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  • 台灣篇-代課代理成雞肋 人力供需不均

    台灣篇-代課代理成雞肋 人力供需不均

    近幾年流浪教師滿街跑,就是不願當代課;一方面是縣市凍結正式教師員額,使得台灣教師呈現人力供需不均情況。 \n相較於大陸「代課教師」定義不清,台灣的代課教師制度清楚、分類詳細;不過台灣的問題在於:近年來由於少子化導致學校減班、凍結教師缺額,不少學校改聘代理代課教師,使得教育資源浪費,課程銜接不良。 \n代課代理 「薪」情不同 \n目前師資培育多元化,修過教育學分的大學生只要拿到教師資格證,都可依據教育部《中小學兼任代課及代理教師聘任辦法》,優先獲聘為兼任、代課、代理教師或教學支援工作人員。 \n兼任教師指不固定的零星兼課者,領鐘點費。代課教師和代理教師則是「暫時代替因請假或出差的教師職位」,差別是前者非全日制,以課堂計,領鐘點費,代課時間通常少於三個月;後者是全日制,有本薪、加給還有年終獎金等,代課時間多為一年以上。 \n代課教師鐘點費是國小260元、國中360元,不但低薪,時間也短。另一類「教學支援工作人員」則是九年一貫實施以來因專任教師缺乏而設置的代課職務,多為英語、鄉土語言、藝術人文等科任教師,非全日制,也是領鐘點費。 \n過去台灣的師資培育制度是一元化模式,由各師範院校負責;《師資培育法》廣開教師職務大門,卻也造成「流浪教師」滿街跑、僧多粥少現象。加上近來因為少子化,各縣市都有國小減班問題,連帶使得教師缺額降低;台中市政府去年首度未辦理國小及幼稚園教師甄選,台南縣政府也同時停辦國中小學教師甄選。 \n名額凍結 僅徵代理代課 \n由於正式教師甄選幾乎凍結,在「一個正式教師薪資幾乎可請兩名代理教師」的經濟考量下,不少學校改聘代理/代課教師,以99學年度為例,包括台東、宜蘭等縣市只辦代理教師徵選;另外基隆、北市、竹苗、中彰投、雲嘉南、屏東以及花蓮、澎湖等縣市也只辦代課教師徵選。 \n偏村代理 月薪可達4萬 \n不少「流浪教師」表示,代課教師鐘點費實在太低,寧可努力準備教師甄試,也不願當代課。因此即使「流浪教師」滿街跑,教師總額爆滿,但是仍有教師荒現象,尤其偏遠學校更為嚴重。 \n為了彌補偏遠地區中小學師資落差,去年起教育部增加3400名中小學「增置教師」,包含兼任、代課、代理及科任代課等。其中國中代理教師含年終獎金,大學畢業平均月薪4.1萬、碩士月薪4.7萬元。

  • 首次國情咨文... 歐巴馬 又要高官凍薪

    美國總統歐巴馬周三發表上任來首次的國情咨文,主打民生經濟牌以力挽流失民心。除了持續增加教育預算外,縮減權衡性支出以減輕財政赤字之外,為體現政府苦民所苦,歐巴馬宣佈再度凍結高階官員薪資,並停發獎金。 \n據率先披露此凍薪計畫的華盛頓郵報報導,歐巴馬去年上台後,即下令年薪逾10萬美元(約台幣320萬)的白宮幕僚及政府所有高階政務官凍薪,今年也將持續實施,估計受影響人數約在1,200人。此外,歐巴馬也決定連續第二年停發政府官員獎金,預料受波及的官員數超過3,000人。 \n歐巴馬政府宣誓包括教育在內的優先施政項目確保實行的同時,仍將提出一項3年政府支出凍結計畫,以控制不斷膨脹的財政赤字。 \n歐巴馬在國情咨文中,宣佈被政府官員形容為單年最大規模的中小學補助方案,以協助部分經費窘迫學校改善教育品質。白宮幕僚周二表示,歐巴馬去年呼籲,將教育經費提高6.2%,用以落實他疾呼的學校改革計畫。 \n而有鑑於美國人民飽受此番二戰以來最嚴重經濟衰退的打擊,歐巴馬也藉由發表國情咨文的機會,公告二度凍結白宮官員薪資,藉此展現政府體恤民間疾苦。 \n白宮首席績效官齊安茲(Jeffrey Zients)指出,「我們對所有勤奮工作的人民表達感佩之意,在家家戶戶縮衣節食的同時,總統要求旗下政務官也要比照辦理。」 \n歐巴馬總統周三晚間發表國情咨文,表達他深切體會民眾深受經濟衰退衝擊的痛苦後,緊接著周四將造訪佛州,與副總統拜登連袂宣佈80億美元的高速鐵路開發計畫,屆時將大力推銷該計畫可望創造不少就業機會。 \n此項80億美元高速鐵路興建計畫及其他鐵路運輸方案,係去年國會通過的7,870億美元振興經濟方案的一部份。

  • 陸工資 有2至3倍上漲空間

    台北市企業經理人協進會副祕書長蕭新永昨天警告,隨著大陸景氣復甦明顯,大陸一度凍結的最低工資標準調漲,已蠢蠢欲動,他預估最快可能在今年3、4月後就展開調漲,屆時,台商將面臨工資成本上漲壓力,「未來幾年內,大陸將進入高工資時代」。 \n針對最近大陸各地爆發的缺工潮,蕭新永昨天在台北市企業經理人協進會一場記者會上,做了上述警告。他並警告,缺工潮之後,下一步台商要防範是缺原料、缺電及缺水。這些一定會逐步浮現。 \n他說,最近大陸景氣復甦,許多企業缺工嚴重,為了招攬工人,早已調漲工資,但缺工情況仍嚴重。他預期,這情況在沿海各地會愈來愈嚴重。今年3、4月大陸各省市政府就可能展開第一波最低工資調漲。 \n他並說,儘管2009年大陸因為金融海嘯,暫時凍結最低工資標準調漲,但以大陸目前工資水準遠低於歐美國家,再加上物價上漲,大陸工資未來至少還有2至3倍的成長空間。

  • 美預算 3年擬凍結4,470億美元

    華爾街日報周二報導,為了安撫愈來愈擔心政府赤字的選民,美國總統歐巴馬擬提案在未來3年裡凍結占聯邦預算案17%的支出。 \n美國高層官員表示,為解決高達1.4兆美元的赤字問題,白宮將提案把不涉及軍事、退伍軍人待遇、國土安全與國際事務的權衡性支出凍結3年。另外,像是社會安全與醫療保健等大型項目的支出則不會被凍結。 \n該提案將凍結的支出金額達4,470億美元,占聯邦總預算的17%,但省下來的錢可能會被其他未遭凍結項目的權衡性支出增加所佔據。如經通貨膨脹因素調整,該提案將使未來10年的政府開支減少2,500億美元。 \n官員表示將不會全面性限制政府支出,有些領域會削減支出,但在包括教育以及可創造就業的相關投資等其他領域上的支出會實際增加。支出可能遭削減的領域,包括住宅與都市開發、司法、能源、交通、農業、衛生與公共服務。 \n白宮一名官員指出,這不表示赤字問題就可迎刃而解,但總得採取行動控制政府支出。 \n此一凍結開支提案可望被納入歐巴馬周三發表的國情咨文與2月1日提出的政府預算案中。這是邁入第2年執政的歐巴馬為因應轉趨不利的政治氣氛,而做的系列提案之一。這位美國首位非裔總統已於周一宣布了一套降低兒童照護、大學教育與養老成本的提案。 \n不過,眾議院少數黨領袖波納(John A. Boehner)的發言人史提爾說,「以華府民主黨前所未見的花錢行徑而言,這就像是在一場吃派大賽中比贏了以後必須要節食。」「美國的預算赤字是否仍將在5年內增加1倍,並在10年內增加2倍?那才是問題的底線。」 \n面對批評,白宮官員承認凍結的只是政府支出總額的一小部份,但他們表示財政紀律總得有個起頭。這些官員並指出,已做到將本會計年度預算案中編列的1,150億美元開支削減了60%。 \n另外,歐巴馬還將提案國會設立一個赤字委員會來尋求解決中長期赤字問題的方法。

  • 中國北車IPO 首日僅漲2.34%

    中國北車(601299-SH)昨日登陸上交所,開盤漲4.32%,股價一度下挫直逼發行價5.56元(人民幣,下同),截至收盤,該股上漲2.34%,以5.69元作收。 \n中國北車此次共發行25億股,融資139億元,發行市盈率(本益比)49.21倍。今年在滬市上市的新股中,已經有招商證券、中國中冶破發,中國重工盤中曾經破發,由於中國北車發行市盈率高,市場對其後勢並不看好,仍有破發疑慮。 \n此外,另一檔即將在上交所上市的權重股中國化學(601117-SH)已公布發行價,每股5.43元,對應市盈率為45.25倍,此次共發行12.33億股,籌資規模66.95億元。 \n全景網報導,中國化學按發行價格區間的上限定價,共計凍結資金總量為3932.29億元,其中網下凍結資金量約949.9億元,網上凍結資金量約2982.39億元,網上中簽率為1.68%。 \n中國化學去年營收227.76億元,淨利達6.34億元。今年上半年營收125.30億元,淨利4.12億元。截至6月30日,公司已簽署未執行完畢的合約總金額約524億元。

  • 買氣凍結機車內銷現危機

    今年機車業為對應五期環保法規,機車產品全面改用噴射引擎成本激增,平均售價大漲逾1萬元,造成市場買氣凍結。上半年國內機車新領牌數是去年同期的49.5%,在三大機車廠放棄增產下,10月的台灣機車內銷市場再度出現衰退,終止連續4個月復甦紀錄。機車業者憂心,在年底貨物稅補助政策落日下,消費者提前購車,明年機車內銷恐進一步衰退。 \n業者指出,內需市場蕭條,國內機車零組件業已面臨生存危機,只能壓低接單價格,近期更出現台灣機車外銷接單報價低於大陸廠的現象。國內機車廠大聲疾呼,希望政府正視機車業者生存,免徵機車貨物稅,搶救台灣機車產業。 \n然政府在環保與產業兩難之間該如何取捨呢?台灣的機車密度高居世界第一,政府應該更加積極的發展節能減碳的大眾運輸系統,壓抑高污染的機車,提倡並鼓勵民眾多騎乘電動腳踏車、電動機車取得雙贏,連中國大陸都看準機車的不環保因而強行限制機車的銷售,台灣怎能走回頭路反而去鼓勵具高污染機車的銷售?當然,也不是說完全都不能振興機車產業,例如強制淘汰高污染的老舊機車,利用換車潮創造營收,再推動改換環保節能的電動車,輔導機車產業轉型升級。 \n總之,台灣的機車產業就像美國的汽車工業一樣,曾經對國家很重要,但已經面臨不轉型升級就得淘汰的地步,這不光和貨物稅過高或景氣不好失業率太高人民買不起有關,更和人民希望選擇一個更安全健康的永續生存環境有關,機車產業若只看那些對自己有利的理由、而不真正去關心社會發展的趨勢,恐怕將跟不上世界趨勢的變革而被淘汰。 \n「3E電動聯盟」看見機車業的危機,建構電動車銷售平台,整合完整產品系列、技術維修、銷售組職,輔導機車業者能成功轉型或自行創業經營電動車事業,把危機變轉機,在時機的起點掌握趨勢,讓民眾們能「車騎電動」、「環保啟動」、「省錢心動」、「智慧行動」的愛自己也愛地球。在一片不景氣聲浪中,是想要創業加盟者的絕佳選擇。加盟專線:(05)596-5989分機10,網址:www.3ebloc.tw。

  • 新疆堵車一周 困上千輛車

    大陸國道312線新疆、甘肅交界處,由於幾起車禍,加上大批貨車的油路被零下20度左右的低溫凍結,導致從15日至今,交通堵塞已經一周,期間只能間斷通行,車隊越堵越長,至今還有上千輛車陷在十幾公里的車陣中。 \n發生堵車事件之後,當地交警趕到現場對交通進行疏導,民政部門則帶著食品、礦泉水、棉衣棉褲等物品,來到現場對被堵車輛駕駛員提供幫助。但堵車情況並未好轉。 \n交警疏導 官方送食品衣物 \n據一名被堵在現場的駕駛員表示,他駕駛客車從廈門回烏魯木齊。由於經常駕車行經這條路線,所以知道冬天時,新疆、甘肅交界處容易堵車。經驗豐富的他,臨行前向有關部門打聽情況,得知道路暢通無阻,便和朋友放心的出發了。 \n19日,當他準備從甘肅西端的柳園鎮出發時,發現當地交警部門已經將道路封閉。直到中午3點交警才放行,他以為道路已經暢通,就沒做任何準備。 \n沒想到開了一天車,突然發現前面竟堵滿了車,一步也動彈不得。雖然他在嘉峪關已加滿油,足夠行駛到哈密,但面對車外零下15度的寒冷天氣,他也不敢一直開著暖氣,心想:「只要不是太冷就好,也不知道會在這裏堵多久,儘量節省油料吧。」就這樣熬過了一晚,21日早晨依然沒有通車的跡象,這時客車駕駛已經饑腸轆轆,車上沒有食品也沒有水。 \n車子油路被凍結 滿是拋錨車 \n到了中午,氣溫有了回升,這時有些大貨車的駕駛開始用噴燈燒烤油路,想把車輛發動起來。這時,客車駕駛和一輛貨車駕駛員聊了起來,才知道這個駕駛員已經被困了7天,每天都在吃速食麵,然後去一個不遠處的加油站要開水喝。 \n直到21日下午17時左右,車輛開始慢慢往前移,雖然時速只有20公里左右,並且還要走走停停,但對被困多日的駕駛而言,已是美事一樁。 \n據被堵在路上的司機指出,那些熄火的貨車有的電瓶沒電了,有的馬達壞了,油路裏的油都被凍結,就算換了標號高的柴油也無法發動,油路被凍結的車輛只能用噴燈烤,可是他們的隨車噴燈太小了,剛烤熱還沒等把油路清理乾淨又凍結了。 \n柳園鎮交警中隊的員警表示,目前現場仍有上千輛車滯留,排了十幾公里的長隊。只好先以指揮清障車將熄火的貨車拖到路邊,讓可以行駛的車輛通過。警方表示,「像這樣的事情每年都會發生,主要原因就是許多貨車所加柴油標號不夠,導致油路凍結,目前沒有好的解決辦法,只能提醒通過這一路段的駕駛員,應該注意使用防凍柴油。」

  • 台商周報-高科技業冰封三季後 HR迎接春江水暖

    一切來得很迅速,2008年底,高小科所在公司突然召開了一個特別會議,緊接著,他目睹了幾個同事打包的場面,一些工作甚至來不及交接,剛工作不久的高小科頓感全球金融風暴給大陸高科技業帶來的寒意。 \n而倖免於打包的高小科,也明顯感受到公司2009年所跋涉的艱險:伴隨著業務的顯著下滑,公司2009年持續實施了若干特殊的人力資源措施:凍結年度招募、年度調薪,暫停外地培訓計畫,取消大部分差旅並改用電話會議。此外,公司還針對全員扣薪輪休,就連2009年的目標獎金金額也顯著降低。一些福利和額外津貼,例如員工旅遊、健身卡購置也取消了。 \n高科技調薪率由8%降到2.7% \n不過,高小科的公司不是個案。 \n根據惠悅於2009年10月針對中國大陸超過80家高科技公司所做的調查,發現大部分公司都有過相關「動作」,其中,尤以凍結招募和凍結調薪的占比最多,超過70%,而「直接降低固定薪」這個牽涉繁瑣法務操作的動作,占比超過10%。 \n2009年,僅有不到50%的公司有做年度調薪,且這些有調薪的公司很多僅針對某些職能、層級,或是關鍵職位調薪,而非全員調薪,而且調薪幅度較以往下降。至於2009年高科技行業的整體調薪率,則從多年以來維持8%左右的持續高水準,一舉跌到了2.7%的歷史新低。 \n面對種種不如意,很多員工選擇忍耐,2009年高科技行業各層級與職能(操作工除外)的主動離職率較2008年有明顯下降,顯示整個行業跳槽機會減少。 \n而另一方面,高科技製造業的產量大幅下降,操作工人不僅無需加班,甚至需要無薪輪休,而造成實際收入的顯著下滑,大量操作工無奈選擇了自動離開,變相地為企業節省了大量的成本。 \n五成人資主管認為景氣回升 \n不過,到今年下半年,國家的各項經濟運行資料,包括最受關注的GDP季度增幅已顯著提高。同時,工業生產的回升、投資的增長、消費的回暖、出口的觸底反彈等等,已經開始昭示中國經濟正在走出最困難時期,高科技行業也跟著逐漸復甦。 \n「我們產量恢復了X成,你們呢?」HR(人力資源)們開始忙碌起來相互打聽,內容大部分都是:「我們準備2010年調薪,你們呢?有什麼數字嗎?」只要對方嘴裡擠出一個數字, HR們如獲至寶一樣地記錄著。「春江水暖鴨先知」一位HR告訴我們:「業務動了,HR就會應聲而動。」 \n不少公司開始對特殊時期所做的人力資源措施,重新檢視並進行調整。 \n根據惠悅的最新統計顯示,超過一半公司的HR認為本行業和本公司的經營業績已經走出低谷開始反彈。他們的樂觀來自於多項人力資源特殊措施已明顯恢復,其中最為明顯的為:「凍結招募」的解凍。 \n曾經93%的製造業者凍結招募,而目前,已經有70%解凍,僅剩下22%公司仍然凍結;在非製造業中,也有近40%的公司解凍,僅剩下37%的公司仍然凍結。隨著業務量的恢復,仍然實行扣薪輪休的公司已經非常少,充分體現了這兩項措施和業務之間的連動關係。 \n五成公司今年不調薪 \n原定2009年凍結調薪的公司中,也有部分公司在今年有了些許調薪,但是總體而言,2009年不調薪的公司還是占50%強。而直接降低固定薪的15%製造業者中,已有相當的恢復,僅剩下4%的公司未恢復。對於壓低2009年的目標獎金,也有10%左右的公司進行了修復。相對來說,對福利、差旅和培訓活動的限制,恢復略微緩慢,顯示出公司在進行調整時的優先次序不同。可喜的是,近期沒有公司正在實行裁員動作。惠悅的調查統計同時也詢問了各家公司對於這些措施在未來半年的實行和恢復的預期,以上各項原本悲觀的統計數字,數值一一縮小,呈現樂觀。 \n景氣升 離職增 \n行業危機促使人才流動減少,這個情況有利於人才的培養積累和組織的成熟。但是如果行業景氣不斷恢復,人才的外部機會也會隨之增多,也許離職率又要成為HR部門的頭疼問題。已經有不少公司反映第三季離職率開始持續攀高,尤其是他們所擔心的關鍵人才離職率。 \n於是,把有限的人力預算進行效用的最大化,成為眾多雇主的新共識。把預算用在關鍵人才、關鍵項目、關鍵事件上,採用多種非薪酬手段鼓舞士氣,為員工心靈按摩。 \n因此,HR的工作正變得更加全面、複雜而科學。經歷了本次危機,許多公司在人力資源專案上的敏捷性已經大大提高。HR已經越來越站在CEO的角度來思考問題,因應未來的復甦,HR已經做好了準備。

  • 王又曾洗錢200萬美金 瑞士凍結

    涉及掏空七百餘億元台幣潛逃美國,遭台灣通緝的力霸集團總裁王又曾,最近從美國將一筆二百萬美元的鉅款匯往瑞士,被當地司法機關懷疑是洗錢而予凍結,並向台灣請求司法互助,調查這筆錢的來源。台北地檢署已簽分「助外」案展開調查。 \n本案是繼扁家在瑞士藏匿二千一百零八萬美金,瑞士向台灣請求司法互助調查,第二件瑞士請求司法互助追查洗錢案,台灣司法單位相當重視。台北地檢署已陸續傳訊王又曾多位昔日部屬、親友到案說明,縝密調查中。 \n瑞士檢方請求我方司法互助 \n據透露,今年間,美國某銀行加州地區分行,匯出一筆二百餘萬美金到瑞士某金融機構,由於匯款過程異常可疑,引起瑞士檢察機關的注意,經調閱資料,發現匯款人為王又曾(Wang,You-Theng)。 \n瑞士檢方認為,王又曾因涉及力霸案,遭台灣司法單位通緝,懷疑這筆錢為洗錢,因此予以凍結,並透過我國駐日內瓦經濟文化辦事處,請求台灣司法互助。 \n瑞士請求司法互助的文件,透過外交管道轉文給法務部,法務部將本案交由當初偵辦力霸弊案的台北地檢署負責調查。 \n法務部政務次長黃世銘說,王又曾在美國的行蹤、資金流向,已積極透過台美司法互助密切關注,除北檢針對王又曾海外洗錢資金流向,深入調查外,法務部並希望盡速與美方簽訂引渡協定,將王又曾緝捕返台歸案。 \n希望與美簽協定 引渡王歸案 \n力霸案爆發於二年多前,力霸集團總裁王又曾家族涉嫌虛設六十八家人頭公司,長期以非常規交易掏空七百卅一億元。王又曾、王金世英在案發前即潛逃海外,台北地院在九十六年五月一日對兩人發布通緝。 \n當年檢方調查,王又曾不但掏空七百餘億元之外,非法洗錢金額高達新台幣五百七十一億三千八百廿四萬餘元與美金一億四千七百零五萬餘元。 \n檢方正針對王又曾匯往瑞士的資金,是否與王當年掏空力霸,將錢匯往美國的一億餘元美金有關,若查明確是力霸案犯罪所得,擬向瑞士請求返還。

  • 司徒文:國外對扁案有不同看法

    法務部長王清峰,昨日向新上任的美國在台協會台北辦事處處長司徒文,表達我方希望儘速與美方簽定引渡協定,將目前逃亡到美國的扁案重要關係人、前新光醫院副院長黃芳彥及力霸弊案王又曾等七十五名要犯引渡返台,司徒文表示會盡力促成。 \n司徒文昨日到法務部拜會王清峰,交談中,王清峰提出台灣有許多罪犯,外逃到美國,包括黃芳彥和王又曾、金紀玖等七十五人,法務部希望能夠儘速與美方簽訂引渡協定,趕快把重大外逃罪犯送回來。 \n對於該項提議,司徒文表示,美國在台協會將會努力促成,但不見得很快會有結果。 \n有關扁家弊案部分,司徒文向王清峰提到國外有一些不同的意見和看法,王清峰強調,台灣處理扁案是透明、公平、公正的,如果美國學者專家有意見,台灣願公開接受批評指教,也非常歡迎與他們對話。 \n審理扁案的高院合議庭昨天決定,扁案第二次開庭將於十月十六日上午九點十分召開,傳喚蔡銘哲、李界木、郭銓慶等三名被告進行準備程序,針對龍潭購地案及南港展覽館案進行審理。涉嫌隱匿證據與濫權羈押。 \n前總統陳水扁辦公室昨日指出,陳致中於瑞士的五點七億資金,是瑞士檢方應特偵組所提出的司法互助申請,裁定予以「凍結」,並非陳致中不願將資金匯回;而瑞士檢方於去年底凍結戶頭同時,即將訊息通告特偵組,但特偵組卻一再以資金下落不明或未匯回台灣為由,要求法院續押陳水扁, \n扁辦昨日公布日前瑞士檢方發函給陳致中的法文文件譯文。其中一份文件明確表示,○八年十二月五日台灣司法當局即針對五點七億海外資金提出「追加司法互助」申請,瑞士檢方同意受理。 \n第二份文件是○九年一月廿二日,瑞士檢方回函給陳致中理財個人銀行的信件:「確認相關帳戶已遭凍結,目前無法做任何轉移。」

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