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以下是含有利益輸送的搜尋結果,共48

  • 質疑教育部利益輸送 家長聯盟赴監院舉發

    質疑教育部利益輸送 家長聯盟赴監院舉發

     全國12年國教家長聯盟質疑台灣教育家長聯盟、全國教師工會總聯合會、中華民國全國教師會等團體,「一手拿經費,一手審經費」,不顧利益迴避,球員兼裁判,昨午至監察院舉發中間是否有「對價關係」。監委張武修親自接獲陳情並表示,已立案調查,依法可把新事證納進來。 \n 全國12年國教家長聯盟副理事長陳綺貞表示,台加盟、全教總、全教會等團體,以家長、教師代表身分擔任教育部委員會委員,點名台家盟理事長謝國清、全教總理事長張旭政同時擔任「教育經費基準委員會」委員,他們可決定中央地方教育經費分配。 \n 陳綺貞出示教育捐助明細表指出,台灣教育聯盟於2017年、2018年分別獲得58萬6000元、59萬元來自教育部的補助,全國教師工會總聯合會也於2017年、2018年得到教育部編列98萬4200元、111萬8600元的預算補助。 \n 陳綺貞表示,這些團體多次發言支持教育部政策,尤其涉及包含考招、課綱與學習歷程等接受補助的議題上,質疑是否存在對價關係、拿補助又政策發言,監委應深入調查。 \n 張武修回應,監委已立案調查,新事證與陳述意見可納入。 \n 張旭政則對表示「莫名其妙」,教育部經費是任何公民團體都可申請,針對大學考招制度,該家長聯盟不願接受辯論的挑戰,卻故意轉移焦點,讓人遺憾。

  • 疑教育部利益輸送 他們赴監委舉發

    全國12年國教家長聯盟質疑台灣教育家長聯盟、全國教師工會總聯合會、中華民國全國教師會等團體,「一手拿經費,一手審經費」,不顧利益迴避,球員兼裁判,今(3)天下午前往監察院舉發中間是否有「對價關係」。監委張武修親自接獲陳情並表示,已立案調查,依法可把新事證納進來。 \n \n全國12年國教家長聯盟副理事長陳綺貞表示,台加盟、全教總、全教會等團體長期以來,以家長、教師代表身分擔任教育部委員會委員,更點名台家盟理事長謝國清、全教總理事長張旭政同時任決定中央地方教育經費分配的「教育經費基準委員會」委員。 \n \n陳綺貞出示教育捐助明細表指出,台灣教育聯盟於2017年、2018年分別獲得58萬6千元、59萬元來自教育部的補助,全國教師工會總聯合會也於2017年、2018年由教育部編列98萬4200元、111萬8千6百元預算補助。 \n \n陳綺貞表示,這些團體多次發言支持教育部政策,尤其涉及包含考招、課綱與學習歷程等接受補助的議題上,質疑是否存在「對價關係」、「拿補助又政策發言」,要求監委深入調查教育部是否失職。 \n \n對此,監委張武修回應,監委已立案調查,也邀請教育部相關單位與團體召開座談會,當時議題廣泛、討論激烈,無法在有限時間內談論所有問題,依法可以繼續把新的事證與陳述意見納入進來,列入原本的案子。

  • 科創板新規 列11條禁止項目

     中國證券投資基金業協會(中證協)近日擬定新規,對承銷機構的內部控管、推薦和銷售、發行定價等5大方面提出要求,其中列出至少11項禁止行為。業內人士分析,這對投行科創板的業務活動形成進一步約束。 \n 中證協針對證券公司科創板承銷業務規劃,對相關券商進行「科創板首次公開發行股票承銷業務規範」意見徵求。 \n 據21世紀經濟報導,5大要求分別為加強對承銷機構的內部控制規範、加強對推薦和銷售工作管理範圍、加強對承銷商發行定價與簿記建檔的規範、加強投資價值研究報告規範,及強化對科創板承銷商的自律管理力度。 \n 上述規範中,提出至少11項的禁止行為,包括提前洩漏投資者報價訊息、操縱發行定價、勸誘網下投資者抬高報價,或干擾網下投資者正常報價和申購、與網下投資者互相串通,協商報價和配售、接受投資者的委託或投資者報價、收取網下投資者回扣或其他相關利益。 \n 同時禁止未按事先披露的原則剔除報價和確定有效報價、以自有資金或變相通過自有資金參與網下投資者配售、直接或通過其利益相關方,向參與認購的投資者提供財務資助或者補償、以代持或信託持股等方式謀取不正當利益或向其他相關利益主體輸送利益,及以提供透支、回扣或者證監會和交易所認定的其他不正當手段誘使他人申購股票。 \n 北京一家擬上市券商投行人士表示,科創板放寬了投行、發行人和買方機構的詢價定價權限,此一舉動無疑會給IPO的定價環節帶來更多問題,監管層提前進行約束,是科創板制度建設的重要部分。 \n 此外,新華社報導,大陸證券法修訂草案三審稿日前提請全國人大常委會進行審議。值得注意的是,修訂草案新增「科創板註冊制的特別規定」專節,明確對擬在科創板上市交易的股票、存託憑證的公開發行實行註冊制。 \n 草案並對科創板發行股票的條件、註冊程序、監督檢查等基礎制度作出了規定。 \n 當前大陸股票發行制度為核准制,2019年3月1日,大陸證監會發布「科創板首次公開發行股票註冊管理辦法(試行)」,上交所隨後發佈系列規則。目前,註冊制試點改革已進入實質推進階段。

  • 法務部「利益衝突迴避法新修正」 竹市政風室一張圖教你秒懂

    法務部「利益衝突迴避法新修正」 竹市政風室一張圖教你秒懂

    《公職人員利益衝突迴避法》今年度做了大幅修正,並將於2018年12月13日正式施行,開創新的廉政里程碑,為因應新修正規定,新竹市政府政風處邀請在地插畫家繪製簡單易懂的「利益衝突迴避法修正圖說」,做為1系列員工宣導的教材,讓同仁能秒懂修正重點。 \n \n 新竹市政府政風處處長黃兆祥表示,為讓大家了解新修正的內容重點,法務部廉政署製作了「公職人員利益衝突迴避法修正簡介」宣導,而新竹市政府政風處更是委請畫家詹詠晴製作更簡易了解的圖說版簡介,讓同仁了解。 \n \n 黃兆祥說,此次修法有7大重點,如擴大公職人員及關係人之範圍,將較具有利益輸送之虞,及與公職人員具有財產上及身分上利害關係者之職務納入規範、修正迴避規定、明確公職人員之關係人請託關說之禁止規範、增訂公職人員或其關係人與公職人員服務之機關或受其監督機關為補助或交易行為禁止之例外規定、增列受調查機關之配合義務及明訂非財產上利益之定義,以資明確適用等。 \n \n 他表示,為落實廉政工作「愛護」、「防護」及「保護」3大面向,避免同仁因不諳法令而遭受罰則,此次也特別以溫暖平實的畫風來解析剛硬的法條,藉由日常口語化案例,使同仁印象深刻,並在潛移默化中迅速吸收這次修正重點,能迅速了解修法重點。 \n \n 而法務部廉政署為了讓公職人員對此法修正有更明確的認識,也特別製作「1分鐘看懂公職人員利益衝突迴避法」及「公職人員利益衝突迴避法新法問答集」宣導文件,相關詳細內容可至法務部廉政署/防貪業務專區/利益衝突/業務宣導查詢。網址:https://www.aac.moj.gov.tw/lp.asp?ctNode=36741&CtUnit=10973&BaseDSD=7&mp=289>。

  • 利衝法通過 廉政署:減少公職人員利益輸送

    立法院22日三讀通過「公職人員利益衝突迴避法」,廉政署說,這次修法擴大公職人員之關係人範圍,明確關係人請託關說禁止規範,另增訂配合義務及違反義務者之裁罰,可減少公職人員執行職務時公器私用或利益輸送機會。 \n \n廉政署表示,公職人員利益衝突迴避法自2000年公布施行迄今已近20年,時空背景已與最初制定時已有相當差異,司法院大法官第716號解釋宣告本法相關規定應儘速通盤檢討改進,法務部經全面通盤檢討後擬具修正草案。 \n \n廉政署指出,這次修法重點包括,1.修正公職人員之範圍,將較具有利益輸送之虞之職務納入規範;2.擴大公職人員之關係人範圍,將與公職人員具有財產上及身分上利害關係者納入規範;3.明訂非財產上之利益定義,以資明確適用;4.修正自行迴避、申請迴避及職權迴避之規定;5.明確公職人員之關係人請託關說之禁止規範;6.增訂公職人員或其關係人與公職人員服務之機關或受其監督機關為補助或交易行為禁止之例外規定;7.增列受調查機關之配合義務。 \n \n廉政署說,利衝法修正旨在要求公職人員執行職務遇有利益衝突情事時,應避免瓜田李下,以減少執行職務時公器私用或利益輸送機會,並使防止利益衝突之手段更符合比例原則。 \n \n廉政署指出,本法自公布後6個月施行,廉政署於6個月內制定施行細則並加強宣導,以利後續執行。

  • 《大政治大爆卦》違法就下台?兼職.侵權.利益輸送 吳茂昆能撇清?

    《大政治大爆卦》違法就下台?兼職.侵權.利益輸送 吳茂昆能撇清?

    荒謬的吳茂昆,美國公司涉及專利侵權?教育部長吳茂昆:「被發現違法就下台」無懼外界不良觀感死硬! \n \n教育已經被民進黨弄到不知所云了,台北市議員戴錫欽:「吳部長如果知所進退,不要等人家查到你的違法,因為你的違法事機已經很明顯了,且不合適擔任教育部長的職務也很明顯了!」更何況去剽竊佔據別人的發明,戴錫欽:「坦白說,作為你的指導學生,為了這個碩士論文,校長說要掛名學生敢說不嗎?」台灣的教育要淪落至此了嗎?

  • 評論劉世芳拜訪里長利益輸送 中天電視評論合理不起訴

    評論劉世芳拜訪里長利益輸送 中天電視評論合理不起訴

    中天電視「大政治大爆卦」,在去年8月4日下午1點許的政論節目中,主持人王又正、來賓陳昱愷說,民進黨立法委員劉世芳與高雄市政府社會局官員,拜訪各地里長。暗示當選高雄市長後必定核撥更多經費跟賄選完全沒兩樣,劉認為已經損害她的名譽,但檢察官認為,2人言論與公眾利益有密切相關,縱使令人感到不快,但並未逾越合理評論,對於王、陳作出不起訴處分。 \n \n立委劉世芳認為,「大政治大爆掛」政論節目,劉說,高雄市政府社會局1個官員,跟著劉世芳委員一起拜訪各地里長,劉向里長明示、暗示,如果支持她參選高雄市長,就會撥經費、預算,讓里長有錢花,已經涉嫌誹謗罪。 \n \n陳則稱,這些話不是他第一個講,媒體上已經有報,網路上也查得到,他還才打電話問高雄在地人士,最後確定就是劉世芳。而節目主持人王又正,則是根據陳的說法在節目上評論。 \n \n不起訴指出,陳在節目上講的話,雖然是「間接暗示」,並未指出「你只要支持一定給」,而且拜訪里長,提出當選願景是常見的選舉手法,節目上未提及「行賄」、「瀆職」,等不法活動,言論不足以影響劉世芳的名譽。 \n \n而且,節目中雖然提到「行政不中立」、「利益輸送」、「跟賄選完全沒兩樣」,夾雜著個人評論,但相較於參選高雄市長的政治活動,與公共事務有密切相關,屬於可受公評之事,而王又正已盡合理查證的義務,縱使讓劉世芳感到不快,並未涉及誹謗罪。

  • 綠委吳琪銘:因曾入住遠雄飯店 才被疑利益輸送

    綠委吳琪銘:因曾入住遠雄飯店 才被疑利益輸送

    台北地檢署偵辦遠雄行賄弊案,民進黨立委吳琪銘日前遭約談,訊後無保請回,吳琪銘今(8)日下午出席土城區葡萄季活動,上台致詞時主動談及約談始末,無奈表示,2013年雲林同鄉會活動曾入住遠雄飯店,疑因此被認為有利益輸送,已協助釐清過程,非常感謝選民的信任與支持,將繼續為地方打拚。 \n \n地方人士指出,雲林同鄉會為土城最大社團,同鄉會與親子協會成員逾7千人,每年至少舉辦一次大型活動,今年7月將前往高雄進行2天1夜行程,會員與非會員均須繳納活動費用,再以議員建議款補助,吳琪銘身為雲林同鄉會創會長親力親為,深得民心。

  • 傅崐萁批前瞻規畫藏利益輸送 賀陳旦:人身攻擊

    傅崐萁批前瞻規畫藏利益輸送 賀陳旦:人身攻擊

    蘇花公路因落石中斷3天,交通大亂,花蓮縣長傅崐萁今日左批蔡英文不知民間疾苦,右打交通部長賀陳旦不懂交通建設,砸下8900億,在東台灣卻連個建設都沒有,他還指出,數千億的軌道建設計畫,全交由與賀陳旦關係密切的鼎漢顧問公司規畫,暗示背後有利益輸送。 \n \n賀陳旦稍早嚴肅回應,這件事情已接近攻擊,請傅崐萁自己去衡量一下,提這句話的時候要有依據。 \n \n賀陳旦說,自己在民國84年到台北市府交通局工作以後,就離開鼎漢公司,前後工作不到3年,對於20年前工作的公司,可以說是他在青春時期的好朋友,但對於鼎漢在業務上面的發展,自己沒有去幫忙的義務,更何況之後到交通局、捷運公司,乃至於上次在交通部1年多的時間,都跟鼎漢明確的表達,不可以有中間的來往。 \n \n賀陳旦表示,以他個人的職業生涯,以及工作上該有的倫理,不認為鼎漢在業務上的拓展,跟自己有任何關聯。他強調,以朋友的成就為榮,也相信他們在工作上有很好的表現,但今天的前瞻工作裡面,把他與鼎漢有牽扯在一起,這是完全沒有根據的指控,希望說出這句話的人,自己要檢點,也希望這樣隨意的人身攻擊,不要出自於一個父母官身上。

  • 社論-香港曾蔭權坐牢 台灣可能嗎

     前香港特區行政長官曾蔭權被控收受不當利益,遭法官裁定收押,正等待法院判刑。檢視曾蔭權被控的「罪行」,再回頭看看台灣政治人物的行為及廉政肅貪的法制,我們可以很直當地說,曾蔭權活在香港,實在太辛苦了。他如果在台灣當官,這些所謂不當行為,不算什麼,絕對坐不了牢。 \n 根據香港廉政公署的聲明,曾蔭權被控的罪名都是屬於公職人員行為不當,或是利益衝突的範疇。廉政公署指控曾蔭權在2010年11月至12年1月的行政會議上,批准雄濤廣播3項申請時,沒有申報他與雄濤主要股東黃楚標,正商議租用黃所有的深圳東海花園住宅。 \n 廉政公署也指控,曾蔭權在2010年至2011年間,提名建築設計師何周禮授予榮譽勳章時,隱瞞何周禮當時正受聘,就他深圳租用的東海花園住宅進行室內設計工程。最終,何周禮獲曾蔭權政府頒發榮譽勳章。從台灣廉政肅貪的眼光看,曾蔭權花錢向建築商租用深圳的住宅,準備退職後居住,或者提議及決定頒授榮譽勳章給裝潢設計師,在台灣並沒有違反任何法條。 \n 曾蔭權這些行為,在香港會讓他關押入監,在台灣則能悠遊自得,最大的差別,就在於兩地廉政法治的差異。台灣曾在1993年制定了《公職人員財產申報法》,完成陽光法案首項立法,2001年立法院在陳水扁貪瀆案衝擊下,曾一度研議參酌香港廉政公署法制,通過其他陽光法案,但因為朝野政黨、立法院各有顧忌,造成陽光法案光照不足的結果。 \n 台灣防範公職人員貪瀆的法規,表面看起來詳詳細細,多如牛毛,但實際功能有限,完全無法規範變相的不法利益及不當利益間的互通。也就因為這樣,曾蔭權在香港可以被論罪入監的行為,在台灣成了無法可管的情況。 \n 粗略區分,台灣當前的肅貪廉政法制,主要有兩個層面。一是依據大陸法系國家法制而制定的法律,包括《刑法》的貪瀆罪章、《貪汙治罪條例》的專法,以及《公務員服務法》、《公務員懲戒法》都是。另一就是參酌香港廉政公署的法制而制定的陽光法案,包括《公職人員財產申報法》、《公職人員利益衝突迴避法》,以及《刑法》當中加設的財產來源不明罪。 \n 《貪汙治罪條例》之類的刑章,規範的是比較惡劣的行收賄、收受不正當利益行為。也就是一般人認知的明顯貪贓枉法勾當。而陽光法案規範的,則是屬於暗地裡搞各種利益輸送的行為。 \n 從當年台灣援引香港廉政公署法制,訂定及實施幾項陽光法案的背景來看,台灣社會對廉政肅貪的期待,絕對不僅止於檢肅行收賄之類的貪贓枉法惡行,而是要遏止公務員假藉其他名目、機會,私底下搞利益輸送。 \n 所以,當年在討論公務人員財產來源不明罪的範疇時,就引發很大的爭議。有一派主張,公務人員於擔任公職期間,或之後某段時間增加的財產,有義務說明其來源,如不說明,或無法說明及證明來源合法,即視同來源不合法,即屬犯罪。另有一派持反對意見,認為無法證明合法來源,即屬不法,過於嚴苛,不適合入法。 \n 經過爭論後,《刑法》第6條之1增訂公務員財產來源不明罪。但這個法條訂得有口無牙,肅貪功能非常有限 。在香港,公務員不說明,或者無法證明財產來源為合法,就視同貪汙,可以判刑入監。台灣的版本則加設了一個必須公務員有犯其他罪的前提,檢察官才能追究財產來源不明罪責。也就是說,如果公務員不犯其他罪,財產再怎麼不明或增多,誰也拿公務員沒辦法。 \n 至於《公職人員財產申報法》、《公職人員利益衝突迴避法》這兩項陽光法案,一來沒規定刑罰,只是屬處以罰金的行政罰;二來我們主管這兩項法律的監察院、法務部,多是處於被動接受舉發,絕少主動查察各地公職人員的利益衝突行為,致台灣各地的公職人員視這兩項法律於無物,各種利益輸送行為普遍存在,包括曾蔭權被指控的那些。 \n 看曾蔭權鋃鐺入獄,想台灣官商千絲萬縷的私人關係、民意代表公然為利益團體圍事、關說司法、民選官員用公共財施惠己方派系的現況,我們如果真要掃除貪腐、改革官場弊政,需要公民自覺。

  • 不讓利益輸送質疑發酵 田弘茂今辭獨董、監察人兩職

    (22:01更新內文)立委楊鎮浯爆料,海基會董事長田弘茂兼任與大陸市場密切往來的康舒科技公司獨立董事一職。海基會發言人李麗珍今晚表示,田董事長已於今日請辭復興航空監察人、康舒科技董事職務,詳細情形明日會統一對外說明。 \n \n針對田弘茂遭外界質疑擔任企業獨立董事,恐涉及利益迴避等質疑,海基會發言人李麗珍先前曾表示,海基會與該公司並無商業往來,加上這是田董事長就任前的兼職,故不涉及利益迴避。 \n \n李麗珍說,目前台灣大多數中小企業很難不與大陸有商業往來,就算兩岸未來重啟談判,許多事務協商不是由海基會董事長決定,而是主管機關進行談判磋商,不會有所謂利益輸送的情況出現。

  • 為併台壽保 辜仲諒利益輸送朱國榮

    為併台壽保 辜仲諒利益輸送朱國榮

    特偵組偵辦中信金控利益輸送國寶總裁朱國榮案,查出辜仲諒為確保中信金控併購台灣人壽保險,高價購買國寶集團擔保品,讓國寶大賺9.9億元,卻讓中信人壽損失1.1755億。 \n \n2013年10月有意以中信金控併購台灣人壽保險,但台壽保市場派大股東朱國榮反對破局,辜仲諒為重啟合併,自2014年12月至2015年1月間,透過張明田安排與朱國榮見面化解誤會,安排中信人壽放款給國寶集團助取得龍邦經營權,等金管會核准併購後,以不合營業常規方式買進國寶集團所有之亞洲廣場二樓房產擔保品。 \n \n起訴指出,2015年不動產行情不佳,國寶集團仍順利以超乎行情的15億6755萬元高價處分不動產,較其取得成本5.77億元,獲利9.9億元,朱國榮因對國寶集團有實質掌控權而成為最終受益者,造成中信人壽1.1755億重大損失。 \n \n此外,辜仲諒另於2015年以其掌控的投資公司無息借款2.3192億元給朱國榮,又購入瑞助營造股權,間接掌控龍邦經營權,確保台壽保第二次合併案順利進行;辜仲諒、張明田又於2015年借款5億給朱國榮。

  • 利益輸送? 柯林頓基金會爆爭議

    利益輸送? 柯林頓基金會爆爭議

    美國民主黨總統候選人希拉蕊又惹爭議,有媒體質疑柯林頓基金會的巨額捐款人與希拉蕊擔任國務卿任內涉及利益輸送疑雲,共和黨總統候選人川普逮住機會要求成立特別調查委員會進行深入調查希拉蕊是否涉及犯罪。 \n美聯社於周二報導指出,希拉蕊擔任國務卿期間,超過半數以上的非政府官方會晤都是柯林頓基金會的捐款人,而且多數是來自外國,如南非和孟加拉,而部分捐款人也曾要求希拉蕊協助為其處理事情。 \n對於美聯社的報導,希拉蕊競選總部發言人費倫(Brian Fallon)回應指出,美聯社的報導是建立在有缺陷的統計數據之上。 \n路透社指出,柯林頓基金會自2010年至2013年並未公布詳列其所有的捐款人名單,僅以國家,如瑞士,一筆帶過。 \n希拉蕊於2008年獲歐巴馬總統任命為國務卿時,曾向歐巴馬總統承諾每年都會公布柯林頓基金會的所有捐款人名單。但是,柯林頓基金會也未對國務院報告其在2009年至2012年期間來自澳洲與英國的捐款呈2倍與3倍的增加。這一段時間即是希拉蕊擔任國務卿期間。 \n共和黨國會領袖與總統候選人川普已展開對柯林頓基金會是否涉及利益輸送進行強烈抨擊,指該基金會為一「貪腐與黑暗機構」。 \n川普周二提出呼籲,應成立特別調查委員會對柯林頓基金會和希拉蕊進行調查是否涉及犯罪。川普強調應對希拉蕊擔任國務卿期間與柯林頓基金會的巨額捐款人與家族企業的關係。 \n柯林頓基金會的組織結構極為複雜,而且多年來與外國權力掮客的密切捐款歷史,盤根錯節,在總統大選期間勢必會持續延燒下去,並成為共和黨的攻擊希拉蕊的利器。 \n面對柯林頓基金會近日爭議不斷,美國前總統比爾.柯林頓周一曾向支持者發函表示,如果希拉蕊當選總統,身為夫婿的他將會從基金會辭職,而基金會也將停止接受外國捐款。該基金會今天又表示,如果希拉蕊當選,她的女兒雀兒喜仍會留在柯林頓家族基金會的董事會當中。 \n

  • 傳喚與請辭無關!翁啟惠貪汙案移士檢複訊

    傳喚與請辭無關!翁啟惠貪汙案移士檢複訊

    (20:50 更新內文)士林地檢署偵辦前中央研究院院長翁啟惠貪汙瀆職案,今傳訊翁與浩鼎生技董事長張念慈,釐清中研院技轉後,翁握有的3000張浩鼎股票,資金來源是否涉及利益輸送,晚間7時30分,張念慈由調查局移送士檢複訊,翁啟惠則在用餐後移送士林地檢署複訊。 \n \n據了解,4月20日檢方第1次約談翁啟惠、張念慈、財務經理張穗芬後裁定翁啟惠、張念慈2人出境,張100萬交保,張穗芬50萬交保,翁告訴檢方,女兒持有的股票資金是他提供,並沒有收受不正利益,同時會提供相關資金來源,證明自己的清白。 \n \n檢方預計明、後2天傳喚翁、張,但2人今天早上主動由律師陪同到調查局說明。 \n \n針對50萬元交保的張穗芬,檢方期間仍持續有約談,目的是為了釐清3000張股票外,是否還有其他利益與技轉有對價關係。 \n \n翁啟惠昨天獲准請辭院長職務,今日就被約談,檢方澄清事先並未接獲消息,通知書之前就發出,傳喚與請辭無關。

  • 許英昌》翁啟惠陷浩鼎案-生技創新 勿違道德準則

     浩鼎雙盲事件引發是否牽涉到利益迴避或輸送,已引起社會矚目,行為是否違法應由司法機關處理以昭公信,然而一切皆無法否定中研院翁啟惠院長在醣科學上的卓越貢獻,但也暴露出幾點重要訊息,包括:產學互動的道德標準何在?誰在領導台灣生技產業?台灣生技業應何去何從? \n 生技製藥產業乃國家競爭力表徵,研發新抗癌藥物或疫苗更是未來的產業主軸。實務上各大藥廠熱衷於找尋新藥追求最大利益,卻吝於開發,國內實驗室勇於開發新藥,值得稱許;生技公司9成沒有獲利或價值被高估,但浩鼎卻擁有合成醣的高新技術。然而技術移轉入股皆有清楚法源依循,迴避「利益衝突」乃產學互動中最基本的遊戲規則,否則如何杜悠悠之口?又如何維持知識分子的榮耀呢? \n 1988年華生(James Watson)博士領導人類基因解碼團隊,1992年華生因擁有數家生技公司(例如Amgen、默克、Glaxo等)股票,這些公司和政府研究單位既競爭又合作,華生職位上的決策勢必影響該公司股價,他沒有迴避「利益衝突」,最後不得不離開夢幻團隊。 \n 在台灣,誰在領導生技產業?過去30年來政府積極推動生技製藥產業,從中草藥、臨床試驗中心到生醫園區、鑽石方案等大手筆計畫推出,卻也面臨見樹不見林、科技無法深耕的困境。民間企業則朝製造學名藥、生醫服務及養生保健等進入障礙不高、退出門檻低的方向發展。多年來台灣累積基礎生命科學實力,無法突顯於生技製藥產業上的競爭力,反觀韓國、中國及新加坡已急起直追,這是政策上無法定一或是領導者的無心與無能呢? \n 過去出問題的公司,不乏和海外學人有關,只知向台灣要錢,似乎皆是同樣模式:一、買不到主流科技,只好引進國外非主流技術,再包裝加入台灣元素。二、說服政府開發基金介入。三、加上民間資金名人加持組成,再加以炒作。但誰在穿針引線?誰在做誠信調查?誰在把關?誰又知道!舉個例子,以色列了解內在優勢,策略上專注開發奈米醫學,僅花費1億多元台幣,結合無線傳輸、影像等高新科技,研發出「膠囊內視鏡」,瓦士曼研究院也達成科技產業化使命。由此可知科技生根必得來自本土。 \n 台灣該如何推動生技製藥產業發展呢?筆者建議: \n 第一、回歸加強基礎醫學研究,從基因及蛋白質組研究中,專注國內常見疾病,找出新生物標定物,配合電子產業,開發新試劑及儀器。 \n 第二、開發藥物應以知識經濟為主軸,朝學名藥差異化或舊藥新用上思考,以增加附加價值,發揮國內學習能力佳、製藥品質高及成本控制優的長處。 \n 第三、引進國外大藥廠及人才技術平台,藉以帶動國內研發、製造、行銷水平。 \n 第四、訓練領導與管理人才,了解產業需求、學界技術及政府政策,整合產業價值鏈認知。 \n 德國哲學家康德說:「有兩事物我越思考越覺得神奇,心中也越充滿敬畏,那就是我頭頂上的星空與我內心的道德準則。」台灣科學界需要改革,包括在創新、創意及創業上,同時更應維持高標準的道德競爭力。(作者為台北醫學大學兼任助理教授)

  • A錢、喬人事統統違法 國會助理涉關說 最高罰600萬

    A錢、喬人事統統違法 國會助理涉關說 最高罰600萬

     公職人員注意了!行政院會昨天通過《公職人員利益衝突迴避法》修正草案,擴大適用對象,政府機關與公營事業的正副祕書長、主任祕書、幕僚長等必須遵守迴避規範,政務官聘請的機要、立委僱用的公費助理則被視為「公職人員關係人」,若涉及不當請託、關說,最高將面臨600萬元罰鍰。 \n 機關祕書須利益迴避 \n 不過公職人員到底該迴避什麼利益呢?廉政署參考近年違法案例也對「利益」範圍重新定義,除了財產上的利益,如金錢、不動產、有價證券之外;非財產的利益如「喬人事」,包括任用、聘用、約僱、臨時人員的進用、勞動派遣、陞遷、調動、考績等人事措施,也被納入公務員應迴避範圍。 \n 法務部廉政署耗時數年,通盤修正《公職人員利益衝突迴避法》,一舉擴大適用範圍。法務部廉政署長賴哲雄表示,修正後適用對象與公職人員財產申報的對象脫鉤,具有利益輸送職務,例如各級政府機關、公營事業機構的正副祕書長、主任祕書、幕僚長與執行該等職務人員,都必須遵守「利益迴避」相關條款。 \n 增獨董等三類人員適用 \n 根據《財產申報法》規定,各級政府機關的正副首長及職務列簡任第10職等以上的幕僚長、主管,才必須依法申報財產,總統府、五院祕書長幾乎都須要財產申報,但一些機關的祕書長則不用。 \n 賴哲雄表示,很多真正具有權力、實質影響力的祕書長、機要等,因為不必申報財產而不受規範,所以這次將這類型的人納入規範。 \n 另外由於司法院大法官第716號解釋,宣告《公職人員利益衝突迴避法》中利益迴避的規定合憲,但關係人部分應通盤檢討。因此草案在「公職人員關係人」方面,增列三大類人員,獨立董事受本法規範;經公職人員進用的機要人員;各級民意代表的公費助理,或是加入助理工會的助理。 \n 現行條文明定公職人員的關係人不得向公職人員服務或受其監督的機關團體人員請託、關說,或以其他不當方法,圖其本人或公職人員利益。但修法將「請託關說」範圍更加明確化,草案指不循法定程序,向機關團體提出請求,內容涉及具體事項的決定、執行與否,並明確違法或影響特定權利義務者。 \n 裁罰金額最低10萬元 \n 草案還將裁罰金額類型化,總共分成四大類。若公職人員知有利益衝突的情事,卻「未自行迴避」者,將處10萬元以上、200萬元以下罰鍰;若主管機關「命其迴避而不迴避」者,將判處15萬元至300萬元,並得按次處罰;若公職人員「假借職務權力圖利」以及「公職人員關係人請託、關說」,罰鍰額度則由100萬元以上、500萬元以下,改為30萬元以上、600萬元以下。

  • 政院修法!機要、國會助理不得請託關說 最高罰600萬

    政院修法!機要、國會助理不得請託關說 最高罰600萬

    公職人員注意了!行政院會今天通過《公職人員利益衝突迴避法》修正草案,擴大適用對象,未來政府機關與公營事業的正副秘書長、主任秘書、幕僚長等必須遵守迴避規範,而政務官聘請的機要、立委僱用的公費助理則被視為「公職人員關係人」,若涉及不當請託、關說,最高將面臨600萬元罰鍰。 \n \n不過公職人員到底該迴避什麼利益呢?廉政署參考近年違法案例也對「利益」範圍重新定義,除了財產上的利益,如金錢、不動產、有價證券之外;非財產的利益如「喬人事」,包括任用、聘用、約僱、臨時人員的進用、勞動派遣、陞遷、調動、考績等人事措施,也被納入公務員應迴避範圍。 \n \n法務部廉政署耗時數年,通盤修正《公職人員利益衝突迴避法》,一舉擴大適用範圍。法務部廉政署長賴哲雄表示,修正後適用對象與公職人員財產申報的對象脫鉤,具有利益輸送職務,例如各級政府機關、公營事業機構的正副秘書長、主任秘書、幕僚長與執行該等職務人員,都必須遵守「利益迴避」相關條款。 \n \n外由於司法院大法官第716號解釋,宣告《公職人員利益衝突迴避法》中利益迴避的規定合憲,但關係人部分應通盤檢討。因此草案在「公職人員關係人」方面,增列三大類人員,公股獨立董事受本法規範;經公職人員進用的機要人員;各級民意代表的公費助理,或加入助理工會的助理。 \n \n草案還將裁罰金額類型化,總共分成四大類。若公職人員知有利益衝突的情事,卻「未自行迴避」者,將處10萬元以上、200萬元以下罰鍰;若主管機關「命其迴避而不迴避」者,將判處15萬元至300萬元,並得按次處罰;若公職人員「假借職務權力圖利」以及「公職人員關係人請託、關說」,罰鍰額度則由100萬元以上、500萬元以下,改為30萬元以上、600萬元以下。

  • 中石化前董事、總經理王天普遭開除共黨黨籍

    大陸中紀委網站18日發布消息指出,中國石油化工集團公司前董事、總經理、黨組成員王天普嚴重違紀,予以開除共黨黨籍。 \n \n據了解,開除原因是王天普為謀求個人職務升遷進行利益輸送,並收受禮金,而且利用職務之便為親屬經營活動謀取利益,非法占有公共財務等。

  • 江蘇省委前常委、秘書長趙少麟 被開除黨籍

    日前,經中共中央批准,中共中央紀委對江蘇省委前常委、秘書長趙少麟嚴重違紀問題進行了立案審查。 \n \n新華社報導,趙少麟嚴重違反黨的政治紀律、政治規矩和組織紀律,在黨內搞團團夥夥,大肆進行利益交換、利益輸送,拉攏腐蝕領導幹部,公開散佈與全面從嚴治黨要求相違背的言論;隱瞞個人因私出國(境)情況;嚴重違反廉潔自律規定,利用職務上的便利和職權影響,為其子經營活動謀取利益;嚴重違反中央八項規定精神,縱容其子開設私人會所,並多次在私人會所宴請有關領導幹部;向他人送禮金;夥同其子行賄;參與騙購外匯。其中,行賄參與騙購外匯問題涉嫌犯罪。此外,趙少麟還存在干擾、妨礙組織審查的行為。 \n \n報導稱,依據《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定,經中共中央紀委審議並報中共中央批准,決定給予趙少麟開除黨籍處分;將其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機關依法處理。

  • 21央企體檢 過半親屬利益輸送

    21央企體檢 過半親屬利益輸送

     中共中央紀委近日已提出21家央企的「體檢報告」,根據媒體統計發現,其中11家央企被發現有領導親屬利益關聯交易、高利益輸送的問題。另外,「四風」問題也是已公布「體檢報告」央企的通病,並有20家被指存在「四風」問題。 \n 截至目前,2015年中央巡視組第一輪專項巡視的26家央企中,已有21家的反饋巡視報告出爐。中新社統計後發現,領導為親屬搞利益輸送、財務管理混亂、幹部「帶病提拔」(明知有貪腐、汙點問題還提拔該官員)等已成為此輪巡視發現的主要問題。 \n 據報導,21家央企中,11家央企被發現有領導親屬利益關聯交易、高利益輸送的問題。這些央企包括中建總公司、中船重工、中遠集團、寶鋼、武鋼、中石油、華能集團、南方電網、東方電氣、中國核建、中國移動。 \n 還有,8家央企帳本有「貓膩」,即存在財務管理混亂、帳目弄虛作假等問題;8家央企存在幹部帶病提拔、帶病上崗問題;8家央企存在有任人唯親、搞「小圈子」現象;4家央企被指有領導「蠶食國資」。 \n 《人民日報》海外版報導,管理粗放、弄虛作假、帶病提拔、利益輸送等狠話,在「體檢報告」裡頻頻出現;且此次新詞也頻出,像「近親繁殖」、「親親疏疏」、「蠶食國資」等。中央紀委廉政理論研究中心副主任孫志勇認為,這些狠話就是在表達中央從嚴治黨的決心,並體現震懾作用。

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