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以下是含有博弈專法草案的搜尋結果,共12

  • 自經區規劃賭場…國人禁入

    自經區規劃賭場…國人禁入

     為推動本島設立國際觀光賭場,藍委廖正井、陳根德等人將提案,明訂自由經濟示範區內等特定區域內,可設博弈場所,但將採「境內關外」作法,只有外國人及持有他國護照本國人才能進入,其它本國民眾都嚴禁入內,以防止可能弊端、降低修法阻力。  博弈專法草案預計4月底送至立法院審議,已有立委主張,在法條中增訂「在台灣本島特定區域」適用條文,例如自由經濟示範區,為台灣本島預留開放博弈觀光空間。  國民黨立委蔡正元指出,國際觀光場所應設在台灣本島,才能增加國庫收入,而且在刑法仍禁賭之下,只有循修改特別條例、納入本島博弈條款,才有可能。  不過,蔡正元認為自由經濟示範區並無「明確地理範圍」,因此主張循「桃園航空城特別條例」等法源著手。  陳根德則表示,行政院很重視藍委主張,政院版博弈專法可能將納入「自由經濟示範區」等特定區域可以設立國際觀光賭場的規定,他也樂見桃園航空城內可以設立觀光賭場。但陳根德也坦言,要修法讓本島設立國際觀光賭場難度頗高,為降低外界疑慮,他建議本島設賭場,先採「境內關外」的作法,也就是只有外國觀光客及本國持有他國護照民眾可進入,「先求有法源再說」。  另一位桃園選區的國民黨立委廖正井則表示,他一直建議以博弈收入挹注各種退休年金的龐大財務缺口,但行政院一直擔心無法獲得多數民眾支持,他也因此主張本島博奕場所採「境內關外」作法,以降低爭議。  廖正井並明確表示,如果政院仍不採納立委建議,一旦立院審查自由經濟示範區或者博弈專法時,他一定提案加入本島特定區域可以設立國際觀光賭場,爭取桃園航空城以及其他自由經濟示範區內可以設立觀光賭場,提高國庫收入、並且專款專用。  政委楊秋興則強調,博弈專法是依離島建設條例做為母法法源,為協助離島建設,吸引國際渡假村設置而附設觀光賭場,政府協助離島發展觀光的目的十分清楚,政院版立法目的不會有「本島」字眼。

  • 時論─癮響太大 賭災比核災更可怕

     行政院審議《設置觀光賭場管理條例草案》,這是博弈專法的正式啟動,其立法通過後,造成的賭災比核災更可怕。  根據草案規定,為鼓勵設立觀光博弈賭場,觀光博弈業者的稅費將僅占總營收的十三%,低於新加坡的十五%~十七%,以及澳門的四十%,主要的原因是考量離島條件差,所以降低稅費,這是明顯地鼓勵國際博弈開發業者以觀光之名,行賭博獲利之實。  政府很樂觀地估計,若依新加坡二○一一年觀光賭場稅收的三成來估算,政府開放博弈觀光,每年可收到的稅收約七、八十億元,對國庫及地方挹注財源不無小補。  政府僅僅是開放馬祖一地的博弈業,就已經引起台灣本島相當多縣市的覬覦與跟進,相關財團也磨刀霍霍,提出各種開發的構想,目前已有新北市、基隆市、台中市、桃園縣、苗栗縣、南投縣、彰化縣等縣市,表態歡迎設置博弈區。若放任這種趨勢繼續演變下去,遲早有一天台灣各縣市都是「國際觀光渡假村」的賭城了。  號稱以「博弈」來發展多元觀光的說法,只是把賭博的毒害予以美化與合理化,博弈真正能賺錢的,是賭場業者,受害的是全體國民。經調查,以博弈起家的美國拉斯維加斯,如今卻是美國的問題城市之首,附近地區居民染上賭博習慣,或「病態性賭癮」的比率居高不下;而賭癮比率愈高,犯罪率與自殺率也愈高。  醫界也發現,賭癮反應與染上古柯鹼毒癮的反應極為類似,成癮的地方在大腦的同一個區塊,代表要戒賭跟戒毒一樣困難;而且,一個人染上賭癮,平均會嚴重影響另外十七個人的生活,而且愈親近的人愈容易受到影響,意味著這是個嚴肅且重要的課題。然而,目前台灣的精神科醫學界和心理諮商界,對戒賭癮的相關研究和能力嚴重不足。  有人只看到新加坡開放博弈後的賭場營收數據,證實開放賭場對提升經濟有益,但是,這些經濟數字的背後,有多少人因賭付出了生命沉淪的代價?社會價值觀的改變,又要如何統計呢?  澎湖公投未通過開放博弈業,是澎湖人的智慧。金門也早已運用其當地資源來推廣觀光,留下好山好水與好人文。馬祖的自然與人文資源與金門、澎湖一樣豐富,中央政府若能盡早協助開發,馬祖人豈會願意自己的土地成為賭博之鄉以及罪惡的淵藪,讓其世世代代子孫承受無法想像的賭博之害。  政府只要一啟動博弈專法的立法動作,其所造成的後患比核災還可怕。核災因為可以想像其後果,老百姓一般都不願意核電廠建在自己家的後院,但是,開放博弈是包著「觀光」與「經濟發展」的糖衣,各縣市不但不反對,反而伸開雙臂歡迎設置在自己家的客廳,其災害不是比核災更恐怖百倍?我們無法茍同以開放博弈來提振觀光的作法,更堅決反對任何以美化賭博的方式,來戕害我們的民眾與下一代。「賭災比核災更可怕」,希望各界為我們的心靈淨土與下一代的生長環境,反對博弈專法的立法通過。  (作者謝小韞為前台北市文化局長;卿敏良為前新北市文化局長;洪惠冠為前新竹市文化局長)

  • 本島設博弈產業 仍缺法源

     鴻海董事長郭台銘提議在台灣北部發展博弈事業,但交通部昨(18)日回應表示,目前僅在離島建設條例中,有成立博弈產業的法源,本島若要開放,於法無據,尚有待社會的高度共識。  交通部所提出的博弈專法草案,分為兩部份,一是針對博弈產業的觀光賭場管理條例草案,其次是設置博弈管制局的博弈管制機關組織法草案,均已在1月底前呈送行政院核定。交通部長葉匡時昨日表示,若一切順利,國內首座觀光賭場將於106年在馬祖上路。  交通部常務次長陳建宇表示,根據離島建設條例規定,必須先在離島設置國際渡假區,才能在渡假區內設置觀光賭場,這是博弈除罪化的法源依據,也因此設置博弈產業僅限離島地區。  另外,懷德公司有意在馬祖博弈特區爭取陸客商機,打造兩岸博弈特區,新任交通部長葉匡時及政委楊秋興昨(18)日對此表示「樂觀其成」。行政院擬於3月6日審查博弈專法草案,楊秋興將於下周三(27日)前往馬祖了解民意、業者規劃及地理環境。

  • 郭台銘挺博弈 盼在淡水設特區

    郭台銘挺博弈 盼在淡水設特區

     花錢不手軟的大陸觀光客,是亞洲各國新設賭場競相歡迎的金主,拚博弈商機,台灣也要輸人不輸陣。投資眼光精準的鴻海集團董事長郭台銘大聲疾呼,「博弈不只是賭博」,更點名新北市或北部地區發展博弈產業,可以搭建為促進觀光、旅遊、消費購物、科技展覽與會議等重要平台。  鴻海集團18日在新北市土城總部舉行新春開工儀式,郭台銘罕見話鋒一轉,直言發展博弈產業可以帶動就業。  郭台銘盼台灣可以在新北市淡水新市鎮設立博弈特區,集展覽、會議、消費購物等功能,「對提升台灣經濟成長會有幫助」。  2012年7月馬祖才公投通過發展博弈產業,郭台銘登高一呼又為市場加溫。其實大陸也正試點境內博弈在海南試水溫,兩岸顯然不約而同拚博弈商機。  陸委會主委王郁琦18日在「2013大陸台商春節聯誼活動」接受媒體訪問時表示,陸委會允諾協助交通部設置兩岸博弈特區。  王郁琦說,馬祖通過博弈公投後,交通部已積極研議博弈專法,專法草案通過後送行政院審議,兩岸博弈特區的構想應由交通部評估,若可行,陸委會將予以協助。

  • 專法月底前送院 博弈股火熱

     博弈專法箭在弦上,交通部終於鬆口本月底前將博奕專法草案提報行政院,可望在下期立法院審議過關,美商懷德公司甚至環抱750億元新台幣準備投資,上櫃的博弈機板卡供應工業電腦廠艾訊(3088)、伍豐(8076)、廣積(8050)、瑞傳(6105)、泰偉(3064)、融程電(3416)股價紅通通,為櫃買市場帶來買氣。  馬祖博弈公投於去年7月通過,未來可望設置博弈特區,交通部長毛治國首度鬆口,博弈專法將趕在1月底提報行政院,預定下個會期送立法院。  對馬祖博弈投資相當積極的美商懷德公司,主席威廉、懷德與美國康托、菲茨傑拉德公司代表,前後來台表示對台博弈投資相當感興趣,康托指出,美國、摩根大通、德意志、瑞士銀行四大行庫資金都已準備就緒,台灣博弈專法一旦通過立法院審議,第一期將有750億元資金隨時進入台灣。  馬總統上周末前往馬祖博弈度假村開發案也曾表示,「該做就要做,不要耽誤。」此話一出,更加速交通部送交「博弈專法」的迫切性。  懷德公司舉例澳門威尼斯人酒店,周邊瓶裝水年需求高達400萬瓶,民生用品消費大幅增加,飯店服務人員的需求,甚至是台灣特色小吃,都是發展度假村獨特的商機,對台灣經濟將有實質助益。  目前出貨美國拉斯維加斯及澳門兩大賭場的工業電腦上櫃公司,以泰偉及伍豐銷售項目較專注於博弈事業群,其它如艾訊及廣積則有博弈板卡的銷售,看準博弈商機,廣積更將旗下子公司廣錠獨立發展博弈事業,也由博弈板卡銷售提升到整機技術,廣錠去年已賺進一個股本,泰偉及伍豐更各自挾有金門土地開發投資題材,隨著馬祖公投過關,金門博弈公投過關機會更大。

  • 馬英九:修博弈專法 行動要加快

     馬祖去年通過博弈公投,但政府遲未端出博弈專法,馬英九總統昨天要求行政部門該做就要做,不要耽誤,行動絕對要加快。交通部長毛治國表示,博弈專法草案將在1月底前提報行政院,希望在立法院下會期審議。  馬祖在去年7月舉辦博弈公投,以1,795票對1,341票通過未來可設置博弈特區。不過交通部研擬的「博弈遊戲場業管理條例草案」迄今仍未完成修法程序。  身兼國民黨主席的馬英九總統昨天訪視馬祖,數十名馬祖居民在南竿機場舉著「尊重馬祖人選擇、博弈觀光快落實」,及「馬祖人要觀光、要發展」的布條向馬英九陳情,要求中央尊重馬祖人的選擇,讓博弈專法盡速通過,馬英九當場回應「聲音我聽到了」。  馬英九隨後與當地黨代表座談,黨代表及小組長也關心博弈專法進度。交通部長毛治國表示,博弈專法草案將在1月底前提報行政院,希望在立法院下個會期審議。  馬英九則指示,為促進馬祖觀光交通發展,行政部門必須該做就做,不要耽誤,儘可能配合地方政府,行動絕對要加快。  馬總統還強調,去年通過觀光博弈公投後,想來當馬祖人的人越來越多,不只外來觀光人數突破10萬人,去年新生兒人數也突飛猛進,「可見馬祖做人相當成功」。  根據交通部研擬的博弈專法,主要參考新加坡採最嚴格標準,博弈遊戲場必須附設於國際度假村區,且不得超過5%的樓地板面積,避免淪為純賭場;賭客限制20歲以上,嗜賭、破產、欠債及受政府扶助者禁止入內;賭金只能用現金或籌碼,不得用信用卡、現金卡或簽帳,並訂上限;場內也禁設ATM自動提款機、提供酒飲及對一般本國人貸款等。  預計在馬祖開設「博弈綜合度假城」的美商懷德開發度假村有限公司總裁威廉懷德日前表示,該度假城是一個兼具娛樂、觀光、商業等綜合性質的大型商城,賭場設施占總興建面積不到5%,連同改善當地水、電、機場、碼頭等交通設施在內,總計將投入2,400億元預算,直接創造馬祖7萬個就業機會、21萬個間接工作機會。

  • 誰管博弈? 交部扛起來

     誰是博弈產業的主管機關?行政院昨天協調後拍板,指定交通部為主管機關,並指示交通部召集相關部會分工合作妥為處理。至於是否設立「博弈管制局」專責機構交由交通部研議規劃。  博弈專法草案將由交部召集各部會重新檢視,討論更周延後,對外預告,並送行政院審議,時程多久並不確定。另關於國際度假村設置投資計畫辦法草案,觀光局預計年底完成,但兩者綁在一起,除非博弈專法通過,國際度假村才能動工。  行政院昨舉行研商「博弈遊戲場業的中央主管機關」相關事宜會議,召集內政部、財政部、法務部、交通部、經建會、研考會、工程會、金管會及觀光局等12部會機關討論。有些部會支持參考新加坡模式,國際觀光度假區歸觀光局主管,博弈特區歸內政部博弈管制局主管,惟內政部仍不要。  政委楊秋興表示,有些國家由內政部主管,南韓由觀光文化局,但因博弈特區附設在離島開發休閒國際度假村計畫內,博弈特區只占國際度假村基地的3%,幾乎以發展觀光休閒娛樂事業為主,加上博弈觀光特區最重要的是交通建設規劃,會中共識由交通部來主管最為適當。至於內政部牽涉治安管理維護,特區其他事務與內政部主管業務較無關聯。  會中決議由交通部擔任主管機關外,對博弈專法涉及觀光、賭場監理、投資合作,還有環評、交通、預算編列,是一跨部會計畫。  交通部政次葉匡時重申,倘若博弈管理無法設立具有警察權的博弈管制局,管制局內工作人員無法具警察權,內部人員無法相互流通,則指定交通部為主管機關,也會做不好博弈管理,會是一大災難。

  • 政委羅瑩雪憂心 回饋金誤導馬祖居民

     博弈開發業者懷德承諾未來給馬祖每人每月8萬元高額回饋金,行政院政委羅瑩雪感到憂心,她質疑要獲得高利潤需要先投入驚人成本,這部分業者卻鮮少提及,這種宣傳方式可能誤導馬祖居民公投,也可能造成國人不滿,對政府的資源分配帶來困擾。  羅瑩雪表示,馬祖若設置賭場,人口會增加,而將馬祖作為博弈觀光特區所需的基建成本,也是由政府出,利益集中給馬祖人,將有公平性問題。  官員表示,博弈特區不採BOT方式招商,因採促參法必須針對稅捐減免土地稅打折等,而博弈潛在獲利甚大,全世界的博弈遊憩業者搶著想拿執照,因此要抽重稅,但如何讓業者公平競標,仍有待設計。  稅費依博弈專法草案,博弈稅等特許費為營收的12%,加上營所稅17%,二者合計29%,澳門為35%,新加坡為5~12%。

  • 國內合法賭場開業 最快108年

     馬祖博弈公投過關,不過,博弈法及國際度假村招商計畫等博弈主要法源及配套至今都未完成。交通部評估,民眾想要在國內合法賭場上桌賭博,最快也要等到民國一百零八年。  根據離島建設條例,地方開設賭場,除必須通過地方公投,賭場亦須附屬在國際度假村內,交通部則配合草擬博弈專法及國際度假村招商計畫,管理賭場。  交通部今年三月完成博弈法草案並送行政院審議,但行政院至今仍未開會審查,周一(九日)才將召開首次會議,且僅是就博弈法主辦機關進行討論裁處,不涉及法律條文討論。  行政院完成博弈法草案審查後,還得送立法院審議。交通部官員表示,博弈法草案即使趕在立法院下一會期送審,立法院也不見得會納入優先審查法案,通過時程遙不可知。  國際度假村招商計畫由交通部觀光局負責規劃,交通部觀光局長謝謂君表示,今年底前將提出招商計畫草案,至於國際度假村的投資規模因和地方可供開發的範圍有關,未來還將和地方政府協調。  根據觀光局的國際度假村招商計畫草案,招商公告約需半年的時間,業者投遞申請案的審查將分為書面與學者專家實質審查兩階段,作業時間約需一年。在此期間,投資人必須通過適格性審查,如不能有詐騙、洗錢、犯罪等不良前科,或是有黑道背景,一切都沒問題後,觀光局才會核發博弈籌設執照。  此次公投期間,唯一展現對馬祖高度興趣的懷德公司,雖提出完整規劃案,甚至承諾興建幾乎不受天氣影響的4C機場、國際大學、南北竿跨海大橋等公共設施,但仍需經過招標評選程序。  也就是說,若有其他廠商競逐,懷德不一定能拿到經營權,其承諾的基礎建設,最後也未必能逐一實現。  而在母法未決前,依據離島建設條例,業者可向地方政府提出「國際度假村開發規劃案」申請,地方政府核可後再請行政院核定,即可開始興建。  雖然懷德公司已將抽除博弈的度假村開發案,送交連江縣府初審通過,但連江縣觀光局長劉德全坦承,懷德的4C機場、跨海大橋等承諾,均建立在「取得賭場設置資格」前提下;但連江縣長楊綏生仍強調,若財團願投資,為讓其客源不受影響,須自行設法改善聯外交通,當地居民自然能連帶受惠。

  • 博弈法草案 周一討論

     馬祖昨(7)日通過博弈公投,成為國內第一個越過門檻的離島。連江縣長楊綏生呼籲通過審查辦法,讓度假區先啟動,行政院也預計週一討論開放博弈的「博弈法」草案。不過發言人胡幼偉表示,公投只是起步,在專法未完成立法、馬祖交通建設及觀光休閒發展規劃未完成前,不會讓博弈單獨上路。  馬祖昨天舉行博弈公投,以1795票對1341票,通過可以在馬祖設立賭場。楊綏生指出,根據「離島建設條例」第10條之2,必須要有觀光度假區設施,才能在區內設置賭場。  雖然博弈專法尚未通過,不過他說,設置度假村是根據「國際觀光度假區審查作業辦法」,屬於行政命令,只要主管機關把辦法訂出來,經過行政院核定後就可以公告,呼籲主管機關先通過辦法,好讓縣府能進行下一階段計畫。交通部也表示,審查辦法已預計今年底完成公告。  不過行政院發言人胡幼偉強調,行政院對馬祖公投表示尊重,但完成博弈公投只是起步,並非通過一個審查辦法就可以開始興建具有賭場的度假村,「事情絕不是這麼簡單」。  他說,要設置具有賭場的度假村之前必須先訂出馬祖觀光休閒產業發展的整體計畫,馬祖是個離島,有很多的天然資源,不能隨意開發,還得評估會有多少國內外遊客進出,據以研判其機場所需要的大小、有無航空公司願意投入該航線、開發後的經濟效益、對當地文化、社會的衝擊、還有預算的編列等等。  這其中涉及到負責交通規劃的交通部、負責治安的內政部、負責陸客的陸委會、以及負責總體經濟規畫的經建會。行政院已預計週一由政務委員羅瑩雪、楊秋興召集會議,將討論博弈專法,研擬博弈相關遊戲規則及管理機制,同時確定博弈的主管機關。  對外界預估博弈公投通過後,只要今年底能公告度假區審查辦法,賭場最快2年內即可開張,胡幼偉強調「絕不可能這麼快」,光是行政院要完成博弈專法,再送立法院審查,就不知道要多少年,機場的擴大興建更不是幾年內能辦到的事,在這些問題未解決前,不可能讓設有賭場的度假村先上路。

  • 誰是博弈主管機關?政院傾向指定內政部

     馬祖看好陸客自由行,周六將積極推動博弈公投。惟對於博弈法草案,交通部已完成,但博弈主管機關誰屬?交通部與內政部互踢皮球,政院周一將開會介入協調,傾向指定由內政部擔任博弈專法主辦機關。  為因應離島開發博弈事業,交通部去年完成「博弈法草案」,因交通部沒有警察權,無法做到犯罪預防這塊,交通部早在3月請行政院裁示離島博弈的合適主管機關,目前政院已排定周一由政委羅瀅雪和楊秋興共同協調。  交通部說,博弈事業要能正常發展,一定要做到防堵洗錢,但交通部沒有警察權,也無法與國際刑事機關合作。  經過委外研究結果,各方都主張宜由內政部擔任主辦專法的機關。

  • 博弈執照擬年收3億元

    博弈執照擬年收3億元

     交通部近期將邀請相關部會,就博弈專法草案進行逐條討論,據了解,博弈業者的經營成本將包括執照費、特許費、特別費、博弈稅,交通部並評估是有制定入場費的需要,若比照新加坡,一張執照就要價3億元,且可能每年都繳交。  交通部表示,博弈事業為特許行業,參考國際做法,政府可收取執照費、特許費、博弈稅、特別費、年費,交通部並有意增加博弈健康捐,設計概念接近菸品健康捐,至於核課的方式,還待討論。  關於執照費,新加坡執照以年費方式固定收取1,250萬新幣(約2.9億元),澳門同樣固定收取1.44億澳門幣(約5.76億元),美國紐澤西州執照費只需600萬元。  交通部官員表示,西方國家的執照費有很多是以賭桌數目作為計算方式,以拉斯維加斯為例,賭桌執照費每桌每季收150美元,老虎機台執照費每台每月收10美元,除此之外還有年費問題,賭場內桌台每年收200美元,撲克牌桌每季收75美元,賭場合計需年繳135萬美元(約4,000萬元)  在台灣,博弈事業是以發展離島觀光作為出發點,交通部認為方向上會比較像新加坡,將賭場予以合法化,在執照費設計上比照新加坡、澳門的標準,採取每年更新執照,每次費用訂在3億元左右。  至於特許費因為只收取一次,新加坡2家業者分別訂出12億新幣(276億元)以及3.05億新幣(70億元),官員表示,新加坡因為開放競標,因此特許費是全世界最高者,我國亦傾向如此,擬採投資總額的一定比例,作為特許費,例如,如果整個博弈總投資500億元,特許費可能就要求50億元,但尚未定案。  另外有關博弈稅部分,則將保留15%給地方政府,85%上繳中央,而特別費則會較高比例回饋地方,目前各項規費都還在進行規劃,而經營事業體還必須每年向國稅局申報營所稅,相關稅捐的比例分配,還會再與財政部討論。

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