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以下是含有制裁案的搜尋結果,共160

  • 印尼F16交易仍有變數 或因購俄Su35案打亂

    印尼F16交易仍有變數 或因購俄Su35案打亂

    日前在國際上喧騰一時的印尼空軍購入2個中隊的美國F-16V戰機案,最近出現新的變數。原因是印尼在採購F-16V之際,仍持續與俄羅斯磋商Su-35戰機採購,而一旦購入俄羅斯戰機,就會觸及美國《敵對國家制裁法案》(CAATSA),進而取消與印尼這項F-16V交易。

  • WTO:美國反對陸因關稅爭端實施報復性制裁

    世界貿易組織(WTO)官員稱,美國反對中國尋求對美方實施報復性制裁,並將個案交予世貿進行仲裁。這是根據因美國未執行WTO對歐巴馬時期的一起關稅案的裁決,中國尋求對美國採取價值24億美元的報復性制裁後,美國所作出的最新回應。

  • 奔騰思潮:李怡萱》蔡政府在陳同佳案的纏夾是怎麼回事?

    奔騰思潮:李怡萱》蔡政府在陳同佳案的纏夾是怎麼回事?

    我發現自己看不懂和聽不懂政治訊息的頻率越來越高,這影響了我參與公共事務的意願,因此我開始思索這種資訊障礙造成的失語,原因為何?為什麼人們語言不通,國際旅行時也可以簡單溝通,但同為中文使用者,卻常有難以互相理解,甚至是出現「我完全聽不懂你在說什麼」的情況。網路提高了媒體的接近使用權,評論市場讓人眼花繚亂,但我們並沒有更接近真實,只感覺到立場的對立。

  • 新版香港法案趨嚴 可制裁特首

    新版香港法案趨嚴 可制裁特首

     美國國會眾議院全院美東時間15日無異議通過《香港人權與民主法案》。眾議院同一天還無異議通過了另外2部與香港有關的法案或決議。下一步,待參議院通過並由總統川普簽署後即可成為法律。《香港人權與民主法案》一旦實施,包括港警有關領導、特首林鄭月娥,恐都會被美國制裁。

  • 土耳其國營銀行助伊朗躲制裁 美提刑事指控

    美國聯邦檢方今天對土耳其國營人民銀行(Halkbank)提出刑事指控,理由是人民銀行參與數十億美元計畫,協助伊朗規避美國的經濟制裁。

  • 4原因 超大型油輪租金漲破天際

     上周五(11日)超大型油輪(VLCC)創下日租天價,僅隔一天從20萬美元跳升到30萬美元,單日漲幅高達50%,也破了2008年的20萬美元歷史新高;國內相關業者指出,這次演出大驚奇行情是四大因素匯集所致,由於剛結束的中美貿易談判,大陸油輪遭制裁案未獲進展,短期內難以壓低運價。

  • 美制裁伊朗外長 恐進一步升高緊張

    美國對伊朗外交部長查瑞夫實施制裁,此舉恐將導致已然趨緊的兩國關係進一步升高。但查瑞夫不予理會,強調美方此舉對他沒有影響。

  • 打臉民進黨?他提肯亞案嘆:終極手段大陸用了

    打臉民進黨?他提肯亞案嘆:終極手段大陸用了

    中國大陸文化旅遊部和公安單位,自今日起停發自由行來台旅客通行證。對此,資深媒體人黃暐瀚想起2016年肯亞案,並提及時任民進黨立委陳其邁和時任陸委會主委夏立言的對話。他感嘆表示,當年的終極手段,過了三多年,蔡沒用,倒是大陸用了。

  • 陸制裁對台軍售玩真的 3美企躺槍

    陸制裁對台軍售玩真的 3美企躺槍

     香港媒體報導,大陸日前宣布將制裁美國對台軍售案的美企,而被大陸點名的、為坦克提供引擎的漢威聯合(Honeywell)16日發表聲明表示,企業只是生產零附件,沒辦法決定產品賣給誰。漢威聯合替自己「澄清」,說明很在意、也擔心大陸宣布制裁之事。被大陸點名可能遭到制裁的美國企業,還包括豪士科集團(oshkosh),以及通用動力(General Dynamics)的子公司灣流航太(Gulfstream Aerospace)。 \n 美國前副國務卿阿米塔吉,日前評論大陸將制裁參與對台軍售的美企一事,認為大陸應只是說說而已。評論指出,阿米塔吉從過去的經驗看現在的大陸,很可能會失真。過去,大陸的確提出過制裁美企但少有行動,因為大陸不想開啟中美貿易戰,而現在形勢不同,再無顧忌。 \n 陸外交部強調 言出必行 \n 如何制裁對台軍售美商?大陸外交部發言人耿爽說,具體細節目前還不便透露,但是請相信中國人向來言出必行,說到做到,3家美商不會賣武器給大陸,但他們本身或相關企業在大陸有生意,大陸的制裁一旦落到實處,就會讓他們感到痛。 \n 評論強調,大陸已是全球第二大經濟體,經濟實力、影響力直逼美國,美國能夠藉由經濟制裁維護國家利益,大陸也可以。除了外交、軍事手段之外,大陸利用經濟手段維護利益會越來越多,其作用也將更加突顯。 \n 賣不賣F16V 最快9月有譜 \n 目前關於軍售問題,最重要是關於66架F16V是否出售的決定。一般的軍事專家評論,最快可能在今年9月就會有比較明確的宣布。 \n 這66架戰機,主要用來取代商售零件愈來愈不容易取得的法製幻象2000戰機,而F16V上可能裝備的新式雷達和飛彈,也讓大陸十分介意。再加上,可能裝備最新式的適形油箱,都讓這批全新戰機還沒有出口就引發兩岸軍方關注。

  • 美2020國防授權法草案 加強制中

    美2020國防授權法草案 加強制中

     美國聯邦參議院軍委會於24日公布參院版「2020財政年度國防授權法案」草案摘要。該草案指出,美國國會將支持加強美台國防關係。此外,美國兩黨參議員也於23日聯合提出對中制裁議案,要求美國政府對北京在南海以及東海進行「非法和危險行動」的中國個人和實體進行懲罰。 \n 歷經2天小組討論,「2020財政年度國防授權法案」(FY 2020 NDAA)草案於24日在軍委會以25比2表決通過,送交院會表決。美國參議院軍事委員會主席殷荷菲(James Inhofe)與首席議員利德(Jack Reed),24日就此草案發布新聞稿表示,中國與俄羅斯是美國長期繁榮與安全的核心挑戰,2020年國防授權法案將加強抵禦外國干涉,強化全球盟邦與夥伴關係,投資5G等技術,並維持美國的核威嚇力。 \n 草案要求,美國國防部往後要將中國海外投資評估納入「中國軍力年度報告」,並編製一份與中國及俄羅斯軍方有關的學術機構名單,及為美國與合作夥伴列出確保晶片等先進電子產品的可靠供應鏈資訊。 \n 陸海外投資納軍力報告 \n 該草案同時將編列7500億美元的國防預算,並同意設立太空部隊指揮部,以支持美國總統川普的太空發展計畫。 \n 美國眾議院預計6月也會提出眾院版本的國防授權法草案。參眾兩院各自表決通過後,會進行兩院協商,討論最後版本。再經兩院重新表決後,送交白宮由川普簽署生效。 \n 提出南海、東海制裁案 \n 此外,13名美國國會的共和黨和民主黨參議員也於23日重新聯合提出「南海與東海制裁法案」議案,要求制裁威脅到南海、東海地區和平安全,或進行開發專案的實體或個人,懲罰措施包含沒收其在美國的金融資產並拒絕給予其赴美簽證。 \n 這項制裁議案由共和黨參議員盧比歐,以及民主黨參議員班傑明.卡爾丁共同主導提出。盧比歐說,這個兩黨聯合提案旨在對付北京在南海、東海有爭議土地上所進行的非法和危險軍事化舉動。這項議案再度強調美國致力於為所有的國家維持南海的自由與開放,並且讓中國政府為其欺淩和脅迫該地區其他國家的行為承擔責任。 \n 這項議案於2017年就曾提出,但一直停在參議院外交委員會的階段,沒有進到全院審查。這次再度提出該議案,提案連署人數大幅超過2017年。美國之音24日指出,這顯示美國國會抵制中國氣氛比過去高漲。

  • 陸媒新視界:胡勇》

    沙烏地阿拉伯著名不同政見記者、美國《華盛頓郵報》專欄作家哈紹吉本月初在沙國駐土耳其伊斯坦堡領事館失蹤,不久被土國媒體爆料,慘遭沙國情治人員虐殺,在全球輿論場上引發軒然大波。 \n \n土國態度格外蹊蹺 \n沙國官方剛開始措手不及,說辭自相矛盾,隨後使出丟車保帥。一方面火速清洗國安高層,另一方面矢口否認王儲薩爾曼涉案,活脫脫一出沙國版「江南案」。雖然此事與大陸八竿子打不著,但連日來媒體持續跟進,「吃米粉喊燒」見識了國際政治的波詭雲譎與殘酷無情。 \n與當年的劉宜良一樣,哈紹吉的身分和背景也不簡單。據「澎湃新聞」介紹,哈紹吉的祖父曾是沙烏地阿拉伯開國君主的私人醫生,家族中不乏巨賈名流,他本人也曾是沙國王室的座上賓,早年曾多次專訪賓拉登而聲名鵲起,近年來卻因公開與當局唱反調,已成為沙國情治部門的眼中釘。 \n《南方周末》進一步披露,哈紹吉其實與沙國情治系統素有淵源,曾長期追隨掌管情治單位的費薩爾親王。「作為前情報人員,哈紹吉已掌握不少政壇內幕,從情報人員到記者身分多次轉換,成為不少高層眼中的『叛徒』」。畢竟,在講究血統至上的沙國政壇,哈紹吉作為非王室成員,知道的內幕實在太多了。這是不是哈紹吉遇害的真正原因,目前難下斷言,但足以令旁觀者毛骨悚然。 \n與「江南案」中凶手奔赴美國殺人不同,哈紹吉死在本國駐土耳其的領事機構,這讓同為中東大國的土耳其意外成為事件的焦點。而土國媒體的連環爆料,土國總統的義憤填膺與欲言又止又顯得格外蹊蹺。「海外網」為此刊出專文《土耳其為何在沙烏地記者遇害案上如此活躍?》,援引卡達半島電視台的觀點指出,土耳其和沙烏地是主要的中東大國,雖然兩國沒有正面衝突,但細數近些年的中東熱點問題,包括沙烏地卡達外交風波、敘利亞內戰、美國制裁伊朗、以色列遷都耶路撒冷等等,沙土兩國的立場一直是對立的。 \n「鳳凰網國際智庫」進一步分析,沙國雖然一直將伊朗視為對其中東盟主地位的首要威脅,但也一直在防範「土耳其擴張主義」。在土耳其看來,沙國不過就是一個依靠石油發家的暴發戶。還有美國媒體認為,土耳其視沙國王儲薩爾曼為潛在威脅,正好可以利用哈紹吉遇害案打擊薩爾曼,令其在沙國失勢。於是乎,土國媒體開足馬力報導案件,令其連續占據國際新聞頭條也就不足為奇了。 \n \n美國板子輕輕落下 \n最後看一下沙國盟友美國的角色。哈紹吉雖然已經移居美國,且為美國媒體工作,但畢竟不是美國公民,且沙美利益盤根錯節,這些都使得川普政府的態度十分曖昧。對此,美國國內輿論就質疑,為何白宮會毫不猶豫地因為「間諜中毒案」發起對俄制裁,卻對沙國「放水」。 \n根據《人民日報》海外版旗下新媒體「俠客島」的解讀,川普首先不願意放棄千億美元的軍火訂單,其次在美國力有不逮,以色列又孤木難支的情況下,還需要沙國來幫助美國穩定中東局勢,特別是對付伊朗。「所以美國注定不會對沙國真下狠手。至於為了安撫美國公眾情緒和維護一下自己『人權燈塔』的形象,只要『板子』不重重落下,沙國還一切盡在美國掌握中」。最近美國撤銷沙國涉案人員簽證這一象徵性懲罰似乎也證明了這一點。 \n至於哈紹吉案最終能否查明真相,還是跟江南案一樣至今令人起疑,或許只有天知道了。 \n(作者為大陸自由作家、大學教授) \n

  • 向俄軍購遭美制裁 陸表憤慨

    向俄軍購遭美制裁 陸表憤慨

     美國20日宣布對大陸軍方實施制裁,理由是其向俄羅斯購買蘇-35戰機和S-400地對空飛彈系統,違反了美國對俄制裁法案。大陸外交部21日對此表達強烈憤慨,指美方嚴重損害陸美兩國和兩軍關係,強烈敦促美方立即撤銷所謂制裁,否則必須承擔後果。 \n 美首度援引對俄制裁案 \n 美國國務院說,中共中央軍委裝備發展部與「俄國國防產品出口公司」(Rosoboronexport)進行了「重大交易」,因此對該部及其部長李尚福中將施加金融制裁,凍結他們在美國司法管轄區的資產、阻止外匯交易,限制他們透過美國金融體系進入全球金融市場。 \n 這是美國首度援引對俄制裁法案,懲罰向俄軍購的外國實體。美方指出,大陸在2017到2018年購買10架俄製蘇-35戰機和S-400地對空飛彈系統,違反了美國2017年通過的《以制裁反擊美國敵人法案》(CAATSA)。該法案旨在懲罰俄國干預2016年美國總統選舉、對烏克蘭侵略及介入敘利亞內戰。川普政府還根據CAATSA,將另外33名與俄國軍方和情報機構有關個人和實體列入黑名單。 \n 近來陸美貿易戰節節升高,但一名不願透露姓名的美國國務院官員堅稱,此舉只是針對制裁莫斯科,而非針對北京及其軍方。另有看法認為,美國也可能意在嚇阻印度和土耳其向俄方購買先進軍備。 \n 陸俄合作 不違反國際法 \n 大陸外交部發言人耿爽21日表示,陸方對美方無理做法表示強烈憤慨,已提出嚴正交涉,指美方嚴重違反國際關係基本準則,嚴重損害陸美兩國和兩軍關係,強烈敦促美方立即糾正錯誤,撤銷所謂制裁,否則美方必須承擔後果。 \n 耿爽又稱,陸俄是全面戰略協作夥伴,有關合作並不違反國際法,亦不針對第三方;陸俄將繼續落實兩國領導人的共識,推動兩國戰略協作向更高水平發展。而俄國政府亦批評美方制裁破壞全球穩定。 \n 大陸向俄購入蘇-35戰機和S-400「凱旋」飛彈系統,咸信對亞太軍力平衡包括台海的制空權影響頗鉅,早就引起關注。蘇-35是俄國最先進的戰鬥機,能夠遠距離探測、跟蹤和打擊多個目標。 \n S-400地對空飛彈則是俄國最先進的長程防空系統,能發射巡弋飛彈與戰術彈道飛彈,一次最多能追蹤並打擊300個目標,最大射程達400公里。

  • 川普嗆對中強硬 陸回敬70億美元制裁案

    川普嗆對中強硬 陸回敬70億美元制裁案

     美國總統川普針對中美貿易關稅措施再度示警,川普當地時間周二(11日)表示,美國在貿易問題上對中國正採取十分強硬的立場。大陸方面則採取了反制措施,大陸周二對世界貿易組織(WTO)表示,希望對美國實施每年70億美元的制裁,因美國未履行WTO對其反傾銷稅爭端的裁決。 \n 美國對2000億美元中國貨品徵稅的公眾諮詢期已在9月6日結束,何時實施有待公布,川普在白宮橢圓形辦公室對媒體表示,美國正在與中國打交道,對中國採取了非常強硬的立場。 \n 大陸則對WTO表示,希望對美國實施每年70億美元的制裁,因美國未履行WTO對其反傾銷稅爭端的裁決。這可能導致為期數年的法律爭端。 \n 大陸於2013年向WTO申訴,指控美國對機械和電子、輕工業、金屬及採礦業等多個行業徵收反傾銷稅違反WTO規則,當時涉及的年出口金額達84億美元。根據WTO公佈的中國大陸提出的最新請求顯示,中國每年損失70.43億美元,因此中國請求WTO授權,將針對美國商品的貿易壁壘提高到對等金額。 \n 雖然2016年中國在這項爭端的WTO仲裁中獲勝,美國去年的上訴仍維持原來裁定,因此美國須在今年8月22日前修正做法,但是美國至今並未遵守WTO裁定,中國因此尋求WTO授權,準備向美國實施每年約70億美元的貿易制裁。 \n 大陸也正在多方尋求國際支持,據路透報導,大陸國務院副總理胡春華於越南河內參加東南亞國家聯盟(ASEAN)全球經濟論壇時表示,一些國家的貿易保護主義和單邊舉措正嚴重削弱以規則為基礎的多邊貿易機制,給全球經濟帶來最重大的風險,各國必須明確反對保護主義和單邊主義,堅定支持多邊主義,支持全球經濟和多邊貿易體系。

  • 毒殺間諜案後續 美再對俄經濟制裁

    毒殺間諜案後續 美再對俄經濟制裁

    美國周三宣布,在確定莫斯科使用神經毒劑暗殺雙面間諜謝爾蓋.斯卡里帕爾(Sergei Skripal)和他的女兒尤利婭(Yulia)後,美國將對俄羅斯實施嚴厲的經濟制裁。對此俄羅斯駐美國大使館週四出面駁斥,稱美國與英國的指控都是牽強附會。 \n \n衛報(the guardian)在週一報導,英國政府準備向莫斯科提交引渡請求,希望俄國交出兩名涉及「索爾茲伯里神經毒劑襲擊事件」的俄羅斯嫌疑人,這起事件除造成前述的父女受傷以外,又造1死1傷的額外傷害。然而幾乎確定俄羅斯會拒絕這項請求,因此另一輪針鋒相對的經濟與外交戰隨之展開。 \n \n路透社(Reuters)報導,美國國務院發言人希瑟.諾爾特(Heather Nauert)表示,「已確定俄羅斯使用違反國際法的化學或生物武器,並且對平民造成危急性命的傷害,因此提出對俄國全面經濟制裁。」 \n \n一位國務院官員補充說:「俄國違反1991年通過的《化學和生物武器和消除戰爭法案》,制裁的部分將涵蓋涉及國安與戰略的原材料和貨物,受影響的貿易量有可能達到數億美元,取決於俄羅斯的影響力….除非俄羅斯能夠有效保證未來不再使用化學武器,並允許聯合國與其他國際觀察團進行相關調查,否則將在90天後實施第二波更嚴厲的制裁手段。」 \n \n然而為了不影響現有的美俄合作計畫,他又說「至於國際太空飛行活動、商業客運航空等項目會予以豁免,將根據具體情況進行審查。」 \n \n俄羅斯的經濟確實不振,並可能日益惡化,週四盧布兌美元匯率跌幅超過1%,跌至近兩年來的最低水準。 \n \n俄羅斯大使館表示,莫斯科同意繼續對中毒案件進行公開透明的調查,但是這一切俄國無關,美國與英國的要求「都是無理的」。 \n \n

  • 通水典禮被擋 陳其邁曾因肯亞詐騙案也想制裁大陸

    通水典禮被擋 陳其邁曾因肯亞詐騙案也想制裁大陸

    金廈通水典禮原訂8月5日在金門舉行,但因蔡政府想制裁大陸打壓台灣,陸委會盼延緩通水典禮,並稱水會照通。回顧2016年初發生肯亞案,肯亞遣送涉嫌詐欺案台人至大陸,眾多綠委大跳腳。民進黨立委陳其邁也要求制裁大陸,時任陸委會主委夏立言稱可禁止陸客赴台,讓陳其邁一度語塞,反問「你一定要走到最後一步大家撕破臉嗎?」 \n \n因東亞青運事件,金廈通水典禮被阻,蔡政府遭批評為了貫徹意識形態,不惜拿自家民眾權益當成犧牲品。過去馬政府執政時,民進黨也想制裁大陸,因台灣詐騙集團成員被肯亞遣送大陸,多位綠委痛罵法務部,段宜康並痛斥前法務部長羅瑩雪「喪權辱國!」並罵羅「妳真是可恥!」。 \n \n陳其邁當時也要求時任陸委會主委夏立言提出制裁中國大陸的方法,夏立言當時回應「可以禁止中國大陸的觀光客過來,但這樣是我們需要的嗎?」讓陳其邁一度被問到語塞,停頓幾秒後才說「你一定要走到最後一步大家撕破臉嗎?」影片當時被剪輯傳到微博,讓大陸網友稱笑到扶桌。 \n \n

  • 不滿川普放生 中興制裁案 美國會強勢通過

     大陸通訊設備廠中興通訊存亡,命運再生波折。美國參議院昨(19)日以壓倒性的票數通過2019年度國防授權法案(NDAA),其中包括恢復對中興制裁案的條款。儘管法案尚須美國總統川普簽字後才能通過,但前途未卜的中興股價昨再度重挫,H股股價已較停牌前腰斬。 \n BBC中文網報導,美國參議院昨以85票對10票的壓倒性票數通過了總值7,160億美元的國防授權法案。美國議員因不滿川普「放生」中興,且質疑中興通訊是中國情報組織的延伸,其產品恐危及國安,因此在法案中加入一項修正案,維持先前對中興通訊的制裁。 \n 外媒引述消息人士透露,該附加條款的最終目標不僅是阻止中國通訊產品的進口,還擴大外國投資委員會在美國的職權範圍和資源,管制美國的技術輸出,加強海外交易的審議,甚至可能建立一個涉及商務、能源、國防等的新情報機構。 \n 中興通訊股價受此影響,昨A股和H股雙雙重挫。中興A股從13日復牌以來,連續第4個交易日跌停鎖死,收在20.54元人民幣,跌幅9.99%。H股的情況更加慘烈,下跌24.81%,收在9.85港元。若和4月停牌前最後一個收盤價25.6港元相比,H股股價已縮水61.5%。 \n 美國參議院的決定,並不表示將立即恢復對中興的制裁。該議案還需要獲得眾議院通過,再由川普簽署才算通過。但專家認為,從美國執政與在野兩黨罕見站在同一立場對抗川普的情況來看,不僅顯示議員對川普於中興的「減刑」十分憤怒,未來各方在中興的懲罰上勢必還要加碼妥協。 \n 美國商務部4月時以中興違反美國對伊朗的禁運為由,對中興祭出長達7年的禁令。但在川普指示下,美國商務部6月與中興達成新的替代方案,讓中興支付10億美元罰款和更換管理層後恢復業務。 \n 另外,昨天參議院通過的國防法案還包括鼓勵美台軍事往來,並禁止美國向土耳其出售F-35戰鬥機,還有將同意建造維吉尼亞級核子潛艦的預先採購權等。

  • 羅斯:中興制裁案達成協議

     大陸中興通訊受美國制裁案迎來生機。美國商務長羅斯(Wilbur Ross)昨(7)日表示,美國已與中興達成協議,中興將支付10億美元罰款,並在30天內更換董事會和管理層,而美方則將派法律遵循團隊進駐中興。羅斯強調,中興案的協議與中美經貿磋商並無關聯。 \n CNBC報導,羅斯昨受訪指出,美國在當日上午約6點與中興達成協議,中興除將面臨10億美元處罰,還要提撥4億美元託管費(Escrow),以做為重返美國市場的代價。而美國則將其選定的法遵團隊派駐中興,以在未來監督該公司,這些人將會向新任的(中興董事會)主席匯報。 \n 另外,協議內容還提出,如果中興再度違反協議,屆時美方對其零部件的出口禁令將延長至10年。今年4月,美方對中興祭出的出口禁令是7年。 \n 2017年3月,中興因違反對伊朗出口禁令,遭美國政府罰款8.9億美元,此次與美國政府簽屬協議後,中興通訊罰金再提高至14億美元,累計從去年以來罰款金額已達22.9億美元。 \n 羅斯指出,這次協議是美國商務部歷來對違反出口管制案,所祭出的最嚴厲和最重的和解罰款,「這應該不僅對他們也是對其他潛在不良行為者的一個有效威攝」。而針對另外一家備受關注的中國電信設備大廠華為,羅斯則稱,美國迄今尚未發現與華為有關的違規行為。 \n 中興案備受關注的原因之一是,外界普遍將該案視作為川普政府用以和中國經貿角力的籌碼。不過,羅斯昨也提到,美方對中興採取的執法行動與當前任何進行中的中美磋商沒有關係。 \n 華爾街日報昨報導,即使中興通訊與美國達成協議,但在損失越積越多,以及不滿的客戶要求獲得項目延期補償之際,中興通訊要扭轉乾坤未來還將面臨更多挑戰。消息人士指出,大量海外通信網路運營商因未從中興通訊得到供應而停擺,正要求從中興通訊獲得補償。

  • 《國際產業》打臉川普,美眾院委員會通過制裁中興案

    美國國會負責稅收、貿易等事務的眾議院籌款委員會周四一致通過一項法案修正案,反駁川普總統之前為中興通訊所作的辯護,並維持美國對中興通訊的制裁決定。 \n \n起草該修正案的眾議院民主黨議員魯佩斯貝格(Dutch Ruppersberger)發布聲明表示,這項修正案將防止一家屈從該國政府、忽視美國禁運規定的外國企業滲透現在美國生活不可或缺的設備和網路。 \n \n中興通訊是美國第四大智慧手機公司,但美國商務部上月中旬對中興通訊祭出制裁,禁止美國企業銷售零組件、軟體、技術給中興,這項禁令將為期7年。 \n \n中興2016年被美國判定違反對伊朗及北韓禁運令,雖在去年3月和美國司法部和商務部達成和解協議,但又遭美方判定未履行該和解協議,因此美方決定對中興祭出嚴厲的制裁措施。這項修正案通過後,美國商務部恐將無法重新研商對中興的制裁。 \n \n上周日川普在推特上發文:中國的習主席和我將合作,讓中國電信大廠中興通訊得以盡快恢復業務運作。中國有太多人因此失業,我已指示商務部把事辦成! \n \n緊接著周一川普又推文表示:中興通訊向美國公司購買很大比例的零組件,該公司反映我們與中國正在進行的重大貿易談判,以及我與習主席的個人關係。

  • 旺報觀點-制裁髮夾彎 中興案可望峰迴路轉

     大到不能倒!中美貿易戰14日出現重大轉折,中興通訊禁令成了第一個中美的「制裁髮夾彎」,除了顯示美方談判手法的確是以「商人川普」風格的下馬威與攻心計,也再度證實中美兩國經濟關聯度極高,一榮俱榮、一損皆損。 \n 中美貿易摩擦延燒多年,最近這一個月最為峰迴路轉!川普不但要求將加徵關稅商品名單由500億美元提高至1000億美元,更放話對更多大陸科技企業,像是華為、阿里、聯想等進行審查,而以陳年舊案禁止美國企業銷售零件給中興通訊,將風暴推向高峰。 \n 然而以美國政府制裁中興為例,美國自家媒體的《華爾街日報》就不看好,因為這個禁令除了影響中興未來發展,也對中興在美國的供應商造成嚴重損失,如果真的不賣零件給中興7年,光是高通、Acacia、Oclaro Inc三家美國供應商就將損失68億美元的銷售,超過3.2萬名員工受波及。 \n 所以根本不只是川普提的「為了中興的中國員工」,畢竟因應這樣的悲觀預測,Acacia通訊的股票暴跌35.97%,高通股價也下滑9%;先前川普在白宮私下會見蘋果公司CEO庫克,也是因為中美貿易戰最容易重傷的,就是大陸這個全世界最大的13億人口市場,為了這擔憂,蘋果的股票一周就跌了超過7%,市值蒸發近800億美元。 \n 大陸《環球時報》的評論也認為,除了美國企業受損失,這次的中興禁令如果硬要推動,其實也是動搖了美國的外國商業夥伴們的安全感,因為一點點糾紛就有可能「被往死裡整」。 \n 這次中興很明顯只是一枚棋子,美國想藉此達到談判目的,也讓各界發現大陸在科技產業之關鍵技術受制於人的隱憂,所以,中美博弈才剛開始,大陸也不會因此暫緩對於半導體產業自製的腳步,各界還是要持續關注後續影響。

  • 專家傳真-從中興制裁案看SHTC管制

     4月間美國商務部對大陸知名通訊大廠-中興通訊祭出7年的禁售令,許多人都解讀為美國發動的科技戰,意圖藉此阻撓大陸的科技發展。然究其實際,本案係源自於企業漠視他國以及國際SHTC規範,加上內控嚴重失當,才讓美國有機會下重手。台灣企業應深刻關注相關規範,避免陷入中興困境。 \n 中興通訊為中國大陸僅次於華為的通訊產業的國際級大企業,網路與通訊設備行銷世界各國,係大陸極力扶植的指標型企業,2017年營收超過人民幣千億元。然其管理與法遵顯然與國際嚴重脫節,2017年遭美國政府重罰事件所揭露的細節,讓人難以聯想到這是一家跨國企業。中興通訊於2012年即被路透社揭露私下將管制貨品銷售至伊朗,美國政府隨即立案調查,調查期間中興通訊不但隱匿資訊、提供偽證與誤導調查,還持續透過第三方銷售管制貨品至美國的眼中釘-伊朗與北韓,伊朗還對外公開宣稱仍能取得所需的通訊產品,並嘲笑西方國家封鎖無效,讓美國臉上無光。 \n 更讓人訝異的是,中興通訊將銷售計劃、規避方案、參與人員以及法律風險等機密文件置於多數員工可下載的位置,內控出現嚴重疏失,最後成為犯罪的鐵證。中興通訊於2017年3月認罪與川普政府和解,願意繳納近12億美金的罰款(其中3億可緩繳),創下美國出口管制案最高罰金。並承諾解雇4位主管,以及處罰35名涉案員工。惟該公司事後並未記取教訓,未履行和解協議,還提供虛偽陳述,2018年4月美國下令禁止該公司從美國出口敏感技術,且7年內禁止美國企業向該公司供應零件。此舉對高度依賴美國零組件的中興通訊而言,等同是切斷其關鍵供應鏈。由其案例可知,中興通訊藐視美國及國際的相關規範,招致此一結果可謂是咎由自取,台商應引以為戒。 \n 國際上為防堵毀滅性武器(包含核子、生化及導彈)擴散、制裁極權國家、防範恐怖主義,以及保護瀕臨絕種的動植物,聯合國、國際組織或是各個國家均訂有進出口管制清單以及管制規範,若有國家或企業違反管制規範,將會受到一定的處罰。尤其我國為國際高科技產品的重要供應者,應特別注意戰略性高科技貨品(Strategic High-Tech Commodities,簡稱SHTC)的管制。 \n SHTC管制的目的在於防堵可供生產或發展核子、生化與導彈等貨品銷往伊朗、北韓等管制國家。SHTC 輸出管制清單主要規定在瓦聖那協議、飛彈技術管制協定、澳洲集團管制清單、核子供應國集團管制清單、聯合國決議與美國頒布的行政命令等,縱然我國不是聯合國會員國與相關出口管控組織的成員,仍應遵守及履行國際規範,否則仍會成為各國制裁的對象。 \n 我國於1990年台美簽訂「保護戰略性貨品及技術貿易瞭解備忘錄」後,逐步落實SHTC管制,《貿易法》中明文:管理戰略性高科技貨品非經許可,不得輸出。經核發輸入證明文件者,非經許可,不得變更進口人或轉往第三國家、地區。違反者得處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣150萬元以下罰金。經濟部國際貿易局停止並得停止其1個月以上1年以下輸出、輸入或輸出入貨品或撤銷其出進口廠商登記。 \n 須注意我國的管制範圍與處罰相較於美國的規範仍屬輕微,美國管制範圍包含貿易仲介、過境與轉口貿易、反貪污與洗錢管制、技術移轉等,出口違規時需負擔民刑事責任,其中民事上得沒入,罰金可達25萬美金或是交易金額的2倍;刑事上除了可能被處以百萬美金的罰緩外,亦得對公司的主管處以刑事監禁;最重還可能如中興通訊被列為黑名單,於一定期間內不能直接或間接購買美國產品。若是認為有威脅美國國家安全,美國總統尚可引用《國際緊急經濟權力法案》(IEEPA),凍結在美的資產。有些人以為並未在美國設立公司,或是在美國境外交易,就不受美國法令的規範,事實上只要交易涉及美國生產的產品或技術,不管是直接出口、轉口貿易或視為出口,都在美國管制的範圍內。此外,只要貨品的最終用途或是最終使用者有可能用於生產或是發展毀滅性武器,均是管制SHTC範圍,例如精密機械雖然不是專用於生產武器,但只要可能生產導彈零組件,出口至管制地區即需經申請許可。 \n 台灣身為高科技產業國際分工的一環,政府與企業應謹慎處理SHTC貨品管制,務必依相關規範辦理,切莫存著僥倖的心態,若不甚觸法也應積極配合調查,還有機會減輕罰則。中興通訊案例殷鑑不遠。

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