德駐台代表：採購取決於契約雙方

　台灣洽購德國原廠BNT疫苗未果，引起部分人士對德國的批評。德國在台協會處長王子陶昨首度在臉書發聲明表示，德國政府對於台灣與BioNTech間持續的溝通協調，盡了好一番努力。然而，契約簽訂與否與條件，並非在政府的掌控下，而是取決於契約雙方。對此，疫情指揮中心指揮官陳時中表示，非常謝謝德國提供相當多的協助，會持續努力。

操縱股價 大陸嚴打偽市值管理

　大陸A股市場近日爆出「偽市值管理」風波。中國證監會主席易會滿昨表示，近期市場對偽市值管理較關注，這是上市公司、實際控制人與相關機構等勾結，利用資金、資訊優勢操縱股價。證監會對此會始終保持「零容忍」嚴打利益鏈。銀保監會副主席肖遠企提到，長期低利率會造成金融風險，央行資產負債表風險爆雷增加。

《國際產業》漢莎航空傳將增資30億歐元 償還紓困金

據了解，德國漢莎航空正與德意志銀行和美國銀行進行合作，要對投資人發出總計30億歐元的增資，據接近相關事務的人士指出，最快可能在六月。

歐盟暫停推動批准中歐投資協定努力？歐盟發言人認取決情勢變遷

德國資安新法 形同封殺華為5G

　德國聯邦議院23日通過最新資安法案，授權政府禁用「不受信任供應商」的設備及零組件；法案雖未點名大陸電信巨擘華為，但已形同將之排除在5G網路建設外。不過由於德國9月底將舉行大選，新法實際執行狀況將取決於下任政府；美國則對此法表示歡迎。

拜登對華政策 取決三重博弈

　吳心伯是復旦大學國際關係法學博士，主要研究領域為中國外交與安全政策、中美關係及亞太地區政治與安全問題。現為復旦大學國際問題研究院院長、復旦大學美國研究中心主任。

視訊合體很容易 學者認意義不大

　在世界衛生大會（WHA）5月底登場前，駐美代表蕭美琴昨與世衛組織（WHO）祕書長譚德塞線上合體，讓外界好奇是否助於台灣獲得WHA門票。對此，學者指出，這只是受邀在視訊會議上露個臉，不覺得這是我國與WHO關係改善的指標，現在有各式各樣的視訊會議，「很容易就同框」；政府高調宣傳，敲鑼打鼓沒有用，一中問題未解決，將是空談。

新聞透視》互信不重建 對話難重啟！兩岸新布局 換湯更要換藥

　曾有人戲稱：「台南市長選舉，只要是民進黨提名的候選人，就算是派個西瓜也能選上」，反映台南選民結構的大背景才是關鍵因素。反之，擔任兩岸事務主要職務的陸委會主委或海基會董事長，只要蔡英文總統不改變兩岸政策方向、無法重建兩岸政治互信，就算是派天王老子、玉皇大帝都沒用，兩岸官方依舊無法重啟對話。 \n　關係好壞 取決政策路線 \n　2016年蔡總統剛上任，曾有意找前立法院長王金平擔任海基會董事長，王當時就看清九二共識問題沒解決，難有發揮空間，因而婉拒。又如2018年3月陳明通回鍋任陸委會主委，當時也因他在兩岸學界積累的豐沛人脈，被寄予改善兩岸關係的厚望；但近3年下來，證明兩岸關係好壞取決於更大格局的兩岸政策路線和國家定位，從來不是換個主委就能改善。 \n　2015年「馬習會」，原本雙方幕僚都有不少持反對意見者，我方關於會見場合的提議，也幾次被陸方反對，但最後能完成歷史性會晤，關鍵就在習近平親自拍板，也就是取決於領導人的一念之間。如今兩岸政策是否要做調整，也在於蔡英文總統的一念之間，國安新鐵三角就位，若只換湯不換藥，一樣沒效。 \n　邱太三正式接掌陸委會，外界不少解讀此任命是向對岸釋出善意，但連邱自己都坦言，不知善意的解讀是從何角度。事實上，與其說是善意，不如說此盤布局是為因應北京將不斷推出的「單邊立法」作為，曾任法務部長的邱太三加上也是法律專才、日前回鍋陸委會副主委的吳美紅輔佐，兩名法律大將未來最大任務必是應付北京的對台立法、融台措施，以「法律戰」回應，補強我方「民主防衛機制」。 \n　累積善意 可從小處開始 \n　中美競合，兩岸何嘗不是如此？在競的一面打造「民主防衛機制」的同時，也可從其他層面積累互信，點滴累積善意，小到稱呼「中國大陸」、「新冠肺炎」，不稱「中國」、「武漢肺炎」；大到放寬兩岸民間交往限制，善待陸配及其子女。譬如邱太三上任同天，內政部決定對陸配子女的居留規定採取彈性處理，對於因防疫管制入境期間中斷居留的天數將不納入計算，就是好的開始。 \n　邱太三昨天說，要竭盡全力讓兩岸春暖花開，或許下一步，兩岸可考慮互設綠色通道，除了可逐步恢復民間交流，也符合蔡總統春節談話所言：等疫情受到有效控制時，「期待兩岸人民會逐漸恢復正常有序的交流」。更重要的是，這也代表互相認可對方的防疫表現，畢竟兩岸議題處處敏感，好事壞事都易被放大，因此，勿以善小而不為，勿以惡小而為之。

保安宮國運籤籲「更保守」 總統府：國運取決於全民努力

全台各大廟宇陸續抽「國運籤」預測2021國運，北市大龍峒保安宮抽中「中籤」，建議明年先以更保守的態度，顧穩全局才可把握大局；台南北門南鯤鯓代天府抽出「中上籤」，指「凶事脫出化成吉」。對此，總統府發言人張惇涵表示，國家的運勢取決於全體國民的共同努力。 \n張惇涵表示，在民主台灣，不同廟宇的不同籤詩，正是台灣多元的民俗展現。但就像台灣俗諺說的「也著神，也著人」，國家的運勢取決於全體國民的共同努力。 \n張惇涵表示，執政團隊不會因為抽到好籤或壞籤，而有所鬆懈或氣餒；即便是去年有廟宇抽不出籤，但事實證明，憑藉台灣人民的集體團結意志，共同讓台灣挺過疫情的挑戰，成為國際社會面對疫情的希望之光。 \n張惇涵表示，就像蔡總統春節談話的期許，我們一起度過了實屬不易的鼠年，期盼台灣人民也都能夠像去年一樣，團結真有力，我們一起來扭轉疫情、牛轉乾坤，經濟更繁榮、景氣更暢旺。 \n

台股震盪 長線高點取決經濟

　台股昨開高走低，一度賣壓沉重，重挫300點，但台積電再度扮演撐盤角色，指數終場收在平盤附近。金管會主委黃天牧指出，盤中當沖交易仍高，震盪激烈顯示投資人對未來行情走勢有不同看法。 \n　台股早盤開高至15676點，隨即出現急殺，指數呈現震盪格局，終場小跌4.39點，收在15612點，跌幅0.03％，成交值新台幣3120.72億元。分析師指出，各均線依然向上，指數測試10日線，量縮止穩，仍以偏多回檔看待。 \n　上周外資於亞股普遍買超，又以買超印度及台灣股市最多，分別為18.7億及5.1億美元。不過，昨日三大法人合計賣超16.37億元，自營商賣超1.42億元，投信買超0.56億元，外資及陸資賣超15.51億元。 \n　台積電股價昨依舊上漲1％，成為穩定大盤的重心，中國信託台灣活力基金經理人周俊宏表示，半導體產業近期市況火熱，缺料、搶貨傳言不斷，加上近期電動車產業需求擴大，相關企業營收展望仍高。 \n　由於資金充沛，國內投信基金規模持續衝高；根據投信投顧公會統計，2020年底資金規模達4兆5232億元，較前年底規模增長5186億元，年成長率12.95％，為史上金額增長第3大；法人表示，疫情尚未平息，各國政府財政、貨幣政策仍持續撒錢，資金動能勢必湧入股、債等風險性資產，看好股市中長期向上趨勢，操作上建議「重股輕債」。 \n　國泰證期研究部分析師蔡明翰分析，除資金豐沛外，近來盤中零股交易、鼓勵定期定額等政策，對投資市場是正向因子，鼓舞「小白」投資進場，投資熱潮是投信基金規模衝高的主因。不過，小白、菜籃族加入，投資市場過熱確實會造成短線高點出現，又在拉回的現象，但中長線的高點是取決於經濟，就目前來看，投資市場沒有波段性反轉跡象。

疫情導致供貨短缺 1產業未來完全取決於大陸

新冠病毒疫情導致歐洲有大量水貂被撲殺，供貨吃緊使中國大陸可能從全球最大皮草消費市場，再增加最大皮草供應國身分，但陸英文媒體《精奢商業日報》(Jing Daily)注意到，年輕世代已有不追逐皮草趨勢，阿里巴巴等大型電子商務平台也開始著眼於永續性、在新收購案添加無皮草協議，皮草產業是否有未來完全取決於大陸。 \n \n過去3年包括Gucci、Burberry等精品都擺脫了皮草，許多時尚周與零售商也只允許使用人工皮草，因此市場原本就預期東亞會接替需求停滯的歐洲，曾為皮草主要消費地，歐洲將只扮演出產商角色。 \n \n但由於丹麥去年底撲殺近1500萬隻疑似感染病毒的水貂，近期亞洲貂皮價格上漲約30%，原本就占全球皮草消費70%至80%的大陸，毛皮產量也因歐洲產量大減占比突然達到5成。據統計，中國大陸毛皮動物養殖產業去年產值1169萬張、總值約610億美元，尤其在東北、西北等發展較落後地區，是相當重要產業。 \n \n某些品牌如Fendi、LV(Louis Vuitton)仍拒絕對無皮草承諾，分析師認為這是由於它們在大陸仍有廣大消費市場，所以不想明確表態自壞行情。雙十一購物節期間，皮草產品銷售額達1600萬美元，仍有顯著成長。 \n \nLVMH集團永續發展部門負責人瓦拉德(Helene Valane)為毛皮動物養殖業辯護，她說：「水貂養殖汙染非常低，排泄物可以製造生質燃料或沼氣，脂肪可製造化妝品，皮草本身也是可循環利用、使用壽命長達數十年商品。」 \n \n但是專家認為，大陸的皮草消費趨勢可能即將逆轉，驅動未來消費的年輕族群已有不再使用較大皮草物件如大衣、夾克，只接受飾品等較小物件使用皮草的趨勢，網路上強調無皮草的環境永續活動也得到數以萬計響應。儘管阿里巴巴拒絕評論是否禁售皮草產品，但收購歐洲精品店商Farfetch時的無皮草承諾，以及禁絕皮草帶來的商譽提高，都可能加快去皮草過程。 \n \n大陸前外交部長、商丘工學院名譽校長李肇星表示，如果政府有決心，很容易實現無皮草：「如果中央決定逐步取消使用皮草，絕對是可以實現。因為4000億人民幣對中國龐大GDP來說，只是一點點錢，不是經濟重要的構成部分，要解決的只有相關勞動人口問題。」 \n \n作者威廉斯(Gemma Williams)指出，皮草在精品市場能留存多久，很大程度完全取決於能在大陸存在多久，目前對皮草生產管理趨嚴的政府法規、新世代的消費習慣，很可能完全決定此產業未來是否還可繼續存在。

投機狂潮 比特幣上看10萬美元

　全球股市上演資金行情間，比特幣（Bitcoin）再度成為市場焦點，在日前一度突破34000美元新高後，接著又大跌，價格大起大落，背後的推手可能是電子支付巨頭等機構投資人。摩根大通（JPMorgan，小摩）Nikolaos Panigirtzoglou分析師就指出，比特幣一年內可能暴漲至10萬美元，但他也警告這樣的價格水準將是不可持續的。 \n　價格水準恐難持續 \n　由於2008年全球金融危機，日本人中本聰創造出一種加密貨幣比特幣，盼應對通貨膨脹。比特幣依賴電腦挖礦機每10分鐘來解決數學問題進行驗證方式，以獲得新貨幣，比特幣預估數量上限是2100萬枚，可有效抑制通膨。 \n　在疫情下，各國央行大印鈔票 ，比特幣又成為市場焦點。據統計，去年12月是比特幣交易量第二大的月份，今年一開始，比特幣突破34000美元高檔之後猛烈回檔，4日比特幣盤中一度創下自2020年3月以來最大單日跌幅，下跌超過13％。 \n　走勢取決於波動性 \n　陸媒報導，對沖基金Pantera Capital指出，電子支付巨頭Square的Cash APP和PayPal已將所有新產生的比特幣收入囊中，這進一步導致比特幣短缺。近期PayPal已購買約7成新開採的比特幣；而Cash APP則占整體採購量的40％，遠多於該時間全部新開採的比特幣數量。 \n　另外，數位資產管理公司Grayscale的研究部主管Phil Bonello表示，超過2200個位址與大型比特幣持有者有關聯，較2018年的1600個增加了37％，這表明機構投資者已大舉湧入。 \n　小摩指出，短期投機狂潮可能將比特幣價格推向5萬至10萬美元，但這樣的價格將難以為繼。長期來看，比特幣上漲空間巨大，但長期走勢將取決於其波動性，是否能夠吸引更多機構投資者。比特幣目前市值約為5750億美元，市值需成長4.6倍，價格上漲至14.6萬美元，才能與通過ETF配置的黃金相比。

方星海：螞蟻上市取決政府重組監管框架

中國證監會副主席方星海17日在創新經濟論壇上稱，螞蟻集團上市是不是有時間表，取決於政府如何重組監管框架，特別是對於科技概念股，而且也特別關注公司如何應對監管環境。 \n他指出，國際投資者對於螞蟻集團暫緩上市處理得很好。 \n方星海又表示，中國海外上市公司的會計制度問題，並不是一個無法解決的問題，需要雙方有良好的意願。 \n他指出，大量中國公司可以幫助美國，在美國實現更多的製造業就業；而且在基礎設施領域，美國需要更多基礎設施，而中國可在這一領域提供幫助。 \n他稱，中國改革的步伐有一些緩慢但非常穩健，在民主黨候選人拜登當選四年後，中美關係能夠更好，對此非常樂觀。

工商社論》人均所得三萬美元的台灣文化新面貌

　依主計總處估計，拜新台幣匯率升值之賜，我國原本四年後才會達到的人均所得3萬美元目標，明年可望實現，這是經濟發展上的新里程碑，然而環視台灣的文化氣息、都市景觀及政治環境，實在難以和這3萬美元匹配。 \n　回顧歷史，1992年我國人均所得升逾1萬美元，隨後雖政府希望於2000年前達2萬美元，終未能實現，經過漫長的19年，直到2011年才終於達標，猶記得2008年馬英九參選總統時提出的「台灣經濟新藍圖」，其中最膾炙人口的「633」裡的第一個3即是人均所得要達到3萬美元，遺憾的是，歷經八年執政並未能兌現這個承諾。 \n　說起來，人均所得達3萬美元真不容易，這必須有穩定的經濟成長加以匯率適度升值才行，1992年台灣之所以能比預期更快的達到1萬美元，是因為那一年新台幣匯率升至25.1的歷年最高，因此不用說馬總統未能兌現3萬美元承諾，就連今年7月國發會所提的四年國發計畫（2021～2024），終總統蔡英文的八年任期，也只敢把2024年的目標訂的接近3萬美元而已，未料匯率變化太大，讓目標提早實現。 \n　我們認為，明年台灣人均所得即將達到3萬美元了，台灣堪稱已開發國家了，然而政府也該檢視一下我們的施政是否與其相稱，看看我們有形、無形的建設是否仍有不足之處，若有則應適時加以改進，否則這僅是個數字而已，並無太大的意義，於人民也是無感的，為此我們有以下三點建議： \n　第一、加強文化建設，提升文化素養：西方宗教改革之父馬丁路德曾說：「一個國家的繁榮，不取決於國庫的殷實，不取決於城堡的堅固，也不取決於公共設施的華麗，而在於公民文化的素養。」馬丁路德一生致力於無形的信仰，而這一改革所建立的公民文化素養，推進了歐洲的文明及為日後的歐洲經濟起飛超前部署，文化素養之重要，於此可知。 \n　台灣人均所得逾3萬美元，若我們仍只會在硬體建設上編列大筆預算蓋美術館、音樂廳、歌劇院，而不曉得從小學開始培養文化素養，只會逼學子們考試，那麼縱使我們可以蓋出最宏偉的音樂廳、美術館，但是終究是乏人問津的，台灣社會將永遠是文化沙漠。 \n　第二、提升藝術家的就業機會：今年疫情席捲各國，就在各國編列大筆預算救經濟之際，德國政府獨鍾藝術家，一舉投入500億歐元為藝文業紓困，他們的文化部長葛洛塔斯說：「藝術家不只是不可或缺，而且至關重要，德國政府明白藝文工作者的辛苦與絕望。」然而，翻開我國的就業調查便會發現，台灣失業率最高的就是藝術休閒這個行業，近五年這個行業的離職失業率約5％左右，居各業之冠，今年更直逼6％，其謀生不易，於此可知。 \n　非僅失業率高，這個行業的薪水也偏低，只有各業平均薪資的七成，以去年而言，各業年薪平均64萬元，藝術休閒服務業只有47萬元，七年來與平均薪資的差距愈來愈大，這反映長期以來政府在藝術市場只創造供給，而不培養需求的政策是錯誤的，不從小學、中學的美學、文化素養培養起，日後蓋再多的美術館、音樂廳也是徒然。 \n　第三、改善都市景觀與人行道文化：看早年的台灣電影會覺得當年的街景單調了些，但是總算樸實有序，然而如今都市景觀，幾經都市計畫變更，大量綠地變成建地，到處都在蓋房子，都市愈來愈擁擠，街景愈來愈不諧和，沒有絲毫文化氣息，這與人均所得3萬美元極不相稱，每三至五年的「都市計畫通盤檢討」應更加審慎才好。 \n　除了都市景觀不諧和，舉國斑馬線形同虛設，難以保障行人安全也與3萬美元極不相稱，猶記得馬英九於台北市長任內曾因為行人在斑馬線上被撞死而憤怒表示：「應該狠狠地罰一次，以讓駕駛得到禮讓行人的深刻印象。」然而直到如今，情況並未改善多少，月前內政部曾展開為期一個月的「路口安全大執法」，惟成效終究有限，因為這也是個文化素養的問題，任憑政府怎麼大執法，怎麼為斑馬線塗上新顏色，都無濟於事。 \n　我們認為，台灣長期以來的經建計畫過度著重於產業發展而忽略文化建設，今年五月蔡總統就職演說裡對文化未置一詞，全文著重在六大核心戰略產業，雖然文化不是產業，對經濟不會有立竿見影的作用，但文化卻是社會的靈魂，可以引導社會走向幸福的道路，也因此哲學家羅素稱：「文化價值是不朽的，它最美之處是給予人類希望。」在我們人均所得即將邁入3萬美元的今天，執政當局應多多思考台灣社會文化、公民素養普遍不足的問題，這未必是要投入更多的預算，而是要投入更多的心力，其所影響的不是未來四年、八年，而是一、兩個世代，較之六大核心戰略產業，其重要性猶有過之。

拜登施政成敗 取決喬州參院席次

　拜登在總統大選勝出後，過渡團隊已針對新冠疫情、經濟、健保、氣候變遷等備妥政策計畫。不過，拜登政見支票能兌現多少，端賴參院由誰控制而定。目前共和黨在參院取得50席，民主黨掌控48席，明年1月喬治亞州2席參議員決戰的結果，將是拜登施政成敗的關鍵。 \n　共和黨籍的阿拉斯加州參議員蘇利文，11日擊敗民主黨支持的獨立參選人葛羅斯連任，北卡羅萊納州參議員蒂利斯也驚險獲勝，讓共和黨坐穩參院半數；參院掌控權大戰，將由明年1月5日的喬治亞州延長賽定江山。民主黨若2席全拿，兩黨將各取50席，加上副總統賀錦麗手握決定性1票，表決時民主黨可望占上風。 \n　倘若一切依照民主黨的如意算盤走，拜登幕僚指出會推動大規模經濟刺激方案，提供州和地方政府數千億美元，擴大失業補助，並對小型商家提供新一回合紓困。在稅務上，拜登政府有機會推動對大企業和富人增稅，用來重建道路橋樑，加速轉型綠能產業，協助民眾負擔健保開銷等。 \n　不過，只要共和黨在喬治亞州拿下至少一席，拜登政府要想達到政策目標，就必須耗費更多程序，和參院多數黨領袖麥康奈談條件，敲定妥協方案。對超級富人加稅、擴大歐記健保等議題要贏得共和黨支持，幾乎是不可能的任務。 \n　拜登的過渡小組正依據經濟情勢和參院掌控大戰，研擬多項應急計畫，同時陸續對內閣人事展開布局。競選團隊的政策主管費德曼表示，拜登政府已就可能情勢、包括喬治亞決戰的結果進行推演。 \n　自1992年以來，喬治亞州就是紅州，儘管將重新驗票，但拜登的領先優勢不太可能被逆轉。不過因紅藍勢均力敵，參議員殊死戰不僅會燒錢，還會殺到刀刀見骨。民主黨參院領導人舒默表示，取得參院多數，是扭轉拜登施政的關鍵助力。 \n　只要參院過半，民主黨便可通過法案，拜登政見中高門檻的基礎建設，教育和氣候變遷等政策，大規模的刺激經濟方案才有機會實現。 \n　參議員桑德斯傳出接觸勞工界領導人，包括全美最大工會勞聯-產聯總裁川卡，為爭取勞工部長尋求支持；「黑人的命也是命」運動（BLM）共同創辦人庫洛斯，也致函拜登和賀錦麗要求會面，希望為非裔的大力支持獲得回報，如何取捨也會讓拜登傷透腦筋。

換照審查 取決新聞自由

　行政院國家通訊傳播委員會將針對中天新聞台的執照延續或撤銷，舉行一場聽證會。接下來，通傳會就要做出最後決定，關或不關中天新聞台。 \n　關於這場聽證會，就行政程序而言，根據《衛星廣播電視法》及通傳會自訂的《換照審查辦法》，中天新聞台換照案都應由通傳會組成的諮詢委員會審議，而沒有所謂聽證會的存在空間；聽證會的內容，自然也就沒有審議過程中的任何法定參考價值。 \n　因此，通傳會應先對外說明，是否其實對本案已依法開過諮詢委員會議？如果已有會議紀錄，決議是准予換照或不准換照？不管准或不准，為何不直接公布結果，負起行政責任？如果諮詢委員會不願做決定，有何依法行政外的顧慮？又難道要以沒有法定地位的聽證會發言內容，做決策依據？ \n　其次，根據換照審議辦法，中天新聞台未來6年的營運計畫占審議總分的60%，過去兩年半的綜合表現，只占40%，而審議總分以60分為及格。 \n　換言之，審議重點顯然是未來規畫重於過去表現。中天新聞台並非首次換照，未來營運計畫該如何籌謀，早有經驗，而且既是未來計畫，現今審議只能依計畫內容的合理性及可行性做書面審查，除非計畫內容不知所云或乖謬外行，這部分的審議分數，甚少可能偏低到導致總分不及格，這是擔任過換照諮詢委員者都知道的事情。 \n　那麼，關於過去兩年半的表現，包括頻道經營理念執行情形、自律機制功能、財務狀況及客服等項目，綜合評斷，難道會到全盤否定，以至於總分不及格的地步？至於中天新聞內容若有違反《衛廣法》之處，可處罰款，都已個案執行完畢。而以筆者過去擔任新聞台涉及違法的審議經驗而言，因涉及新聞自由的維護，莫不再三斟酌，謹慎再謹慎。 \n　因此，綜上所述，自《衛廣法》立法以來，任何頻道的換照案，不准換照者，少之又少，都是極為罕見的極少數個案；對於新聞頻道的換照，不管閱聽眾對頻道的新聞政策有何成見、或喜或惡，更是從未有新聞台不准換照之事。究其原因，實是因為解嚴後，有線電視系統及衛星電視頻道紛紛依法申設，台灣早已成為多元資訊百花齊放、百家爭鳴、眾聲喧嘩的開放社會，除非頻道內容對民眾的生命財產有明顯而直接的長期危害，政府鮮少以關台的嚴厲手段管制資訊的自由供需。資訊管道也早已不是什麼稀有的公共財。 \n　最後，關於中天新聞台的新聞取向，根據《衛廣法》，新聞頻道本就可以自訂市場區隔與頻道內容，再依據自訂節目取向確實執行。因此，退一萬步來講，就算任何新聞頻道自訂了帶有某種政黨傾向的節目方向，只要內容沒有違反國家安全法規，應該都是新聞自由的容許範圍。中天新聞台自上次換照以來，從未因內容危害國家安全而受罰，可見在通傳會的嚴格監理下，中天新聞台也沒有被懷疑過有什麼「傾中害台」的問題。因此，討論中天案，還是應該以新聞自由做為審慎思考的基礎，這也是通傳會審議所有新聞頻道換照案時，最應該維持的基本考量。（作者為中國文化大學新聞傳播學院院長）

胡幼偉》換照審查 取決新聞自由

　行政院國家通訊傳播委員會將針對中天新聞台的執照延續或撤銷，舉行一場聽證會。接下來，通傳會就要做出最後決定，關或不關中天新聞台。 \n　關於這場聽證會，就行政程序而言，根據《衛星廣播電視法》及通傳會自訂的「換照審查辦法」，中天新聞台換照案，都應由通傳會組成的諮詢委員會審議，而沒有所謂聽證會的存在空間；聽證會的內容，自然也就沒有審議過程中的任何法定參考價值。 \n　因此，通傳會應先對外說明，是否其實對本案已依法開過諮詢委員會議？如果已有會議紀錄，決議是准予換照或不准換照？不管准或不准，為何不直接公布結果，負起行政責任？如果諮詢委員會不願做決定，有何依法行政外的顧慮？又難道要以沒有法定地位的聽證會發言內容，做決策依據？ \n　其次，根據換照審議辦法，中天新聞台未來6年的營運計畫，占審議總分的60%，過去兩年半的綜合表現，只占40%，而審議總分以60分為及格。換言之，審議重點，顯然是未來規畫重於過去表現。中天新聞台並非首次換照，未來營運計畫該如何籌謀，早有經驗，而且，既是未來計畫，現今審議，只能依計畫內容的合理性及可行性做書面審查，除非計畫內容不知所云或乖謬外行，這部分的審議分數，甚少可能偏低到導致總分不及格，這是擔任過換照諮詢委員者都知道的事情。 \n　那麼，關於過去兩年半的表現，包括頻道經營理念執行情形、自律機制功能、財務狀況及客服等項目，綜合評斷，難道會到全盤否定，以至於總分不及格的地步？至於中天新聞內容若有違反衛廣法之處，可處罰款，都已個案執行完畢。而以筆者過去擔任新聞台涉及違法的審議經驗而言，因涉及新聞自由的維護，莫不再三斟酌，謹慎再謹慎。 \n　因此，綜上所述，自《衛廣法》立法以來，任何頻道的換照案，不准換照者，少之又少，都是極為罕見的極少數個案；對於新聞頻道的換照，不管閱聽眾對頻道的新聞政策有何成見、或喜或惡，更是從未有新聞台不准換照之事。究其原因，實是因為解嚴後，有線電視系統及衛星電視頻道紛紛依法申設，台灣早已成為多元資訊百花齊放、百家爭鳴、眾聲喧嘩的開放社會，除非頻道內容對民眾的生命財產有明顯而直接的長期危害，政府鮮少以關台的嚴厲手段，管制資訊的自由供需。資訊管道也早已不是什麼稀有的公共財。 \n　最後，關於中天新聞台的新聞取向，根據《衛廣法》，新聞頻道本就可以自訂市場區隔與頻道內容，再依據自訂節目取向確實執行。因此，退一萬步來講，就算任何新聞頻道自訂了帶有某種政黨傾向的節目方向，只要內容沒有違反國家安全法規，應該都是新聞自由的容許範圍。中天新聞台自上次換照以來，從未因內容危害國家安全而受罰，可見在通傳會的嚴格監理下，中天新聞台也沒有被懷疑過有什麼「傾中害台」的問題。因此，討論中天案，還是應該以新聞自由做為審慎思考的基礎，這也是通傳會審議所有新聞頻道換照案時，最應該維持的基本考量。（作者為中國文化大學新聞傳播學院院長） \n

《霹靂兵烽決》邪瘟猂殃五巔嶽　風雲競天兵烽決

一步武林征戰亂，天意失色難違轉，風月主人掌逆世雙鱗，更得異天魔之力，欲破兵厄劍瘟封印之際，江南春信首見怒容，風雲流轉，精靈驚走，浩現開物天劍，高聲喝，戰意揚，風月主人同現戰鱗，雙方極端交會，霎亂地氣天序！ \n \n鴻蒙五奇計中謀，白骨冷簫兵劍劫，血色塔外血霧瀰漫，赫見一座萬屍劍山詭然聳立，怨氣盈野，積月不散，宛如當年劍界悲劇重演，原是止戈之器，此刻竟是成了最不可預料的變數；異變頻傳，殘殺無盡，劍化邪瘟，再啟兵禍！ \n \n一念風雲江湖變，五巔之嶽墨殤災，受地氣吸引的天爆引起地脈解封，玉龍隱士豁盡畢生極元阻擋，卻見四道強悍之氣疾衝而出，異殃猂玦意外現世，三芒競散，一芒直貫岳雲深體內，新傷舊患剎然爆發之際，再遇掌死之智欲天九宸藐烽雲取命而來！欲知最精彩結果，請不可錯過黃文擇布袋戲，《霹靂兵烽決》第1章：霹靂兵烽決；第2章：欲天九宸藐烽雲。

《日股》美聯準會黯淡觀點 日經跌逾200點

美中關係緊張，美國終止與香港引渡條協定，以及美國聯準會的示警經濟復甦的不確定性，推動了華爾街隔夜的收黑，亦澆熄了日本交易市場樂觀氛圍。 \n 周四日經225指數晨收跌161點或-0.7%，為22948點，午休後擴大跌215點。東證一部指數跌8點或-0.5%，為1605點。 \n 美國聯準會公布7月28~29日會議記錄，顯示官員判斷，五月和六月的就業數據快速反彈很有可能已經放緩，勞動力市場額外的實質性改善將取決於一個「廣泛的和持續的」商業活動重啟。然該重啟將取決於新冠疫情發展。 \n \n 日圓下跌到106.09日圓兌一美元，市場認為將支撐日本市場免於進一步跌勢。 \n 費半指數隔夜下跌0.63%，導致日本半導體相關公司表現不佳。Screen控股大跌5.5%，暫報5110日圓，設備商東京威力科創跌2.1%，愛德萬測試跌2.6%。 \n 前一日的大漲，新創股的Mothers指數今日下跌0.88%。 \n Panasonic是少數大漲的公司，上漲1.9%，暫報943日圓。媒體報導該公司將投資超過1億美元，加速對特斯拉電動車的電池生產和供應。 \n \n

全球經濟下滑 高盛：拯救世界的重任將再次取決於大陸

高盛在最新發佈的一篇報告中指出，如果全球經濟再次下滑，儘管美國聯準會必當全力以赴，但由於美元霸主地位岌岌可危，拯救世界的重任將再次取決於大陸，就像2008／2009年那樣。 \n \n與此同時，據《券商中國》報導，高盛針對重倉中國股票解釋稱，中美貿易摩擦不會對大陸股市造成太大影響，將繼續維持「超配大陸股票」的觀點。 \n \n值得注意的是，資料顯示，1-7月，北向資金淨流入金額接近1300億元(人民幣，下同)，其中，4月和6月成為外資流入高峰，分別淨買入532.58億元和526.79億元。 \n \n高盛在這份報告中指出，中國央行在2020年上半年實施的貨幣政策寬鬆類型有三個特點值得注意。 \n \n首先，一些政策工具是非常短期的流動性準備金。其次，其中一些資料指的是貸款總額，而非淨貸款額。第三，許多寬鬆措施本質上是有針對性的。這些資金專門用於受疫情嚴重打擊的部門、在獲取信貸方面面臨最大挑戰的小企業和個體經營者，而且是在疫情對經濟影響最嚴重的時期。有鑑於此，這些寬鬆措施對中國央行資產負債表的綜合影響並不是很大，且可能不會持續很長時間。