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以下是含有反年金改革的搜尋結果,共193

  • 綠委:反年金改革者 退休最少月領7萬

    民進黨立法院黨團書記長劉世芳今天說,多名抗議年金改革代表,退休後每月可領新台幣7萬至12萬元不等退休俸。民進黨立委鍾孔炤說,對照勞工平均領1.6萬元,情何以堪。 \n 民進黨立委劉世芳、段宜康、鍾孔炤、李麗芬上午在民進黨立法院黨團共同召開記者會。 \n 劉世芳說,召開記者會就是要呼應副總統陳建仁昨天提出的各項年金改革方案。她說,很遺憾看到絕食抗議年金改革的代表,質疑他們是否能代表所有軍公教人員。 \n 她說,抗議年金改革的代表之一、全國公務員協會理事長李來希,如果以年資30年、職等12等、加上18趴,退休後每個月可領到9萬元;監督年金改革行動聯盟召集人黃耀南退休後,以年資30年、650薪點算,退休後每月也可領7萬至8萬元。 \n 她表示,絕食代表6至7人,退休後每年可能要領走國家600萬元的年金,呼籲民眾看清楚他們反對年金改革背後的動機。 \n 劉世芳說,日前已經確定年金改革在軍人部分另外計算,但退役將領吳斯懷、胡筑生還是大力抨擊年金改革,但他們每人退休俸每月高達12萬元。 \n 她說,吳斯懷還曾多次到中國參與統戰活政治場合有媚共言行,還有臉出來反對年金改革,令人感到不齒。 \n 劉世芳還送給這些反對年金改革者一副春聯,「反對改革 一哭二鬧三上吊 死抱退俸 四亂五賴六絕食」,橫批則是「月領七八九十萬」。 \n 鍾孔炤說,勞工在這次年金改革聲音最小、但人數卻是最多,但聲音小不代表沒有不同的意見與看法。他說,勞工這幾年來已經延退,如果提早提領的話,提早1年要扣4%、5年要扣20%的退休金,是最早被改革者。 \n 他說,勞工的勞保年金平均領1.6萬元,對照領到7、8萬元的軍公教人員,勞工朋友情何以堪。他表示,勞工朋友要求的是公平與正義。1060120 \n

  • 綠委轟:退將媚共又擋年金改革 令人不恥

    年金改革國是會議周日登場,退休軍公教將走上街頭。民進黨團書記長劉世芳今天表示,年金改革悍將、全國公務人員協會理事長李來希及監督年金改革行動聯盟召集人黃耀南領以及退將吳斯懷、胡竹笙,領取高官俸祿,卻拿小兵、小吏、小官阻擋改革,尤其吳斯懷更常到大陸「媚共」,令人不恥。 \n \n劉世芳指出,李來希若以年金30年、12職等退休計算,新舊制退休俸和18%合計,每月領9萬元;黃耀南同樣以年資30年、650薪點計算,合併各類給付,同樣月領7、8萬元,若將7、8位絕食代表總計,1年要領走國家納稅人近600萬元之年金,然而其言行不只荒腔走板「反改革」,更區解轉型正義、世代正義。 \n \n民進黨立委段宜康指出,民進黨政府經過長時間討論所提之草案,已是和緩改革、兼顧早期退休之軍公教人員,也回應世代正義聲音,推動不同職業別之間退休制度衡平,雖無法令各方滿意,但自信是考慮最周全的版本,社會衝擊降至最低。 \n \n段宜康也批評,如果這些自私自利、厚顏無恥的人仍須繼續對抗改革,民進黨只能重申,絕對不會讓步,不會停下追求正義的腳步,「我們一定會堅持到底。」

  • 網傳不實謠言 府:已構成恐嚇公眾罪

    總統府發言人黃重諺今天說,有人製造政府不排除開槍對付反年金改革者的網路謠言,已構成刑法上的恐嚇公眾罪,警政署、刑事警察局已在調查,將追究相關責任。 \n 年金改革國是會議將在總統府登場,但網路卻流傳有人要在「總統府前放機槍、不排除開槍」等對付反對年金改革民眾的謠言。 \n 黃重諺說,這已構成刑法上的恐嚇公眾罪,不實謠言可能會造成社會不必要的仇恨跟對立,這在法律上是有責任的;這類的謠言,不止台灣,在很多國家都造成在公共治理上的困擾,像德國、美國、英國,正在積極研究法律跟技術上的方式,因應網路謠言跟假新聞。 \n 他說,這種不當的、不正確的網路訊息,造成社會恐慌與彼此仇恨對立,警政署、刑事警察局已在調查,要找出背後釋放不正確訊息,試圖造成社會紊亂、對立的人,並追究相關責任。 \n 至於有關年金改革方案細節,黃重諺說,府不評論具體細節,畢竟這是由年金辦負責;不過,年金制度本身最主要目的是希望普遍照顧到每個民眾退休之後有一個有品質的退休生活,也讓國家有限的資源可以公平照顧每個人,這個原則必須被確保,制度本身的調整,社會可以充分討論。 \n 他說,社會高度期待年金制度可以往好的方向改革,並確保無論是已退休、未來將退休的每個人,都有一套好的年金制度,保障退休生活,這是一個正確的方向。 \n 媒體關切,22日將進行的年金改革國是會議,總統府周邊維安情資。 \n 黃重諺說,就府方了解,凱道有一個創世基金會的活動,年金團體也借了凱道路權,但比較靠近景福門那側。 \n 他強調,台灣是民主社會,每個人對每項政策的看法或許不一樣,但多數的民眾是以理性態度討論、訴求;至於相關陳抗活動,或者保障陳抗活動本身可以合法進行,讓國民生活不受太大的衝擊,相關的安全維護工作,相信警方可以做得很好。1060118 \n

  • 網傳開槍對付反年改者 府譴責謠言將究責

    網傳開槍對付反年改者 府譴責謠言將究責

    年金改革國是會議22日將在總統府登場,網路卻流傳民進黨要在「總統府前放機槍、不排除開槍」對付反年金改革者的謠言。總統府發言人黃重諺昨晚鄭重澄清,並強烈譴責這種製造社會對立與仇恨的行為,也將請相關單位了解查明該行為的真實動機並追究責任。 \n \n黃重諺指出,這則謠言搭配的新聞截圖是他在回應媒體報導「小英人身安全能量又升級,府與官邸憲兵槍枝增反恐配備」,針對憲兵若遭砂石車衝撞,是否將開槍反制的問題,與年金議題毫無關係。 \n \n黃重諺表示,炮製謠言的人,惡意將兩件不相干的事情羅織成惡毒的網路訊息並大量散布,他強烈譴責這種製造社會對立與仇恨的行為,也呼籲民眾收到類似謠言簡訊時,務必先行查證,不要輕易轉傳,別讓自己成為傷害國家社會的謠言散布平台。 \n \n刑事局今天說,已介入偵辦,目前確定該訊息為不實謠言,呼籲民眾不要擔心,也不要再轉傳,避免以訛傳訛,造成社會不安與困擾,並且觸法。

  • 新聞聽尉遲》1月18日午間搶先報

    新聞聽尉遲》1月18日午間搶先報

    網傳開槍對付反年改者 府譴責謠言將究責 \n年金改革國是會議22號將在總統府登場,網路卻流傳民進黨要在「總統府前放機槍、不排除開槍」,對付反年金改革者的謠言。總統府發言人黃重諺鄭重澄清,並強烈譴責這種製造社會對立與仇恨的行為,也將請相關單位了解查明真實動機並追究責任,刑事局已介入偵辦。黃重諺指出,這則謠言搭配的新聞截圖是他在回應媒體報導「小英人身安全能量又升級,總統府與官邸憲兵槍枝增反恐配備」,針對憲兵如果遭砂石車衝撞,是否將開槍反制的問題,與年金議題毫無關係。 \n更多重點新聞請點選廣播收聽 \nmobile移動載具直接收聽,請按下方黑色小方塊【Listen in browser】 \n加入SoundCloud會員收聽,可按橘色方塊【Play on SoundCloud】 \n午間新聞提要: \n1. 網傳開槍對付反年改者 府譴責謠言將究責 \n2. 游錫堃籲習近平思考和平 兩岸坐下來談 \n3. 奈及利亞空軍空襲難民營 BBC:百人喪生 \n4. 新台幣不甩台股 飆創3個月新高 \n5. 詹家姊妹不敵大陸組合 澳網首輪出局 \n6. 入冬最強冷氣團20日到 低溫探10度

  • 傳不排除開槍對付反年改者 府譴責謠言

    總統府發言人黃重諺今天表示,有人製造政府不排除用開槍對付反年金改革者的網路謠言,他強烈譴責這種製造社會對立與仇恨的行為,也將請相關單位了解查明這樣行為的真實動機並追究責任。 \n 黃重諺晚間表示,今天傍晚有不少朋友在LINE群組裡收到一則指控民進黨要在「總統府前放機槍」、「不排除開槍」對付反對年金改革者的網路謠言。 \n 他指出,這則謠言搭配的新聞截圖是今天下午他在回應媒體提問晚報一則「小英人身安全能量又升級,府與官邸憲兵槍枝增反恐配備」新聞,指憲兵若遭砂石車衝撞時是否如報導稱將開槍反制的相關回應,與年金議題根本毫無關係。 \n 黃重諺表示,炮製謠言的人,惡意將兩件沒有相關的事情羅織成惡毒的網路訊息在今天傍晚大量散佈,他強烈譴責這種製造社會對立與仇恨的行為,也呼籲民眾收到類似謠言簡訊時,務必先行查證,不要輕易轉傳,讓自己成為傷害國家社會的謠言散佈平台。 \n 黃重諺說,總統府也將請相關單位進行了解,查明這些躲在暗處散播仇恨與謊言的真實動機並追究責任。1060117 \n

  • 軍公教絕食反年金改革 沈富雄:小英民調還會探底

    軍公教絕食反年金改革 沈富雄:小英民調還會探底

    年金改革分區會議四場結束後,總統府年改會21日將舉行全國國是會議,屆時蔡英文總統將親自出席,聽取各相關團體代表意見。軍公教團體16日上午已在立法院絕食抗議,擴大反對的聲浪,將與會的民進黨前立委沈富雄表示,希望政府能對目前的改革藍圖改弦更張,否則蔡英文的民調將持續探底,而台灣也會籠罩在年金爭議的風暴中。 \n \n沈富雄今(16)日在臉書po文表示,星期日在台東開完最後一場年金改革的分區會議,本周末他將受邀參加全國性的國是會議。在參加前他總結過去臉書16篇文章的內容與脈絡,寫就一篇建言的文字稿,他希望林萬億政委、陳建仁副總統及小英總統三人中,起碼有一人仔細看完,細加思索後,能對目前的改革藍圖改絃更張,否則小英的民調會將持續探底,全國籠罩在年金爭議的風暴中而不知伊予胡底。 \n \n沈富雄向來主張,改革藍圖的核心在多繳、少領與延退。近日社會對年金改革的爭論刀刀見骨,他說,國人不用看陳建仁最近在臉書上的圖表,也早已瞭然於胸,這三樣工具的殺傷力必須加以柔化與鈍化,化強颱為熱帶氣旋,否則萬方得罪而幾無一人受惠。 \n \n沈富雄分析,年金好比是一家瀕臨破產的人壽保險公司,過去賣了太多高利率的保單,淨值接近負值的保險公司,接手的人除了要考慮「人」的因素,基本上,是一個「理財」的問題,也就是「財」要理得讓多數「人」沒有太多怨言,一定要有創意,切忌墨守成規。 \n \n沈富雄提醒,新政府七個月的風風雨雨難道還不夠嗎?小英實在經不起另一場大風暴。 \n

  • 反年改 台南3千教師上街抗爭

    反年改 台南3千教師上街抗爭

     年金改革抗議聲浪遍地湧現,台南市教育產業工會與台南市教師會15日上午在永華市政中心周邊道路發動遊行,罕見地吸引3千餘名現任與退休教師及眷屬一同參加,針對政府公布的年金改革備選方案,高喊六大訴求,並遞交陳情書,聲稱要為政府上一堂「公民課」。 \n 這場以抗議年金改革方案為主的遊行,事前因有人不贊成「補繳」訴求,在網路群組內發動反動員,指大遊行是扯後腿,引發內部團結糾紛。 \n 台南市教育產業工會與台南市教師會在抗議現場強調,基金永續是未來大水庫,支持「合理的」年金改革立場,但反對公教人員退休月退俸延至60歲起支,此舉將造成校園老師世代交接的斷層問題。 \n 抗議遊行六大訴求包括世代互助、基金永續、政府負責、共同補繳、反對60歲起支、保障私校工作者。有退休老師、中生代老師、新進教師、私校教師分別上台發表心聲。 \n 台南市教師會理事長陳杉吉認為,過去政府曾有基金不足額提撥情況,有責任繳回6成5,剩下的才由退休老師補繳。 \n 活動最後遞交陳情書,由台南市教育局副局長王崑源代表接受,陳杉吉表示官版方案應接受各界嚴格檢驗,政府應與全國教師工會總聯合會公開辯論。

  • 年金改革3千餘師上街頭 南市舉牌高喊抗議

    年金改革3千餘師上街頭 南市舉牌高喊抗議

    年金改革抗議聲浪遍地湧現,台南市教育產業工會與台南市教師會15日上午在永華市政中心周邊道路發動遊行,罕見吸引3000餘名現任與退休教師一同參加,針對政府公布的年金改革備選方案高喊六大訴求,並遞交陳情書,為政府上一堂「公民課」。 \n \n 台灣自2014年起國家的退撫基金收支逆轉,預估10年後將破產,政府研擬新的年金改革備選方案日前出爐,新方案要公教人員繳多、領少、延後退休,台南教師們忍無可忍,15日一起站上街頭抗議。 \n \n 這場年金改革台南教師遊行,事前因有人不贊成「補繳」訴求,在網路群組內發動反動員,指大遊行是扯後腿,引發內部團結糾紛。 \n \n 台南市教育產業工會與台南市教師會在抗議現場基金永續是未來大水庫,支持「合理的」年金改革的立場,但反對公教人員退休月退俸將由60歲起支,此舉將造成校園老師世代交接的斷層問題。 \n \n 抗議遊行六大訴求包括世代互助、基金永續、政府負責、共同補繳、反對60歲起支、保障私校工作者。有退休老師,中生代老師,新進教師、私校教師分別上台發表心聲。 \n \n 臺南市教師會理事長陳杉吉認為過去政府曾有基金不足額提撥情況,有責任繳回6成5,剩下的才由退休老師補繳。 \n \n 活動最後遞交陳情書,由台南市教育局副局長王崑源代表接受,陳杉吉表示官版方案應接受各界嚴格檢驗,政府應與全國教師工會總聯合會公開辯論。老師們在高喊「我相信,全教總」聲浪中結束抗議活動。

  • 年金改革 勞動部:未降勞保所得替代率

    勞動部今天澄清,這次年金改革版本並沒有提案要降低勞工保險所得替代率,也沒有額外要再延長勞工請領年齡。 \n 國家年金改革委員會晚間發布新聞稿,今天在台東舉行東區分區會議,如同前3場分區會議一樣,年金改革監督聯盟發動抗爭,約有750位群眾在毛毛細雨中呼口號抗議,情況尚稱平和,並無明顯阻撓出席者入場的情況發生。 \n 勞工團體代表以為勞工保險改革要將退休年齡從60歲延後到65歲。無一定雇主者沒有勞退金,建議放寬讓其自願加入提撥6%,領取新制退休金。 \n 勞動部則解釋,勞工是以在職時的每月薪資繳交保險費,但是在領取年金時卻以最高的平均5年投保薪資計算,就會出現繳少領多的現象,基金財務缺口就會越來越大。這與軍公教保險與退休金的情形類似。所以延長平均薪資採計期間才是公平合理的,也就是繳多少領多少。 \n 勞動部也澄清,這次年金改革版本並沒有提案要降低勞工保險所得替代率,也沒有額外要再延長勞工請領年齡。 \n 全教總代表表達改革後的基金應另立,避免新舊基金混雜。同時,如果採取補繳填補基金財務缺口,應該與公教人員協商補繳多少,且採取補繳就不可再降低給付;中小學教師退休年齡55歲是家長較能接受的,應採漸進從現行75制調整到85制。不宜調高到65歲。擔任學校校護的婦女代表主張校護應該比照學校教師退休。教育部回應教師退休年齡適度延後是人民期待,將高教與中小學分離設計,且有漸進設計,請教師放心。 \n 在地的阿美中會鶴岡教會代表指出,台灣的年金制度非常不公平,反看原住民部落的老人連最起碼老年生活保障都沒有。年金改革一定要考慮沒有年金的弱勢者,然而受到很好保障的人,卻要求維持既定的不合理制度,令其不解。 \n 公務人員代表指出,應該要發展經濟,重生產,不能未發展經濟就來強調分配。所以要把主張社會主義分配的學者林萬億換掉,換上一位經濟學家,才能讓國家長治久安。 \n 年金改革委員會副召集人兼執行長林萬億則強調,把林萬億換掉,年金制度就可以不必改革嗎? \n 消防人員強調其工作為危險勞動,應該維持現行退休年齡,不應該延後、退休金不打折。他也強調要先改革高官的退休金,不能改革民國84年以前領取一次退休金存入台銀領取18%優惠存款者,因為那是政府的信賴保證承諾。 \n 林萬億強調,警消列為危勞職務,社會早有共識,年金改革辦公室提供的改革備選方案中也是遵循此一原則。至於,以前政務官因併計事務人員年資所領取的超高年金,此次已列為優先改革的對象,並無肥大官瘦小吏。1060114 \n

  • 年金改革 115遊行訴求理性和平

    年金改革 115遊行訴求理性和平

     訴求「年金永續、政府負責」,台南市教育產業工會與教師會發動115遊行,目前已有3000人報名,台南市產業總工會也出面力挺,表達勞工面對年金改革心聲;針對有人透過Line指該遊行意在扯軍公教後腿,3單位出面譴責。 \n 反對政府提出年金改革方案,台南市教育產業工會與教師會動員本周日將於永華市政中心展開大遊行,但連日來卻遭人反動員,台南市教育產業工會理事長侯俊良表示,年金改革監督聯盟台南市群組有人因不贊成「補繳」訴求,在網路群組留言,指大遊行是扯後腿,企圖影響民眾參與遊行意願,讓人遺憾。 \n 加上日前年金改革會議台中、高雄場,傳出有人遭蜂鳴器阻擋在外,甚至壓倒在地,這些非理性行為讓部分軍公教人員心生恐懼,而且,阻撓他方不同意見與會代表進入座談會的行為,亦是兩會所無法苟同,他強調,當天遊行訴求理性和平,宗旨是向政府表達支持合理改革,反對僱主逃避責任。 \n 台南市教師會理事長陳杉吉指出,大遊行的6大訴求為世代互動、基金永續、政府負責、共同補繳、反對60歲起支、保障私校工作。台南市教育產業工會與教師會齊聲表示,民主社會每個人都有表達意見的權利,但若以強制力刻意阻撓、謾罵不同主張的人,是最壞示範。 \n 台南市產業總工會秘書長黃育德說,媒體聚焦軍公教人員年金面臨改革,勞工聲音被忽略,站出來發聲是要進行2大訴求,包括勞工須有基本保障、年金給付不能降。

  • 反年金改革 基隆教師上街頭

    反年金改革 基隆教師上街頭

     「反對60才起支,漸進才有新老師!」年金改革制度基層教師不滿,昨天全台抗議連署活動遍地開花,而基隆市教師職業工會及教師會也號召教師站出來,下午200多人到基隆市府前舉標語抗議陳情,並蒐集教師連署書交由市府。 \n 市府由祕書長李銅城接收陳情書,他表示,年金改革是全民共識,每個單位都有不同聲音,市府尊重多元聲音,將循管道向中央轉達陳情人的建議。 \n 昨天下午4點多基隆市府前陸續湧入多名教師高舉旗幟及標語,大喊「反對60才起支,漸進才有新老師」、「共同補繳,雇主責任」、「基金要永續,雇主不逃避」,要求須永續改革方案且採取漸進式改變。 \n 基隆市教師職業工會祕書長李啟嘉說,若未來規定60歲才能支領年金會影響教師退休意願,大幅延緩教師退休年齡,在少子化的環境中,將完全阻滯校園教師新陳代謝,年輕老師無法進入校園,獲得正式教職,對校園是極大衝擊。 \n 李啟嘉說,基層教師拒絕接受無能改革方案,因此自主性發起抗議及連署聲明,並遞交連署書陳情書給基隆市府,盼市長能傳遞基層心聲給中央。 \n 教師工會分析,退撫基金入不敷出政府身為雇主也不曾按合理費率提撥,面臨虧損卻要受雇教師承擔,極度不合理,而「多繳、少領、延後退」做法,恐怕最終會由青年世代來承擔,而資深教師退休後的保障也感到不安。

  • 反年金改革 200教師赴屏縣府陳情

    反年金改革 200教師赴屏縣府陳情

     年金改革箭在弦上,但屏縣教育產業工會不滿改革方案,超過200位教師11日下午集結屏東縣政府前,針對議題表達訴求,強調反對教師退休60歲起支,應比照公務員給予10年緩衝,另要求政府負擔65%歷年不足額提撥。屏縣教育處長王慧蘭接下陳情書表示,將轉呈縣長。 \n 屏縣教育產業工會理事長黃莆田指出,這次陳情以平和為訴求,強調老師不是暴民,也支持年金改革,但過去改革方案中,身為雇主的政府,卻讓受雇者全部承擔,自己沒負到雇主責任。 \n 他認為,退撫基金財務不佳,主因是過去20年提撥不足,所以要求政府負擔65%責任,而不應只由教師以「多繳、少領、延後退」,單獨承擔改革。 \n 另目前官方版年金改革草案設計,將教師退休年齡於107年從75制,直接跳至80制、112年85制,並延後到60歲才起支,他們認為,實施85制,應給10年緩衝。工會代表透露,選擇周三下午陳情,是考量國小沒課,國、高中多為社團課程,在不影響學生受教權前提下,勇於表達自己訴求。 \n 警方擔心陳情教師情緒激動,事前部署100名警力隔出人牆,所幸過程平和,沒有衝突。從黃莆田手上接下陳情書的王慧蘭則承諾,會將教師們訴求轉呈縣長,但年金改革屬中央政策,同時會協助將聲音傳達給中央。

  • 吳威志》粗糙行政合汙霸權立法

    國家年金改革委員會日前在台中舉辦的分區「座談會」,許多支持軍公教人員反年金改革者,不得其門而入,顯露出一些問題,亦即政府所辦的「座談會」發言人員的代表性如何進行?會場是否該開放利害關係人旁聽?若是「座談會」並未邀請利害關係人代表,並且禁止相關團體旁聽,是否意謂政府不當箝制言論自由權? \n 事實上,政府舉辦「座談會」,在法理上只在聽取而不用回答,程序較為寬鬆,最終決策也不受到蒐集到的意見所拘束。相反地,如果舉辦的是《行政程序法》所規定的「聽證會」,依照該法第108條第1項規定,行政機關作成經聽證之行政處分時,應斟酌全部聽證之結果,把人民在聽證會的意見納入決策考量。 \n 國家年金改革應屬非常重大的國家政策議題,理論上政府應依「聽證會」方式行之。尤其,應依《行政程序法》第55條規定,以書面通知當事人及其他已知之利害關係人,讓更多民眾了解與參與,才是民主政治的本意。 \n 其次,雖然會場選在大學有其教育使命,但也將社會上各項利益衝突帶入校園。既然以往討論「國家年金改革」已經充滿各方角力與抗議,可預見該場次必然會再引起更劇烈的表達。會場選在校園而無法任由人民自由進出旁聽,或因警察架設拒馬拒絕一般人民進入校園,豈非有違憲法保障人民言論自由的美意。此一座談會必然引起激烈抗爭,政府事前會不知道或未預估嗎?若是故意把地點設在大學內,讓學生看到退休軍公教人員激烈的陳抗行為,進而讓學生厭惡軍公教,製造階級對立,更對本應「行政中立」的校園是一大傷害。 \n 蔡英文總統主政以來,行政上挑起「國家年金改革」、「日本核食進口」等重大政策爭議;我們也看到立法院各項修法或立法法案的提出,如《不當黨產條例》、同性結婚《民法》修正案、《勞基法》之一例一休以及《農會法》、《選罷法》修法,都帶著許多違憲疑慮與侵害人民權益的問題,政局的不穩令人擔憂。 \n 民進黨主政下掌控了行政權與立法權,想在立法院通過任何法案,只是程序與時間問題,絕對多數已是絕對優勢。行政權因有立法權倚賴,因此有樣學樣,兩權互相結合已讓「霸權立法」或「專權立法」的情形與心態漸漸顯露無遺。未來,怕是只要立法院修法後有法可據,行政院就可從事一切改革,落入權力迷思。 \n 我國一向自豪「民主」精神,這是歷經容忍、妥協、交流、尊重的結果,而非僅以「多數表決」造成「多數暴力」;假使行政權粗糙對待這些為國家社會付出的人民,這樣的政府只會讓民眾越離越遠,更遑論如何期待人民支持軍公教年金改革。政府必須正視憲法「信賴保護原則」賦予退休軍公教人員的權利,多點包容與同理心。 \n(作者為國立雲林科技大學科技法律研究所教授、中華人權協會祕書長)

  • 反官版年金改革 全教總發動10萬師抗爭

    反官版年金改革 全教總發動10萬師抗爭

     「共同補繳,政府責任,軍公教站出來!」不滿官版年金改革規避雇主責任又拒絕公開辯論,全國教師工會總聯合會將發動全台「爭議行動」,包括集體請假、集結遊行等,預計全台有10萬名老師參與,讓抗議遍地開花。 \n 全教總理事長張旭政指出,全教總一向主張合理改革,和其他拒絕改革團體不一樣,所以並未支持93上街,也肯定年改會採納全教總的部分訴求,例如處理雙薪肥貓爭議,但官版年改案漠視雇主責任、不保證基金永續、影響教師新陳代謝等三大問題,政府還是不肯「說清楚、講明白」。 \n 張旭政說,去年12月30日,全教總開完「譴責官版年改漠視雇主責任」記者會後,隨即送「公開辯論」戰帖至總統府,但年改辦公室的回應,「可說是一張答非所問的回應稿,更顯示官版方案的空虛。」 \n 至於公教退撫基金會面臨破產問題,張旭政表示,最主要的原因是過去提撥不足,應提撥19%,卻只提撥8%,若不改善,接下來一定會破產。公教人員願意補繳過去提撥不足的部分,從每個月的退休金去扣,而每月減少的錢必須回流到退撫基金,確保財務穩定。 \n 但政府必須為政策失誤負完全責任,就歷年不足額提撥來說,有65%都是政府責任,全教總要求,政府必須先行補足。 \n 遍地開花首場行動昨日起跑,接下來幾天新北市教育人員產業工會將有聯合誓師行動,台南市教育人員也將上街頭開公民課,邀總統蔡英文和台南市長賴清德前來上課,另全教總將於各縣市選擇適當地點推動「校園發聲」,以及教師「集體請假」,向各縣政府陳情,並展開連署行動,到總統蔡英文臉書留言。 \n 高雄市教師職業工會副理事長陳建志強調,教師會展現「團結權」、並實踐「勞動教育」,但以不影響學生受教權為第一優先,例如選在國小半天課的周三下午集體請假,他們的行動溫柔堅定,但秉持不搗蛋、不攪局的原則。

  • 軍人退撫不納入公教勞年金改革》 溝通取代對立 改革勿傷尊嚴

    軍人退撫不納入公教勞年金改革》 溝通取代對立 改革勿傷尊嚴

     年金改革下月即將召開國是會議,為避免10年、20年後,台灣財政步上「希臘化」後塵,年金改革勢在必行,這是蔡政府轉型正義重要一役。此一議題應超越藍綠,超越世代及族群,要盡量以溝通對話替代對立、抗爭,才能找出最大公約數,避免債留子孫。 \n 國家年金改革會議提出數據指出,軍公教退撫潛藏負債8.1兆元,勞保9兆元,占國家財政總支出逐年增加,再加上國民年金全部潛藏負債18兆元,約目前中央政府總預算9倍,且退撫金額不斷膨脹,若不改革黑洞,勞保與退撫給付占財政支出至民國114年可能達23%,估5~10年務壓力可能轉至公務預算身上,顯見年金病灶已到了刻不容緩的地步。 \n 去年各種民調顯示,約有7~8成軍公教及勞工均支持年金改革,共同目標就是「勿債留子孫」,「不希望台灣希臘化」,改革幾成全民及藍綠共識。但今年召開年金改革會議以來,軍公教數度走上街頭抗爭,族群與世代間對立愈形激化,若在分區座談或國是會議,仍採抗爭或街頭路線,反對一方恐會被扣上「反改革」帽子,不得不慎,且會重蹈馬政府覆轍,喪失改革契機。 \n 軍公教年金退撫制度十分複雜,而13種年金制各個不盡相同,加上有時代歷史背景因素,以現代眼光看待,必然引發「溯及既往」、「違反信賴保護原則」爭議。要讓蕪亂龐雜的年金制度改革畢其功於一役,切勿汙名化對方,且應顧及退休軍公教等各族群的「尊嚴」,不但要有很大耐心充分溝通對話,更勿草率強渡關山。 \n 軍人退撫決定切割討論,公教及勞保年金樓地板多少,所得替代率要砍多少,年資如何計算,31日分區座談在即,腹案版本迄今密而不宣,各方情緒焦躁難安可想而知。這次年金改革攸關各族群退休身家性命,蔡政府在討論過程務必操作細膩,更多的包容及同理心,才能在對話中找出共識,建立「老有所終」的永續制度。 \n 冰凍三尺非一日之寒,希臘破產退出歐元區,並非沒警訊,但最終還是坐視財政惡化、國家沉淪。在年金財務爆表前,各職業、族群及政黨應坐下來好好討論,不該放棄話語權,也無須逢綠必反,一再對立抗爭不能解決問題,畢竟這是要應許下一世代美好的未來。

  • 社論》改革不是放煙火 戰場要慎選

    社論》改革不是放煙火 戰場要慎選

    短短半年,蔡英文執政火車一路在多項重大議題上狂飆。一例一休和砍7天假與勞團決裂;司法改革造成法官反彈及審檢與律師間的對抗;年金改革激怒軍公教;以轉型正義清算國民黨黨產激化朝野對立;同性婚姻修法惹來反同婚與支持同婚者的對立;強推核災地區食品輸台,讓全民陷於食安恐慌;還有美豬、核能問題、降低罷免門檻、司法改革…。 \n 蔡英文舉著改革大旗,遍燃烽煙,可說「勇氣十足」,但執政者的勇,不能是「盲勇」,毫無章法、次序顛倒,對國家與社會的傷害比不改革還嚴重,蔡英文輕率廣開戰線的結果,必然是力不能逮,自陷騎虎難下之勢。這也是為什麼蔡英文上台才半年,民怨卻如怒濤排壑、火燃泉達,一發不可收拾的主要原因。 \n 局面已是極為嚴峻,蔡英文必須在領導風格與改革次序上大幅調整,否則民調只會繼續下挫,蔡英文很快就會如李登輝所警告的「變成朴槿惠」。 \n 蔡英文必須慎選戰場,並以最嚴肅的治國態度,而非選舉心態推動改革。首先,改革的態度要嚴肅,日前蔡英文在「司法改革國是會議」籌備委員會會議上要司法莫「有錢判生,無錢判死」。這句話引起法官極大反彈,法官協會發表聲明痛斥「政治語言,或許可以凝聚一時的改革能量」,卻是「向世界宣判了台灣司法『死刑』」! \n 法官協會的聲明打中了蔡英文「態度」的要害。蔡英文已不是在野的政黨領導,而是執政的國家元首。類似「有錢判生,無錢判死」此類在野時可以搏民激情、催眾熱血的政治語言,在執政後仍懸諸於口,既是對司法的不尊重,也是對議題的不負責任。 \n 成為總統的蔡英文,首要放下在野時的取巧心,以嚴肅認真、負責敬謹的態度面對各項艱難的改革議題,撲朔浪漫的文青修辭不必,譁眾取寵的政治語言可免,以實事求是的精神推動真正福國益民的改革。 \n 其次,戰場的選擇要正確。蔡英文不能為改革而改革,開啟改革的戰場很容易,難的是為已開啟的改革戰場成功收尾。要做到這點,把改革力量用在刀口上,選擇改革戰場即十分重要。孫子有云:「善戰者,勝於易勝者也。」換言之,蔡英文當慎選改革議題,以有限的政治資源一擊必中、擊擊必中,切不可把改革當成一場眩目的煙火施放,點燃就算成功,卻不重視其效益與成本。當知,人民要的不是業績充數式的改革,而是有效果的改革。 \n 第三,也是最重要的,改革次序要正確。改革戰線全開的蔡英文,卻漏了最重要的國政議題,這將注定蔡英文的改革不能到位,難以成功。檢示蔡英文一長串的改革衝鋒清單,有二個議題卻如人間蒸發,不在蔡英文關心的議題射程內,那就是兩岸與經濟,這二者又相互連動。 \n 在九二共識僵局,紅綠互信全失的局面下,兩岸關係持續惡化,此一惡化情勢正快速擴及企業生存與人民生計。擁有36年歷史的理成營造突然宣布倒閉、經營65年的老字號航空公司復興航空也宣布收攤,這些大公司企業一路挺過石油危機、金融風暴,卻挺不過民進黨上台後,悲觀的兩岸情勢與經濟局面,這個警訊,民進黨實不能輕忽。 \n 鐵一般的事實是,兩岸與經濟是所有改革的三合土,兩岸不穩,則國家不能太平;經濟不佳,則人民不能幸福,當人民覺得局勢動盪、生活不好,再高遠宏大的改革都無法打動人心,而少了人民的信任支持,改革也注定阻力重重,必然進入虎頭蛇尾的死循環,一次次挫傷總統威信。 \n 萬般改革,都莫若處理好兩岸關係、穩定好台灣經濟。對蔡英文來說,局面雖然困難,卻絕非全無著力。以兩岸言,如日前大陸的中國社科院台灣研究所所長周志懷所說的,陸方「構建兩岸新共識的政策創新動能,並不弱於維護『九二共識』的決心」,期待「建立具有創造性的替代性共識,在兩岸關係發展的政治基礎問題上,形成新的共同表述。」這是蔡英文可以尋求突破的著力點。 \n 蔡英文應重新盤點改革清單,可解決的就解決,該冷卻的就先冷卻,先解兩岸僵局、再化經濟危局,接著專心處理內政上的諸項改革。把兩岸、經濟等地基型國政處理好,其上構建的改革方案才有成功的基礎。

  • 社論-先彌平年金改革造成的社會對立

     年金改革委員會初步完成改革輪廓,但並未得到若干軍公教團體的支持,反而釀成改革者與被改革者更尖銳的對立,最後一次委員會開會前,反改革公教團體聚集國發會大門前丟雞蛋抗議,並宣布退席抗議,為年金改革引發社會衝突留下了不祥之兆。 \n 民進黨政府就任半年,牽涉勞資關係的「一例一休」爭議陷入僵局,蔡總統說她非常痛苦,但年金改革涉及政府雇用與非政府雇用兩個族群的利益分配問題,涉及面更廣,如果不能處理好社會溝通,取得一定程度的社會共識,小英總統恐怕會更痛苦。 \n 誠然,現行年金制若不改革,不僅財務難以支撐,政府很快就會有破產風險,不同族群與世代間的不公平現象也會加深,年金改革確有必要推動,但改革的同時,也必須保障已退休者合理的權益,更不能以汙名化、挑動社會階級對抗方式施壓被改革者。 \n 這次年金改革雖把所有退休年金都納入討論,但重點仍在公、教,軍人則因身分、工作性質和國家契約關係的特殊,委員會決定暫時排除,勞工年金爭議較少。社會對改革公教年金的期望,主要在處理「退得太早」、「領得太多」問題,教師平均退休年齡53歲,公務員55歲,都退休太早;所得替代率平均達95%,甚至有2成退休者在加計18趴後,所得替代率達百分之百,遠高於勞工的62%,確有改革的必要。 \n 年改會初步決定把教師與公務員領取全額退休年金年齡一體化為65歲,與勞工相同。至於所得替代率,年改會的腹案是降低到60%到70%左右,爭議非常大的18趴問題,年改會有意大幅刪減「過度保障」者領取金額,低階早年退休者則盡量減輕其影響。 \n 從整體經濟與社會發展來看,延後退休是必要選擇。台灣早期訂定年金制時,經濟體處於較佳情況:政府財政有盈餘、經濟快速成長、人口正成長且結構正常、平均年齡較低等。近10多年來國家經濟遲緩、政府債務沉重、人口結構老化,原本的年金規畫難以為繼,改革是不得不選擇。 \n 年改會初步提出的改革方案原則,大體符合現實條件,也相對較符合社會公平,但實施前仍需要更細緻的內容規畫與社會溝通工作,才能取得多數民眾支持,減輕反對者的障礙。改革方案,公部門體系退休條件與退休後保障已與勞工體系縮小差距,退休年齡同樣為65歲,所得替代率都在60左右。反對者認為65歲才退休,「老教師很悲哀」,這一點社會恐怕很難認同;不過,未來應考慮給予個人更多選擇,無論是公教與勞工,都可以提早退休,但未達可請領年齡,就暫時不能領,如提早開始領則每提早1年就要減額(勞工是減少4%)領取,也就是說60歲開始要退休領年金,應領取全額的80%。 \n 至於所得替代率的降低,不該是「齊頭式平等」的減少。退休年金制初衷是保障退休者基本生活所需,退休後能有尊嚴的生活,降低替代率不應導致退休人員生活更窮困,甚至難以存活。先進國家採取的方式是低所得者所得替代率保持在7成左右,中所得降到5成左右,高所得則剩下3成左右,國內改革亦應採階梯式降低,甚至應該設「最低金額」,年金如低於基本生活所需,不僅不應減少,反而應補貼不足金額。如果能夠設定最低領取金額,讓退休者生活能得到必要保障,18趴應該可以取消。 \n 有關改革是否「溯及既往」爭議,其中有不少誤解,主管單位應說明清楚。改革後的新制當然是一體適用,包括現在領取年金者與未來退休者,應一體適用,不能讓已領取年金者一毛不減繼續領,這將失去改革的意義,所有國家年金改革必然會適用所有領取年金者,這是某種意義的「溯及既往」。不過,所謂「溯及既往」並非表示要追討已領取金額,領取年金是依據國家法令制度,並非巧取豪奪、非法領錢,絕不應依據新制,要求已領取者「繳回」過去已領取的年金。 \n 政府應尊重並理解被改革者的心情,與利益相關各方深度溝通,不該對其汙名化,更不能藉此挑動不同階級與族群的紛爭,謀取政治利益。改革主事者應鼓勵民間發動恢復軍公教名譽的社會運動,還給改革過程中長期受辱者的名譽,減輕反對壓力,增加改革的合理性。

  • 社論》先彌平年金改革造成的社會對立

    社論》先彌平年金改革造成的社會對立

    年金改革委員會初步完成改革輪廓,但並未得到若干軍公教團體的支持,反而釀成改革者與被改革者更尖銳的對立,最後一次委員會開會前,反改革公教團體聚集國發會大門前丟雞蛋抗議,並宣布退席抗議,為年金改革引發社會衝突留下了不祥之兆。 \n 民進黨政府就任半年,牽涉勞資關係的「一例一休」爭議陷入僵局,蔡總統說她非常痛苦,但年金改革涉及政府雇用與非政府雇用兩個族群的利益分配問題,涉及面更廣,如果不能處理好社會溝通,取得一定程度的社會共識,小英總統恐怕會更痛苦。 \n 誠然,現行年金制若不改革,不僅財務難以支撐,政府很快就會有破產風險,不同族群與世代間的不公平現象也會加深,年金改革確有必要推動,但改革的同時,也必須保障已退休者合理的權益,更不能以汙名化、挑動社會階級對抗方式施壓被改革者。 \n 這次年金改革雖把所有退休年金都納入討論,但重點仍在公、教,軍人則因身分、工作性質和國家契約關係的特殊,委員會決定暫時排除,勞工年金爭議較少。社會對改革公教年金的期望,主要在處理「退得太早」、「領得太多」問題,教師平均退休年齡53歲,公務員55歲,都退休太早;所得替代率平均達95%,甚至有2成退休者在加計18趴後,所得替代率達百分之百,遠高於勞工的62%,確有改革的必要。 \n 年改會初步決定把教師與公務員領取全額退休年金年齡一體化為65歲,與勞工相同。至於所得替代率,年改會的腹案是降低到60%到70%左右,爭議非常大的18趴問題,年改會有意大幅刪減「過度保障」者領取金額,低階早年退休者則盡量減輕其影響。 \n 從整體經濟與社會發展來看,延後退休是必要選擇。台灣早期訂定年金制時,經濟體處於較佳情況:政府財政有盈餘、經濟快速成長、人口正成長且結構正常、平均年齡較低等。近10多年來國家經濟遲緩、政府債務沉重、人口結構老化,原本的年金規畫難以為繼,改革是不得不選擇。 \n 年改會初步提出的改革方案原則,大體符合現實條件,也相對較符合社會公平,但實施前仍需要更細緻的內容規畫與社會溝通工作,才能取得多數民眾支持,減輕反對者的障礙。改革方案,公部門體系退休條件與退休後保障已與勞工體系縮小差距,退休年齡同樣為65歲,所得替代率都在60左右。反對者認為65歲才退休,「老教師很悲哀」,這一點社會恐怕很難認同;不過,未來應考慮給予個人更多選擇,無論是公教與勞工,都可以提早退休,但未達可請領年齡,就暫時不能領,如提早開始領則每提早1年就要減額(勞工是減少4%)領取,也就是說60歲開始要退休領年金,應領取全額的80%。 \n 至於所得替代率的降低,不該是「齊頭式平等」的減少。退休年金制初衷是保障退休者基本生活所需,退休後能有尊嚴的生活,降低替代率不應導致退休人員生活更窮困,甚至難以存活。先進國家採取的方式是低所得者所得替代率保持在7成左右,中所得降到5成左右,高所得則剩下3成左右,國內改革亦應採階梯式降低,甚至應該設「最低金額」,年金如低於基本生活所需,不僅不應減少,反而應補貼不足金額。如果能夠設定最低領取金額,讓退休者生活能得到必要保障,18趴應該可以取消。 \n 有關改革是否「溯及既往」爭議,其中有不少誤解,主管單位應說明清楚。改革後的新制當然是一體適用,包括現在領取年金者與未來退休者,應一體適用,不能讓已領取年金者一毛不減繼續領,這將失去改革的意義,所有國家年金改革必然會適用所有領取年金者,這是某種意義的「溯及既往」。不過,所謂「溯及既往」並非表示要追討已領取金額,領取年金是依據國家法令制度,並非巧取豪奪、非法領錢,絕不應依據新制,要求已領取者「繳回」過去已領取的年金。 \n 政府應尊重並理解被改革者的心情,與利益相關各方深度溝通,不該對其汙名化,更不能藉此挑動不同階級與族群的紛爭,謀取政治利益。改革主事者應鼓勵民間發動恢復軍公教名譽的社會運動,還給改革過程中長期受辱者的名譽,減輕反對壓力,增加改革的合理性。

  • 年金改革全教總、全教產不同調 基層老師無所適從

    年金改革全教總、全教產不同調 基層老師無所適從

    關於年金改革,全國教師工會總聯合會及全國教育產業總工會兩個教師組織最近不斷互相叫囂,已到「惡言相向」地步,讓基層老師無所適從,不知道要往哪裡靠。 \n \n軍公教團體9月3日發起「反汙名、要尊嚴」大遊行,抗議政府藉年金改革發起階級鬥爭,全教產動員參加,但全教總卻要老師不要去,造成基層教師混淆,不知道他們的年金改革要往哪裡走。 \n \n全教總有8.5萬個教師會員,是全國最大的教師組織;全教產有4萬個會員,目前正在積極開拓版圖。在9月3日大遊行後,全教總及全教產的會員人數互有消長,全教產搶了全教總的一些會員。 \n \n全教總及各地方教育產業工會今天上午召開「唾棄抹黑汙衊」記者會,指控全教產透過網路平台、傳真、電子公文廣發到全國各中小學,對全教總發動攻訐抹黑,內容指責全教總「背骨」、「自宮」、「求官」、「側翼」、「馬前足」、「出賣教師」,但這完全不是事實,也造成學校的困擾。 \n \n全教總理事長張旭政表示,公教人員退撫基金,提撥率應該17.9%才能永續,但最後只提撥8%,這樣的運作方式,不破產才怪。因此他們主張應該進行年金改革,不同世代間才能共榮。但他實在看不出全教產到底要不要改革。 \n \n張旭政表示,應該處理原來公教人員退撫基金的潛藏負債,然後又另立新基金,這樣不同世代的老師退休後,生活才都會有保障。對於原先的公教人員退撫基金,全教總主張政府及老師要補足提撥率,以避免破產;至於另立的新基金,則要用永續的方式來經營。 \n \n全教產理事長黃耀南說,在九三大遊行後,未替老師發聲的全教總會員人數流失,他們今天召開記者會批評全教產,「才是汙衊」。黃耀南表示, 全教產主張政府進行年金改革以前,應先改善國家財政,並追訴基金操作績效不良的法律責任,而且堅持「法不溯及既往」及「信賴保護原則」。 \n \n黃耀南表示,在這次年金改革中,如果砍了教育人員的退休待遇,到時候有些退休老師可能會提起司法訴訟,一旦老師贏了,就會產生國家賠償的問題,社會將有更大紛擾。因此全教產提醒政府,年金改革必須將這個因素納進去,才不會後遺症無窮。

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