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以下是含有兵力結構的搜尋結果,共11

  • 台灣兵力過剩?洛杉基:有大半是「雜役」

    台灣兵力過剩?洛杉基:有大半是「雜役」

    法學教授、律師陳長文對國軍21.5萬總員額提出質疑,認為就人口比例來說,台灣的兵力結構顯然過多。對此,知名作家洛杉基不表認同,並點出國軍大半是在幹「雜役」。 \n \n洛杉基在臉書表示,若單依人口數據分析,台灣的確兵力過多,但似乎不能這樣看。因為「這個國家」的軍人與別國的軍人,任務略有不同,人家是保家衛國,咱們的軍人則是「雜役」。 \n \n洛杉基說,國軍少部分能跑能拿槍的,分配軍事任務,其他一大半,要負責煎水餃、清下水道、救災救難、指揮交通、當小弟買便當……如果不這樣做,台灣年輕人的失業率,起碼兩位數字起跳。 \n \n他強調,台灣現在想回歸募兵制,又屢屢招不到人,這讓政府很為難,賴神就是有三頭六臂,恐怕也是無能為力。 \n

  • 大陸海軍演習 實射導彈數十枚

    大陸海軍演習 實射導彈數十枚

    中國與印度軍隊在洞朗地區對峙、南海又有美艦頻頻「自由航行」為名挑戰主權之際。中國大陸海軍昨(7)日在在黃海、渤海舉行實兵實彈對抗演習,實射各型導彈數十枚,展示軍武實力,警告外國覷覦企圖。 \n \n 據《環球網》報導,習參演兵力以各戰區海軍為主,包括空軍部分兵力,涵蓋航空兵、潛艇、水面艦艇和岸防部隊各類作戰平台。參演部隊分為紅藍雙方進行攻防演練,數十艘水面艦艇、潛艇,十餘架飛機和岸導部隊組成多個突擊群,緊扣實戰要求,聚焦重難點問題,展開了諸軍兵種合同對海對陸突擊、航空兵制空攔截等10多個課目的演練。 \n \n 這次軍演是中國大陸軍隊規模結構和力量編成改革調整后,海軍首次集結三大艦隊兵力在黃海、渤海兩個方向同時實施的大型實兵實彈演習。

  • 我見我思:呂昭隆》募兵制走到關口

    我見我思:呂昭隆》募兵制走到關口

    募兵制現在走到關口。國軍現在兵力總員額是21萬5000人,台灣根本就養不起這麼大的軍隊,除非再精簡兵力,否則就得恢復部分徵兵,軍方已無以拖待變的本錢了。 \n 如果兩岸關係發展不錯,募兵制的確可行,因為兵力可以放心精簡;兩岸靠政治談判解決,兵力只是籌碼,養兵只要養到能捍衛國家不受周遭鄰國侵犯的數字即可。 \n 馬政府任內最後留下一個國軍精簡案,名稱叫「國軍後續兵力結構調整規畫」,沒有代號,構想是將兵力縮減到約19萬人,這個案子也交給蔡政府了,但被擺到抽屜。 \n 如果現在還是國民黨執政,兩岸關係穩定,這個精簡案一定會做,甚至被推翻的「勇固案」亦可能復活。「勇固案」是將兵力精簡到17至19萬間。即便如此,募兵制也還做不到,全世界有40多個國家實施募兵,只有2個國家募到總人口數0.5%以上,台灣要募到0.95%,將是全世界最高的國家。依台灣人口數,0.5%的從軍人口數僅12萬人。 \n 事實上,馬政府時期軍方內部真有討論過滾動式逐次修正兵力結構,並將取消三軍司令部,逐步走向「國防軍」,兵力最後會精簡下修至12萬人,與現今的21萬5千人兵力相較,幾乎砍半。 \n 如果兵力大幅精簡至12萬人,是可將台灣視為一個作戰區,且不再分陸、海、空軍種,而是改以「國防軍」概念建軍,國防組織將更扁平化,三軍司令部將裁撤,改為地面、海上、空中部隊指揮部,並統由國防部指揮。如此,募兵制不只可行,軍方還可以挑兵,不必放寬條件到只要四肢完好都可招募的地步。 \n 只是民進黨當家後,兩岸關係冷到最低點,自是無意裁軍;兩岸關係愈冷,軍隊愈重要。戰機升空伴飛或攔截共機,軍艦亦步亦趨監控穿越台海的中共航母遼寧號,都需要軍隊。蔡英文總統說她是軍隊的靠山,其實,是軍隊成了民進黨的靠山。 \n 現在募兵最大的困難不在海空軍,他們是專業兵種,本來就有士官制度,駐地又固定,還沒推募兵制前,已有專業的志願役士官;募兵出問題的是陸軍的戰鬥部隊,不要說兵,就連志願役的士官都難找,連士官都不想做了,還會想當個士兵? \n 本來就不好招募了,蔡政府又不肯裁軍,募兵制最後一定走不下去,唯一的方法就是恢復徵兵,但不是全面徵兵,而是部分,軍隊一般軍事專長的士兵根本不必募,募不到,可以用徵的。 \n 這幾年,國防預算每年平均3000億元上下,要養一支全是職業軍人的21萬多人的大軍,是養不起的。只是民進黨是個選舉政黨,蔡總統還有連任壓力,黨內並不是沒有挑戰人選,絕對不敢冒然恢復徵兵。 \n 募兵制走到關口,目前,還看不到蔡政府的解決之道。 

  • 傳將裁軍3萬人 國防部:絕非事實

    媒體報導政府將裁軍3萬人,國防部今天表示,國軍目前維持現有兵力目標並未改變,媒體報導絕非事實。 \n 媒體報導,國防部將在9月提出總統蔡英文任內的首波裁軍案,據透露,目前兵力為21.5萬人,將送交蔡總統的裁軍案將小幅精減兵力約2至3萬人,因此未來兵力將維持在19萬人左右。 \n 國防部上午表示,國軍兵力結構依區域情勢、敵情威脅與軍事戰略構想,配合國家發展政策,國軍目前維持現有兵力目標並未改變,媒體報導絕非事實。1050905 \n

  • 最新兵力人數與成員結構曝光 東、南沙兵力 海巡署:393人

    最新兵力人數與成員結構曝光 東、南沙兵力 海巡署:393人

     海巡署近日在官方網站推出「行政院海岸巡防署現有員額統計概況」互動式統計圖表,詳細介紹海巡署部、洋、岸總局全國各地區總大隊所有單位最新兵力人數與成員結構,而近來因南海爭議較為敏感的東沙指揮部、南沙指揮部的兵力人數此次也首度曝光,其中東沙有225員、南沙有168員兵力。 \n 「行政院海岸巡防署現有員額統計概況」互動式統計圖表,分列行政院海巡署、海洋巡防總局與海岸巡防總局3個欄目,擊點進入後便可看到全國岸、海局處的單位部署大略位置,以及詳細、完整的人員編列狀況。 \n 海巡員額 互動式統計 \n 該圖表顯示,東沙指揮部軍職兵力有225人,其中志願役155人,義務役70人;南沙指揮部除去新進駐的高雄海巡分隊的20多人外,軍職兵力則有168人,其中志願役為107人,義務役61人。 \n 該圖表指出,海巡署轄下有海岸總局包含4個地區局、8個岸巡總隊、18個大隊、20個機動查緝隊、3個訓練大隊、1個訓練中隊、特勤隊以及東、南沙巡防指揮部;洋總局則包含16個海巡隊、4個機動查緝隊、偵防查緝隊、特勤海巡隊與直屬船隊等。 \n 精簡政策 軍職減幅大 \n 圖表數據顯示,海巡署配合歷年來國防部的員額精簡等政策,各岸巡總大隊與安檢所已分階段裁併。現有員額自民國89年底的1萬9915人降至105年1月底的1萬3467人,共減少6448人。其中軍職人員因義務役逐年遞減,由原來的1萬7626人降至1萬421人,減少7205人,減幅達4成1,所占比重由88.5%降至77.4%;文職人員則因一般公務人員增加545人、警察增加441人,由2289人增至3046人,增幅達3成3,文職人員占總員額比重由11.5%增至22.6%。 \n 海巡署指出,製作這項互動圖表是為與民眾互動,相關內容是主計單位過去年報上預算人員的數據,以活潑的互動圖表方式,達到政府資訊公開透明的目的。

  • 美建議台灣調整兵力結構 適時汰換老舊裝備

    美建議台灣調整兵力結構 適時汰換老舊裝備

    美國國防官員今天建議台灣調整兵力規模及結構,也建議美國的國防廠商移轉技術給台灣,以利台灣自製軍備。這位官員並且肯定台灣這幾年部署新武器系統等努力。 \n \n美國國防部主管亞太事務的副助理部長鄧志強(Abraham Denmark)在「美台國防會議」的閉門會議中發表專題演說。根據與會人士轉述,鄧志強表示,台灣應努力建立「聯合作戰」等能力,亦應發展「非傳統」及「非對稱」戰力」,在優勢進一步流失前強固防禦能力。他說,台灣與美國間的合作領域包括聯合準則、協同作戰能力等,符合實際需要,有助於台灣構建可靠的嚇阻力量。 \n \n他肯定台灣過去幾年的努力,諸如部署新型的自製、具較高存活力的武器系統。他說,這些系統的機動性能較高,且可發揮台灣的地理特性。同時台灣的海岸防衛、對共軍交通線的掌握、對若干武器系統(飛彈快艇、布雷設備、長程火炮等)的投資等,都值得稱道;共軍如犯台,台灣這些努力成果可直指共軍要害。 \n \n鄧志強並指出,台灣的兵力規模應予調整,以符合實際需求,達到機動、存活、彈性、可調適等要求。鄧志強也告訴與會的美國廠商,賣給美國的軍備,諸如一些大型、昂貴、現成的武器系統,未必符合台灣所需;美國廠商不妨把技術移轉給台灣,由台灣自行組建、生產。 \n \n鄧志強表示,美國對台海安全有所承諾,且承諾沒有改變,但僅靠美國承諾並不足以保證台灣的安全與繁榮,而是需要台灣自己善盡責任。他說,中國大陸的國力成長與共軍快速現代化,使台灣的自我防衛面臨更大挑戰,也使美國與台灣間的合作變得更為重要。他說,雙方的國防合作不限於軍售,而是更廣泛、更具意義的合作。 \n \n他提到,馬英九總統任內,美國對台軍售達美金130億元,包括商售(Direct Commercial Sales)約8億美元。 \n \n台灣近年強調「國防預算占國內生產毛額的百分比」。與會人士表示,鄧志強認為此一衡量標準未必合適,而是應看自己到底需要多少兵力,然後根據建軍備戰等原則,務實的考量比重。 \n \n鄧志強也談到台灣正在積極推動的募兵制,他以美國為例指出,推動這項工作的確耗時且昂貴。另外,鄧志強說,適時汰換陳舊裝備不致影響戰力,反倒可以重新配置資源與人力,以符合訓練、戰備等需求。

  • 國防部:總兵力未獲指示下修

     國防部發言人羅紹和今天表示,「勇固案」的規劃兵力是17萬到19萬人間,總統馬英九並未指示國防兵力要下修到人口比率的0.6%或0.7%。 \n 馬總統日前接見由前美軍太平洋司令退役上將魏勒(Adm. Robert Willard)等人組成的訪華團時表示,現在軍人占人口比率約0.9%,比率還是太高,若能維持在0.6%到0.7%,應可足以維持台灣安全;16日在新同盟會春節團拜場合又提到,目前國軍的規劃大概是0.8%。 \n 媒體關心國軍兵力結構的規劃為何?為什麼會有「0.6%到0.7%」的說法?羅紹和上午在例行記者會中回應表示,馬總統是說「如果」兵力目標是0.6%-0.7%,可維持國家安全,但總統並沒有指示國防部兵力目標要下修到0.6%或0.7%。 \n 羅紹和表示,總統日前在新同盟會場合也說,目前兵力規劃是0.8%,這和國防部長嚴明先前所說下一階段實施的勇固案,兵力目標預估在17萬到19萬人差不多。 \n 至於為何會有數據範圍,羅紹和說,兵力結構要依據敵情威脅、國家財力等,做滾動式修正,有具體規劃後會再對外說明。 \n 國防部戰規司軍制編裝處長柯永森少將表示,國軍需要的兵力規模,一直在規劃研究中,「要看什麼樣的兵力結構和規模最適合整個國家的軍事戰略需求」。1030218 \n

  • 「精粹」後再「勇固」 國防部將再裁軍三萬

    國軍募兵狀況欠佳,驗證時間延長兩年,國防部長嚴明今天(20號)晚間表示,考量政府財務和人口結構等因素,在「精粹案」實施後,還將進一步實施代號「勇固案」的裁軍計畫,預計以五年時間,再裁減三到四萬人,以17到19萬人為目標(繆宇綸報導) \n嚴明在國防部春節記者餐會裡表示,由於役期縮短,加上少子化等因素,兵力來源出現短缺,如果繼續實施徵兵,將會影響戰力,因此轉型為募兵制。嚴明說,政府遷台初期還維持60萬大軍,87年減為45萬,精實案後減為37萬人,精進案減為27.5萬人,精粹案到今年底截止,將減為21.5萬人,嚴明並首度公開證實,資源規劃司專案小組已經完成下一階段的兵力結構初步規劃,考量未來作戰形態、政府財務、武器裝備獲得、人口結構等因素,進一步調整組織編裝和兵力結構『初步的規劃從104年開始,也就是精粹案作完以後104年開始,一直到108年,我們要整個作兵力結構的調整,兵力會從今年年底21.5萬再繼續往下作調整,調整的目標是20萬以下,先跟各位報告一下,大概是在17到19萬之間......』 \n這一階段的兵力調整,將被稱為「勇固案」,實施後預估每年募兵人數約一萬人,106年每年只要約七千多人,在這之前因為還有一年期的義務役男,因此戰力仍然能夠維持。此外,國防部為宣導募兵制,印製發行宣傳摺頁,強調「絕對不會」恢復徵兵。

  • 兵力精簡 104年實施勇固案

     國防部長嚴明今天宣布最新兵力規劃調整,明年開始將實施「勇固案」,兵力規劃將從21.5萬人調整為17萬到19萬人之間。 \n 國防部今天在三軍軍官俱樂部舉行「103年春節記者聯誼餐會」,嚴明、新上任的軍備副部長李翔宙、軍政副部長夏立言等人皆出席。 \n 嚴明在致詞時,說明推動募兵制的原因、期程和未來兵力調整等相關規劃。他指出,國軍兵力變革從精實案、精進案到精粹案,各有不同的階段性任務,民國103年底精粹案結束後,兵力精簡到21.5萬人。 \n 未來依作戰型態、政府財務狀況、武器裝備獲得和人口結構等,自104年起到108年執行「勇固案」,調整目標是17萬到19萬之間,按此規劃,103、104、105年,各需招募1萬多名兵力,106年步入正軌後,每年只需募得7000人,即能滿足戰力需求。 \n 嚴明表示,國軍依不同階段有不同的建軍規劃,目標是打造小而精、小而強、小而巧的專業化部隊,實施勇固案不影響戰力,「勇固」意味勇往直前不畏懼,維持固若磐石的戰力。 \n 嚴明讚許募兵制是很好的制度,他說,世界上195個國家中有50個民主先進國家都施行募兵制,美、德、英、日本等國都在執行,台灣的募兵制和其他國家不一樣,非全募兵制,而是保留役男接受4個月的軍事訓練,完訓後成為後備軍人,接受國家召集訓練,提供國軍充足的防衛兵力。 \n 嚴明也提到,去年7月發生洪仲丘案後,國軍徹底落實檢討,研擬13項改革措施,各級部隊長勤走基層,國軍各項工作步入正軌,陸軍裝甲542旅日前舉行「長勝14號操演」表現優異,他還特別前往嘉勉官兵。 \n 嚴明表示,國軍絕對有能力保衛國家和老百姓安全,全力維護領空、領海和領土安全。1030120 \n

  • 除外島和戰鬥部隊 哨點都將委外

    除外島和戰鬥部隊 哨點都將委外

     因應推動募兵制,國防部長高華柱昨天在立院表示,未來除外島和戰鬥部隊,國軍哨點都將委外,同時若預判有戰爭,前一年將恢復徵兵。 \n 他也保證,絕不會為了募兵賣地籌錢,另原訂裁減到二十一點五萬的兵力結構未來仍有精簡空間,國軍還有下一步滾動式的兵力調整。 \n 對於推動募兵每年是否需要增加七、八百億預算,高華柱在答詢時表示,目前國軍已經招募到百分之六十的員額,未來每年一百億經費就可以解決。 \n 軍備局長金壽豐答覆民進黨立委陳亭妃質詢時指出,軍方已檢討一百六十六處營地,其中只有四處決定處分售出,其他則移交國有財產局或地方政府。依法這些處分獲得的經費,只能用於營建修繕,不可能挪用於募兵。 \n 高華柱坦言,預算是否足夠,將是募兵制的高度挑戰,不過國軍精簡和募兵預算是兩回事,他不否認國軍兵力還有下修空間。而從二十七點五萬精簡到二十一點五萬是兩年前的計畫,軍方根據國家需求和兩岸關係發展,未來兵力還有調整空間。 \n 至於未來軍營站哨將委外,高華柱說,美軍在阿富汗站哨也是委外。不過委外主要是以廠庫機關等,主要戰鬥部隊和外島還是會由國軍負責。像三總已經開始實施,以前是用憲兵,現在已經改保全,另軍中膳食也已經開始委商。

  • 募兵制不應削足適履

     《中國時報》日前報導國軍將在二○一四年正式實施「全募兵制」,為了兌現此一政策支票,國防部可說卯足全力規劃,但卻因預算過高而被行政院將推動計畫退回三次。國防部長高華柱為此傷透腦筋,在既有預算的限制下,高華柱坦言將以裁減兵力敷應,但縱使預算因此而有著落,面臨少子化的衝擊,未來要募足兵源,也有實質上的困難。 \n 其實在監委黃煌雄針對國軍未來推動募兵制可行性的調查研究諮詢報告中,包含陳履安、郝柏村、唐飛、湯曜明、李天羽、蔡明憲等歷任國防部長,以及劉和謙、丁渝洲等多位高階將領,乃至受訪的學者專家,幾乎一致地表達對此一攸關國防兵力結構重大變革的憂慮。然而,馬政府的國安團隊卻甘冒五年以上戰力空隙的風險,且對國防預算與兵力結構、整體戰力三者的關連性及所衍伸的問題,欠缺足資平衡三者的考量規劃。即連最起碼且應由行政院籌措編列的募兵預算,只在既有的百分之三GDP預算結構內打轉,似不打算另以特別預算等方式支應。若是如此,則募兵員額所需龐大薪資人事預算,勢必排擠目前既有的國防預算「人事維持費」。 \n 換句話說,若以目前二十一萬五千人的兵力員額計,初估五位義務役士兵的薪資才能折抵一位募兵的人事費,則未來的人事維持費勢必加碼至原有的三至五倍,而在不增加國防預算比例的前提下,則不僅要裁軍,且勢必會排擠軍備武器的維持費及軍購等其他項目的軍費,國防預算結構將因此陷入人事費居高不下,而戰力銳減的惡性循環。 \n 誠如前參謀總長劉和謙所言,「這不是馬英九未兌現支票被罵的問題,這是國家生存的問題。」他也語重心長的指出「募兵制的變革不止是國防部的事,而是國家的大事。」但令人遺憾的是,馬政府團隊中的文人政客迄今卻欠缺「國家大事」的思維,只知一昧將募兵制的責任諉諸於國防部,而以「服從命令」為天職的國防部在募兵規劃一再遭行政院退件的窘困下,也只能削足適履的以裁軍做為因應募兵制的對策了。 \n 持平而論,將募兵制做為我國國防兵力結構轉型的目標,本無可厚非。但此一重大的國防變革卻應在做好配套後再與時俱進。首先,除了要有不虞匱乏的財源外,更應根據國家與國防戰略,律定軍兵種的戰略戰術,從而計量出兵力需求;其次則是針對募兵制後的打、編、裝、訓及部隊的組織結構與制度,逐項檢討策進,而非「說幹就幹」的冒進。 \n 維護台海安全,不應有黨派之分,實施募兵制,也是藍綠陣營難得的共識。在國家財政並不寬裕,且前述的少子化趨勢下,馬總統的「全募兵制」政見支票,其實只要在民國一○四年開始逐步實施,甚至在五至十年內維持徵募並行的兵役制度,即沒有跳票的疑慮,在野黨也不必以此攻訐。而國安團隊與做為國家行政、財政統籌最高機關的行政院,應責無旁貸的在尊重國防專業的前提下,召開跨部會會議,針對募兵制所衍生的役政、財政、退撫乃至戰略戰術、兵力結構等相關問題,做全面性的檢討規劃,而非把募兵制的成敗之責完全推諉給國防部。 \n 當然,國防部也應發揮道德勇氣,適時向馬總統、吳院長提出專業的「意見具申」,而非以「自宮」式的裁軍消極因應而已。 \n (作者為前國安會諮詢委員)

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