起示威活動，還是本土恐怖主義。 \n 她的一位學生蒂瑪（Ameerah Tiima）指出，上公民和歷史課對社會的未來至關重要。她說：「如果不知道自己的過去，就永遠無法繼續前進。在課堂上學習這些東西有助於我們改進。」 \n 在麻薩諸塞州，國會議員在2018年就提高了公民教育的標準。該地區K-12歷史和社會科主管康克林（Denny Conklin）表示，波士頓西北部阿靈頓地區公立學校的教育工作者計劃在未來幾周內，將探討權力、特權和種族之間的關聯性，以及社群媒體與自由的限制等議題，納入課程之中。
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英國撐香港 簽證新規允海外公民生活工作5年
英國政府今天矢言，面對中國的打壓，會與前殖民地香港的人民同在。英國正準備推出新的簽證措施，可望嘉惠數以百萬計的香港人。 \n 法新社報導，擁有英國海外公民身分的人，將可自本月31日起申請赴英生活及工作長達5年時間，且可申請成為一般公民。 \n 以往，英國海外公民護照持有人權利有限，僅可赴英停留最多6個月，且不可工作、不可定居。 \n 英國政府表示，新措施是因應中國去年6月底強行實施香港特別行政區維護國家安全法，此法不僅摧殘香港民主運動，也破壞了當初移交主權時的協議，即香港享有50年自由。 \n 英國首相強生（Boris Johnson）在聲明中說：「我非常自豪，我們為香港的英國海外公民帶來一條新的道路，讓他們可以在英國生活、工作，把這裡當成自己家。」 \n 他還表示：「這樣一來，我們替英國與香港人民的深厚歷史羈絆和友誼增了光，也捍衛了自由和自治，英國和香港都很珍視這兩項價值。」 \n 任何在1997年之前出生的香港居民都有資格取得英國海外公民身分。香港目前有約750萬人口，英國藉著新的簽證措施，可望迎來約290萬名香港成年人，外加他們的親屬約230萬人。 \n 具體上，英國預期5年內將有多達32萬2400名香港人申請這種新簽證，可為英國經濟帶來約29億英鎊（約新台幣1106億元）效益。 \n 但要享受這項措施，代價不小。5年期簽證費用為每人250英鎊，相對不算很貴，但英國公立醫療服務強制額外收費，每名成人要繳3120英鎊，18歲以下則須繳2350英鎊。 \n 有意者也可申請較短期、費用較低的30個月簽證。英國外相拉布（Dominic Raab）說：「我們態度很明確，我們不會對香港視而不見，我們會向香港人民負起歷史責任。」 \n 拉布還說，港區國安法明顯且嚴重違背了中英聯合聲明，也不符國際法。 \n 自去年7月到本月，已約7000名英國海外公民及親屬特別獲准留在英國。 \n 而不滿英國新政的中國則反指英國才是違反中英聯合聲明，並要西方國家少管香港事務。 \n
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中選會通過 今年將於8月28日舉行公投投票
中選會今日舉行委員會議，會中討論通過110年全國性公民投票案，定於110年8月28日（星期六）舉行投票。 \n \n中選會表示，依108年6月21日修正公布之公民投票法第23條第1項規定，公民投票日定於8月第4個星期六，自中華民國110年起，每2年舉行1次。依上開規定，110年全國性公民投票案經中選會委員會議決議定於110年8月28日（星期六）舉行投票，投票起、止時間為上午8時至下午4時。會中同時討論通過110年全國性公民投票案工作進行程序表，重要工作日程如下： \n（一） 110年5月27日 發布公民投票公告 \n（二） 110年5月28日至8月27日 辦理公民投票案意見發表會或辯論會 \n（三） 110年8月8日 投票權人名冊編造完成 \n（四） 110年8月24日前 公告投票權人人數 \n（五） 110年8月28日 投票、開票 \n（六） 110年9月3日前 審定公民投票結果 \n（七） 110年9月3日 公告公民投票結果 \n \n而目前已確定可以於8月28日舉行投票的公投案只有重啟核四公投，反萊豬公投、公投復併大選、搶救大潭藻礁公投三案則正在進行二階段連署中，力拼也能於今年8月28日投票。
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法院大開暴力不服從之門
2021年1月6日將是美國歷史上永不抹滅的日子。這一天，數千名激情的川普支持者，為抗議美國總統大選不公，衝進國會山莊，試圖阻止國會認證拜登勝選的程序。民眾占領國會的暴動事件，不僅震撼美國社會，更震驚國際，大家很難想像，向以全世界最自由民主自豪的美國，國會竟被攻陷，民主遭受襲擊。 \n 美國國會被占領的場景，台灣民眾應不陌生，因為7年前（2014年3月18日）反服貿協議的太陽花學運，不也是數百名學生包圍、攻進並占領立法院20多天。不僅如此，抗爭群眾愈戰愈勇，數日後（3月23日）更試圖攻占行政院，雖然占領行動次日就被排除，但民眾長達10小時占領行政院，攀牆砸窗、破壞辦公室、翻箱倒櫃的場境，至今仍歷歷在目。 \n 現代民主國家，不滿政府施政或法律的抗爭行動日益頻繁，而打著「公民不服從」旗幟、卻刻意挑戰「和平、非暴力」底線的抗議民眾所在多有。在法治國家中，所謂「公民不服從」必須具備幾項條件，包括基於特定政治或道德動機、具有促使法律、政府政策或社會興革為目的之公益性、已無其他法律救濟途徑、採和平、非暴力方式、公然違反法律之行為等。由於「公民不服從」本身即以不服從現行法律體制為前提，故該行為明顯即是違法行為。行為人既已評估過違法風險而仍執意為之，本應承擔法律制裁，且不得主張阻卻違法或將公民不服從作為獨立的阻卻違法事由，現今歐美日國家的司法實務通說均採此見解。 \n 從「318占領立法院」判決至最高法院甫宣判的「323攻占行政院」判決，殊難想像這幾庭的法官還有認事用法的能力嗎？他們將攻占立法院和行政院的暴力行為視為是「公民不服從」，又解釋此等違法占領行為可類推適用「緊急避難」之阻卻違法事由而排除違法性。依前揭最高法院判決意旨，日後為避免自己或他人生命、身體、自由、財產之緊急危難而出於不得已時，大可占領官署而不罰。請司法院和各級法院注意，抗議司法不公、要求司法改革之人士一籮筐，日後如有民眾衝進法院、占領法官辦公室，還請比照審理。 \n 最高法院引用「公民不服從」已是不倫不類，竟還異想天開地援引德國基本法「抵抗權」。蓋德國「抵抗權」行使的時機，乃是當聯邦制、議會民主制、社會國和法治國等自由民主憲政秩序全部失靈，且無任何其他救濟方法時，人民始得主張之自力救濟權，藉以作為回復憲政秩序之最後手段，故抵抗權之行使，乃限於極端例外的情形，例如推翻暴政。德國聯邦眾議院網頁上描述抵抗權內涵時清楚敘明，「抵抗形同政變」。德國基本法施行至今尚未認可過抵抗權案件，而我國最高法院不明就裡誤用抵抗權，甚至解釋人民行使抵抗權，得阻卻違法；其難道認為「323占領行政院」的抗爭是發動政變？倘若如此，檢方應改以內亂罪起訴。 \n 「公民不服從」原是一個高尚的政治理念，但現今常被有心人濫用和操作成政治鬥爭，故國際間看待公民不服從的抗議行動，仍是保守以對，只要違法就罰。因若承認公民不服從在法律上的正當性，無異賦予違法行為特權，同時亦對民主多數決和法安定性原則造成莫大傷害。台灣司法反其道而行，不僅大膽承認公民不服從的法律正當性，更大開「暴力不服從」之門，認證占領官署不違法。如此優秀的法官，建議蔡政府趕緊派送至美國，協助那些占領國會山莊的川粉門免除牢獄之災。Taiwan can help！（作者為清華大學通識教育中心副教授）
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奔騰思潮：翁曉玲》法院認證的合法占領官署
2021年1月6日將是美國歷史上永不抹滅的日子。這一天，數千名激情的川普支持者，為抗議美國總統大選不公，衝進國會山莊，試圖阻止國會認證拜登勝選的程序。民眾占領國會的暴動事件，不僅震撼美國社會，更震驚國際，大家很難想像，向以全世界最自由民主自豪的美國，國會竟被攻陷，民主遭受襲擊。 \n \n美國國會被占領的場景，台灣民眾應不陌生，因為7年前（2014年3月18日）反服貿協議的太陽花學運，不也是數百名學生包圍、攻進並占領立法院20多天。不僅如此，抗爭群眾愈戰愈勇，數日後（3月23日）更試圖攻占行政院，雖然占領行動次日就被排除，但民眾長達十小時占領行政院，攀牆砸窗、破壞辦公室、翻箱倒櫃的場境，至今仍歷歷在目。 \n \n新任美國總統拜登說，闖入國會、砸破窗戶、占領辦公室、威脅民意代表的安全，這不是抗議、這是暴動。許多國家領袖亦出面譴責此種暴力攻占國會的行為。回想起2014年群眾占領立法院和行政院之時，當時馬政府雖定調占領公署行動係違法行為，但一方面公權力執法軟弱、二方面立法院院內消極放任，造成國家最高權力機構竟被一群少數憤青暴力挾持，視民主法治於無物、嚴重踐踏公權力與民主尊嚴。如此這般嚴重襲擊立法權與行政權的占領公署事件，若發生在西方成熟民主法治國家，就算有多麼正當高尚的道德動機，亦絕不容寬待。僅以去年8月底德國發生示威民眾，因不滿政府要求戴口罩和維持社交距離等防疫措施而試闖國會之事件為例，示威民眾才爬上階梯就已被警力逮捕攔下，又怎能容許他們攻進國會和霸占國會多日呢？ \n \n現代民主國家，不滿政府施政或法律的抗爭行動日益頻繁，而打著「公民不服從」旗幟、卻刻意挑戰「和平、非暴力」底線的抗議民眾所在多有。在法治國家中，所謂「公民不服從」必須具備幾項條件，包括基於特定政治或道德動機、具有促使法律、政府政策或社會興革為目的之公益性、已無其他法律救濟途徑、採和平、非暴力方式、公然違反法律之行為等。由於「公民不服從」本身即以不服從現行法律體制為前提，故該行為明顯即是違法行為。行為人既已評估過違法風險而仍執意為之，本應承擔法律制裁，且不得主張阻卻違法或將公民不服從作為獨立的阻卻違法事由，現今歐美日國家的司法實務通說均採此見解。 \n \n從「318占領立法院」判決至最高法院甫宣判的「323攻占行政院」判決，殊難想像這幾庭的法官還有認事用法的能力嗎？他們將攻占立法院和行政院的暴力行為視為是「公民不服從」，又解釋此等違法占領行為可類推適用「緊急避難」之阻卻違法事由而排除違法性。依前揭最高法院判決意旨，日後為避免自己或他人生命、身體、自由、財產之緊急危難而出於不得已時，大可占領官署而不罰。請司法院和各級法院注意，抗議司法不公、要求司法改革之人士一籮筐，日後如有民眾衝進法院、占領法官辦公室，還請比照審理。 \n \n最高法院引用「公民不服從」已是不倫不類，竟還異想天開地援引德國基本法「抵抗權」。蓋德國「抵抗權」行使的時機，乃是當聯邦制、議會民主制、社會國和法治國等自由民主憲政秩序全部失靈，且無任何其他救濟方法時，人民始得主張之自力救濟權，藉以作為回復憲政秩序之最後手段，故抵抗權之行使，乃限於極端例外的情形，例如推翻暴政。德國聯邦眾議院網頁上描述抵抗權內涵時清楚敘明，「抵抗形同政變」。德國基本法施行至今尚未認可過抵抗權案件，而我國最高法院不明就裡誤用抵抗權，甚至解釋人民行使抵抗權，得阻卻違法；其難道認為「323占領行政院」的抗爭是發動政變？倘若如此，檢方應改以內亂罪起訴。 \n \n「公民不服從」原是一個高尚的政治理念，但現今常被有心人濫用和操作成政治鬥爭，故國際間看待公民不服從的抗議行動，仍是保守以對，只要違法就罰。因若承認公民不服從在法律上的正當性，無異賦予違法行為特權，同時亦對民主多數決和法安定性原則造成莫大傷害。台灣司法反其道而行，不僅大膽承認公民不服從的法律正當性，更大開「暴力不服從」之門，認證占領官署不違法。如此優秀的法官，建議蔡政府趕緊派送至美國，協助那些占領國會山莊的川粉門免除牢獄之災。Taiwan can help！ \n \n（作者為清華大學通識教育中心副教授）
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太陽花能靠公民不服從開脫？法務部：執法要依法
2014率眾攻佔行政院的太陽花學運核心成員魏揚等人，最高法院下週一將宣判；魏揚等人以「公民不服從」稱其行使抵抗權。國民黨立委李貴敏今質詢法務部長蔡清祥此事，蔡清祥表示，如果從依法執行面來看，當然要依照現行法律，學理上的倡導都尊重。 \n魏揚等人的宣判受到關注的原因，在於最高法院究竟會不會採納「公民不服從」的概念。該案二審有罪判理由已經指出，所謂「公民不服從」僅止於學理的討論，台灣法律並無此概念，法官只能依法判決，不能造法，無法用公民抗爭理由判無罪。 \n法務部今天到立法院司法法制委員會報告相關預算，李貴敏質詢蔡清祥，法律實務上能否有「公民不服從」這樣的概念？還是僅止於學理研究？蔡清祥表示，他務實來看的話，法律怎麼規定，「都應該要守法」，學理上或理論上，學者要怎麼呼籲或倡導，都認同也鼓勵，但是執行法律面要按照法律，維護社會安全、人民利益。 \n李貴敏質詢，現行法有沒有公民不服從的概念可以抗拒執法的情形？蔡清祥強調，如果從依法執行面來看，當然要依照現行法律，學者要在理論上做前瞻性倡導，都尊重。
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太陽花攻占政院 魏揚下周宣判
即將卸任的美國總統川普，其粉絲「川粉」日前闖入美國國會，被視為叛亂；但2014年涉煽惑群眾攻占我國行政院的「太陽花學運」核心成員魏揚等人，卻稱行使「抵抗權」求判無罪。法界人士指出，一旦最高法院下周一（18日）採納其辯解，將造成台灣司法重大衝擊，且對比美方對川粉的處理，恐成國際笑話。 \n 美國民主黨打算用「煽動叛亂」為由彈劾川普，計畫提案由眾議院表決，但這起震驚國際社會的事件迄今，收割2014年太陽花學運成果，獲全面執政的民進黨人士普遍噤聲不語，包括許多長期挺綠營的「法學大師們」也沉默。 \n 近7年來幫太陽花分子上法庭辯論的律師，至今仍高舉反服貿大旗，自稱為抗議國會的程序不正義，公民可以不服從，更能行使抵抗權，就算被訴煽惑他人犯罪或妨害公務罪，都可免除罪責。但該案二審有罪的判決理由已指出，所謂「公民不服從」僅止於學理的討論，台灣法律並無此概念，法官只能依據法律判決，不能造法，無法用公民抗爭判無罪。 \n 「324攻占行政院」案，最高法院承審的刑一庭創下紀錄，罕見開了3次庭，讓魏揚等被告的律師辯解煽惑罪涉違憲之處，及為何二審有罪後，仍堅持可以「超越」法律規範，行使抵抗權，這形同讓被告有逆轉無罪的理由。 \n 不過，蒞庭的最高檢檢察官卻很不以為然，駁斥占領政院，不是少數人說有抵抗權就可免責，況且其他國家也不承認法律有這樣的抵抗權；檢方質疑，反萊豬、反核食是不是也可衝進總統府吃餅乾，同樣不能處罰？ \n 由於承審的最高法院法官陳世淙、黃瑞華等人，在廢除限量分案、妥速審結理應忙碌之際，還願為了魏等人連開3次庭，加上該庭法官先前具爭議的多件裁判，多數法界人士預料，魏等人有罪判決恐遭撤銷，甚至可能以「抵抗權」獲無罪定讞。 \n
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新法反美制裁 陸企受損可求償
針對美國及國際近年頻對大陸企業和個人實施各種制裁，大陸商務部9日正式頒布《阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法》（下稱《辦法》）。未來外國法律、措施的域外適用，如經大陸商務部裁定，因違反國際法和國際關係基本準則，而對外發布「不得遵守的禁令」後，中國公民、法人或其他組織若因對造當事人遵守外國法律與措施遭受損失，可向中國法院提起訴訟，要求該當事人賠償損失並可依法強制執行。 \n 依法可不遵守外國判決 \n 《辦法》第1條、第2條表示：此法是為阻斷外國法律與措施不當域外適用對中國的影響，維護國家主權、安全、發展利益，保護中國公民、法人或者其他組織的合法權益；適用於外國法律與措施的域外適用違反國際法和國際關係基本準則，不當禁止或者限制中國公民、法人或者其他組織與第三國（地區）及其公民、法人或者其他組織進行正常經貿及相關活動情形。 \n 《辦法》規定，大陸將建立中央國家機關有關部門參加的工作機制，由國務院商務主管部門牽頭，負責外國法律與措施不當域外適用的應對工作。經評估確認外國法律與措施存在不當域外適用情形，國務院商務主管部門將對外發布「不得承認、不得執行、不得遵守」外國法律判決的「禁令」。 \n 政府視情況給予支持 \n 中國公民、法人或者其他組織合法權益若因當事人遵守「禁令」範圍內的外國法律可遭受侵害，可依此向中國法院提起訴訟，要求該當事人賠償損失；若外國法律作出的判決或裁定致使中國公民、法人或組織遭受損失，也可向中國法院提起訴訟，要求在該判決中獲益的當事人賠償損失；並可向法院聲請強制執行。 \n 中國人民大學法學院教授韓立余9日解讀《辦法》時指出，企業因根據商務部發布的禁令，沒有遵守有關外國法律與措施而遭受重大損失，中國政府有關部門可根據具體情況給予必要支持。針對實踐中，中國公民、法人或其他組織遵守商務部發布的禁令，可能存在特殊困難或面臨特殊情形的，《辦法》也有相應的豁免制度，以保障企業正當合法權益。
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美頻制裁 陸頒新法不認美法規
美國近年頻繁採用新法規制裁中國實體，加劇中美摩擦，為此中國商務部9日頒布「阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法」，確認商務主管部門有權發布不得承認、不得執行、不得遵守相關外國法律與措施的禁令。工作機制可以根據實際情況，決定中止或者撤銷禁令。 \n中國商務部9日公布「阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法」，自公布日起實施，該辦法共有16條。 \n商務部網站公布，中國人民大學法學院教授韓立余觀點稱，該辦法表明中國政府反對外國法律與措施不當域外適用的嚴正立場，提供了保障企業合法權益的救濟管道，企業根據禁令沒有遵守有關外國法律與措施遭受重大損失的，中國政府有關部門可以根據具體情況給予必要支持。禁令制度的實施，將在考慮相關措施和企業具體情況的基礎上，嚴格評估、審慎確認。 \n韓立余表示，中國此舉是捍衛國家利益、維護正常的國際經貿秩序，類似辦法也非中國獨有，如歐盟、加拿大、墨西哥以及阿根廷等國家和地區，先後制定了阻斷立法。 \n「阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法」全文如下： \n第一條，為了阻斷外國法律與措施不當域外適用對中國的影響，維護國家主權、安全、發展利益，保護中國公民、法人或者其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國國家安全法》等有關法律，制定本辦法。 \n第二條，本辦法適用於外國法律與措施的域外適用違反國際法和國際關係基本准則，不當禁止或者限制中國公民、法人或者其他組織與第三國（地區）及其公民、法人或者其他組織進行正常的經貿及相關活動的情形。 \n第三條，中國政府堅持獨立自主的對外政策，堅持互相尊重主權、互不干涉內政和平等互利等國際關係基本准則，遵守所締結的國際條約、協定，履行承擔的國際義務。 \n第四條，國家建立由中央國家機關有關部門參加的工作機制（以下簡稱工作機制），負責外國法律與措施不當域外適用的應對工作。工作機制由國務院商務主管部門牽頭，具體事宜由國務院商務主管部門、發展改革部門會同其他有關部門負責。 \n第五條，中國公民、法人或者其他組織遇到外國法律與措施禁止或者限制其與第三國（地區）及其公民、法人或者其他組織正常的經貿及相關活動情形的，應當在30日內向國務院商務主管部門如實報告有關情況。報告人要求保密的，國務院商務主管部門及其工作人員應當為其保密。 \n第六條，有關外國法律與措施是否存在不當域外適用情形，由工作機制綜合考慮下列因素評估確認：（一）是否違反國際法和國際關係基本准則；（二）對中國國家主權、安全、發展利益可能產生的影響；（三）對中國公民、法人或者其他組織合法權益可能產生的影響；（四）其他應當考慮的因素。 \n第七條，工作機制經評估，確認有關外國法律與措施存在不當域外適用情形的，可以決定由國務院商務主管部門發佈不得承認、不得執行、不得遵守有關外國法律與措施的禁令（以下簡稱禁令）。工作機制可以根據實際情況，決定中止或者撤銷禁令。 \n第八條，中國公民、法人或者其他組織可以向國務院商務主管部門申請豁免遵守禁令。申請豁免遵守禁令的，申請人應當向國務院商務主管部門提交書面申請，書面申請應當包括申請豁免的理由以及申請豁免的範圍等內容。國務院商務主管部門應當自受理申請之日起30日內作出是否批准的決定；情況緊急時應當及時作出決定。 \n第九條，當事人遵守禁令範圍內的外國法律與措施，侵害中國公民、法人或者其他組織合法權益的，中國公民、法人或者其他組織可以依法向人民法院提起訴訟，要求該當事人賠償損失；但是，當事人依照本辦法第八條規定獲得豁免的除外。 \n根據禁令範圍內的外國法律作出的判決、裁定致使中國公民、法人或者其他組織遭受損失的，中國公民、法人或者其他組織可以依法向人民法院提起訴訟，要求在該判決、裁定中獲益的當事人賠償損失。 \n本條第一款、第二款規定的當事人拒絕履行人民法院生效的判決、裁定的，中國公民、法人或者其他組織可以依法申請人民法院強制執行。 \n第十條，工作機製成員單位應當依照各自職責，為中國公民、法人或者其他組織應對外國法律與措施不當域外適用提供指導和服務。 \n第十一條，中國公民、法人或者其他組織根據禁令，未遵守有關外國法律與措施並因此受到重大損失的，政府有關部門可以根據具體情況給予必要的支持。 \n第十二條，對外國法律與措施不當域外適用，中國政府可以根據實際情況和需要，採取必要的反制措施。 \n第十三條，中國公民、法人或者其他組織未按照規定如實報告有關情況或者不遵守禁令的，國務院商務主管部門可以給予警告，責令限期改正，並可以根據情節輕重處以罰款。 \n第十四條，國務院商務主管部門工作人員未按照規定為報告有關情況的中國公民、法人或者其他組織保密的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 \n第十五條，中華人民共和國締結或者參加的國際條約、協定規定的外國法律與措施域外適用情形，不適用本辦法。 \n第十六條，本辦法自公佈之日起施行。
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反萊豬、公投併大選公投均補正過關 中選會將請戶政機關查對提案人名冊
中選會今天宣布，反萊豬公投與公投併大選公投均補正過關，中選會將請戶政機關查對提案人名冊。依法如果查對後沒有問題，就可以展開第二階段連署，若能達到28萬9667份有效連署書，就有望於明年8月舉行公投，讓人民有機會推翻政府將於明年1月實施的開放萊豬進口行政命令。。 \n \n中選會今（18）日召開委員會議，審議3項全國性公民投票提案，決議其中2項公投提案合於規定，將函請戶政機關於15日內查對提案人名冊，1項公投提案將函請提案人之領銜人限期補正。 \n \n 中選會指出，國民黨主席江啟臣所提「你是否同意公民投票案公告成立後半年內，若該期間內遇有全國性選舉時，在符合公民投票法規定之情形下，公民投票應與該選舉同日舉行？」，以及國民黨立法院黨團總召林為洲所提「你是否同意政府應全面禁止進口含有萊克多巴胺之乙型受體素豬隻之肉品、內臟及其相關產製品？」等2項全國性公民投票案，經該會11月25日分別函請提案人之領銜人限期補正，提案人之領銜人補正後經提委員會審議，認定皆合於規定，因此，上開2項公投提案均將函請戶政機關於15日內查對提案人。 \n \n 中選會另外指出，張竹芩女士所提「您是否同意立法院職權行使法應增列條文：第十屆立法委員應於2022年5月20日前審議通過憲法增修條文修正案，將前言『為因應國家統一前之需要』改為『為因應國家現階段之需要』，續依憲法增修條文第12條規定程序，送交全國公民投票複決」全國性公民投票案，12月4日舉行聽證竣事，經委員會議審議，決議函請提案人之領銜人限期補正。 \n \n 中選會進一步說明，依據公民投票法第10條第3項規定：「主管機關於收到公民投票提案或補正之提案後，應於六十日內完成審核。經審核有下列情事之一者，應敘明理由，通知提案人之領銜人於三十日內補正，並以一次為限，屆期未補正或經補正仍不符規定者予以駁回：一、提案非第二條規定之全國性公民投票適用事項。二、提案違反前條第四項所定辦法之規定。三、提案不合第一條第二項或前條第八項規定。四、提案有第三十二條規定之情事。五、提案內容不能瞭解其提案真意。」及同條第5項規定：「公民投票案經主管機關認定合於規定者，應函請戶政機關於十五日內查對提案人。」。 \n \n 中選會表示，有關全國性公民投票案最新進度，民眾可至該會官網「全國性公民投票專區」查詢