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以下是含有包裹表決的搜尋結果,共27

  • 包裹表決 服貿前瞻有別

     為了趕在本臨時會期達成蔡總統所交付的任務,民進黨立委準備以強行及包裹表決方式,迅速通過高達約4千多億的前瞻基礎建設特別預算案,這將為本會期臨時會埋下朝野衝突的引爆點。 \n 國民黨擬以萬案齊發的方式暫時擋下前瞻計畫案,然而民進黨則以再提100個修正案,並以「一事不二議」的議事規則強行表決方式作為對策。 \n 事實上,前瞻計畫自提出後即備受社會各界的質疑,在各界仍有諸多疑慮且還沒完全釐清下,就急著進行包裹表決強行過關,不僅傷害國家財政與發展前景;一旦毀掉民主議事機制,後遺症更多。 \n 在野黨立委所批評的一個問題是,預算案通常分為款、項、目、節等,民進黨打算在前瞻基礎建設的特別預算案中只處理到項的部分,至於下面的目、節則均不處理,企圖蒙混過關。這些關係國家未來重大發展的預算編列,如果是如此草率審理倉促過關,則何以面對國人殷切期盼,且作為國家最高監督機關更有失職之嫌。 \n 以往國民黨在處理《服貿協議》時就曾被民進黨團總召柯建銘嗆說:若藍營欲採取包裹表決方式強行通過,則立法院日後將是永無寧日。而今民進黨卻以當年反對國民黨的方式處理前瞻計畫預算案,則令人更加懷疑其心可議及急於通過的真正動機。 \n 何況在2010年,蔡英文曾針對ECFA要進行包裹表決時表示:此舉是對憲政和立法權的壓制,沒有憲政慣例顯示ECFA一定要包裹表決,民進黨堅持對民主機制的堅守,一定要實質審查逐條討論通過。如果ECFA的審查是需要進行實質審,何以關係民眾更重大權益的前瞻計畫可以包裹表決方式通過? \n 看來有關朝野的衝突點主要在於,國民黨預計提出6000案以上的刪減提案,刪減預算超過300億以上;但民進黨團提出的提案則擬刪減16.1億、凍結108.9億,同時優先表決自己的提案,而以包裹表決方式處理在野黨的提案。這種方式有違立法院議事規則,且同時違背以往預算案不以包裹表決方式處理的慣例。 \n 根據《立法院議事規則》第11條規定,「對同一事項有兩個以上修正動議時,應俟提出完畢並成立後,就其與原案旨趣距離較遠者,依次提付討論;其無距離遠近者,依其提出之先後。」也就是說,前瞻預算在委員會未作成決議直接送交院會協商與二、三讀,且在有行政院版本下,與原案旨趣距離最遠,當然應優先討論。顯然國民黨團的要求應先表決其提案不是沒有道理。 \n 在國家財政極為困難之際,任何對於重大預算的編列及審查,均應嚴格其事、仔細評估與規畫,而不是在尚未達成朝野共識之前即為通過而通過。何況強行表決亦有違議事規則,執政黨在便宜行事之前宜三思而行。 \n (作者為國家政策研究基金會特約研究員)

  • 不滿包裹表決護前瞻 3藍委絕食抗議

    不滿包裹表決護前瞻 3藍委絕食抗議

    臨時會期間為了前瞻預算案拚三讀,不斷電表決來到第三天,立委、助理、議事人員疑似超時工作,議員因此向北市勞動局檢舉告發,而勞檢處在30號上午突襲檢查,但最終查無工時違法問題。不滿行政院副院長蘇嘉全以包裹表決的方式,箝制藍軍的提案,三名國民黨立委從29日晚上開始發動絕食抗議。 \n許多醫護人員出動,為絕食抗議的國民黨立委量血壓,還擔心天氣太熱,特地搬來三台電扇幫散熱。國民黨立委曾銘宗表示天氣太熱,已經開始暈了,不知道能不能撐過50多小時。而另一位國民黨立委賴士葆更是口出穢言,批評前瞻計畫。 \n不滿立法院長蘇嘉全,以「一事不兩議」箝制藍軍提案,國民黨立委曾銘宗、賴士葆、費鴻泰發動禁食抗議。絕食的第一天,國民黨主席吳敦義及郝龍斌也到場打氣,而30號上午,周錫瑋及王金平也到場,王金平也怒說不能接受蘇嘉全的處理方式。 \n藍軍以激烈手段表達對執政黨的怒火,而國會也持續不斷電的表決,疑似過長的工作時間,讓北市議員向勞動局檢舉,卻得到勞檢人員表示,約聘雇人員不受勞基法規範的回應。加上輪班制度,這次查不出違法所在。 \n

  • 陳淳斌》包裹表決 服貿前瞻有別

    陳淳斌》包裹表決 服貿前瞻有別

    為了趕在本臨時會期達成蔡總統所交付的任務,民進黨立委準備以強行及包裹表決方式,迅速通過高達約4千多億的前瞻基礎建設特別預算案,這將為本會期臨時會埋下朝野衝突的引爆點。 \n 國民黨擬以萬案齊發的方式暫時擋下前瞻計畫案,然而民進黨則以再提100個修正案,並以「一事不二議」的議事規則強行表決方式作為對策。 \n 事實上,前瞻計畫自提出後即備受社會各界的質疑,在各界仍有諸多疑慮且還沒完全釐清下,就急著進行包裹表決強行過關,不僅傷害國家財政與發展前景;一旦毀掉民主議事機制,後遺症更多。 \n 在野黨立委所批評的一個問題是,預算案通常分為款、項、目、節等,民進黨打算在前瞻基礎建設的特別預算案中只處理到項的部分,至於下面的目、節則均不處理,企圖蒙混過關。這些關係國家未來重大發展的預算編列,如果是如此草率審理倉促過關,則何以面對國人殷切期盼,且作為國家最高監督機關更有失職之嫌。 \n 以往國民黨在處理《服貿協議》時就曾被民進黨團總召柯建銘嗆說:若藍營欲採取包裹表決方式強行通過,則立法院日後將是永無寧日。而今民進黨卻以當年反對國民黨的方式處理前瞻計畫預算案,則令人更加懷疑其心可議及急於通過的真正動機。 \n 何況在2010年,蔡英文曾針對ECFA要進行包裹表決時表示:此舉是對憲政和立法權的壓制,沒有憲政慣例顯示ECFA一定要包裹表決,民進黨堅持對民主機制的堅守,一定要實質審查逐條討論通過。如果ECFA的審查是需要進行實質審,何以關係民眾更重大權益的前瞻計畫可以包裹表決方式通過? \n 看來有關朝野的衝突點主要在於,國民黨預計提出6000案以上的刪減提案,刪減預算超過300億以上;但民進黨團提出的提案則擬刪減16.1億、凍結108.9億,同時優先表決自己的提案,而以包裹表決方式處理在野黨的提案。這種方式有違立法院議事規則,且同時違背以往預算案不以包裹表決方式處理的慣例。 \n 根據《立法院議事規則》第11條規定,「對同一事項有兩個以上修正動議時,應俟提出完畢並成立後,就其與原案旨趣距離較遠者,依次提付討論;其無距離遠近者,依其提出之先後。」也就是說,前瞻預算在委員會未作成決議直接送交院會協商與二、三讀,且在有行政院版本下,與原案旨趣距離最遠,當然應優先討論。顯然國民黨團的要求應先表決其提案不是沒有道理。 \n 在國家財政極為困難之際,任何對於重大預算的編列及審查,均應嚴格其事、仔細評估與規畫,而不是在尚未達成朝野共識之前即為通過而通過。何況強行表決亦有違議事規則,執政黨在便宜行事之前宜三思而行。 \n(作者為國家政策研究基金會特約研究員)

  • 抗議蘇嘉全包裹表決前瞻案 藍委豁出去將「禁食」

    立法院臨時會今(29)日繼續處理前瞻基礎建設特別預算案,表決大戰持續進行。國民黨團副書記長曾銘宗、立委賴士葆、費鴻泰等三人,不滿立法院長蘇嘉全扭曲「一事不二議」規則,以包裹表決方式處理前瞻預算案,踐踏立委監督職權,因此將在晚間7時起展開禁食行動。 \n \n曾銘宗受訪時痛批,蘇嘉全自己解釋議事規則,未按《立法院職權行使法》宣讀委員提案,包裹表決、一事不二議,簡直違法違憲、無法無天,不得已只好採取禁食方式來表達嚴正抗議;禁食行動將在晚間7時於立法院群賢樓外展開,直到臨時會結束。 \n \n費鴻泰也在臉書發文指出,蘇嘉全違法違憲,逾越所有議事審查慣例、規則,甚至踐踏國會議員的監督職權,只為了灑錢綁樁、債留子孫。完全執政的政府展現全然的霸道與顢頇。 \n \n他表示,為凸顯民進黨違憲亂政、濫用多數暴力破壞憲法賦予立委監督的職權及議事審查,更為了維護與落實好不容易得來的民主體制,讓執政的民進黨警醒掌權不是最大、百姓才是主人;希望透過絕食行動喚起民進黨執政的良心,並藉此宣示捍衛全民財產、捍衛民主的決心。 \n \n曾銘宗也說,禁食行動是由立委賴士葆所發起的,他第一個報名;他並透露,家人對於此決定也感到意外,「沒想到會走到這一步」。

  • 前瞻包裹表決國民黨團要告?蘇嘉全:他們的自由

    前瞻包裹表決國民黨團要告?蘇嘉全:他們的自由

    因應前瞻基礎建設計畫第1期特別預算案,國民黨立法院黨團24日再度召開黨團大會,黨團總召林德福會前受訪表示,國民黨立委的每個提案都有依規定完成連署,若今天蘇嘉全要包裹表決,漠視在野黨立委的提案,整個立法院會將永無寧日,國民黨團也將對蘇嘉全提告。 \n \n立法院長蘇嘉全24日針對國民黨立院黨團擬提告表示,他絕對依議事規則來處理,國民黨團要怎麼做,是他們的自由。若因有政黨恐嚇,就無法處理議案,這個國會存在做什麼?

  • 藍:前瞻預算包裹表決 綠打臉小英!

    立法院協商前瞻計畫特別預算,傳出民進黨要包裹表決,國民黨批評,此舉形同2017年的民進黨又打臉過去的蔡英文!發言人洪孟楷指出,2010年時任新北市長候選人的蔡英文說「要包裹表決,根本是對憲政和立法權的壓制,沒有憲政慣例顯示ECFA一定要包裹表決,民進黨希望堅持對民主機制的堅守,『要實質行使逐條審查』。」 \n \n 洪孟楷質疑,當時實質影響層面小的ECFA都要實質審查,現在4年4000多億的民脂民膏,難道不應該更多聽人民聲音嗎?他抨擊,包裹表決就是對立法權的閹割、就是破壞五權分立、就是蔡英文政府對於憲政與立法權的打壓! \n \n 此外,洪孟楷表示,國民黨現有34位黨籍立委已經簽署完畢倒閣案,呼籲其他在野黨共同連署倒閣案,團結起來,給英全內閣一個警惕。免得執政黨有恃無恐,持續傲慢囂張、忽視民眾的寄託!

  • 綠若包裹表決 藍提假處分應對

     立法院今天將在臨時會處理《前瞻基礎建設特別預算》二三讀,預期仍會進行朝野協商。藍委發現民進黨只提案小刪16億元,懷疑民進黨是想以包裹表決方式護航預算。國民黨團書記長林為洲說,若民進黨違法包裹表決,將提釋憲,並提假處分應對。 \n 根據立院財委會統計各黨團包含預算、主決議案,民進黨團總計100案,國民黨立委總計提10,329案,親民黨64案,時代力量71案。林為洲說,黨團協商,以國民黨團為名,提40多條預算刪減案,把沒急迫性、未經政院核定的案子刪掉,大砍330億。 \n 國民黨團總召林德福質疑,民進黨僅小刪16億1千多萬、凍結108億9千萬,並傳出將以優先表決民進黨提案、包裹表決方式對付在野黨的提案。若民進黨強硬包裹表決,就是違背慣例,嚴重違反立法院議事規則。 \n 藍委柯志恩質疑,2013年服貿爭議的時候,民進黨要求服貿協議必須逐條審查、逐條表決,民進黨團總召柯建銘還曾揚言如果國民黨採包裹表決,民進黨就會關閉協商大門,立院將可能出現史上最大衝突、永無寧日。民進黨如果包裹表決通過,就是「自毀立場、自打耳光。」 \n 林為洲想過應對措施,他指出,預算案都依法提出,前立法院長王金平說過去並沒有把預算案包裹表決的前例,民進黨包裹表決通過前瞻預算的話,就是在破壞民主憲政制度,國民黨會發動釋憲,同步聲請暫時狀態處分。 \n 民進黨團總召柯建銘昨表示,國民黨應該先定義何謂包裹表決,並表示早上朝野協商還可再談,藍委不用太早下定論。

  • 綠若包裹通過前瞻預算 藍將以假處分應對

    國民黨立院黨團面對臨時會要處理前瞻預算三讀,備妥6000多案,不過綠營可能會採取「包裹表決」,國民黨團書記長林為洲表示,過去沒有預算案包裹表決的先例,完全違反《立法院議事規則》,如果民進黨利用人數優勢強度關山,國民黨將啟動釋憲,並先提出假處分應對。

  • 桃園墊付款僅客家局通過 標準不一惹議

    桃園墊付款僅客家局通過 標準不一惹議

    國民黨議員舒翠玲不滿市府多局處去年度墊付預算、拖到明年度才審查,質疑公務員失職要求調查懲處,多次提案擱置2015年度墊付預算,今卻在客家事務局「碰壁」,連同黨議員也不挺,4度表決失利,墊付案預算全數通過,引爆桃議會預算「審議原則不一致」爭議。 \n \n 舒翠玲不滿客家事務局有多達11個2015年度墊付預算、共7030萬4800元,拖到2017年度預算才審查,直指當年度無法排入預算審查案,先由議長授權使用,但也該採追加減預算處理,依照前半個月審議17個局處預算的主張,提案擱置,要求清楚說明、調查怠惰公務員,卻意外「觸礁」,一開始還有4名同黨議員力挺表決,對抗16位綠議員,無力挽狂瀾下,最後僅剩同黨林正峰相挺,2票對15票,4度以懸殊比數落敗,最後甚至整頁包裹表決,全數成功通過預算。 \n \n 林正峰動氣怒道:「前面其他局處都擱置,沒道理碰到客家局就轉彎!」斥嚴重違反議事精神。議員魯明哲感嘆,「每次審到客家局預算就好像在打仗!」並以局長蔣絜安不知中壢客家書院一周上幾天課,諷刺「不要只有上電視、出席電台才喊客家精神!」 \n \n 不能認同的議員則認為,應該尊重議長職權,同意墊付。市府官員解釋,年度預算通常在8月25日結案,但有些中央補助款卻在之後才決定,來不及納入,可採追加減預算或跨年度納入2方式處理,但一般追加減預算處理緊急事件,其餘採跨年度納入已行之有年,坦言:「爭取到中央補助款應該鼓勵!」若有疑慮可通案檢討。

  • 包裹表決卡關 8案定期會審查

    包裹表決卡關 8案定期會審查

     市議會因藍營不滿市府第2次追加14億預算,10個自治條例草案要在臨時會以包裹方式闖關,議會25日空轉一上午,民進黨議員高喊「我要開會!」火爆氣氛一觸即發,12點半議長林士昌宣布開會,最後以不到5分鐘時間裁決2個自治條例草案,及追加預算通過一讀交付委員會審查,其他8案事涉民眾權益送定期大會審查。 \n 議會停擺,市長林佳龍在備詢席枯坐一上午,官員無聊的滑手機,有人趁機先吃便當,民進黨議員甲級動員,在主席台前手持「議會不能空轉」海報,高喊「我要開會!」親民黨議員段緯宇笑稱,26席的民進黨議員,人都沒到齊。 \n 但會議一開始,國民黨籍議員李中數度高喊「偽造文書」,揚言要到法院控告市議會偽造文書,民進黨議員張廖萬堅、賴佳微回嗆李中不要干擾會議進行,要求將李中移送紀律委員會,會議數次中斷,林士昌頻和議員溝通,議事堂亂成一團。 \n 國民黨團書記長楊正中抨擊,市府提出自治條例10案及台中港務公司投資等案,要在1天議程討論,時間不夠充裕,黨團絕非刻意杯葛,要求延後至定期大會審理。 \n 「國民黨再怎麼野蠻,也不能阻擋民生法案!」民進黨台中市議會黨團總召陳淑華、書記長邱素貞痛批少數國民黨議員杯葛議事,漠視民眾權益。 \n 新聞局長卓冠廷對議會擋下多項重大民生法案的審查,表示市府尊重議會決議,但攸關民生的食安、空汙管制相關法案未排入並審查通過感到遺憾,期盼盡早完成法案三讀。

  • 美參院通過TPA TPP談判加速

    美參院通過TPA TPP談判加速

     歷經一波三折,攸關《跨太平洋夥伴協定》(TPP)談判進程的「貿易促進授權」(TPA)法案,24日終於在美國國會參議院以60票對38票表決過關。這對歐巴馬總統而言是一大勝利,如果透過TPA授權,能讓他極力推動的TPP儘早完成談判並生效實施,將是他任內一項重大政績。 \n 歐巴馬施政一大勝利 \n 參院之前以包裹方式表決通過TPA與「貿易調整協助」(TAA)兩法案,但6月12日在眾院因多數民主黨議員反對而被擋下,因此眾院18日單獨通過一個TPA新版本,這個版本在參院也通過後,接下來將由歐巴馬簽署成為法律,其授權期限為6年,下屆美國總統仍可適用。 \n TPA授權美國總統談判某些國際性協議,對於協議結果,國會只能包裹審查並表決是否接受,不能修改其內容。在TPA加持下,美國與日本、加拿大等11國的TPP談判將可大幅加速,預計再過幾周就可能完成。 \n 貿易協議須公布60天 \n 但新通過的TPA版本也為美國簽訂TPP增加一些障礙,包括談判結束後,美國總統必須等2個月才能簽署最終協議,國會必須再等2個月才能開始審查,這60天的時間則公布協議全文,讓民眾有充分時間了解內容。經此延宕,當國會開始審查TPP協議時,已進入總統選舉熱季,增加審查通過的難度。談判民主黨僅13議員支持 \n 參院24日表決TPA法案時,民主黨議員只有13人支持,共和黨議員則除5人之外均投下贊成票,這也再度凸顯歐巴馬推動貿易協議,在黨內面臨更大阻礙的困境。 \n 反對TPP最力的民主黨眾議員狄法吉歐說,行政部門進行TPP談判時,應針對勞工、環保和保護投資人等議題採取更高標準,否則即使TPP談判完成,他們在國會進行審查時一定全力反對。 \n 民主黨議員嗆審查再戰 \n 參院24日並通過新版本的TAA法案,並送交眾院在25日表決。TAA旨在幫助因工作外移而失業的美國勞工,之前在眾院因許多自由派民主黨議員反對TPP而技術性封殺TAA,這回應可讓它過關。 \n 但是另外還有一個與TPP相關的加強貿易實施規則法案,預定7月進行表決,該法案在協商過程中為爭取共和黨支持,加入若干條款,包括禁止任何強迫美國針對氣候變遷採取作為的貿易協議,以及任何貿易協議不得有要求美國放寬移民和簽證規定的條款。

  • 美TPA 二度闖參院審議

     美國總統歐巴馬力促盡速通過簽署的「貿易促進授權法」(TPA),再度面臨闖關考驗,參議院周二將二度針對此快速通關(fast-track)法案進行審議表決,但TPA能否如歐巴馬所願順利闖關,仍端看自家民主黨議員的態度。 \n 參院周二先針對快速通關法案的局部辯論表決,通過的話周三再就法案的實質內容進行投票。參院緊接著將審議另一項延長非洲國家貿易優惠法案,勞工援助計畫現也被夾帶在此法案內。 \n 由於國會即將休會一周,共和黨希望本周內就能通過這兩項法案,以利歐巴馬總統迅速簽署生效。 \n 參院多數黨暨共和黨領袖麥康諾(Mitch McConnell)預料,周二的表決應可獲14位挺TPA的民主黨議員支持。這14位議員在上月第1次表決時,即對俗稱快速通關法案的TPA投下贊成票。 \n TPA須爭取到60位參議員的支持,才能清除程序障礙。儘管上月此案以62票對37票的表決結果首度過關,支持票中包括14位民主黨議員,但本周表決難保不會有人跑票。 \n 攸關《跨太平洋夥伴協定》(TPP)談判能否順利推進的TPA在國會卡關,主要受到部分民主黨議員的杯葛,他們擔心此法案若放行恐威脅美國本土的工作機會。但參與TPP談判的成員國表明,希望與美國敲定TPP之前,能先看到快速通關法案制定。 \n 據《華爾街日報》報導,TPA這回能否在參院表決中輕騎過關,問題在於先前持贊成立場的民主黨議員是否會堅持到底。 \n 上一回TPA是與勞工援助措施包裹表決,拉攏到不少民主黨議員支持。但這回共和黨改弦易轍,採取讓TPA和勞工援助計畫脫鉤分開表決的策略。

  • TPA再臨闖關考驗 參院周二審查

    美國總統歐巴馬力促盡速通過簽署的「貿易促進授權法」(TPA),再度面臨闖關考驗,參議院周二將二度針對此快速通關(fast-track)法案進行審議表決,但TPA能否如歐巴馬所願順利闖關,仍端看自家民主黨議員的態度。 \n \n參院周二先針對快速通關法案的局部辯論表決,通過的話周三再就法案的實質內容進行投票。參院緊接著將審議另一項延長非洲國家貿易優惠法案,勞工援助計畫現也被夾帶在此法案內。 \n \n由於國會即將休會一周,共和黨希望本周內就能通過這兩項法案,以利歐巴馬總統迅速簽署生效。 \n \n參院多數黨暨共和黨領袖麥康諾(Mitch McConnell)預料,周二的表決應可獲14位挺TPA的民主黨議員支持。這14位議員在上月第1次表決時,即對俗稱快速通關法案的TPA投下贊成票。 \n \n據《華爾街日報》報導,TPA這回能否在參院表決中輕騎過關,問題在於先前持贊成立場的民主黨議員是否會堅持到底。上一回TPA是與勞工援助措施包裹表決,拉攏到不少民主黨議員支持。但這回共和黨改弦易轍,採取讓TPA和勞工援助計畫脫鉤分開表決的策略。

  • 藍營威脅修憲包裹表決 綠:不負責任

    明(16)日立法院修憲提案最後期限將屆,民進黨秘書長吳釗燮今(15)日表示,至今國民黨仍堅持以「閣揆同意權、不在籍投票」等社會尚無共識的項目,包裹綁架「18歲公民權、不分區席次分配門檻降低為3%」,吳釗燮直批,非常不負責任。 \n吳釗燮說,國民黨黨團揚言,「如果無法包裹通過就通通拉倒,一條都別想過。」「如果逐條表決,將提出許多臨時提案來阻擋」。吳釗燮認為,國民黨作法不但是綁架台灣公民的基本權益,也形同威脅社會接受國民黨一黨的修憲主張,這種玉石俱焚的極端行徑,是把人民拉入民主政治死巷。 \n吳釗燮說,民進黨與台灣社會期待國民黨能儘快恢復理性,共同促成第一階段修憲的議題能成功付諸公民複決,讓台灣的憲政發展步入常態。

  • 修憲問題 蔡英文:反對包裹表決

    修憲問題 蔡英文:反對包裹表決

    民進黨修憲小組召集人李俊俋今在中執會報告修憲進度,他指出,從本月19日起,將陸續展開9場修憲審查會議,希望最慢在6月16日完成,送交公民複決。 \n \n對此,民進黨主席蔡英文在會中裁示,這次修憲是民進黨回應民間自去年起的憲改訴求,雖然民進黨曾倡議舉行國是會議、其他政黨不願共同舉辦,但民進黨的憲改努力依舊持續。蔡英文說,本周開始,立法院修憲委員會開始審查修憲提案,除感謝公民團體積極努力外,也感謝立委李俊俋與鄭麗君的努力。 \n \n蔡英文也說,本階段修憲最大重點,在於擴大公民政治參與,包括18歲公民權、20歲被選舉權、降低政黨不分區門檻,以及修憲門檻等,這些都彰顯人民才是民主政治核心。 \n \n蔡英文以說,修憲不該是滿足政黨利益,因此任何政黨都不該以包裹處理修憲提案,如此將損害修憲旨意。她說,希望社會有共識的修憲主張能順利通過,也期盼希望第一階段修憲有具體成果,以奠定第二階段修憲的堅實基礎。

  • 立法院今審查投票年齡下修 民團施壓朝野

    立法院修憲委員會今審議「選舉及被選舉年齡調降」相關提案,18歲公民權推動聯盟等團體一早在立法院群賢樓外舉行記者會,向朝野政黨喊話,反對國民黨將修憲案訴諸包裹表決,讓「18歲投票權」淪為政黨交易的籌碼,違背民主精神。 \n \n記者會一開始便上演行動劇,諷刺國民黨作為形同綁匪,「18歲投票權」淪為肉票,呼籲國民黨主席朱立倫及民進黨主席蔡英文能傾聽民意,確保修憲順利,拒絕政治算計,下修投票年齡至18歲,保障青年參政權。 \n \n聯盟認為,修憲應該一案一審議,類似提案併案審查,並將共識高修彥提案應優先通過,避免修憲一事無成。 \n \n聯盟也將推動「現在關鍵616」行動,號召民眾打電話給選區立委,表示支持18歲投票權修憲案送出立院,明年總統立委選舉時,交付人民公投。 \n \n與會的公督盟執行長張宏林形容,憲法是國家與人民的合約書,若合約有疑義,當然可以修改,所以修憲應逐條審議、表決,包裹表決是「混蛋」行為,盼選民一齊監督立委作為,否則予以選票制裁。

  • 包裹法案拆開 美TPA參院下周辯論表決

     美國聯邦參議院12日因民主黨阻撓,未能將《貿易促進授權》(TPA)法案列入辯論議程。但僅過一天就翻轉,兩黨領袖13日達成共識,同意把原屬TPA包裹的爭議法案先單獨表決,TPA的辯論與最終投票則預計在下周。 \n 為打破僵局,參院兩黨進行24小時馬不停蹄協商後達成協議。共和黨領袖麥康諾與民主黨領袖瑞德宣布,將先單獨表決「制裁匯率操縱國法案」,與「延長對非洲貿易優惠法案」。由於共和黨力挺TPA,加上民主黨10多位議員轉而支持協商結果,14日程序投票應能通過,接著在下周就TPA進行辯論與最終表決,若通過則送交眾議院審議。 \n 民主黨議員本來堅持將制裁匯率操縱國的法案納入TPA包裹,但共和黨反對,導致12日的程序表決因民主黨議員杯葛遭封殺,未能將TPA列入辯論議程。前一法案被許多人視為「毒藥」,認為會導致TPA胎死腹中,後來經13日的協商後決定分割。另一爭議較小的「貿易調整援助法案」則仍納入。後者用意是援助因全球化而失業的美國勞工。麥康諾表示,「這個計畫…給我們民主黨同僚一條前進的路,而免於扼殺法案。」未來,參議院與眾議院仍會就TPA進行數星期,甚至幾個月的辯論、修改與表決。 \n 美國總統歐巴馬希望藉著TPA取得「快速通關」(fast track)權,如此一來,日後國會對總統提交的《跨太平洋夥伴貿易協定》(TPP)僅能進行表決,不可以修改內容。如果TPA通過,效力將遍及2018年7月之前簽訂的所有自貿協定,包括目前正在談判階段的美歐自貿協定。

  • 綠嗆:服貿若包裹表決 立院無寧日

     立法院預計七月廿九日開二次臨時會,朝野黨團對審查法案內容卻毫無共識。國民黨高層希望完成服貿協議審查,民進黨立院黨團總召柯建銘則揚言必須「逐條審查」,藍營想包裹表決,立院「將永無寧日」。 \n 立法院長王金平則緩頰說,《服貿協議》才剛簽署,行政部門應向外界充分說明,等配套措施出來,讓大家再思考和安心,再來談臨時會,「不必急於一時。」 \n 國民黨中央政策會執行長林鴻池說,國民黨預定於七月底舉行臨時會的方向不變,將處理服貿協議、核四公投等議案,但他強調,服貿還是要逐條審查和表決,沒有要包裹表決。 \n 朝野審查《兩岸服貿協定》還未有明確結論,昨傳出我本周三將和紐西蘭簽署經濟合作協議,經濟部長張家祝昨天上午率經濟部官員至立院,向立法院長王金平及朝野黨團簡報談判進度。 \n 柯建銘對此提醒,台紐ECA協議在民進黨執政時就已談到一定程度,如今簽署在即,呼籲政府別藉此混淆兩岸服貿協議。 \n 柯建銘強調,馬政府有關《服貿協議》只要修改一字,整個協議就作廢的說法並非事實;因為經濟合作協議的修改早有前例,台美在一九九三年簽署《台美著作權協定》時,立院就曾提出八項保留原則;二○○二年民進黨執政時,台美簽訂《刑事司法互助協定》,也是保留並退回行政院。如今服貿協議「等級更低」,雖然一改就可能全盤破功,但是民進黨仍堅持「只要不行就不惜重新談判」。 \n 柯建銘強調,由於兩岸服貿協議將對台灣造成極大傷害,讓台商無法在中國競爭,所以,如果國民黨有意包裹表決通過,民進黨團就會關閉協商大門,立院將可能出現史上最大衝突、永無寧日,民進黨的立場絕對不容挑戰。

  • 服務貿易協議只能包裹表決管中閔:政治人物應識大體

     兩岸簽署服務貿易協議引發爭議,經建會主委管中閔昨日直言,某些政治人物要看清楚台灣今日的局面,認清楚大局、識大體,不能讓台灣變成出了名的野孩子,做什麼事卻不認帳。服務貿易協議可以逐條審查,但只能包裹表決。 \n 管中閔說,今日執政黨要負責,但在野黨也有責任。在野黨應設身處地想,如果執政,「出去談完的東西,回來卻說不認帳,能有這樣的事情嗎?」 \n 出去談完不認帳 有這種事嗎? \n 同時,管中閔也指出,相關協議無法分開來看,因為內容有時是這邊給一點,換那頭拿一點,如果這邊拿掉,另外那邊別人為何要給我們? \n 管中閔表示,台灣在國際上已經沒有什麼空間,現在別人還願意跟我們談這幾項,目前新加坡、紐西蘭等還願意談,再這樣搞下去,說不定變成「謝謝,再聯絡」。若打一架,說不認帳,等於半年一年的努力全白搭,更何況後續還想跟歐盟談。 \n 反彈根本是政治人物見縫插針 \n 另外,對於服務貿易協議相關反彈聲浪,管中閔認為,關鍵在於「根本是政治人物見縫插針」。管中閔舉例說,如果對岸業者前來開設髮廊,難道大家會特地去想洗個北京頭嗎?相關行業其實有特殊在地關係連結,「不知道這些人在怕什麼東西?有沒有人來開店,我都懷疑。」業者會將本求利,且服務業主要是人對人,對方進來其實沒什麼空間。 \n 管中閔也說,中藥其實早就開放,大陸中藥如果不能進來,台灣才真可能蹦蹦跳,連跌打藥膏都沒有,屆時「連立法院打架受傷,都沒得敷藥」。

  • 服貿協議 陸委會盼包裹表決

    服貿協議 陸委會盼包裹表決

     兩岸服務貿易協議上周完成簽署,立法院依法有權審議,朝野黨團已達成實質審查共識,並要求相關部會盡快提出產業評估報告。對於立院態度,陸委會主委王郁琦表示尊重,但建議採用審查ECFA時「逐條討論、包裹表決」的模式,以免造成後續執行困難。 \n 二○一○年立法院審議ECFA時,朝野因協議內文能否逐條表決相持不下,協商後決定採取「逐條發言處理,統一表決」的折衷方式。院會時朝野黨團各自推派代表,針對條文內容發言,民進黨團對每一項條文皆提出修正動議,國民黨團則另提「全案一併表決」動議反制,最後條文並未遭修改。 \n 立法院長王金平明天上午將針對服貿協議審查事宜,邀集朝野協商。但各黨派對「實質審查」已達成初步共識。民進黨主席蘇貞昌昨天表示,立法院應實質審查服貿協議,民進黨團一定會嚴格把關;民進黨團總召柯建銘則要求經濟部與勞委會,應在立院審議前提供衝擊評估報告。 \n 兩岸服務貿易協議簽訂,但遭外界質疑是黑箱作業,引發爭議。行政院長江宜樺昨也關切此事,指示陸委會、經濟部要會同相關機關做好產業衝擊安全評估與配套方案,並對外界疑慮加強溝通說明,讓業者和民眾感受協議帶來的正面效應。 \n 兩岸兩會前天在上海簽署服貿協議,協商代表團於昨日下午返台後,赴行政院向江揆報告會談成果,並在會後舉行記者會向媒體說明會談過程、成果,以及澄清外界疑慮。 \n 行政院發言人鄭麗文轉述,江揆很肯定代表團與相關單位圓滿完成任務,並指服貿協議是依ECFA、世貿組織服務貿易總協定完成的第一個自由貿易協定,有重大意義。除為國內業者創造利基、提升競爭力,也加速其他國家與台灣簽署自由貿易協定進程,為台灣加入區域經濟整合奠基。 \n 經濟部次長卓士昭也解釋,經濟部都有責成相關產業主管機關與業者、台商溝通;但為避免對方事先掌握我方談判籌碼與底線,才沒有在國內舉行大規模說明會。他也坦言,因業者眾多,可能無法全面和每位業者交換意見,但談判過程一定首要考量業者、國家利益,「若業者事前堅決反對,(經濟部)也不會把行業列入協商範圍。」

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