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  • 提告阻擋核四公投 環團敗訴

    提告阻擋核四公投 環團敗訴

     「核四啟封商轉發電」公投將於今年8月28日投票,有環保團體認為中央選舉委員會核准公投的程序違法,且若公投通過,恐把台灣推向核災邊緣,因此提起行政訴訟救濟。台北高等行政法院認為,環團主張可能造成的損害只是推測,且在本案中沒有利害關係,無權提告,26日判環團敗訴,可上訴。  由黃士修領銜的「您是否同意核四啟封商轉發電?」公投案連署達標,中選會2019年12月13日公告該公投提案成立,編號為第17案。台灣環境保護聯盟、環境權保障基金會、綠色公民行動聯盟等環團不服,由核四自救會總幹事楊木火等人對中選會提告,請求撤銷核准處分。  環團主張,核四公投的理由書內容不實,誤導社會大眾,若公投通過,恐把台灣推向核災邊緣,且中選會明知該案有諸多爭議未釐清,卻沒舉行聽證會或要求補正,程序有多處違法。  北高行認為,該公投案合乎《公投法》規定要件,且依法只有領銜人在特定情形下,有提救濟的主觀公權利,而非一般人都能提救濟的公益訴訟制度。公投目的在補強民主代議制度功能上的不足,著重呈現國民多數意見,而非保護個人法益,公民可自行決定要不要投票,以及投票時圈選的內容,個人意志表達不受任何外力掌控。  北高行強調,沒人能預知公投結果,就算公投成立,也不一定會導致環團預期的結果,環團主張核四可能造成的損害,都只是推測及疑慮,而非本身權利或法律上利益受損害,且環團為社團法人,不是自然人,也沒有公民投票權,因此無權提起本件訴訟,故判環團敗訴。

  • 《國際經濟》戴琦:抗擊中國威脅 美國需要新法作為工具

    美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)周四表示,美國需要新的貿易法規作為工具,以阻止中國對美國關鍵高科技產業構成的反競爭威脅,而非等到損害已經造成才做出反應。  戴琪在美國眾議院歲入委員會(U.S. House Ways and Means Committee)聽證會上表示,現行的貿易法規較偏重於保護已經受到非法傾銷、補貼或其他不公平競爭行為損害的美國產業和企業,「我真的希望能強化我們所擁有的貿易工具,以解決我們今天所面臨的問題」,她並表示,美國許多貿易法規都已有將近50或60年的歷史。  她表示,瞻前守舊的美國貿易法難以預防美國鋼鐵業受到損害,因為過去20年來中國已經建立龐大的產能。而中國的產業計畫顯示該國對於其他產業,也準備故技重施。  戴琪表示:「美國需要的工具,不僅要應對過去我們所受到的損害,還要能預見我們將在哪裡受相同的損害,讓我們得以預先防範,以及盡快做出回應」。  此外,美國政府先前對《超級301》條款之部分中國製產品提供關稅豁免待遇,由於相關措施即將屆滿,戴琦周四表示,華府將處理中國製產品豁免關稅措施屆滿的相關事宜。戴琦表示,因有損美國勞工利益、危及多邊貿易協定,以及違反基本人權,華府將毫不猶豫指正中國的不公平貿易作法。她並再度強調美國不怕競爭,但中國並未遵守國際準則從事公平競爭。  此外,戴琦在聽證會上表示,美國和歐盟之間對於如何解決飛機補貼和鋼鋁關稅方面的爭端,雙方「已接近達成協議」。她表示,華府將力拚在關稅休兵期限屆滿之前,解決美歐之間長達17年的波音與空巴飛機補貼爭議。美歐的暫免加徵關稅措施為期4個月,將於7月屆滿。

  • 太魯閣號出軌 藍委:罹難者應符合國賠資格

    太魯閣號出軌 藍委:罹難者應符合國賠資格

    台鐵太魯閣號發中重大傷亡意外,國民黨立委李貴敏提醒罹難者家屬不要讓自己權益睡著了,這次事件就是「人禍」,只要是因行政單位或其委外包商的故意或過失行為造成,包括工地設置及管理、監督包商及施工等,而導致損害發生,就符合國家賠償法規定。 李貴敏指出,根據《國家賠償法》第三條規定得相當清楚,「公共設施因設置或管理有欠缺,致人民生命、身體、人身自由或財產受損害者,國家應負損害賠償責任」。而且,「前項設施委託民間團體或個人管理時,因管理欠缺致人民生命、身體、人身自由或財產受損害者,國家應負損害賠償責任。」 李貴敏說,依據目前公開訊息顯示,本件事故根本是「人禍」。我們可以發現,從交通主管部門的怠惰到台鐵的管理不善,對鐵道邊坡安全的漠視,對安全防範機制的輕忽;乃至於施工、監造廠商的便宜行事,對施工安全的規劃與執行付之闕如,施工品質低落。一層又一層惡性循環的結果,導致每一個環節都鬆動,安全標準逐層大打折扣,終於釀成巨災。 李貴敏提到,當然政府及相關單位對於肇事者仍有求償權。只是肇事者如無足夠資力,到時國賠案縱可取得勝訴判決,也是求償無門,還是全民買單,沒有任何實質意義。 真正令李貴敏難以接受的是,政府部門毫無反省與檢討能力,坐視台鐵工安意外一再發生而視若無睹,除了持續大內宣美化政績,或第一時間發動1450網軍帶風向,轉移社會焦點外,毫無制度改革的企圖心,反正出了事、要國賠,都靠民眾納稅的血汗錢支應,那我們每年花大筆公帑養這個無能政府到底目的何在?

  • 寒流害的!高屏蓮霧農損5800萬 春節前價格有波動

    寒流害的!高屏蓮霧農損5800萬 春節前價格有波動

    1月上旬寒流接力影響,除了虱目魚外蓮霧也受到影響,農委會今(11)日更新1月上旬寒流農業災情報告,農產損失累計共新台幣6325萬元,其中高屏蓮霧損害金額近5800萬,佔總體約9成,春節前產量與價格恐受波動。 台灣地區自7日起接連受寒流影響,經農糧署、漁業署彙整各直轄市、縣市政府查報資料,截至今日農業產物估計損失6325萬元,以屏東縣損失5712萬元(占90%)、嘉義縣損失340萬元(占5%)及台南市121萬元(2%)較為嚴重。 農委會農糧署副署長姚志旺表示,本次農業損失估計金額為5941萬元,農作物被害面積282公頃,損害程度34%,換算無收穫面積95公頃,受損作物主要為蓮霧,被害面積233公頃,損害程度38%,換算無收穫面積88公頃,損失金額5793萬元,其次為洋香瓜、甘藍、結球白菜及食用番茄等。 姚志旺指出,屏東是蓮霧大鄉,屏東栽種蓮霧面積約2300公頃,高雄約400多公頃,為應對蓮霧農損,農委會已公告高屏蓮霧產區適用農業天然災害現金救助,每公頃可救助9萬元。 姚志旺進一步說明,公告救助必須得符合標準,不是說在上述產區遇到寒流都可以申請,經過區或鄉公所現場勘查,損害程度必須達20%才符合申請標準。 他說,蓮霧採收分批的,要靠農民催花結果才會收成,這次1月上旬採收的受到寒流影響,但下一批也可能不會,產量與價格一定會有波動,農委會將持續觀察。

  • 超跑條款一讀 立委修法設150萬賠償上限

    超跑條款一讀 立委修法設150萬賠償上限

    車禍意外發生後,若有超跑受損,動輒百萬、千萬的天價賠償金,屢屢讓車禍相關當事人面臨傾家蕩產危機。對此,時代力量黨團提案修正《民法》,明訂因車禍導致他人車輛受損,單一車輛回復原狀賠償金額,以新臺幣150萬元為上限,但因故意或重大過失所導致,不在此限。目前該草案在今天已在立院完成一讀。 近年隨超跑車輛激增,不時發生有用路人因故與超跑擦撞,或2018年一名20歲的男子為扛家計休學打工,清晨在石碇區與多輛法拉利發生車禍,傳出賠償金上看千萬,當時民間一度在公共政策網路參與平台發起賠償上限的「超跑條款」,要保險公司和超跑車主自行吸收超額賠償費,但最後並未通過附議門檻。 但隨著類似案件不斷發生,時代力量立委邱顯智針對《民法》提出第二百十八條之二條文修正草案,內容明訂「因道路交通事故致他人車輛受損害之情形,單一車輛回復原狀之費用或金錢賠償之金額,以新臺幣一百五十萬元為上限。但因故意或重大過失所致者,不在此限。」 邱顯智指出,損害賠償制度的目的,在於藉由課予加害人損害賠償責任,移轉受害人的損害,並讓潛在的加害人避免發生同樣的侵害行為,以求預防損害。 邱顯智說,但現今有不少駕駛昂貴車輛的駕駛,因交通事故造成損害,往往讓加害人須負擔鉅額賠償責任。考量交通行為本身就具有相當的風險,無從完全避免風險;而使用遠超一般車輛價格的昂貴車輛,因該車駕駛人的行為而造成交通事故財產損失期望值大幅上升,加害人也未因而享有利益。 邱顯智說,考量駕駛昂貴車輛者「通常均較一般用路人更有承擔及分配風險的能力」,若因加害人「因輕過失」而須依完全賠償原則負擔高昂賠償,不僅有失平衡,風險分配也非妥適。因此,應就道路交通事故造成他人車輛損害的情形,設定適當損害賠償金額上限。 目前該草案在今天送立法院院會宣讀後,因朝野各黨團並無異議順利完成一讀,目前已送交司法及法制委員會進行實質審查。

  • 期待最高行的道德勇氣

    期待最高行的道德勇氣

     日前中天新聞台換照申請遭NCC駁回,中天旋向北高行聲請定暫時狀態處分,經北高行於本月7日裁定駁回,惟北高行駁回理由於法明顯有待商榷。  首先,北高行稱申請換照本來就不一定被獲准,故中天就中天新聞台員工及所斥資購置之設備因換照申請未獲准而無法用於經營相同事業,乃中天所得預見云云。上開論述顯是立論在「NCC准許中天新聞台申請換照乃國家恩賜,中天對於該國家恩賜並無正當之期待」之錯誤基礎上。  就法規應然面而言,中天「依法」申請換照,倘NCC「依法」應准許,則此為中天「依法」所應享有之權利及地位,並非國家恩賜,中天自具有正當之期待。本件北高行並未認定NCC駁回換照申請係屬合法,即不能遽謂中天沒有正當期待,北高行以所謂「人民申請換照本來就不一定獲准,中天應預見換照未獲准」之說詞,不具有說服力。  其次,北高行提到中天新聞台原有人員、設備可以繼續利用,且中天尚持有其他電視執照可以繼續經營。然此等論述亦有誤會,蓋每個電視台都有自己的營運計畫,縱中天新聞台原有人原、設備可以繼續用來製作電視節目,但中天豈能把原中天新聞台的節目移到「中天綜合台」或「中天娛樂台」播出?倘若中天果真如此為之,「中天綜合台」或「中天娛樂台」豈非成為NCC的新獵物,NCC未來難道不會再以「中天綜合台」或「中天娛樂台」違反營運計畫而不許換照。  再者,《行政訴訟法》第298條第2項:「於爭執之公法上法律關係,為防止發生重大之損害或避免急迫之危險而有必要時,得聲請為定暫時狀態之處分。」該條項所稱重大損害(最高行政法院108年度裁字第1630號裁定意旨),應綜合情形判斷是否非僅通常而難以回復之損害,又是否屬難以回復損害,需有實證層面之實質評估,且必須考量經濟學之「乘數效應」及「槓桿效應」(最高行政法院108年度裁字第450號、109年度裁字第2006號裁定意旨)。  本件北高行以中天尚有其他電視台可以經營,指稱中天所受損害非屬重大且急迫云云,惟營利事業商業活動之資金運用或多或少都涉及資本之槓桿操作,從而特別重視「市場對該組織正常運作之信心」,依現實市場活動,中天一旦失去中天新聞台執照,雖尚有其他電視台執照,然營業規模勢必減縮,必然須面對經濟市場對其經營信心、償債能力的質疑,更有可能因此喪失參與其他經濟活動的機會,這一連串實證上的連鎖反應,都是審理法院所應實質評估並據以判斷所受損害是否難以回復而屬重大。  詎料北高行全未「正視」上述NCC駁回處分之實證影響即遽認中天所受損害並非重大,難謂允當。  最高行政法院105年度裁字第1571號裁定明確表示,行政處分之實證影響若使受處分人之員工被解雇而須另尋生計,此等對員工突如其來之人生遽變,應屬急迫且恐非金錢得以回復。然而北高行駁回理由對於中天新聞台員工所面臨之困境竟全然視若無睹,絲毫未置一詞,讓人遺憾。  北高行駁回中天定暫時狀態處分之聲請既有上開錯誤,則最高行政法院是否會依中天之抗告廢棄北高行之裁定,值得期待。  (作者為律師)

  • 中天假處分遭駁 法界指倒果為因

    中天假處分遭駁 法界指倒果為因

     國家通訊傳播委員會(NCC)駁回中天新聞台換照申請,執照12月11日到期,中天電視聲請假處分,請求暫時准予換照、禁止變更使用52頻位。台北高等行政法院以4大理由認定無急迫性,7日駁回聲請。法界批評,合議庭逾越審查標準,裁定根本「倒果為因」。  商譽損害可用金錢賠償回復  裁定理由首先指出,中天主張NCC原處分的各項違法爭議,還待本案訴訟進一步釐清,《衛星廣播電視法》規定換照採「許可制」,與衛星頻道事業營業權、新聞自由之間的界線,無法就雙方現有論述斷定,難認中天勝訴機率很高。  裁定理由並指,中天電視所屬「中天新聞台」2014年取得新聞執照,早已知悉6年期限屆滿後,不一定會獲准換照,中天主張的人事、設備等損害,不能說是無法換照而造成。另中天還有「綜合台」、「娛樂台」可配置新聞台人員,並持續營利,營收或商譽損害也可以金錢賠償等方式回復,難認定本件有重大損害或急迫危險。  合議庭最後考量新聞媒體是公共資源,應受國家政策與主管機關監督,法院若准許本件假處分,等同讓中天迴避換照規範,將使6年換照制度形同具文。衡量中天無法換照的損失、NCC權能及衛星頻道事業的社會影響等,難認有假處分必要。  新聞媒體應受主管機關監督  另外,頻位是由衛星頻道事業及頻道代理商經過商業機制形成,屬於「私法」法律關係,NCC無從介入;中天聲請禁止變更使用52頻位不屬於「公法」法律關係,不能對NCC提行政訴訟,也不符聲請假處分的要件。  面對外界質疑裁定太慢,合議庭強調,本案陸續提出的書狀及資料相當多,昨天上午仍有書狀提出,已盡最大努力在開庭一周內作成裁定,且根據行政訴訟法依利益衡量原則斟酌各面向。  不過,律師葉恕宏質疑,中天是請求定暫時狀態,並非本案訴訟,合議庭應採取相對寬鬆的審查標準,釐清有無急迫性、損害難以回復即可,合議庭卻認為中天沒說清楚為何勝訴機率高,已是進行本訟判斷,恐有逾越之虞。  忽視新聞自由遭疑先入為主  葉恕宏說,合議庭替中天預想未來狀況,認為損害可用金錢賠償彌補,也是「倒果為因」,因為中天損失的不只是營收,還有新聞工作者的工作權及新聞自由,這些能否用金錢賠償,值得商榷,合議庭逕行認定沒有重大損害,有先入為主的「預判」。

  • 陳麗玲》讓司法還中天公道

    陳麗玲》讓司法還中天公道

    庚子年多災多難,天天都有噩耗。但11月18日NCC委員以7比0駁回中天新聞台的換照申請,是台灣有史以來第一次關掉新聞台,一定會在歷史上留下紀錄。從早前已流出總統府早就決定「中天關定了」的密件,再到聽證會審議的程序草率、理由不備,在在印證NCC已經打定主意要駁回換照;加上NCC主委在記者會公開指名希望由公廣集團入主中天的52台,更凸顯行政不中立,意欲圖利特定對象的醜態畢露。 因關台迫在眉睫,所以中天已在23日遞狀聲請「定暫時狀態假處分」,法院即將在30日開庭調查。所謂「定暫時狀態假處分」就是對於爭執之公法上法律關係,為防止發生重大之損害或避免急迫之危險而有必要時,得聲請為定暫時狀態之處分(行訴第298條2項)。其目的就是在判決確定前,暫時保護申請人權利,避免因訴訟曠日廢時,導致後來本案訴訟縱使勝訴也無實益。 以婦聯會為例,不當黨產委員會認定婦聯會是國民黨附隨組織,要將388億財產立刻執行沒入國庫,婦聯會提起假處分,法院就以「移轉為國有後,將來遭動用可能性尚不能全然排除」,無法保障此種執行結果不會嚴重侵犯婦聯會財產權,認為立即執行可能發生「難於回復之損害」,所以有「急迫情事」,因此在權衡公、私權益後,認定停止執行並無「導致公益受重大危害」的可能,故許可停止執行。 同理,如果12月11日中天新聞台被迫關台,500多名員工頓失生計,且收視戶必然大量流失。先不論中天固定資產的有形損失,對於員工的工作權及廣大收視戶權益的無形損害,更不可估算。或有人說,員工可另覓生路,最多事後國家賠償,但26年來中天累積的專業知識與人力資源,不是金錢賠償就可彌補的。 又有人說,中天現在大力鼓吹民眾用YouTube收看,對於收視權益無損。但以2019年財團法人台灣網路資訊中心調查,台灣整體上網率雖已達85.6%,但仍有1成多民眾仍未上網,其中65歲以上占39%,南部地區占13.5%,亦即在年齡與地域上,仍有收視戶無法藉由有線頻道收看中天,已嚴重違反憲法的平等原則。難道老人家跟南部人就沒有收看中天的權利嗎? 況且,如現在就允許其他媒體進駐52台,即便中天最後勝訴,進駐媒體的索賠問題更多。為了避免將來國家負擔過重及延伸耗費社會資源的不必要爭訟,法院已有諸多案例准許立即停止執行可供參考。 基於以上理由,關台並無緊急迫切之必要性;反之,如不立即停止執行,會造成侵犯中天之財產權、員工之工作權及民眾收視權,該情事迫切且損害顯然難以回復。讓中天維持現狀,繼續在52台頻道播出,既維護了財產權、工作權,也保障了收視權益,更重要的是捍衛了言論與新聞自由,公私權益可謂兩相無害。 政治是否凌駕法律,全民都在看。雖然司法信任度在台灣民調得分不高,但司法仍是維護正義的最後一道防線。此次假處分是最後的救濟手段,法院的一槌定音至關重要,至盼法官秉持誓詞,以超然獨立之精神,公正廉明審理本案,則人民是幸、社稷是幸。 (作者為律師)

  • 集保觀察大同股臨會平順 無股東權益受損害情事

    集中保管結算所21日表示,大同公司由市場派召集在21日舉行股東臨時會,全場會議布置安排、資訊完整揭露,股東都能順利報到入場與會,會議進行過程平順,也沒有發現有股東權益受損害情事。 集保結算所表示,主管機關相當重視股東的權益保障、召集權人是否公平對待每位股東、股東會防疫作業,以及辦理股務事務中立性等事項,指示集保結算所派員查核召開股東臨時會作業。 集保於開會前一日下午赴股東臨時會的場地大直典華幸福機構5樓勘察會場佈置,瞭解股東報到之動線安排,便利股東報到出席,並設置主會場及2個備用場地,採間隔座位安排,股東臨時會的會場設置,符合防疫作業指引3.0之相關規定。 21日股東臨時會當日集保結算所稽核室經理陳子碇帶領三位同仁前往,陳子碇指出,大同股東臨時會由市場派召集,市場派委由康和證券負責股務相關業務,都能維持股務中立性,因應股東需求,由原定報到時間上午7時30分,提前7時20分受理報到,經配合量測額溫以及佩戴口罩,8時20分即大致完成報到,稍後進場股東安排到同樓層備用場地,會議進行平順。 根據集保統計,在大同股東臨時會前以電子投票完成占股權比例即有49.23%,逼近五成,而21日股東臨時會上午9時整,司儀宣讀依主管機關函示剔除,經查獲之陸資持有大同公司之表決權股份數額,並宣布出席股份總數已大同公司發行股份總數91.88%,達到法定之開會門檻,主席宣布開會及簡略致詞說明選舉案的進行方式,投票及計票後,司儀宣讀6席一般董事及3席獨立董事之當選名單。集保指出,本次大同股東臨時會,會議進行過程尚稱平順,未發現有股東權益受損害之情事。

  • 個人因地震造成災損,如何保障自己權益?

    個人因地震造成災損,如何保障自己權益?

    財政部高雄國稅局接獲民眾來電詢問,若家中遇地震導致個人財物遭受損害,可否直接列舉申報災害損失? 該局表示,依據所得稅法第17條第1項第2款第2目之4及同法施行細則第10條之1規定,納稅義務人、配偶或受扶養親屬遭受地震、風災、水災、旱災、蟲災、火災及戰禍等不可抗力之災害損失,應於災害發生後30日內,檢附損失清單及證明文件(如受災照片、受災修復費用之發票或收據),向戶籍所在地或災害發生地之轄屬稽徵機關報備災害損失,可於損害發生年度,辦理個人綜合所得稅結算申報時列舉扣除,但受有保險賠償或救濟金部分,則不得扣除。 該局特別提醒,民眾於災害損失發生當下,千萬要記得拍照存證,並於期限內申請報備,莫因一時的疏忽,而讓自己權益睡著了。如對災害損失稅捐減免或申請報備方式有不明瞭的地方,可就近向所在地國稅局洽詢或於上班期間撥打國稅局免付費專線0800-000-321查詢。

  • 錢櫃沒道歉 甭想賠償結案

    錢櫃沒道歉 甭想賠償結案

     錢櫃林森店大火迄今快3個月,錢櫃董事長練台生仍未出面公開道歉,議員應曉薇轉述受害者心情,身心靈受創至今都還走不出來,痛批市府和錢櫃的態度更沒讓受害者感到溫暖。  市府昨說明錢櫃大火處理進度,每位死者賠償金額達千萬元以上,6位死者中還有1位尚未和解,副市長蔡炳坤指出,掌握99名需關懷的受害者,其中56人已和解,另43人中有21人願透過市府進行團體訴訟,市府也盼剩下22人加入團訟,他也要求錢櫃要拿出最大誠意賠償。  北市法務局長袁秀慧說,錢櫃涉及公共危險罪、過失傷害致死罪,卻沒對社會說明,呼籲一個作為提供場地賺錢的企業,要有公關危機,別以為賠償就能完結。雖然偵查不公開,但呼籲地檢署應盡速起訴錢櫃,另也呼籲錢櫃積極面對民事損害賠償與刑事責任,要展現應負起的社會責任。  她強調,目前沒聽說有受害者要向市府求償,若有國賠需求,可至法務局網站申請,將協助補件。  「錢櫃都沒公開道歉,離譜!」應曉薇批評,協調不成的原因,就是市府和錢櫃態度沒讓受害者感到溫暖,賠償金額也過度離譜,錢櫃沒公開道歉,讓受害者很不舒服,她也要求消基會必須依據《消保法》,針對錢櫃做懲罰性賠償。  應曉薇說,公安問題造成受害者身心靈受創,至今都還走不出來,台北市政府與錢櫃的理賠都未包含「未來性損害」,受害者大部分都還在生病、受傷;議員王世堅則說,市長柯文哲別想躲過議員監督,應該主動向錢櫃大力爭取賠償。

  • 隔壁施工我家衰! 一張圖秒懂如何自保

    隔壁施工我家衰! 一張圖秒懂如何自保

    新北市永和區近日發生一處建案工地損鄰事件,造成周邊道路坍塌、既有住宅嚴重損害傾斜,整起事件因有公安疑慮,而遭市府勒令停工。房仲專家指出,在建築稠密的都市地區進行大型施工工程,時有損鄰事件發生,居家周邊如有工程或建案即將開工,提供4步驟自保,分別是1.掌握房屋現況、2.尋求協助、3.進行鑑定、4.和解或求償。 中信房屋研展室副理張漢超表示,都會地區人口稠密、建物棟距緊密,無論是政府公共工程或者建案營造,往往都必須在狹小空間施工作業,因此損鄰事件時有所聞。損鄰程度可大可小,以這次永和建案工地所發生的事態為例,危及公共安全的狀態已相當明顯,因此市府在鑑定後旋即予以要求停工,但如果房屋僅發生裂痕、住宅部分功能受損,但無居住安全或公共安全疑慮時又該如何處理? 張漢超指出,一般大型工地開工前,地方政府均會要求施工單位出具「鄰房現況鑑定報告」,以記錄開工前周邊建物的狀態,日後倘若有損鄰事件,就會依據該報告內容與損害狀況進行比對,作出損鄰與否的研判。該份報告是委由土木技師公會、結構技師公會或建築師公會等第3方公正單位做進行的調查,民眾收到通知鑑定通知時,應盡可能配合調查,以在日後不幸發生損鄰時可以據此佐證住家確實造成的損害,倘若未配合調查,那麼屆時發生損害狀況時,就只能依民法向施工單位進行求償提告。 當發生損鄰事件時,受損戶應向地方主管機關進行申訴以尋求協助,如有同受損害的鄰居,可一同進行申訴,讓地方政府的公權力儘速介入調處。張漢超表示,地方主管機關如評估現場有公共危險之虞,則工地須即刻停工;但若建物無立即危險,且判定是因施工所造成的損害,那麼主管機關就會將損害情形進行列管,除非施工單位與受害住戶達成和解,否則在列管的狀態下,即使施工單位完工也無法取得使用執照。 張漢超指出,達成和解的關鍵在於後續進行的安全鑑定報告,內容主要在釐清損害範圍、如何修復與修復金或賠償金估算等問題。如果對於報告內容雙方達成和解共識,那麼施工單位在完成相關修補、賠償後,主管機關就會解除先前的列管限制。但如果雙方沒有和解共識,且經由地方政府的建築物爭議評審委員會進行調處仍然無解, 此時受損戶得對施工單位提起民事求償訴訟,施工單位也必須依規定將賠償金進行提存至法院的程序,倘若受損戶日後決定接受賠償修復金,那麼還是可向法院提出領取這筆賠償金。

  • 美商會:60%受訪會員認為 國安法損害其業務運營

    美商會:60%受訪會員認為 國安法損害其業務運營

    美國商會於6月1至2日進行調查,回覆的180名美商會成員當中,約60%認為港區國安法會損害其業務運營,另有30%考慮撤資,48%對香港中長線前景感到悲觀,絕大多數對香港會否失去美國授予的特殊貿易地位持「觀望」態度。 據港媒報導,立法後最大的擔憂,分別是範圍和執法不明確(64.44%),香港的國際地位(63.33%),立法後刺激社會動盪(57.22%)、獨立的司法系統受損(56.67%)、自治權受到侵蝕(46.11%),人才流失(43.89%)。 大約30%的受訪者正在考慮從香港轉移資金,資產或業務運營。其餘70%則無計劃。而問及立法後,個人會否離開香港,62.22%表示不會,而離開的只有37%。

  • 所失利益補償金 應列入其他所得計稅

    南區國稅局表示,如果民眾有民法第216條所稱損害賠償,其範圍包含填補債權人「所受損害」及「所失利益」兩類,前者係指現存財產因損害事實發生而減少者,後者則為新財產之取得因損害事實發生而受妨害者,如損害賠償中,屬填補債權人所受損害部分,為免納所得稅;但所失利益部分屬於其他所得,應據實檢附相關成本及費用憑證,以收入額減除成本及必要費用後之餘額為所得額,依法申報繳納。 該局舉例,甲君房屋出租予乙君居住,但因為房屋漏水導致乙君無法居住,且自購之家具受損,乙君除向甲君提前解約外,並向法院訴請損害賠償,經法院判決甲君需賠償乙君家具受損金額40萬元及搬遷補償費10萬元。 由於乙君取得家具受損金額40萬元,屬所受損害之性質,免納所得稅;另乙君受領搬遷補償費10萬元,非損害賠償性質,乙君於取得該筆所得時,應列報為當年度綜合所得稅之其他所得,以其受領金額減除成本及必要費用,如僱請搬家公司、訴訟費用、律師費等相關費用後之餘額為所得額,申報繳納。

  • 前東洋藥品董事長林榮錦 大逆轉無罪理由曝光

    前東洋藥品董事長林榮錦 大逆轉無罪理由曝光

    前台灣東洋藥品公司董事長兼總經理林榮錦遭檢方起訴,一審重判二審逆轉無罪,關鍵在於二審認為無法認定東洋受損害且林男也未在股權協議時從中獲利,因檢察官舉出的證據不足以證明林男有謀取不法利益動機,因此改判無罪。檢不服可上訴。 檢察官起訴,林榮錦在1994年至2014年擔任東洋公司董事長兼總經理時,明知瑞士籍Inopha AG公司資本額僅瑞士法郎10萬元,無從事藥品臨床人體及動物等實驗之能力,竟沒有經過董事會的同意,與對方簽署專屬授權合約。 檢方指控,林男因沒有約定Inopha AG公司需給付東洋公司簽約金、里程碑金及權利金,導致東洋公司僅能取得淨銷售金額5%至10%之微薄收入而損失慘重,共計造成東洋公司新臺幣30億277萬8116元的財產損害,他涉犯非常規交易與特別背信罪。 台灣高等法院認為,林男當年簽定的合約,性質上不屬東洋公司規定的研發合約,且內容並無約定東洋公司需支付Inopha AG公司費用,無從認定東洋公司需支出逾新臺幣1000萬元以上,也非屬應於簽約前送董事會決議的範圍。 合議庭表示,檢察官雖然提出評價報告及查核報告書,要證明東洋公司受有極大損害,但評價報告在採計市佔率及營收基準有根本上錯誤、無法採信,而東洋公司也提供相關資料,法院無從認定東洋公司受有損害。

  • 損害賠償 所失損害得免稅

     拿到賠償或是和解金,部分要課稅。財政部南區國稅局表示,我國損害賠償目前免稅的賠償款僅限「所失損害」,也就是實際上發生損失,對方賠償的款項,只有這類免稅;其他如「所失利益」屬於其他所得,必須課稅。  官員表示,民法第216條損害賠償包含所受損害,以及所失利益兩種。所失損害免稅關鍵在於現存財產因損害事實發生而減少,像是銀行存款被別人盜領,因為這筆財產持有人早已經確定,若錢被偷走、對方賠款,只是恢復既有財產、並非所得,自然是免課稅。  而所失利益指的是未取得的新財產,因損害事實發生而受妨害,像是年終獎金或是應獲得租金被偷走、對方賠款,該筆財產在本質上屬於新增的財產、並非既有資產,因此為所得,在申報時必須列為所得稅法規定的「其他所得」項目課稅。  不過,官員強調,在申報所失利益時,還是可以檢附成本,以及費用憑證,以收入額減除成本及必要費用後、剩下才是計稅所得,如租金收入可按照費用標準或支出證明文件減去必要費用,剩餘款項列為所得。  舉例來說,A房東出租一層房子給B、另一層給自己親屬C,結果C不僅把房子的家具拿去盜賣拿到20萬元,還假冒A名義,每月向B收取租金1.5萬元,且已收租六個月、合計9萬元。  官員指出,如果是C盜賣A家具部分,假設C後續賠償20萬元,這筆款項屬於所失損害,因為是損及A的既有財產,因此C還給A的家具錢為免稅。  但是C假冒房東收租9萬元,該款項為A的未實現財產、屬於所失利益,未來A拿回這9萬元時,同樣要課稅,但是可以按照費用標準或拿出實際支出文件減免。

  • 交長:窮盡方法挺航空業度寒冬

     面對疫情衝擊,航空業受損慘重,交長林佳龍4日受訪表示,華航及長榮無法適用經濟部的中小企業紓困貸款,但國籍航空代表國家,因此交通部將視疫期發展,「窮盡所有方法」支持航空業度過寒冬,「子彈不夠會再加碼」,避免損害進一步擴及旅行社、消費者。  對於當前觀光運輸業紓困及後續振興,林佳龍受訪時說,交通部除提出特別預算,民航局、觀光局也有基金,交通部將以人民權益為重,全力做好紓困、振興。  談及航空業,林佳龍認為堪稱是最大受災戶,交通部已提出42億航空業紓困,補貼其降落費、減免土地租金、房屋及機庫使用費、權利金等支出。  華航及長榮無法適用經濟部中小企業紓困貸款,但林佳龍認為,國籍航空代表國家,交通部會窮盡所有方法,希望可以撐住航空公司,別把損害轉嫁旅行社和旅客,造成連鎖反應。他強調,若疫情持續、衝擊擴大,交通部還會有專案式的幫助。  昨天在交通委員會,立委洪孟楷關切華航先前所發出的內部信,信中向員工表示疫情造成「雪崩」式影響,呼籲同仁共度難關,華航可能在暗示將放無薪假,要求交通部表達主關機關態度。  林佳龍回應指出,政府的目標是公司不要倒、要善待勞工,若是勞資協調後有「非常時期的做法」,交通部不會干涉。  因為,公司沒業績、就會倒閉,員工為了公司不要倒閉,勞資協商後採取相關做法。對此,交通部認為,這是公司治理的一部分,將會尊重。  由於品保協會至今已收到超過2千件旅遊消費糾紛,爭議金額高過百億元,其中光是機票就占三成。交通委員會因此通過立委陳素月等人的臨時提案,令交通部要求航空業、旅行社,由於獲得政府的紓困,也必須在消費者退費上,有「減免、退讓」的空間。

  • 湳雅夜市茶坊涉占用共有地 法官判准先拆除

    湳雅夜市茶坊涉占用共有地 法官判准先拆除

    知名的新北市板橋湳雅夜市一家茶坊,因涉占用共有土地捲入官司,案件仍在高院審理中,但對於請求拆屋還地部分,高院已先判准由地主提供5857萬多元的擔保金,可先就占用的建物進行拆除確定。 高院指出,茶坊因拆除建物所受損害,應係所有權滅失及不能利用該建物繼續經營餐飲事業所失營業利益之損害,均非不得以金錢賠償以回復原狀,法官命對方以5857萬6000元供擔保後假執行,縱茶坊最後官司確定受有損害,也可以用擔保金足額受償。

  • 日本恐成下一個重災區?退團電話響不停 「包機」違約金須看單據另計

    日本恐成下一個重災區?退團電話響不停 「包機」違約金須看單據另計

    目前指揮中心宣布「日本旅遊警示」提升為一級後,引發許多民眾打電話到旅行社辦退團。一位謝先生告訴本刊記者,他幫母親取消4月1日出團飛日本行程,依合約應該是扣2千多元的違約金,「承辦人員說是『包機團』,已經支付了許多費用,所以要改扣1.6萬。」嚇得民眾趕緊請求消保官協助。 新北市主任消保官王治宇表示,目前日本航班正常,民眾解約屬於「任意解約」事項,依合約第13條規定「旅遊開始前第41日以前解除契約者,賠償旅遊費用5%」,但這該條款後面有一條「但書」,就是「旅行社如果能證明其所受損害超過前項標準者,得就其實際損害請求賠償」。 王治宇進一步解釋說,旅行社還須提出「實際損害證明,才能依單據所列損害總額,請求旅客賠償」。也就是說,旅行社如果已經先支付日本當地旅遊觀光業者的旅館、餐廳、遊樂區等入場券、遊覽車等部分費用,且無法獲對方退款情況之下,旅行社確實也是受到損害,因此就須提出相關單據證明,請求旅客補償。 謝先生得知後無奈地說,「我岳父母也是4月團,人家就依照5%,但不知道是不是包機」,「包機是旅行社為了招攬客人做的,要客人付全部的費用風險,會不會不太公平?」,「旅行社怕訂不到,要先付款,那13條這種有什麼用」。

  • 彰銀:行員挪用客戶款項 對客戶損害會全權負責

    彰化銀行指出,有關行員挪用客戶款項一事,彰銀在主動發現個案後,已通報主管機關並移送司法偵辦,對客戶損害會全權負責。 彰銀強調,彰銀重視顧客權益保障,主動發現個案後,已通報主管機關並移送司法偵辦,且已與受影響客戶聯繫,彰銀對客戶損害會全權負責。基於偵查不公開,個案不予評論。

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