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以下是含有包道格民進黨的搜尋結果,共42

  • 看開了?前AIT主席:北京已準備面對民進黨連任

    雖然自2018年縣市長大選後,蔡英文總統民調一度低迷,但因數月以來大陸加強對台打壓以及香港反送中,反讓蔡「撿到槍」,聲勢谷底翻升,令許多外國專家對北京意圖與作法感到不解;不過前美國在台協會主席卜睿哲與前美國在台協會臺北辦事處處長包道格皆認為,其實北京已經準備好面對民進黨可能的勝選,而部分對台作為將繞過執政者和政府部門,直接給予台企與一般民眾。

  • 台海再現危機

     前行政院長賴清德在台南立委補選穩住綠營基本盤後,終於放手挑戰蔡英文。 \n 對兩岸關係而言,這是台獨的升級。雖然他也不敢實現法理台獨,但會更用力打仇中牌,大陸當然也不會放任綠營濫刷仇中牌,危機又在台海上空盤旋。2020年誰選上已經變成次要重點,最優先的事,如何阻止今年發生台海危機發生。 \n 美國最近又嗅到不尋常氣氛,日前在華府智庫美中政策基金會與約翰·霍普金斯大學國關學院14日聯合舉辦的美中關係40年研討會上,美國前駐華大使芮效儉說,如果脫出一中框架,台灣就可能成為美中交戰的問題;前美國在台協會台北辦事處長包道格認為,想突破美國兩岸政策框架做點事情,代價將會由台灣而不是美國來承受。 \n 民進黨利用仇中、反中,把區區4席立委補選,拉高到反併吞保衛戰、反對一國兩制被統一方案,如今嚐到初步勝利的果實,在民生經濟無牌可打下,肯定變本加厲,把挑起兩岸危機當選戰主軸,只要台灣民眾愈恨大陸,對綠營就愈有利。 \n 從李登輝、陳水扁到蔡英文,每逢支持度遭遇危機,就製造台海危機。只是,大陸當前的軍力已非吳下阿蒙,民進黨如主動嚴重挑釁,這次恐怕不是美派航母巡弋台海後,大陸就匆匆退場,有可能直接一步到位,讓獨派再不敢亂來。 \n 台海危機每發生一次,台灣就焦慮痛苦一次,經濟也會受害。阻止台海危機,已成為比國民黨勝選、兩岸回歸交流正軌,更重要與急迫的事。

  • 不分藍綠 無色覺醒 我們追求過好日子-包道格直言 美挺民進黨 不智

    不分藍綠 無色覺醒 我們追求過好日子-包道格直言 美挺民進黨 不智

     美在台協會(AIT)台北辦事處前處長包道格指出,中美因彼此有錯誤判斷而走向衝突,新一代官員正主導對北京更強硬政策。在趨向對抗下,台灣應保持低調,領導人要有婉拒美國要求對抗北京的能力和意願。他說,美國在剛舉行的台灣大選讓包括他在內的很多人感覺支持民進黨,這樣並不明智(unwise)。 \n 保持低調 對台灣最有利 \n 至於為何認為美政府挺民進黨不智,包道格說,台灣大選後,他曾致電台海問題專家,這位專家說,不要低估台灣人的智慧。「台灣從支持民進黨讓他們在地方和總統大選大獲全勝後,現又擺向另一邊。」換言之,表態一事對美沒好處。 \n 擔任卡內基國際和平基金會研究副總裁的包道格,應長風基金會邀請來台演講。接受《中國時報》獨家專訪時表示,美國政府有人認為川普總統發動貿易戰奏效,成功削弱大陸,既然成功當然應繼續施壓;而大陸有人認為,08年金融危機後美國還未走出經濟困境,未來將持續衰落,這是中美走向衝突原因之一。 \n 他指出,美正經歷世代交替,新世代官員在中國崛起下成長,感受的是威權和重商主義結合且日漸強勢的北京,他們對美中「三公報」無親身經歷,不是尼克森時代官員認識的貧窮落後的中國,因而逐漸形成跨黨派對北京強硬共識。 \n 同時,他們對充滿活力的民主台灣先天有好感,「他們不太考慮一中政策或三公報,堅定認為美有權提高與台關係,恢復駐台美軍」。在此情況下,陸美對抗,台灣就可能牽涉其中,「台灣領導人要認清現實,盡量低調。」 \n 川普重貿易 沒那麼愛台 \n 前國安會祕書長蘇起認為,民進黨可能在未來總統大選打美國牌,以訪美為突破口,升高台海緊張情勢;包道格不排除可能性,但他認為,對台最有利的是保持低調,追求實質關係,不是高調尋求政治突破。「美國防部、國務院盼提高美台安全合作、官員定期交流,但實際都沒發生,顯然是川普本人的決定。」 \n 「川普不那麼重視台灣,他較重視貿易等問題,且難預測,這是台灣須認清的!」包道格說,根據他40年觀察經驗,美陸關係不好,台灣就會付出代價;關係好,台灣也會受益。他建議台灣保持低調,加入各種貿易協定,盡量把握機會與美簽訂自貿協定;如美陸關係和緩,北京也不會阻止。 \n 押寶美國 隨時恐被犧牲 \n 藍委曾銘宗說,台灣要很小心。一旦美陸陷入冷戰,貿易摩擦會讓台灣付出慘痛代價,更不用說外交、政治等影響。賴士葆認為,包道格對台友善,他的話等於提醒蔡總統外交和兩岸政策,希望她維持陸美平衡,畢竟兩大之間難為小。「現選邊站只能當美國籌碼,應縱橫兩大之間,獲取最大利益。蔡政府押寶美國,隨時可能被犧牲,畢竟美陸談攏時,就可能犧牲台灣。」 \n

  • 蔡英文不變 換誰都沒用

     新國安團隊出線,吳釗燮和陳明通分任外交部長及陸委會主委,他們能夠改變現有的兩岸情勢及外交處境嗎?還是如以往的李大維及張小月,仍將坐困愁城? \n 構成歷史軌跡的無外乎人與結構兩部分。人塑造結構,結構也影響人的選擇。大多數的人選擇在既有的結構中存活,只有極少數人敢於挑戰結構、打破結構。 \n 民進黨成立初期,有幾位台獨的激進者勇於挑戰一中的結構,將台獨作為神主牌,但大多數的民進黨員僅是把台獨作為與國民黨區隔、爭取權力的工具。由於有當時國民黨主席李登輝「獨台」論述的掩護,台獨主張得以成長,再經陳水扁的「一邊一國」、馬英九的「一中各表」,兩岸為「異己關係」的結構已基本成型,這已是一個完全不同於以往兩岸「同屬一中」的結構。 \n 2016年,蔡英文不接受九二共識並未妨礙她勝選;堅決去中國化,也沒有阻礙到民進黨在中央與地方的多數執政。民進黨的大勝,不但使得兩岸為「異己關係」的結構更形強化,分離主義的意識形態也變得更為強烈。而此一結構又制約了民進黨在兩岸論述上調整或改變的可能性,即使民進黨內有不認同該黨兩岸政策者,也只能選擇沉默,否則就可能因政治不正確而提早結束政治生命。更多的民進黨人選擇採取與主流站在一起的安全做法。因此可得出結論,蔡英文會接受九二共識就不是蔡英文,民進黨會接受九二共識就不是民進黨。 \n 蔡英文執政後,北京面對的是一個已僵化、兩岸對立情緒逐漸升高的兩岸結構。這結構也制約了北京的決策者及智庫,讓其在心態上採行「寧冷勿熱」、「寧鷹勿鴿」。從去年的十九大開始,北京決策者已將以往的「和平發展」轉為「融合發展」,不再寄望民進黨政府;對台採取「去緊來寬」政策,過去對兩岸「相向而行」的期待轉為北京的「單向主導」;外交上對台的壓制只會緊不會鬆,軍事示威只會多不會少。 \n 民進黨內部以深化兩岸敵意為內涵的大陸政策結構已愈來愈僵硬;在民進黨不接受九二共識且走文化台獨強硬路線的影響下,兩岸的結構已不是不信任,而是冷漠與對立。李大維及張小月任內無法改變這個現象,不是個人能力問題,而是結構使然。 \n 吳釗燮和陳明通是民進黨自己人,但所面臨的挑戰一點都不比前任來得小。即使他們是美國學者包道格所說的民進黨內「活躍分子」,但他們能改變民進黨的大陸政策結構嗎?能影響北京的對台政策結構嗎?結果可能並不樂觀。有可能的反而是,因為他們以往鮮明的分離主義主張,反而使得現有民進黨的大陸政策結構與北京的對台政策結構更為僵化,更難改變。 \n 吳釗燮和陳明通兩人未來的貢獻可能更在於讓民進黨了解問題的核心所在。當用了這兩位資深的民進黨人後,兩岸與外交仍無起色時,蔡英文與民進黨才會了解,問題不在用了誰,而是出在自己。蔡英文不變,換誰都沒用。(作者為國立台灣大學政治學系教授、孫文學校總校長)

  • 北京會不會設定統一時間表?包道格說...

    北京會不會設定統一時間表?包道格說...

    前美國在台協會台北辦事處處長、現任卡內基國際和平基金會副總裁包道格(Douglas Paal)11月30日接受訪問時表示,中國與美國可以在避免衝突事件的層面上一同合作。另外,包道格也提到台灣問題。 \n \n根據中評社報導,包道格說,台灣並不是中美之間的緊要問題,而美國對台灣保持現狀的政策是成功的。例如:兩岸關係中,台灣方面維持現狀。在政治體系上,保持一定的自治權。在安全方面,台灣與美國都需要做得更多,因為安全不僅僅是指裝備與軍事演練,而是共同維持兩岸穩定的政治氛圍。未來美國對待台灣需要更加謹慎,中國在對待台灣問題上可以更加靈活;同樣,台灣也可以。 \n對於中評社記者問到,北京是否需要為解決台灣問題設定統一時間表?包道格表示,目前來看,兩方暫時並不會做出戲劇性改變現狀的行為。 \n包道格表示,習近平十九大報告提到只有國家統一,才能完全實現中華民族偉大復興,但這是2049年需要實現的目標,可以說過程比較漫長。 \n至於十九大報告關於兩岸關係的部分,與馬英九主政時期的表述有何不同?包道格說,馬英九時期,兩岸之間有著更加積極的基礎,來進行半官方性質的交往。但民進黨上台後,情況已經不一樣了。這也許是因為習近平在兩岸關係發展上比較自信。 \n包道格最後說,「台灣問題沒有一個統一的時間表,任何領導人不會犯這樣的政治錯誤,急於實現統一。同時,這也是不可能的。」 \n

  • 北京新態度 從嚴盯獨台

     中共十九大即將召開,其中習近平的政治報告裡關於台灣的表述,可能包含解決兩岸政治分歧的時間表,引發美、台關切。從大陸總理李克強十一國慶談話的基調分析,北京當局因應台灣在民進黨執政後的種種變局,反獨意志更加堅定,並且在「兩個一百年」的既定目標下,對台工作必須是持續推動實現國家完全統一,雖然不一定會訂出明確的時間表,但會隱含拒絕「獨台式」的維持兩岸現狀,這是執政當局必須審慎因應的兩岸新形勢。 \n 前美國在台協會理事主席卜睿哲5日撰文預測,大陸國家主席習近平將在十九大突出「反台獨」立場,甚至對台灣問題訂立時間表(deadline),藉以傳達解決台灣問題的緊迫性。6日在一場華府智庫的研討會中,前美國國務院發言人容安瀾認為,習在十九大後對台政策不會展現彈性,且台灣邦交國數目「會改變」;不過同場的前美國在台協會台北辦事處長包道格則認為,習在十九大關於台灣的講話,會以「低調與冷靜」方式處理,不會過於強硬。雖然美方學者對習是否會提出處理台灣問題的「時間表」,看法紛歧,但普遍都認為目前兩岸的情勢嚴峻。 \n 從民進黨重返執政以來的作為,北京當局所認知的兩岸情境圖:其中軸心是民進黨藉由執政改變現狀、挑戰一中原則;而且層面更廣、力道更猛,甚至化暗為明。尤其在十九大前,小英改組內閣、拋出修憲議題,新閣揆賴清德在立法院答詢以外交關係定位兩岸,北京雖沒有立即強烈反彈,但蔡英文已難單純以言語的善意就能化解北京對她的質疑,雙方互信基礎幾乎得從零開始。 \n 儘管蔡英文始終強調兩岸要維持現狀,但對岸認知的兩岸現狀卻一再被改變。尤其北京最在意的是民進黨一手高壓打擊國民黨,另一手倡議兩岸走出國共內戰格局、建立兩岸交流新模式,甚至再次啟動兩國論入憲,民進黨不但不接受九二共識,而且進一步挑戰一中原則,面對大陸高漲的民族情緒,北京如何坐視? \n 1年多來,對岸對民進黨政府施壓逐步加碼,但在巴拿馬斷交後,台灣邦交暫無風雨,對岸轉向以軍演施壓,軍機、航母編隊繞台,透露北京對台施壓的節奏性。朝核危機惡化,中、印洞朗衝突和金磚五國廈門峰會分散北京的關注力,十九大後美國總統川普11月將訪問北京,當下北京保持如包道格所言的對台低調、冷靜,但可能在「習川會」後重新啟動新一輪對民進黨政府的施壓動作。而且北京對國民黨堅提「一中各表」之後採取冷待遇,已投射出對「獨台」將從嚴解讀的新態度。 \n 對岸涉台部門近來接收到不少台灣親綠學者的訊息,但訊息基本上是相互矛盾的。例如在7、8月間傳出小英遭遇獨派強大壓力、被黨內派系架空,建議北京不應強逼,否則獨派會掌握局面;但8、9月後卻強調小英能穩定局勢、約制台獨,北京應維持惠台政策。不過這些傳話或解讀都無助於化解北京對小英最大的疑慮:挑戰一中原則。只要疑慮沒有化解,小英的新模式就難獲北京回應,小英應思考接受容安瀾的建議,正面表述「一中」,或至少承諾「不獨」,才能化解十九大後的兩岸危機。(作者為資深媒體人)

  • 包道格:小英兌現經濟承諾難度大

     正當民進黨祕書長兼駐美代表吳釗燮訪美之際,前美國在台協會台北辦事處長包道格直言,依現行全球經濟狀況和國際政治環境來看,蔡英文兌現振興經濟的競選承諾「困難重重」,競選中羅列的目標非常難實現,要減少對中國的經濟依賴則是「說易行難」。 \n BBC中文網19日報導指出,包道格認為蔡英文選前把推動台灣加入《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP)、推動產業轉型升級等工作,當成競選政見,不過,台灣加入TPP的路徑要經過北京,而TPP會員國又與中國有很深的經濟往來,他們不會希望與台灣關係發展太快,以免引來北京不滿,這是非常難以忽視的現實。 \n 外界一直對台灣經濟過度傾向中國有所疑慮,包道格認為要減少對中國的經濟依靠,說起來容易但要做很難,因為中國是世界經濟成長來源,「在我看來也是台灣經濟成長的來源」。對製鞋業、紡織業來說,中國對台商已經沒有那麼大的吸引力,但要讓台商轉移到其他地區卻很困難。 \n 此外,包道格提到馬英九政府讓台灣進一步依附大陸經濟,卻遭民眾批評,原因出在選民認為,馬的政策只讓部分商人得益,並未惠及到大部分台灣百姓。

  • 包道格評馬習會:北京愈釋善意 台灣愈存疑

    包道格評馬習會:北京愈釋善意 台灣愈存疑

    美國政治學者包道格發表專文指出,今天下午登場的馬習會,有三方「觀眾」高度關注會後結果,也代表了三方勢力的最終期盼,一是大陸人民,一是台灣民眾,第三方是美國,不過諷刺的是,心存疑慮的臺灣民眾很可能將北京慷慨的提議,視為隱藏的陷阱。 \n \n前美國在台協會台北辦事處長包道格,現職為卡內基國際和平基金會副會長,在馬習會消息曝光以來,一直是國際媒體重點採訪的美國學界人士,他在卡內基基金會的電子報上專文分析今天出刊。 \n \n包道格指出,馬習會消息曝光以來,民進黨大受震驚,實際上在「街頭政治」上,國民黨一向不是民進黨的對手,民進黨十分清楚如何利用一切機會,詆毀國民黨領導層,這次即使有「被突擊」的感覺,預估後續動作仍不脫如此。 \n \n對於馬習會三方觀眾的期待與後續動作,包道格認為,大陸人民希望看到能朝著兩岸統一的最終目標邁進;心存疑慮的臺灣民眾,預估會尋找大陸對台灣再度施壓的跡象,並把重點放在會不會對台灣讓利,例如參與國際機構及頭銜,這可能會削弱民進黨在大選中的優勢。他認為,如果馬習會後北京真的作出「慷慨的提議」,台灣民眾可能會視為隱蔽的陷阱,相當諷刺。 \n \n至於美國方面,包道格指出,美國或許已經覺察到,習近平正把眼光投向馬英九卸任以後,民進黨可能在2016年執政、蔡英文擔負兩岸對話角色,「蔡英文已承諾『維持海峽兩岸現狀』,兩岸領導人的會面等於給『現狀』設置了非常高的標準。」展現友善的馬習會後,未來如果蔡英文無法妥善處理兩岸關係,大陸方面將在與美國的談判中取得極有利地位,屆時台海關係發展的主動權,將更多掌握在北京手裡。 \n

  • BBC:包道格表示馬習會面增加國民黨選舉政治風險

    BBC:包道格表示馬習會面增加國民黨選舉政治風險

    面對即將到來的馬習會,美國前在台協會台北辦事處處長包道格(Douglas Paal)在華盛頓接受BBC中文網專訪表示,台灣民眾對大陸仍然有不信任,因此馬習會,會對國民黨的選舉減分。包道格同時認為,習近平希望藉由「一中原則」下的會面,展現兩岸新高度。 \n他認為,馬英九早在各種公開場合表達與大陸高層會面的意願。馬想確認自己在維持兩岸和平的貢獻。對大陸而言,這次的會晤是具歷史意義的行為 ,是另一件往臉上貼金的事情。 \n包道格表示,大陸想對台灣人民展現「一中原則」之下,兩岸可以擁有富強的未來。言外之意,打臉民進黨迴避「九二共識」之舉。 \n另外,馬政府聲明,雙方不會簽署任何協議,讓台灣民眾放心,保證馬英九不會在2016卸任前出賣台灣。但是,台灣內部另一派會對台灣民眾灌輸恐懼心理,再次讓台灣民眾感覺不安。讓國民黨可能會面臨到選票的流失。 \n包道格說,不管未來誰當選,都不太可能在四年內去見習近平。2020之後,接近習卸任的日子,到那時不管誰與見面習見面,都不會有太大的意義,因此這次是雙方領導人最後的機會。 \n他說,台灣的選舉已經和統獨問題合而為一。台灣年輕人在面對大陸時有懷疑的情,像是太陽花運動反對的兩岸服貿問題。但這皆為全球化的一部分。台灣人只看負面部分,這都對民進黨的選舉有正面的效果,對國民黨有減分的效果。 \n包道格說,朱立倫若訪美,會受到和蔡英文訪美一樣的待遇。外界不能把美對蔡的待遇,解讀成美對蔡政策的高度肯定。蔡拜訪國務院會議是為了方便她與美國官員會面的進行,並非有特別之處。另外,蔡以非官員身分候選人的身分進入國務院。 \n

  • 時論-美派梅健華管控民進黨

    時論-美派梅健華管控民進黨

     國民黨主席朱立倫訪問北京,在和中共總書記習近平會談時,提出了「兩岸同屬一中」的舊說法,消息傳出,民進黨大譁。 \n 隨後,美國宣布將派前亞太副助卿梅健華(Kin W. Moy)出任在台協會台北辦事處長。於是各方見獵心喜,不論是懂的不懂的、內行的外行的,都紛紛表態,為自己心目中的老闆做出理想的詮釋,結果自是五花八門,不知真假。 \n 因應蔡英文可能勝出 \n 就中最有意思的說法大概是,因為朱習會中,朱立倫說了「兩岸同屬一中」,所以美國很緊張,所以派梅華來鎮壓;此一說法,當然是希望就此能替蔡英文的大陸政策紓壓解套。 \n 其實,提這種說法的人大概不了解美國在區域安全或外交上的決策風格。美國鮮少會為一些說法而做出一些決策性的變化。基本上,只有在情勢出現的變遷可能或已然呈現一種趨勢,或是因為結構上出現了不利的變化的可能性,美國才會做出一些先制性(preempt)的安排。這就是美國著名的預防性外交/先制性外交。 \n 預防性的外交,主要在於防止一些因結構性/趨勢性(而非言語性的狀況)出現,而導致國家利益蒙受重大損失。前者如,1996年3月,中共在我大選時進行軍演,美方認定這已足以造成或將造成台海結構性的變遷,所以決定採取行動,派出兩航空母艦戰鬥群到台海。 \n 後者如,2002年8月3日,當時的陳水扁總統喊出兩岸是「一邊一國」,美國在驚怒之餘,也只有讓時任陸委會主委的蔡英文去解釋;雖說,蔡英文當時的解釋並沒有讓美方滿意,但美國也並沒有把時任在台協會的台北處長薄瑞光調回美國,因為那在相當程度上只是一個單一的事件,當時還不到達一個結構性/趨勢性變遷的情況;當時對美國利益的影響仍在可控管範圍。 \n 所以,如果說,梅健華出任台北處長,並不是因為朱立倫說了什麼;更大的可能性,反而是因為蔡英文可能在2016大選的勝出;因為這個可能的勝出,必將造成結構性的變化,而此一變化,勢必影響台海的安全乃至西太平洋的整體穩定,所以需要派出一個有足夠能力與經驗的人在第一線,來應對此一可能的發展。 \n 進入準危機管控階段 \n 直言之,梅健華的派遣,是因為認定如果蔡英文的可能勝出,將造成一個負面結構性,或是各方災難性後果,所以才派這樣一個人前來,希望能把可能發生的不穩定降到最低。 \n 更何況,就朱立倫此次的北京行而言,美方了解內情的人士明白表示,「朱此行並沒有給民進黨攻擊他本身的彈藥」。換言之,美國並不認為朱此行北京,有民進黨所指稱的賣台之嫌。 \n 而如果從近半年的趨勢來看,情勢其實更清楚。從去年的11月到今年4月,美方前後至少有4位處理過或仍在處理對台政策的專家,卜睿哲、容安瀾、施藍旗、包道格,曾經以一連串一棒接一棒的方式,對民進黨的大陸政策喊話。 \n 如果說,美國是因為對這個趨勢/結構的未來在台海所可能造成的災難性後果有所憂心,所以派梅健華出使台北,才是合理的說法。 \n 美方派梅來台,在相當程度上,是對民進黨和蔡英文的大陸政策不抱希望,已進入準危機管控階段了。(作者為資深媒體人)

  • 名家-對外封口 吳釗燮訪美藏玄機

    名家-對外封口 吳釗燮訪美藏玄機

     民進黨祕書長兼駐美代表吳釗燮4月1日透過民進黨駐美代表處表示,美國期盼民進黨主席蔡英文訪美成功,也對他本人這次訪美予以正面看待。 \n 反常的是,他這次並未像以往那樣與中外媒體見面,而是由民進黨駐美代表處發布新聞稿,顯示他這次訪美,似有不少不足為外人道的玄機。 \n 首先,吳釗燮能言善道,過去多次訪美都會在返台之前親自舉行記者會,面對中外媒體侃侃而談。這次卻破例透過民進黨駐美代表處發布新聞稿,不由得令人懷疑他是接到蔡英文的封口令,還是有苦說不出? \n 蔡英文下達封口令 \n 眾所周知,蔡英文訪美主要是接受美國老大哥的「口試」,而吳釗燮的訪美則是代表蔡英文接受美國老大哥的「預試」。即使吳釗燮這次訪美有成,蔡英文也會對吳釗燮下封口令,以免他面對中外媒體,一不小心說溜了嘴,而洩露天機。而若吳釗燮「預試」不幸失利,不用蔡英文下封口令,吳釗燮也會閉嘴,以免自曝其短。 \n 其次,該新聞稿指出,吳釗燮此行拜會美國負責對台政策的政府官員、國會,也與智庫專家深入交換意見,各會談討論範圍涵蓋台美雙邊政治、經貿、國防議題,也觸及東亞局勢、亞投行、網路安全以及兩岸關係等重要議題。 \n 令人好奇的是,吳釗燮此行究竟有無拜會到負責兩岸關係的亞太助卿羅素(Daniel Russel)?如果吳釗燮此行見到羅素,大可在新聞稿中直接提到他們之間的對話,而不必轉彎抹角地透過民進黨駐美代表處發布新聞稿,說美方各界「引述國務院東亞助理國務卿羅素年初在外籍記者中心的發言,美國不對國境以外的選舉議題採取立場,和台灣的朝野政黨都會繼續保持溝通,美國會等待台灣人民決定自己的領導人」。 \n 第三,根據該新聞稿,吳釗燮此行除拜會美國負責對台政策的政府官員、國會之外,也與智庫專家深入交換意見。 \n 諷刺的是,吳釗燮與蔡英文不久前還說過,美國許多智庫學者像是「美國在台協會」前執行理事施藍旗、前台北處長包道格都是退休政府官員,發言僅代表「個人意見」。言下之意,他們對智庫學者的「個人意見」似乎不屑一顧。果然如此,不知吳釗燮與「不代表美國政府」的智庫專家深入交換意見,意義何在?若只是與未涉足政府公職的智庫專家交換意見,豈不是更沒代表性? \n 第四,由於吳釗燮與蔡英文發言得罪美國智庫,犯了眾怒;因此,他此行不無修補民進黨與美國智庫之間關係的政治意涵。 \n 與美智庫關係難復 \n 惟從民進黨角度觀之,直指施藍旗、包道格「不代表美國政府」或許有助於在國內舒壓,但由吳釗燮與蔡英文親口說出,畢竟是不太聰明的事。施藍旗、包道格在華府朋友眾多,平日相濡以沫,不免敵愾同讎,顯見民進黨與美國智庫之間關係恐怕短期內難以復原。 \n 最後,蔡英文派吳釗燮訪美,主要目的就是透過新聞媒體的操作,由「出口轉內銷」,讓台灣人民產生「美方期盼蔡主席訪美順利成功」的印象。惟蔡主席訪美順利的關鍵因素,還是她能否提得出一套自圓其說,而為美中能接受的兩岸關係論述或是新口號,而非美方各界對蔡主席訪美的期盼。(作者為淡江大學美洲研究所教授)

  • 短評-蔡英文會交白卷嗎?

     由於大陸國家主席習近平放出兩岸「政治基礎不穩,地動山搖」的警訊,民進黨不憂心,倒是讓美國老大哥皮皮剉。眼看著2016大選後民進黨有可能執政,為了避免過去阿扁時代烽火四起的景況,美國不得不提前對民進黨下重手。 \n 在蔡英文即將赴美「口試」前夕,美國在台協會前執行理事施藍旗先給小英一點提示,要民進黨了解九二共識的嚴重性,而且還提醒台灣民眾,在大選前有權利知道民進黨的兩岸政策。儘管民進黨對施藍旗的回應冷言冷語,說她不代表官方。 \n 緊接著,在台協會前台北處長包道格也給了小英題庫,「沒有一個中國,兩岸關係沒有進展」,習近平的「地動山搖」顯示大陸給台灣傳遞了強烈的訊息,而且「台灣海峽不能再成為一個熱點」。包道格的拳下得比施藍旗重些。 \n 習近平的「地動山搖」基本上就是針對民進黨說的,施藍旗、包道格只是點醒民進黨不要小覷了習近平說的這四個字。問題是,民進黨根本就沒在怕,挾著「九合一」勝選的意氣風發,蔡英文說,已經跟美國政府查過了,卸任官員的話不表美國政府立場,「兩岸關係正是我們處理中的事」。 \n 美國卸任官員的放話經常就是美國政府的先行部隊,2012年小英的最後一哩路就是敗在包道格等卸任官員的手中,當時美國卸任官員對兩岸關係的喊話起了關鍵的作用,能說卸任官員就是「流水的官」嗎?而且蔡英文說「正在處理中」,別說蔡英文沒有任何動作,連話都還是「空心如故」,不知處理了什麼? \n 包道格繼施藍旗之後對民進黨下重拳,蔡英文不能只是閃躲,畢竟還是得通過美國的「口試」,再通過台灣人民的「筆試」。只怕空心蔡在內部的壓力下,還是只能交白卷。

  • 時論─正視現實 進行政治協商

     本月底民進黨秘書長吳釗燮將赴美溝通黨主席蔡英文訪美行程。美國在台協會前執行理事施藍旗20日先在華府表示:「民進黨要展現他們了解九二共識這個問題的嚴重性,而不是閃躲」;在明年總統大選前,「台灣民眾有權利知道,民進黨一旦贏得選舉,將如何處理兩岸關係。」 卡內基國際和平基金會副總裁包道格日昨進一步指出,「習近平提到九二共識,底線是一個中國;沒有一個中國,兩岸關係都很難取得進展。」並認為,「地動山搖」之說顯示習近平想傳遞強烈的訊息,下一步就看民進黨如何回應。 九合一選舉後,民進黨明年很可能再度執政。大陸領導階層持續高聲強調「九二共識」和「一中原則」是兩岸和平的基礎,「基礎不牢,地動山搖」;施藍旗說,這很清楚是對民進黨、尤其是對蔡英文釋出警訊。 蔡英文是當年李登輝總統任內「兩國論」的總策畫師。1999年她曾經為國安局作過一份「去中國化」的研究報告,要她接受「九二共識」,等於要她自我否定。針對施藍旗的發言,蔡英文表示,民進黨政策很清楚,兩岸關係必須維持和平穩定,「我們也會盡最大力量去維持現狀」。 \n 以對等政治實體談判 \n 在我看來,目前海峽兩岸的「現狀」就是「一中兩憲」。所謂「一中兩憲」是指:自從1949年國民政府撤退到台灣之後,海峽兩岸便分別各有一部憲法,也各有一個「中華民國政府」及「中華人民共和國政府」,兩個政府間並沒有簽訂任何的和平協定。請問蔡英文,妳要「盡最大力量維持」的「現狀」是不是「一中兩憲」? \n 「一中兩憲」和目前香港所實施的「一國兩制」並不相同。若台灣堅持「一中兩憲」的立場,雙方便可以「對等的政治實體」的地位,展開「平等的協商和談判」,進而簽訂兩岸和平協議。 \n 馬英九在競選期間,曾公開表示要與大陸簽署和平協議。可是,第二天便在美國的壓力下被迫收回。有人認為,這是因為美國擔心馬英九在兩岸關係上走得太快。請問施藍旗:如果蔡英文敢正視「一中兩憲」的政治現實,和對岸簽訂和平協議,美國會不會再橫加阻撓? \n 台北市長柯P也必須嚴肅思考這個問題。他在競選期間表示,他不了解什麼是「九二共識」;2015年兩岸應該在「四個互相」的基礎上,尋求新的「一五共識」。他當選市長後,先拋出「兩國一制」論,卻又宣稱「滬台雙城論壇」一定要辦。看到對岸不動聲色,自稱政治屬性「墨綠」的柯P,竟然說「兩岸一家親」,讓人聽得全身起雞皮疙瘩。現在大家都在等著瞧:這位「政治素人」還能玩出什麼花樣? \n 蘇起曾經在馬政府擔任國家安全會議祕書長,他非常瞭解:今天兩岸關係已經進入了深水區,其複雜程度絕非「一個中國,各自表述」的「九二共識」所能解決。他在離職後,和施明德等人發起:以「大一中架構」取代「一中原則」,呼籲兩岸「共組一個不完整的國際法人」,以共識決處理雙方關切的事務。 \n 政治人物沒人敢面對 \n 如果這個建議行得通,我也贊成。問題是:如果我們的政治人物沒人敢面對「一中兩憲」或「一中兩區」的政治現實,連和平協議都簽不成,兩岸仍然處在戰爭狀態,雙方如何可能「共組一個不完整的國際法人」?(作者為國立台灣大學心理學系教授)

  • 包道格:九二共識 陸2016底線

    包道格:九二共識 陸2016底線

     美國卡內基國際和平基金會研究副院長、美國在台協會(AIT)台北辦事處前處長包道格(Douglas Paal)24日在華盛頓表示,大陸國家主席習近平日前針對兩岸關係的談話,顯示「九二共識、一個中國」是大陸對台灣總統大選的底線。 \n 包道格是在華府主持「台灣在亞太區域的經濟角色」研討會後、接受媒體採訪時做上述表示。 \n 蔡需找到一中說詞 \n 針對包道格的表態,民進黨主席蔡英文25日回應說,民進黨有跟美國政府查對過了,卸任官員的話都不代表美國政府的立場。但她也說,「包道格所講的事情、關心兩岸的事情,我們都聽到了。」 \n 包道格在會中指出,習近平這次對台用「基礎不牢、地動山搖」的強烈措詞,雖提到的是「九二共識」,但主要是闡明大陸對「一個中國」底線的堅持;不論這個「一個中國」是「九二共識」或「未來的一個中國」,少了這個基礎,兩岸未來交流將會有困難。 \n 包道格並表示,已宣布參選的民進黨主席蔡英文對兩岸事務相當嫻熟,不需要他給建議,對蔡英文而言,提出何種兩岸政策對選情有幫助,才是蔡英文要考量的。至於陸方是否會對其出現更強烈的措詞?他說,希望民進黨能找到對於「一個中國」的說詞模式,讓各方都能滿意接受,如此一來,就不需要有更進一步的表態。 \n 針對兩岸關係未來情勢,包道格分析,應不至於出現像過去軍事上的緊張態勢,就算兩岸情勢未來真的升溫,也會不同於以往,因時空環境背景與過去不同,惟可以肯定的是,美國不希望兩岸緊張,「現在世界各地的(衝突)熱點太多了,美國不希望台灣海峽變成其一」。 \n 美不願見兩岸衝突 \n 至於AIT前執行理事施藍旗(Barbara Schrage)日前在華府一場研討會上說,民進黨無法擱置「九二共識」,且說蔡英文即將訪美,是再度說明立場的過程,拿出些新東西;若不嘗試其他新說法,不會輕易過關。 \n 包道格對此表示,施藍旗沒有告訴他是否被要求說了上述談話,「但是我想,這是她的個人意見」。

  • 旺報觀點-迎戰九二共識 小英路坎坷

     從施藍旗到包道格,可以想見民進黨面對「九二共識」的壓力只會愈來愈大,民進黨主席蔡英文對「九二共識」是否能繼續採取「拖」字訣,關係蔡英文的「最後一哩路」能否走得順利,進而殺出重圍,登上大位。 \n 2012年台灣總統大選前,蔡英文也曾「赴美考試」,但以結果論,該次的考試應算「不及格」,美方當時對蔡英文的「不夠信任」,傷害了民進黨的選情。 \n 儘管美方公開表明,不會介入台灣選舉,但是美方態度的重要性,民進黨心知肚明,所以曾任駐美代表的民進黨祕書長吳釗燮多次訪美,為的就是爭取美方的信任,並為今年小英訪美,營造小英值得信任的氛圍。吳釗燮也確實在對美工作上貢獻良多。 \n 但小英畢竟是主帥,美中台三方都在思考:小英如果當選,能否維持台海的和平穩定?儘管民進黨信心滿滿,但現在小英要說服的是美國及北京。 \n 離大選還有9個多月,質疑小英兩岸政策的聲浪已前仆後繼,如果小英不能正面迎戰「九二共識」,或提出讓美中台都能接受的新論述,接下來這一哩路將更坎坷,且充滿挑戰和變數。

  • 陸:堅持九二共識 包括城市交流

     針對台北、上海「雙城論壇」能否續辦及台北市長柯文哲提出「兩岸一家親」,大陸國台辦發言人范麗青昨日仍指「九二共識」是兩岸政治基礎,「兩岸一家親」則有利兩岸交流合作。 \n 范麗青還針對民進黨執政縣市相繼成立類似「兩岸小組」的機制,以及這些縣市與大陸城市交流是否要以「承認九二共識」為前提說,大陸對民進黨的政策是一貫的、明確的,對包括縣市交流在內的兩岸各領域交流,一直是持積極態度。 \n 她指出,「堅持九二共識、反對台獨」這一共同政治基礎的核心是「認同大陸和台灣同屬一個中國」。只要認同這一點,台灣任何政黨和團體同大陸交往都不會存在障礙。 \n 此外,美國在台協會台北辦事處前處長包道格說,大陸國家主席習近平日前針對兩岸關係的談話,顯示「九二共識、一個中國」是大陸對台灣總統大選的底線。民進黨主席蔡英文昨天表示,她已聽到包道格的看法,但美國卸任官員的說法,不代表官方立場。 \n 蔡英文表示,她不太懂包道格的意思,但民進黨向美方查證過了,卸任官員的話不代表美國政府的立場;「不過,包道格所講的事情、關心兩岸的事情,我都聽到了。」 \n 此外,高雄市長陳菊昨天傳出原訂在下個月,與高市觀光局前往中國大陸東北訪問,但因拒絕承認「92共識」,導致行程破局。對此,陳菊表示,觀光局確實規畫在下個月前往中國,但她本人目前沒有這樣的規畫。 \n 至於是否承認「92共識」?陳菊說,只要是對高雄、對兩岸發展有利的互動就是一個好的方向;兩岸之間要創造更友善的氛圍,創造更多的了解,異中求同,交流自然水到渠成。 \n 蔡英文被問到民進黨是否有處理「92共識」的需求時,則低調回應,兩岸關係需要處理,這也是民進黨正在處理的事。 \n 近年曾二度訪中的前行政院長謝長廷則表示,高市府不久前才舉辦城市高峰會議,對岸也派人參加,所以大陸方面應不會為了陳菊的兩岸政策而拒絕訪問。 \n 不過,謝長廷說,大陸不是說一定要民進黨接受92共識,而是如果不接受92共識,也應該有個「具體替代方案」;他認為,其所提出的「憲法各表」,就是根據92會議的精神所提出的主張。

  • 一中原則才是政治現實

     上海東亞研究所所長章念馳去年7月《中國評論》上撰文〈正確把握當前兩岸關係走向〉,批評60年來最好的兩岸關係,突然被台灣「太陽花學運」打破平靜,這讓大陸十分錯愕。緊接著又在去年12月再度撰文〈論習近平的統一觀〉指出習近平所提倡的統一,一改過去中國歷史上的「武力征服」改為「和平融合」,根本改變了台灣在統一中的「被統一」地位。習近平把這種統一關係定為「共圓中國夢」、「共同實現中華民族偉大的復興」的關係。 \n 文章中更進一步提到:台灣的「本土化」原以推翻「外來政權」為宗旨,但推翻「中華民國」建立「台灣共和國」幾乎無望實現,於是台獨需要從推翻「中華民國」變為繼承「中華民國」這份政治遺產,建立所謂「台灣共識」來對抗大陸。他並警告說:一個沒有「反省」的民進黨、一個沒有「轉型」的民進黨、一個「反中」的民進黨,倘若2016年可以重新上台,不啻是兩岸一場巨大災難,也是台灣的一場空前災難。 \n 美國對台灣的未來舉足輕重,美國的曖昧態度始終是民進黨及黑島青等台獨團體的背後靈,讓他們有膽高舉台獨大旗,不斷向對岸挑釁。美國與中國有過共同反對「台獨」的經驗,當年扁政府提出「公投制憲」的主張將危及亞太和平,所以中美都曾共同表示反對。 \n 認為2016可執政的蔡英文,不斷派人到美國,希望說服美方在2016大選年能保持沉默;但包括美國在台協會前理事主席卜睿哲、辦事處處長包道格等在內的幾位對台關係制定者,都已公開表示反對。 \n 民進黨在地方選舉大勝後,幾位大老,包括剛選上台北市長的柯文哲,數次公開宣布不承認「九二共識」。吳釗燮日前表示,「如果大陸覺得『九二共識』或者『一中原則』重要,最好的做法就是雙方以開放態度來討論,但不能當做一個前提。」令人憶起蔡英文說過:「民進黨只要贏得2016年大選,大陸自然會務實接受這種政治現實」。 \n 對此,章念馳在〈論習近平的統一觀〉文中說:「這些年來我們強調『做綠營工作』,跟民進黨有了接觸,是希望台灣綠營民眾了解祖國大陸,共同參與中華民族偉大的復興,而不是『示弱』,更不會『投機』,我們絕不會拿原則作『交易』。」 \n 一方「不能當做一個前提」,一方「決不會拿原則作『交易』」。蔡英文在美國的《與台灣關係法》庇蔭下,眼看就要與對岸的《反分裂國家法》對撞。若要避免相撞,總有一方得先轉彎。 \n 吳釗燮與蔡英文有多大能耐,不得而知。不妨先看看他們一直要加強說服工作的美國一段與中共交手的歷史:美國自50年代即與中共祕密接觸,上百次的華沙會談,始終因中共抗議美國占領台灣,干涉中國內政,要求美國承認「一個中國」原則,而推遲到1979年才正式建交。 \n 經過近30年,華府在「一個中國」原則下與北京建立了外交關係,而今天「一個中國」在吳釗燮卻「不能當做一個前提」,在蔡英文卻只要贏得2016大選,「大陸自然會務實接受這種政治現實」。政治是現實的,但吳釗燮與蔡英文的「這種政治現實」,到底現不現實?(作者為自由作家)

  • 若涉美利益 專家:美會向民進黨施壓

    華府的台海議題專家5日指出,台海事務如果牽涉到美國利益,美國不但會向民進黨喊話,也會向民進黨施壓;如果因此被視為美國支持特定候選人,那也沒有辦法。 \n \n智庫「卡內基國際和平基金會」針對九合一選舉結果舉辦研討會,由卡內基副總裁、前美國在台協會台北處長包道格主持。會中各方發言著重於民進黨如何調整兩岸政策以維繫兩岸目前的良性互動。史汀生中心東亞研究室主任容安瀾(Alan Romberg)說,民進黨不會接受「一個中國」立場,北京當局的「一個中國」原則也不會因為這次選舉結果而鬆動,因此民進黨這次勝選後,下一步應該是如何說服外界「我有能力處理兩岸問題」。這位前美國國務院副發言人認為,民進黨會採取一些作為,以說服美、中,以及最重要的台灣選民,「我的確有能力管控台海」 \n \n史密斯學院(Smith College)教授戈迪溫(Steven Goldstein)說,重點不是文字論述或說法上如何改變,而是民進黨鮮明的意識型態色彩。他認為民進黨不會放棄既有主張,但如果民進黨贏得總統大選,「中國大陸就必須和它打交道,所以我們不應該一直問民進黨應該做什麼,我們也應該問中國大陸能做什麼」。 \n \n2012年大選前,美國資深官員透過媒體放話,對民進黨候選人蔡英文處理兩岸關係的意願和能力提出質疑。戈迪溫說,經過那次教訓,民進黨或許變得更為務實,而美國也應該對「蔡英文2.0版」持開放態度。但戈迪溫強調,美國依然可能重演2012年的作法,因為這涉及美國利益,所以「如果台灣超越我們利益的界限,我們不僅會說出來,而且還會施壓」。 \n \n容安瀾也說,一旦可能影響美國利益,美國政府不會吝於表達看法,過去如此,「未來也會毫不猶疑地談論自己的利益」。即使這可能被視為是支持某一特定候選人,「那也只好這樣了」。 \n##2014,1206

  • 美促綠謹慎處理兩岸關係

    美促綠謹慎處理兩岸關係

     根據中央社1日發自美國華府的報導,針對台灣九合一選舉結果,前美國在台協會(AIT)台北處長包道格認為,目前難以判定北京是否會改變對台政策,這得視民進黨方面的作為,相信北京的一中立場不會鬆動。 \n 台灣九合一選舉結束,民進黨聲勢大漲。華府人士表示,美國最關心的是選舉結果對兩岸關係的影響。民進黨主席蔡英文等高層訪美時,無可避免的會面臨美方質疑。 \n 肯定馬政府大陸政策 \n 美國國務院1日的例行簡報會,預料將對選舉結果有所評論。熟悉雙邊關係的人士指出,國務院的說法應與美國在台協會(AIT)稍早發布的新聞稿類似,即祝賀台灣順利、成功的完成這次地方選舉。 \n 不過,國務院可能也就台海兩岸關係走向有所評論,至少會藉由再次肯定馬英九政府在兩岸關係上的成就,提醒或敦促民進黨審慎處理兩岸關係。 \n 消息人士指出,民進黨祕書長、民進黨駐美代表吳釗燮訂1日晚抵達華府,將與美方政、學各界人士晤談,「幾乎可以確定,美方必然向吳提及兩岸關係」。 \n 據中央社報導,包道格強調,華府、北京與台北各方必須各自評估彼此利益所在,台灣2014選舉結果才剛出爐,2016的總統大選情況可能會非常不同。 \n 選民對蔡有更高期待 \n 中國大陸不斷強調「九二共識」與一中,包道格評估,北京將繼續堅持並強化一中原則,民進黨方面也有可能主動處理,相信北京的立場不會鬆動。 \n 此外,在台外資也表達看法。美林證券對其客戶出具的報告直言,國民黨的慘敗,是選民不滿國民黨缺乏執行力,且對民進黨主席蔡英文贏得2016年總統大選,有更高期待。 \n 美林證券指出,這次選舉國民黨之所以崩潰,主要是民心思變,包括低經濟成長率、低薪和一連串的食安風暴,都讓選民不滿國民黨的執行力。相對的,選舉結果也代表選民對蔡英文,在2016年總統大選勝選,有更高的期待。 \n 美林證券表示,國民黨要走出陰霾,避免2016總統大選連中央政權都輸掉,就必須展開一系列的改革措施,並由吳敦義副總統扮演更積極的角色,預計周三馬英九辭黨主席後,將由吳敦義或新北市長朱立倫接任。而台北和桃園的敗選,也將弱化連戰家族及吳伯雄家族在國民黨的地位。 \n 兩岸政策短期恐擱淺 \n 巴克萊證券則指出,兩岸關係不會因為九合一選舉而中斷,但國民黨應會放慢高層的對話與接觸。不過,因為中韓締結自由貿易協定後,台商希望政府深化兩岸經貿關係,預計將激發台灣加快服貿與貨貿的談判腳步。 \n 瑞銀證券認為,民進黨大勝後,兩岸政策短期難有進一步的發展,尤其明年下半年將進入總統大選的選前敏感時刻,兩岸紅利的實質進展恐怕很有限。

  • 包道格:陸對台立場不會鬆動

     卡內基國際和平基金會副會長包道格認為,目前難以判定北京是否會改變對台政策,這得視民進黨方面的作為,相信北京的一中立場不會鬆動。 \n 對於北京是否會在台灣的九合一地方選舉後改變對台政策,包道格(Douglas Paal)表示,目前仍然難以斷定,這得視民進黨方面的作為,面對選舉結果,北京似乎強化「一個中國」的政策。 \n 台灣地方選舉剛結束,美國期中選舉民主黨落敗,中國大陸國家主席習近平逐漸鞏固權力,美中台三邊未來互動,特別引起關注。 \n 包道格強調,華府、北京與台北各方必須各自評估彼此利益所在,台灣2014選舉結果才剛出爐,2016的總統大選情況可能會非常不同。 \n 中國大陸不斷強調「九二共識」與一中,包道格評估,北京將繼續堅持並強化一中原則,民進黨方面也有可能主動處理,相信北京的立場不會鬆動。1031201 \n

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