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以下是含有台式民主的搜尋結果,共28

  • 陳菊宣布立院通過提名後將退黨 媒體人驚呼吐這句

    陳菊宣布立院通過提名後將退黨 媒體人驚呼吐這句

    總統府今天宣布新任監委提名名單,被提名為監察院長的前總統府祕書長陳菊今天宣布,一旦立法院通過提名,她就會辭去所有政黨職務、退出政黨。對此,資深媒體人羅友志提出質疑,並驚呼「台灣式民主南波萬」。

  • 洛杉基諷刺台式民主 讓罷韓很勵志

    洛杉基諷刺台式民主 讓罷韓很勵志

    罷韓公投將在6月6日登場,門檻約為57.5萬票。作家洛杉基認為,「台式民主」最奧妙的地方,就是只要用比敗選時更少的得票數,就能罷免高票當選的縣市長,他諷刺,這將讓「罷韓案例」變得十分勵志。

  • 台式民主只看顏色

    台式民主只看顏色

     在新冠病毒疫情緊張的2月,台灣防疫物資缺乏,旺旺集團董事長蔡衍明本著愛台灣的心,立刻停止水神抗菌液的販售,改為全省免費發放。因為旺董堅信「大家好,台灣才會好」,但是不計成本,只有奉獻,這樣的溫暖舉動,只因黨同伐異,受到政府一句交辦的懲罰。

  • 快評》台式民主只看顏色

    快評》台式民主只看顏色

    在新冠病毒疫情緊張的2月,台灣防疫物資缺乏,旺旺集團董事長蔡衍明本著愛台灣的心,立刻停止水神抗菌液的販售,改為全省免費發放。因為旺董堅信「大家好,台灣才會好」,但是不計成本,只有奉獻,這樣的溫暖舉動,只因黨同伐異,受到政府一句交辦的懲罰。

  • 民進黨這個作法 洛杉基:終會被選民唾棄!

    民進黨這個作法 洛杉基:終會被選民唾棄!

    罷韓團體9日將罷免韓國瑜第二階段40萬份連署書送抵高雄選委會。對於第三階段投票,中選會主委李進勇12日表示,查對結果須在4月18日前完成,再送中選會審議,若進入第三階段投票,大約將會在6月中下旬。對此,自由作家洛杉基認為,這種「台式民主」的異化變種,每年都可能會發作一次。他直言,這種假借民主之名,實為消滅反對黨的作法,終會被有智慧的選民唾棄! \n \n高雄市長韓國瑜參選總統失利,目前正面臨罷免危機!罷韓團體9日正式遞交40萬份連署書,韓國瑜開完防疫會議後,親自回應「全力衝市政」5個字後,就不願對罷韓議題多做回應。然而,對於最快何時可舉行第三階投票?李進勇表示,若審議通過確定罷免案成立、查對結果確定成立,必須在20至60天內進行投票,投票時間估計在6月中下旬舉辦。 \n \n對此,洛杉基在臉書指出,這種「台式民主」的異化變種,就像新冠肺炎一樣,從「綠過性病毒」,異化成潛伏在台灣、永久流行的病毒,每年都可能會發作一次,變成大流行。 \n \n「下次會在哪裡發作?台中、台北還是桃園?還是凱達格蘭大道上?」這種假借民主之名,實為消滅反對黨、完成一黨獨裁的作法,終會被有智慧的選民唾棄!

  • 孔傑榮:台灣民主制度一流 毋須妄自菲薄

    美國學者孔傑榮今天表示,從同性婚姻合法化可見,台灣擁有一流政治民主制度,人權保障在亞洲領先。台灣應摒棄次等心態,很多事不必等日本等先進國家做了再說。 \n 駐紐約辦事處26日與紐約大學亞美法研究所(USALI)合辦「台灣民主:超越轉型?」座談會,邀請紐約大學法學院教授孔傑榮(Jerome Cohen)、國立台灣大學教授葉俊榮對話,主要探討台灣民主憲政發展對台美關係及對香港、中國與其他區域的重要性。 \n 孔傑榮說,台灣雖被以國家為加入前提的國際組織排除在外,但大家都清楚台灣實際上就是國家,實務上透過美國在台協會(AIT)等類似機構與無邦交國家往來。他期盼台灣成功創造新型態外交關係,持續拓展與其他國家交流。 \n 談到兩岸關係,孔傑榮表示,北京不斷威脅,如果中共總書記習近平交棒前無法用其他方式實現兩岸統一,就會對台動武。其實中國內外面對各式各樣難題,黨國體制面臨愈來愈大壓力,不像世界上多數人覺得那麼強大。 \n 孔傑榮說:「大家都擔心,習近平會不會因內部問題而孤注一擲。當民眾對他失去信心,特別是2019年冠狀病毒疾病(COVID-19,俗稱武漢肺炎)疫情嚴峻,他會不會為凝聚民心而下令武力犯台,這是我們現在要面對的。」 \n 被問到中國民主化前景,孔傑榮坦言短期悲觀,但中期而言,他認為習近平不會永遠掌權,因為官僚體系、教育和商界有成千上萬知道中國可以更好的民眾,即使台式政治民主無法在中國實現,中國至少能在短期內改善治理情況。 \n 曾任內政部長與教育部長的葉俊榮表示,有人說台灣太自由、沒效率,但民主不必然代表效率低。 \n 他以武漢肺炎防疫為例指出,疫情爆發初期,台灣政府當機立斷動員醫療資源,提出防疫計畫,有效壓低確診案例數量。其他國家領袖民望可能被疫情拖累,台灣民眾卻覺得政府做得很棒,總統蔡英文民調支持度明顯提升,展現民主國家與開放社會也能有高效率政府。 \n 主持座談的前AIT主席薄瑞光(Raymond Burghardt)認為,有效因應中國假訊息是台灣民主對世界的貢獻。 \n 薄瑞光說,台灣是因應假訊息與培養媒體識讀的專家,擅長從IP地址追蹤可疑訊息來源,愈來愈能迅速應對假新聞,並開始與美國、日本等國分享經驗。瑞典最近也派員赴台參加探討假訊息的會議,顯見瑞典專家看重台灣能力,想向台灣取經。 \n

  • 回應香港反送中 媒體人嘆:龍應台式民主?

    回應香港反送中 媒體人嘆:龍應台式民主?

     香港特區政府行政長官林鄭月娥昨晚間發布電視公告,正式宣布「撤回修例」,並對示威者的五大訴求再次一一回應,也提出四項行動,盼打破香港的困局。對此,資深媒體人黃智賢用七點回應香港議題,且針對前文化部長龍應台在2日表態挺香港「五大訴求」予以駁斥。 \n \n 香港「反送中爭議」隨特首林鄭月娥昨決定撤回修例暫時降溫,而和香港淵源頗深的前文化部長龍應台,前天(2)日上午首度在臉書發表對反送中事件的看法,表態:「如果把香港當敵人對付,用武力處理,那恐怕不是香港背叛了他的『祖國』,而是他的『祖國』背叛了香港。」 \n \n 黃智賢今在臉書對龍應台挺香港抗爭,發表長篇回應,並以七點分別點出龍前部長「龍應台式的雙重標準」,批她是「為港獨的行徑熱烈鼓掌。」全文如下: \n \n 第一、台灣公知龍應台,為港獨的行徑熱烈鼓掌。說如果用武力鎮壓暴亂,是祖國背叛了香港。號稱公知,但顯然對於民主與法治,只有零碎的華麗詞藻和形容詞。剪接了文青式的膚淺無知,卻賺取了平步青雲的榮華富貴。公知,要不要深入研究,什麼叫做民主與法治 ?公知,要不要研究一下西方民主史 ?順便了解一下顏色革命的下場 ? \n \n 要不要也問一聲,為什麼西班牙強力鎮壓加泰隆尼亞的獨立公投 ?為什麼通緝加獨頭頭 ?為什麼美國和歐盟都不支持加泰隆尼亞的民主公投 ?要不要,誠實面對自己的雙重標準 ?要不要,誠實面對自己的言行不一 ? \n \n 第二、龍應台認為所謂的五大訴求,是一個價值座標。用了許多不知所云的形容詞,但就是沒有一丁點論證和理據。所以,按照龍應台的形容詞,制止暴亂的警察,竟是犯法的 ?佔領機場,以各種武器和暴力攻擊者,不能依法進行追訴 ? \n \n龍應台要不要用同樣的標準,要求法國不得鎮壓黃背心 ? 要求美國政府不要鎮壓佔領華爾街運動 ?要求白宮警衛不要射殺,開車衝撞白宮花園外圍牆的少婦 ?還是只有西方國家警察,才有資格依法執行公權力 ?「中國香港警察」,只配被暴徒打 ? \n \n 第三、龍應台要不要說個明白,港府修訂逃犯條例,台灣,大陸和澳門究竟哪一個字,哪一個標點符號有錯 ?為什麼香港人到台灣可以殺人放火不用引渡到台灣受審?自由平等公正法治,這幾個響亮的名詞,難道不正是修訂逃犯條例, 才能達到嗎 ?還是香港人是 above the law ? 低賤的台灣司法,不配追溯 ? \n \n 第四、要不要告訴我們,被英國殖民的100多年,哪一任港督是民選?哪一任不是英皇指派 ? 哪一任不是白皮膚的英國人 ? 哪一任港督是香港人以批評置喙的 ?不要說監督了。更不要說,上街遊行了。連批評英國事務,都是被禁止的。而議員,難道不是港都指派的 ? 直到97期間,才有少量名額民選 。 \n \n 第五、97之後,董建華開始的特首,都提出過改革香港貧富差距的方案。但一次一次,改革之路,都被財閥鼓動的上街遊行施壓, 擋了下來。任何良善的改革方案,都不敵香港財閥。香港人用示威抗議,阻止蓋更多公屋。阻止了更多的公平與正義。這些,公知龍應台,可能不想知道。 \n \n 第六、龍應台對於言論自由,是有打壓之功的。當年郭冠英用筆名寫文章罵台獨,被台獨肉搜出來,竟遭新聞局停職3年。龍應台當時說,如果她不是在香港,她一定會聲援他。結果,當龍應台回到台灣,當起了文化部長。新聞局的業務被歸入文化局。當郭冠英停職時間期滿,依法應該回到文化局內。 \n \n  當時郭冠英已經當了20多年公務員,如果不在法定期間內回任公務員,醫生的退休金就泡了湯。跟郭冠英熟識的文化部長龍應台,不但沒有伸出援手,不但沒有依法讓郭冠英回去任職。反而拖延了兩年,不理不睬,害郭冠英差一點無法依法退休。台北市文化局長卸任,企業出錢,讓她成立了龍應台基金會。當過文化部長,在全球建立了廣泛的人脈。 \n \n  她大官當得很樂,前呼後擁,全球演講。眼看著郭冠英因為得罪台獨,人權被踐踏,走投無路。龍應台關上了人權和言論自由的門。這就是要大陸用文明說服她的龍應台。這就是寫野火集,文采斐然, 口口聲聲言論自由,卻在自己掌權時,輾壓言論自由的龍應台。呸。 \n \n  第七、公知龍應台,永遠提供華麗文青的詞藻,不知所云的邏輯,讓大家焚香膜拜,以之為優雅文明的標竿。龍應台式的人權與民主?呵呵。

  • 名嘴排排坐齊黑韓 他氣炸:反綠媒壟斷

    名嘴排排坐齊黑韓 他氣炸:反綠媒壟斷

    高雄市長韓國瑜昨(30)日舉辦「愛情摩天輪」招商說明會,吸引國內外31家廠商參與,若順利成案將為高雄創造三千多個工作機會;但如此美事卻有人在政論節目上批評,輪番攻擊韓市長政見,讓自由作家洛杉基看不下去,發文直批這群人簡直就是媒體的墮落、民主的倒退的寫照! \n洛杉基在臉書上貼文,直批這些名嘴排排坐,一個個輪番攻擊韓國瑜的提出的「讓高雄富起來」的經濟政策,從太平島開發石油,到愛情摩天輪,一一推翻打臉,「全部都是唬爛,沒有一個可行!」聽到這裡,他不禁為高雄感到悲哀,也為媒體的淪陷感到悲哀!這些名嘴耍嘴皮子,只會批評韓國瑜的政見沒有一個可行,那麼蔡政府有什麼更偉大的政策可以讓國家富強起來?名嘴們要不要幫蔡政府宣傳一下?只會批評人家不好,卻提不出更好的對策,難以服眾! \n洛杉基痛批,現在整個台灣媒體輿論,除了中天、中時之外,其他的媒體全部綠化,綠營還侈言「反紅色媒體壟斷」毋寧是最大的諷刺!現在是否應該改稱為「反綠色媒體壟斷」呢? \n洛杉基認為,如果一個民主國家的大選,不是在比賽誰能為國家人民帶來更多福祉,而是靠如何能夠鬥垮鬥臭對手,這種「民主靠選舉、選舉靠民粹、民粹靠嘴皮」式的台式「民主制度」,真的是台灣人想要的嗎? \n對此,網友也在PTT上回應,認為「如果有人說白才是黑,如果有一群人說白才是黑,壓根看不起就可以了....,就是被起訴的加被開除的湊一湊來批評別人,一個剛被起訴的當常客就知道這節目水準,所以,韓營其實也沒必要去韓黑節目澄清,只會侮辱自己。」

  • 當台式民主愈來愈像電玩遊戲

     關心政治發展的人想必都有深刻的體會:台灣民主政治的本質正在改變,最明顯、立即可見、衝擊最大的改變是「遊戲式民主」的興起,2020年總統大選的贏家一定是最能掌握「遊戲式民主」特質的候選人。 \n 從這個角度來看,檯面上重量級政治人物,可能只有台北市長柯文哲及格,新北市長朱立倫還有待觀察,至於總統蔡英文、行政院長賴清德、前總統馬英九、國民黨主席吳敦義,如果沒有出現徹底的轉變,應該都會慘遭淘汰。 \n 推論的根據在於,政治人物的典範、政治競爭的工具和政治爆發力所需要的特質,在深受網路科技進步與全球化後遺症影響的網路世代登場後,已徹底改變。當越來越多90後,乃至於00後出生的新興公民開始關心、參與政治,民主政治的面貌隨之大幅改變。台灣的改變尤其劇烈,原因之一在於新興公民歷經兩次政黨輪替,已對傳統政黨與政治人物徹底失望、厭倦,甚至產生政治虛無主義,覺得政治反正就是無盡的對抗、仇恨與骯髒的代名詞,慢慢失去對公共議題的熱情,覺得都不值得關注而更熱衷追求娛樂與遊戲。 \n 改變民主面貌的原因之二是網路與社群媒體已成為民眾取得新聞及輿論的主要管道,遠遠超過傳統的報紙與電視。新聞及輿論的主要傳播方式不再是大眾媒體一對多的說服式公共傳播,而是網民主動分享,有如病毒行銷的多對多傳播,更重視個人需求。 \n 網路時代資訊爆炸,上網可以接觸的資訊幾乎沒有邊界,早已遠遠超過每天能夠消化的負荷量,網路世代越來越沒有興趣去關心嚴肅而沉悶的公共政策或政治。在這種背景之下,高明的政治傳播一定要先思考公民的網路使用行為與喜好,而多數網民喜歡接觸有趣的娛樂資訊,經常在網路遊戲上互動,正因如此,「遊戲式民主」概念應運而生。 \n 「遊戲式民主」還不容易下出精確的定義,簡單言之,是「以娛樂與遊戲從事政治行銷」。「遊戲式民主」反映出的新世代民主,更像是電玩遊戲,須先吸引網民的注意,引發他們的興趣,然後在互動中讓他們找到樂趣、找出參與感、願意積極分享,甚至可以實現網民的成就感,於是才能匯集人氣,這也是未來政治傳播的最有效模式。 \n 以柯文哲的例子來說,他有別於傳統沉悶的政治人物,更像是脫口秀主持人,以幽默與無厘頭言語給了網民新鮮感與樂趣,甚至藉由具有高度娛樂性的影片及類似「學姐幕僚」這類話題,增加網民討論及分享的意願。然而不只於此,柯文哲還能拋出I-voting、網路募款等活動,讓網民覺得參與了台北市的公共政策形成或是廣義的競選團隊,讓年輕網民覺得自己有了成就感。 \n 遊戲民主絕不只是網紅參政或政客裝萌,乍看下或許表象相同,仔細思考就可以知道內涵天差地遠。許多網紅雖然有高人氣,但是未必有足夠的政治素養與智慧,一旦參選,未必會有佳績。至於少數政治人物的刻意裝萌,恐怕只是東施效顰、邯鄲學步,一不小心還會讓人啼笑皆非。 \n 國民黨推出的台北市長候選人丁守中,學養俱佳,卻陷入「硬裝萌」的尷尬困境,誤以為只要模仿對手討好選民的表演風格,就是好的政治傳播策略,顯然沒有真正掌握遊戲民主的前述本質,這也是許多政治人物面臨的挑戰。丁守中的因應策略或許不夠理想,總算還在努力,相較之下,總統兼民進黨主席蔡英文及國民黨主席吳敦義的近乎逃避與神隱,更加無法通過遊戲民主潮流造成的基本門檻,這種表現在網路世界等於不存在,或者充其量只是網路世界裡面的人形看板而已,如果不改變,注定會慘敗。 \n 當然,遊戲式民主有其致命的缺點,很容易淪入話題多而熱鬧、政策規畫力與前瞻性及執行力不足的困境,造成進步停滯的困境。坦白說,除非有高明人物輔佐,遊戲式民主的困境將很不容易化解。不過就像很多充滿娛樂性的電影,可以帶來深刻的反省與思考,遊戲性與政治前瞻性、決斷力和執行力不是絕對不相容,端看怎麼落實,但那當然需要更高明的思維與策略。 \n 遊戲式民主的趨勢沛然無法抵擋,放眼2020年的總統大選,真正的贏家必然是能掌握遊戲式民主特質、能夠喚起新興選民參與公共事務熱情的政治明星,但這也是「台式民主」的另一個治理風險。

  • 中時社論》當台式民主愈來愈像電玩遊戲

    關心政治發展的人想必都有深刻的體會:台灣民主政治的本質正在改變,最明顯、立即可見、衝擊最大的改變是「遊戲式民主」的興起,2020年總統大選的贏家一定是最能掌握「遊戲式民主」特質的候選人。 \n 從這個角度來看,檯面上重量級政治人物,可能只有台北市長柯文哲及格,新北市長朱立倫還有待觀察,至於總統蔡英文、行政院長賴清德、前總統馬英九、國民黨主席吳敦義,如果沒有出現徹底的轉變,應該都會慘遭淘汰。 \n 推論的根據在於,政治人物的典範、政治競爭的工具和政治爆發力所需要的特質,在深受網路科技進步與全球化後遺症影響的網路世代登場後,已徹底改變。當越來越多90後,乃至於00後出生的新興公民開始關心、參與政治,民主政治的面貌隨之大幅改變。台灣的改變尤其劇烈,原因之一在於新興公民歷經兩次政黨輪替,已對傳統政黨與政治人物徹底失望、厭倦,甚至產生政治虛無主義,覺得政治反正就是無盡的對抗、仇恨與骯髒的代名詞,慢慢失去對公共議題的熱情,覺得都不值得關注而更熱衷追求娛樂與遊戲。 \n 改變民主面貌的原因之二是網路與社群媒體已成為民眾取得新聞及輿論的主要管道,遠遠超過傳統的報紙與電視。新聞及輿論的主要傳播方式不再是大眾媒體一對多的說服式公共傳播,而是網民主動分享,有如病毒行銷的多對多傳播,更重視個人需求。 \n 網路時代資訊爆炸,上網可以接觸的資訊幾乎沒有邊界,早已遠遠超過每天能夠消化的負荷量,網路世代越來越沒有興趣去關心嚴肅而沉悶的公共政策或政治。在這種背景之下,高明的政治傳播一定要先思考公民的網路使用行為與喜好,而多數網民喜歡接觸有趣的娛樂資訊,經常在網路遊戲上互動,正因如此,「遊戲式民主」概念應運而生。 \n 「遊戲式民主」還不容易下出精確的定義,簡單言之,是「以娛樂與遊戲從事政治行銷」。「遊戲式民主」反映出的新世代民主,更像是電玩遊戲,須先吸引網民的注意,引發他們的興趣,然後在互動中讓他們找到樂趣、找出參與感、願意積極分享,甚至可以實現網民的成就感,於是才能匯集人氣,這也是未來政治傳播的最有效模式。 \n 以柯文哲的例子來說,他有別於傳統沉悶的政治人物,更像是脫口秀主持人,以幽默與無厘頭言語給了網民新鮮感與樂趣,甚至藉由具有高度娛樂性的影片及類似「學姐幕僚」這類話題,增加網民討論及分享的意願。然而不只於此,柯文哲還能拋出I-voting、網路募款等活動,讓網民覺得參與了台北市的公共政策形成或是廣義的競選團隊,讓年輕網民覺得自己有了成就感。 \n 遊戲民主絕不只是網紅參政或政客裝萌,乍看下或許表象相同,仔細思考就可以知道內涵天差地遠。許多網紅雖然有高人氣,但是未必有足夠的政治素養與智慧,一旦參選,未必會有佳績。至於少數政治人物的刻意裝萌,恐怕只是東施效顰、邯鄲學步,一不小心還會讓人啼笑皆非。 \n \n \n \n \n \n 當然,遊戲式民主有其致命的缺點,很容易淪入話題多而熱鬧、政策規畫力與前瞻性及執行力不足的困境,造成進步停滯的困境。坦白說,除非有高明人物輔佐,遊戲式民主的困境將很不容易化解。不過就像很多充滿娛樂性的電影,可以帶來深刻的反省與思考,遊戲性與政治前瞻性、決斷力和執行力不是絕對不相容,端看怎麼落實,但那當然需要更高明的思維與策略。 \n 遊戲式民主的趨勢沛然無法抵擋,放眼2020年的總統大選,真正的贏家必然是能掌握遊戲式民主特質、能夠喚起新興選民參與公共事務熱情的政治明星,但這也是「台式民主」的另一個治理風險。

  • 民主倒退 台式選舉急需改善

     日前,台北市長柯文哲在被媒體問及年底九合一選舉時重申,「台灣實在花太多時間搞選舉」。他指出,目前離選舉至少還有半年,台灣卻「好像已經沒有其他事可以做,每天都在搞選舉,不辦正事」。 \n 不得不說,柯P所言雖然有些誇張,但「話糙理不糙」,頗能引人共鳴。他的吐槽恰恰點出了台灣政治現狀的一大迷思,即在政治過程中過於關注選舉的意義和作用。本該作為民主形式的選舉,在政治實踐中常常占據、消耗大量社會資源,產生「形式」壓過「實質」的觀感,也因此造成民眾對選舉越來越失去信心,藍綠之爭更是早已令人厭倦。 \n 事實上,基於自由之家和經濟學人智庫兩家權威機構發布的歷年世界民主指數,已可一窺「台灣民主」的基本特征。在兩個指數上,台灣表現最佳的指標都關於選舉程序和公民的個人自由,也的確都是台灣人會引以為傲的。 \n 然而,台灣民主制度的不足也能從指數上清晰看到。自由之家雖長年把台灣列為「自由」政體,但只能給予次優評分。分項指標中, 「政府運作」、「法治」正是台灣失分大戶。EIU民主指數則只把台灣視為「部分民主」而非「完全民主」。究其原因,台灣在「政府效能」、「政治參與」和「民主政治文化」這三項指標的得分拖了很大後腿。 \n 台灣人對這樣的結果多半不會感到意外。政府執政效率不彰、重「民主」輕「法治」等對台灣現行制度的批評聲音,在媒體和民間都相當常見。 \n 除了傳統定義下的不足,更有可能令民主信徒們感到悲觀的是這種制度選擇本身在全球範圍內的退潮。換句話說,當「年輕」還在作為台灣民主制度尚不完美的有力理由的同時,連成熟民主國家的民眾也正在對民主、選舉這些概念失去信心。 \n 根據皮尤研究中心的最新研究,在被調查的38個國家中,已有相當數量的民眾願意考慮代議制民主與直接民主之外的其他治理模式,對包括專家、強人甚至是軍政府治國抱持開放態度的比例上升。而自由之家2017年的研究也顯示,過去11年內,許多國家的民主狀況從存在風險發展到了被徹底摧毀。 \n 在近年的全球變局之下,不僅越來越多民眾相信民主並不總是最好的治國方式,許多富裕民主國還出現了明顯的政治冷漠,尤其是對於25歲以下的一代來說,投票日漸失去吸引力。在歐洲和美國,認為民主政體是「壞」或「非常壞」的治理方式的民意整體上升,並有更高比例的年輕人對民主持負面態度。 \n 此外,哈佛大學和墨爾本大學聯合研究顯示,富裕民主國的千禧世代日漸厭惡民主政治,對於非民主政體的接受度正趨提升。有高達26%的受訪美國千禧一代認為民選產生領導人是「不重要的」,這一比例大大超過他們之前的兩個世代。 \n 誠然,川普對歷屆美國政府強調的民主價值漠不關心,讓民主政治的處境雪上加霜。但從這場衰退,到困擾台灣社會已久的現行政治實踐本身,都應該讓台灣人有所反思。 \n 即使選舉早已成為台灣人習慣的「日常」, 但應該鼓勵其朝向更低成本、更以執政能力為考量,能夠避免「劣幣驅除良幣」的方式改革。同時,公民的政治參與不應該獨重選舉,而政府如何實現「善治」,在「實質」層面增進民眾的福祉,又是更重要的命題了。 \n (作者為台灣大學政治學碩士)

  • 洪鑫誠》民主倒退 台式選舉急需改善

    日前,台北市長柯文哲在被媒體問及年底九合一選舉時重申,「台灣實在花太多時間搞選舉」。他指出,目前離選舉至少還有半年,台灣卻「好像已經沒有其他事可以做,每天都在搞選舉,不辦正事」。 \n不得不說,柯P所言雖然有些誇張,但「話糙理不糙」,頗能引人共鳴。他的吐槽恰恰點出了台灣政治現狀的一大迷思,即在政治過程中過於關注選舉的意義和作用。本該作為民主形式的選舉,在政治實踐中常常占據、消耗大量社會資源,產生「形式」壓過「實質」的觀感,也因此造成民眾對選舉越來越失去信心,藍綠之爭更是早已令人厭倦。 \n事實上,基於自由之家和經濟學人智庫兩家權威機構發布的歷年世界民主指數,已可一窺「台灣民主」的基本特征。在兩個指數上,台灣表現最佳的指標都關於選舉程序和公民的個人自由,也的確都是台灣人會引以為傲的。 \n然而,台灣民主制度的不足也能從指數上清晰看到。自由之家雖長年把台灣列為「自由」政體,但只能給予次優評分。分項指標中, 「政府運作」、「法治」正是台灣失分大戶。EIU民主指數則只把台灣視為「部分民主」而非「完全民主」。究其原因,台灣在「政府效能」、「政治參與」和「民主政治文化」這三項指標的得分拖了很大後腿。 \n台灣人對這樣的結果多半不會感到意外。政府執政效率不彰、重「民主」輕「法治」等對台灣現行制度的批評聲音,在媒體和民間都相當常見。 \n除了傳統定義下的不足,更有可能令民主信徒們感到悲觀的是這種制度選擇本身在全球範圍內的退潮。換句話說,當「年輕」還在作為台灣民主制度尚不完美的有力理由的同時,連成熟民主國家的民眾也正在對民主、選舉這些概念失去信心。 \n根據皮尤研究中心的最新研究,在被調查的38個國家中,已有相當數量的民眾願意考慮代議制民主與直接民主之外的其他治理模式,對包括專家、強人甚至是軍政府治國抱持開放態度的比例上升。而自由之家2017年的研究也顯示,過去11年內,許多國家的民主狀況從存在風險發展到了被徹底摧毀。 \n在近年的全球變局之下,不僅越來越多民眾相信民主並不總是最好的治國方式,許多富裕民主國還出現了明顯的政治冷漠,尤其是對於25歲以下的一代來說,投票日漸失去吸引力。在歐洲和美國,認為民主政體是「壞」或「非常壞」的治理方式的民意整體上升,並有更高比例的年輕人對民主持負面態度。 \n此外,哈佛大學和墨爾本大學聯合研究顯示,富裕民主國的千禧世代日漸厭惡民主政治,對於非民主政體的接受度正趨提升。有高達26%的受訪美國千禧一代認為民選產生領導人是「不重要的」,這一比例大大超過他們之前的兩個世代。 \n誠然,川普對歷屆美國政府強調的民主價值漠不關心,讓民主政治的處境雪上加霜。但從這場衰退,到困擾台灣社會已久的現行政治實踐本身,都應該讓台灣人有所反思。 \n即使選舉早已成為台灣人習慣的「日常」, 但應該鼓勵其朝向更低成本、更以執政能力為考量,能夠避免「劣幣驅除良幣」的方式改革。同時,公民的政治參與不應該獨重選舉,而政府如何實現「善治」,在「實質」層面增進民眾的福祉,又是更重要的命題了。 \n(作者為台灣大學政治學碩士) \n

  • 台灣正經歷「台式文革」還阿Q地說:我們有民主

    台灣正經歷「台式文革」還阿Q地說:我們有民主

    大陸知名的台灣問題專家、上海東亞研究所長章念馳近日公開表示,台灣正在經歷另一種版本的「文化大革命」,還以為自己有民主很驕傲。實力證明一切,現在兩岸面對的問題不是「統不統一」,而是「如何統一」! \n \n章念馳在中評智庫的《中國評論》月刊12月號發表文章《站在歷史轉折點的兩岸關係》,檢討兩岸交流30年的歷史,並預估未來的走向。 \n \n章念馳說,中共十九大已經為中國本世紀前半的發展畫好藍圖,就是完成民族復興的使命。但是中國人不能想像,留著一個被西方控制的台灣,能叫什麼民族復興?解決台灣問題的進程時間,在這次被正式地載入黨章。 \n \n回顧30年前,台灣是一條「亞洲四小龍」,信心滿滿的要以三民主義、台灣經驗統一中國;30年後的現在,大陸是世界第二大經濟體,不僅大大超越台灣,單以省來說,贏過台灣的也好幾個。 \n \n台灣怎麼了?台灣正在經歷「台灣式文革」,還阿Q式地說:「儘管我們一無所有,我們還有民主。」另一方面,台獨份子執政了,伎倆也用的差不多了,一樣無法實現建國理想,因為他們沒想到大陸會如此快地崛起。 \n \n章念馳強調,歷史時期已經過去,現在繼續糾纏「九二共識」、「一國兩制」、「中華邦聯」之類都沒有意義,應該走出去「創造一個全新的30年」;台灣要誠實面對政治現實才有出路,如果台灣不能「共締統一」,就只能「被統一」。 \n \n \n

  • 蔡手法似周玉蔻 黃智賢:不要臉的人一向會贏

    蔡手法似周玉蔻 黃智賢:不要臉的人一向會贏

    民進黨黨主席蔡英文批評馬習會是傷害台灣民主,名嘴周玉蔻在馬習會後記者會上的尖叫更是深植人心。名嘴黃智賢在臉書上將兩人稱作「一對寶」,大嘆這樣一對寶, 怎麼能不贏?因為從人類歷史來看,不要臉的人一向都會贏。 \n \n黃智賢指出,周玉蔻和蔡英文兩人都是由掌權者豢養扶持而長大,如今卻大演捍衛新聞與民主的戲碼,大罵馬習會,是打著民主反民主,用暴力和謊言,發誓一定要奪取權力的高級表演。 \n \n黃智賢臉書全文如下: \n一對寶: 蔡英文和周玉蔻 \n蔡英文當然會贏。 \n她使用的手法,和周玉蔻如此相似。 \n周玉蔻也接連使出撒手鐧,在關鍵的時刻,說關鍵的話,做關鍵的事,遞出投名狀。 \n這樣一對寶, 怎麼能不贏 ? \n不要臉的人,人類歷史告訴我們,一向都會贏。 \n綠營的厲害,在於可以把馬習會這樣的大事,像柏林圍牆倒塌這樣的大事,說成是選舉招式,說成親中賣台。 \n政客用無可想像的粗糙言語,和下流手段,貶低,壓制任何正向的兩岸發展。 \n而且還得逞! \n這是人類社會無法避免的循環。 \n就像富不過三代;就像朝代興衰的循環。 \n因為人類就是永遠選擇愚昧。 \n不然金光黨和詐騙集團,怎能歷久不衰? \n綠營的奪取權力之路,有文攻,也有武嚇。 \n交叉使用,有用極了。 \n1. 文攻:   \n蔡英文等政治人物出面,痛斥馬英九和習近平會見。 \n集合所有空洞沒營養的名詞,加總起來,完全不具任何意義。 \n正常人類完全無法理解。 \n可是洗腦文,最有效。 \n比如說,她說她有民主,馬沒有。 \n( 可是她不是要維持馬英九創造的現狀 ? ) \n她又說台灣有民主,大陸沒有。 \n蔡英文說馬英九獨裁。 \n可是馬英九如果獨裁,台灣怎會是民主 ? \n蔡英文又鼓動太陽花和反課綱佔領公署,說因為馬獨裁,所以人民要公民不服從。 \n她罵了一通, 罵馬英九的一中框架,說不給人民選擇的自由等垃圾話之後, 不給記者提問,轉身就走。 \n可是,偉大的台灣新聞自由之母周玉蔻,當然不會膽邊生毛,對蔡英文不給記者提問這件事,大聲尖叫。 \n因為她擅長監督落水狗。 \n因為掌權者和即將掌權者,怎能監督? \n從當年位掌權者塗脂抹粉的 李登輝的一千天 開始,這樣的遊戲,就是一本萬利。 \n馬英九和羅智強,扶持過她,然後竟然被她 養套殺 ( 羅智強對她的指控。) \n周玉蔻質問羅智強 : 你有沒有跟金控老闆吃飯 ? \n羅智強說 : 有啊,我從公職退下來之後,跟台新金控吳東亮吃飯,那飯局不正是你安排的 ? \n她因為主持飛碟早餐而立足,趙少康在她因為黃義交事件,最苦的時候挺她。 \n可是她也可以轉身,立刻跟趙少康翻臉。 \n蔡英文在李登輝時期,靠國民黨而邁入政治。 \n李登輝藉著國民黨,培養台獨之花。 \n周玉蔻跟太陽花與蔡英文一樣,都是掌權者豢養扶持而長大。 \n竟然在民主開放自由的如今,表演捍衛新聞與民主。 \n實在讓人吐。 \n2. 武嚇: \n11月6日開始,蔡丁貴帶30個人又要佔領立法院了。 \n立法院圍牆也翻過去了,反正蔡丁貴佔領立法院門口也幾年了,太陽花時也佔領立法院過,熟門熟路。 \n陳為廷這個襲胸賊,跟20個人去入侵國防部的松指部,侵占領華航辦公室。 \n11月7日獨派剛好在凱道遊行,當然要反馬習會。 \n3 怪異民調 \n民進黨又有假民調出爐。 \n洗風向,怎能沒有有趣的民調 ? \n不管是TVBS, 聯合報,艾普羅,趨勢民調等等,甚至網路民調。 \n都顯示了在民進黨的文攻武嚇之餘,多數的台灣民意,還是肯定馬習會。 \n卻只有民進黨,可以厚著臉皮拿出一份,跟所有其他民調完全不一樣的民調,沾沾自喜的說,主流民意反對馬習會。 \n  \n這真是洗風向的爛招。 \n鋪天蓋地的攻擊你,說你見了習近平就是賣台,絕不准談任何協議。 \n不准你談協議,然後再罵你,說你根本沒有達成任何協議。 \n是的,馬英九不該見習近平,只有蔡英文可以見。 \n就像只有柯文哲可以去上海,只有陳菊可以去北京。 \n觀察柯文哲為了去上海的雙城論壇,甚麼樣的話,都說得出口。 \n現在卻可以翻臉指責馬英九見習近平。 \n更不要說,兩岸和解,他柯文哲除了沾光去賣葉克膜,除了沾光去雙城論壇,還做了甚麼貢獻 ? \n他只會支持太陽花,靠太陽花奪權。 \n但我們不可以小鼻子小眼睛。 \n我們要有格局。 \n因為,柯文哲的無恥,蔡英文的嘴臉,周玉蔻的尖叫,都是一樣的高級表演。 \n打著民主反民主,用暴力和謊言,發誓一定要奪取權力。 \n這是台式民主的教訓: 放棄誠實與品格,才會得到榮華富貴。 \n這才了不起。 

  • 社評-投票日談談台式民主

    社評-投票日談談台式民主

     「台式民主」在兩岸都受到很多議論,尤其在大陸,負面評價遠高於正面。投票是台式民主的關鍵,就利用這個日子談談台式民主吧!讓我們先速覽一下台灣民主現況。 \n 無窮無盡的政黨惡鬥讓台灣人民倒盡胃口,所謂的選賢與能,似乎變成了無奈的比爛大賽,證明對手比自己爛比證明自己比對手好要重要。在藍綠對立的助長下,社會情感也因此被撕裂。對國家元首投鞋擲書變成了言論自由,占領國會與行政院變成對抗獨裁的「革命義務」。 \n 看著我們的貿易對手國加速雙邊自由貿易協定的簽署,連成了綿密的自由貿易網,我們的經濟法案,卻長期被綁架在主席台總是被占據的立法院,國會癱瘓、行政失能,一波一波自由貿易激起的千層浪中,台灣卻一點一點的被邊緣化。 \n 看完這些「速描」,會得出一種「亂」的印象。特別是,看在大陸民眾的眼中,這些亂象,也很容易導引出一個直觀式的懷疑,台灣民主經驗是個好經驗嗎? \n 然而,這樣的「直觀懷疑」,看到的只是民主表象所呈現的「亂」,卻未能深探民主內涵裡對台灣社會所構築的「序」。 \n 首先,有些所謂的亂象,有點像「能量釋放」的過程。當然,我們也不認同踰越法治、不合比例的抗爭。但從社會情緒面來看,若干抗議抗爭的背後,也確實隱含著一定的不滿情緒,因這些不滿而出現的抗爭,具有兩個效果,一方面讓問題被看見,另一方面社會情緒宣洩後,社會會回復冷靜。 \n 以太陽花學運為例,帶來了衝撞法治與民主的代價,但其背後動員的社會不滿並不是虛構的,例如年輕人對低薪、高房價的憤怒以及因此帶來的無希望感,都是台灣社會面臨的棘手課題,在抗爭的亂局中,這些問題也因此強烈的顯形。 \n 另外,不要低估民主社會民眾的反省能力,太陽花學運的問題不是出在它投射年輕人的不滿,而是在採取的手段不合比例與踰越法治,是過了頭的抗爭。但過了頭的抗爭在社會情緒沉澱後,也會帶來冷靜反省。這也是為什麼太陽花學運後,學運團體雖然仍零星發動了一些抗爭,但已無法再蘊蓄如太陽花學運那般龐大的力量。林飛帆與陳為廷這些在學運中被迅速造起的神,也在網路世界開始被「破神化」。因為社會大眾已能冷靜的意識到太陽花的不合比例對民主與法治帶來的傷害,這樣的冷靜,讓亂變之為序。 \n 這個「亂」的表象,也反映了民主制度深層內涵的一個重要價值,那就是,也許民主不是一個有效率的政治體制,無法定於一尊、不可能一個人說了算,決策的過程經歷了激烈的選舉、冗長的國會議事以及媒體的監督,除了透明度增加、濫權的可能性會下降外,這也建構了責任分擔的正當性系統,一旦出了錯誤,會出現集體承擔的政治支撐,避免直接對政治體制產生顛覆性的重大風險。這又是另一種帶有安全閥功能的「序」。 \n 這種「序」和定期的選舉結合後,安定的力量更顯著。以這次九合一選舉為例,選舉過程中,各陣營攻詰滿天,充斥著惡質的人身攻擊、抹黑謠言,這是「亂」的一面。但這樣的「亂」仍在一定的規律與強度下,大體上以「文攻」的形式進行,不會演變為革命或內戰的大規模「武打」悲劇。同時,定期選舉也同時是權力輪替的正當性權源,「願選服輸」的文化容易形成,因政權交替所引發的國家崩壞性內亂風險也將大幅降低,這也是民主最大的價值之一,是把原來數拳頭、血腥殺戮的權力鬥爭,變成了數人頭的和平競爭。 \n 換言之,許多看起來頻繁不已的「小亂」,要鞏固的其實是內核的「大序」。 \n 看到台灣民主的諸般亂象,有人會問:這是我們要的民主嗎?當然不是。但這代表台灣的民主還不夠進步,我們的民主品質仍有待提升,而不是因此否定民主對台灣的價值。 \n 若從大陸的角度來看台灣的民主亂象,又該何解呢?究竟什麼樣的政治體制適合於中國大陸?未必有放諸四海皆準的單一答案。但不論如何,台灣政治體制發展的軌跡,至少可以做為大陸變革的參考,就算不是一百分的複製,但至少,大陸可以同時把台灣的亂與序都當成一面制度的鏡子,好好端詳。

  • 旺報觀點-台式民主麻辣鍋陸民也瘋狂

     台灣即將舉行九合一選舉,對於這場台灣大型的地方選舉,大陸官方維持一貫的基調,就是不評論、不介入台灣選舉。然而,相對於官方的低調與克制,媒體和民間卻表現出高度的興趣,像是大陸熱門網路平台「天涯論壇」就有不少網友在討論,還有大陸民眾打算趁選舉熱季赴台旅遊,順道感受台式民主的麻辣。 \n 「我的一票選總統」、「我的一票選台北市長」,選舉對於台灣民眾,早已是稀鬆平常的事情。台灣從1996年實施總統直選以來,緣於西方的這套民主選舉制度,早已融入台灣民眾的生活裡;不過,這種直接民選總統及首長的制度,對於大陸民眾來說,還是有種遙不可及的距離感。 \n 伴隨近年開放陸客觀光與陸生來台就學,愈來愈多大陸民眾接觸到台灣的選舉,從不少陸客晚上不出門,多聚在飯店觀看台灣政論節目就能看出,台式民主對大陸民眾還是很有吸引力。 \n 2012年總統大選期間,不少大陸網友甚至「翻牆」在網路上觀看總統候選人的電視辯論直播,更說明選舉活動的激情和魅力。

  • 名家專論-美式民主衰敗 台式民主崩解

    名家專論-美式民主衰敗 台式民主崩解

     施行資本主義、採用民主制度的諸多國家,近年來都不約而同地呈現嚴重貧富不均、社會動亂不安、政府的信任度降低等問題。許多學者開始質疑實行多年的資本主義與民主制度,是否到了該改弦易轍的時候?國際間出現不少文章與書籍,試圖探討這些問題的病因並找出改革良方。 \n 美國學者法蘭西斯‧福山在美國外交雙月刊上撰文《衰敗的美利堅─政治制度失靈的根源》,坦誠剖析美國民主政治制度所呈現的諸多流弊。他悲觀地認為美國民主制度改革無望,幾乎是「死路一條」(No way out)! \n 福山是這麼批評美式民主的:美國民主制度原本用行政、司法和立法三權分立,來對應政治制度的三個基本類別─國家、法治和民主;行政部門用權力去執行法規、實施政策;司法和立法部門則制約這種權力以確保公器公用。但是因為美國人一向有對政府權力缺乏信任,故一直強調使用司法和立法制度來制約國家政府部門的權力,讓美國成為「法院和政黨組成的國家」。兩黨輪流做莊的政黨政治,因為背後受到財團的影響,無法照顧多數民眾的利益;而多數公民則因為工作繁忙無暇參與公共事務,導致民意受到少數人挾持。 \n 上述的批評對咱們台灣人來說,是不是看起來十分眼熟?台灣政府根本已經被法院及立法部門限制了行政權,成為跛腳的弱雞;更荒謬的是,台灣超無效率的立法部門,更是屢屢受一群沒有民意基礎的「公民團體」與「利益團體」所操縱把持,一再自廢武功。 \n 最近在台灣發生的種種事件,就可以看出台式民主崩盤的前兆:從太陽花學運便可看出年輕世代把「目無法紀、為所欲為」當成了「自由民主」;選民不是在「選賢與能」,而是在選擇黨派與「國家認同」;朝野政黨為了搶奪執政權,幾乎到了無所不用其極、不顧國家死活的地步;氣爆與食安等危機不斷、經貿協議停擺,朝野則忙著推諉卸責,更證明了中央及地方政府給人民的信任度,幾乎已經完全破產。 \n 造成美式民主失靈的根源,可追溯到美國三套制度演變而來的歷史順序。在法德等歐美國家,最早有了法律,然後有了現代國家,後來才有了民主;美國則是先有深厚的英國普通法傳統,再有了民主,後來才發展出一個現代國家。學習美式民主的許多拉美及亞洲新興國家,多數人民教育程度太低,又缺乏堅強的法治基礎,其民主制度根本脆弱得不堪一擊,遂逐步走向動亂、獨裁、貪腐,甚至民不聊生。 \n 學者福山對改革美式民主提出了建議,那就是停止兩黨輪流做莊,學習英國的議會內閣制─由占有絕對多數議會席次的政黨來執政,即是所謂的「民主獨裁制」─執政黨有權決定行政部門負責人與主導各項法案的通過,不需要經過冗長辯論、不受法院的阻擾,讓政府更有效率。執政綜效由執政黨負全責,如果表現不佳,議員可以投不信任票要求首相下台!沿襲英式民主的新加坡,就是「民主獨裁制」實行得最徹底的國家,他們政府的效率也是世界第一! \n 熟稔英美民主制度的兩大黨黨主席,必然可以理解學者福山對英美民主制度利弊之剖析。兩人不妨平心靜氣思考一下,台灣未來的民主制度何去何從;未來政府是否可以考慮採取內閣制─執政黨由國會席次過半的絕對最大黨擔任,否則由旗鼓相當的兩大黨組織聯合政府?因為唯有這樣,才可能讓國家政策延續,不因政黨輪替而中斷,各項法案不因藍綠對立而在立法院長期停擺。 \n 眼見亞洲鄰國紛紛簽訂各項貿易協定、互採零關稅,台灣卻因為藍綠內鬥而困坐愁城、一籌莫展,逐漸被邊緣化。台式民主的困境如果不能有效解決,台灣的未來恐怕只能坐以待斃。 \n (作者為科技業顧問、專欄作家)

  • 社論-食安政治攻防是台式民主悲哀

    社論-食安政治攻防是台式民主悲哀

     食安風暴延燒至今,已經完全成了一齣荒謬劇,先是頂新黑心油品事件爆發,頂新集團成為眾矢之的,國民黨的執政也是飽受攻擊,一時之間,馬政府「無能」、「放縱」、「官商勾結」似乎成了定論,但關鍵的屏東老農一再向縣政府檢舉餿水油,屏東縣府卻敷衍了事,最後檢舉人前往台中檢舉才讓餿水油案曝光,屏東縣政府的責任卻少見媒體追究。國民黨政權在食安風暴衝擊下似乎已經風雨飄搖,選情看壞,屏東縣的選情卻完全是另一個局面,縣長曹啟鴻固然已經無法尋求連任,同黨同派系的潘孟安其選情似乎根本不受影響。 \n 食安事件的最新發展,彰化地檢署檢察官搜查頂新時,發現了衛福部的機密公文,使頂新有機會湮滅證據。民進黨立委見獵心喜,輪番炮轟行政院食安小組、馬英九的食安國安會議,質疑高層「有門神,內鬼罪證確鑿」。民進黨立院黨團更召開記者會,指涉衛福部是「頂新門神+內鬼」,一口咬定是國民黨政府官商勾結,要求行政院24小時對外說明交代,否則部長應該下台。 \n 沒有想到,案情峰迴路轉,不到24小時答案就揭曉,原來是民進黨執政下的屏東縣政府洩露公文,一名屏東衛生局的稽核員在傳資料給頂新時「誤傳」了公文,據說因為這份公文並非標示為「機密」。民進黨大張旗鼓聲討「門神」、「內鬼」的結果竟然是如此,自然尷尬萬分。充分暴露台灣的藍綠政治、政黨政治已經等同於「惡鬥政治」、「對立政治」,絕非「責任政治」。面對「自家人」洩密的民進黨,尚有良知良心的立委如林淑芬等,還會表示痛心疾首,等而下之者繼續掩蓋事實,試圖扭曲輿論方向,強調可能是國民黨設局陷害、引誘犯罪。 \n 身為當事者的屏東縣政府更是不先行自我檢討,一方面將事實淡化為「誤傳」,二方面推卸縣長責任,三方面反而控告對屏東縣政府進行批判的國民黨立委誹謗,民進黨推諉卸責的「執政能力」確實和國民黨有很大的不同。 \n 政黨來回攻防的結果,「頂新門神」的「榮譽職」就這樣在藍綠兩黨、在中央和地方政府之間輪流擔任,政客們見獵心喜、缺乏查證、罔顧司法、互扣帽子的行為,可說是21世紀號稱民主自由台灣寶島的「官場現形記」。 \n 其實,人們只要不抱持偏見,不預設立場,就會發現食安問題是從中央到地方政府各有失責之處,也各有應負的責任。中央對廢油的回收管理、進口油品的檢驗稽查與追蹤流向、食安體制的建立與完善,絕對責無旁貸。但在另一方面,食品安全衛生的查緝與稽核權責主要是在地方政府。從地方政府責任的角度來看,除了屏東縣政府應負的責任外,進口、收購飼料用油,並混合摻雜炸成劣豬油的永成和久豐兩家公司,均設立在民進黨執政的嘉義縣境內,多少年來並未有確實的稽查。而先前爆發食用油造假問題的大統長基公司,成立於1977年,從初始就以低價棉籽油混高級油牟利,長期以來,歷經中央和地方的藍綠輪流執政,可以說是藍綠政黨的歷史共業。 \n 現代化民主政治的根本要素應該包括「強政府」、「法治」和「責任政治」,從食安問題的延燒不斷看來,「強政府」固然已不存在,在政治口水戰下,「法治」也受到踐踏,至於「責任政治」更是荒腔走板。這是台式民主的悲劇,更是台灣民眾的悲哀。如此荒腔走板的政治,正本清源,不能不承認台灣政治板塊僵固化後,長期由某黨執政下地方政府缺乏監督、缺乏競爭、自我感覺良好的大問題。 \n 地方政治僵固化現象,和藍綠政黨長期對立有關,而國會單一選區制的實施,更強化了地方政治版圖的固定化,從地方議會、地方政府到該縣市的立法委員,幾乎都由或藍或綠的政黨全面把持,甚至個別縣市是都由同一家族、同一派系掌控。這樣的台式民主地方政治,表面上有民主選舉,實際上和封建時代的地方豪紳政治差別相當有限。 \n 面對21世紀還存在於民主台灣的地方豪紳政治,是到了必須從體制著手改變的時刻了,在這個歷史時機,有良知有遠見的專家學者,和真正有理念有價值的公民團體,必須出來號召新一波的台灣政治改革。

  • 社論-食安修法看盡台式民主弊病

    社論-食安修法看盡台式民主弊病

     食安議題層出不窮,已經嚴重衝擊台灣社會人心,人人聞食安問題而自危,不知還有多少未爆彈,無法追溯自己和家人親友已經承受多少毒害,更無法確知對自己身體健康安全的影響。 \n 西方學者形容當代社會在全球化衝擊下,是一個「不安全的時代」,逼近退休年齡的勞工,擔心退休金沒著落。剛進入社會的年輕人,可能找不到工作,找到工作也可能是不穩定的派遣勞動。對家長而言,時常擔心子女出外時的安全,擔心是否會買到有毒食品、含毒玩具和生活用品。大多數的民眾,還被看似遙遠卻非常切身的課題影響,例如國際油價、全球暖化、基因改造食品、自由貿易協定等等。 \n 所謂「不安全時代」的降臨,一個更深層次的意義,就是人們對既有政治經濟體制的信心與期待日漸降低,懷疑日漸增加。以食安問題來說,多年以前,台灣民眾目睹大陸黑心食品、黑心商品氾濫,曾一方面嚴詞批判大陸的道德人心與政治社會體制,認為黑心食品氾濫和政治不民主、資訊不公開,以及權與錢的勾結有密不可分的關係,另一方面也慶幸台灣的民主體制和生活方式,縱使無法「富國強兵」,至少能確保我們的「小確幸」。沒想到,曾幾何時,台灣民眾引以為傲的生活方式和珍惜的小確幸,竟然一再受到食安風暴衝擊。 \n 食油風暴發生後,朝野政黨又開始大談《食品安全衛生管理法》的修法,10月24日,立法院院會預定處理這項大家矚目的法案,國民黨立院黨團將食安法排在院會討論事項的第一案,國、民兩黨團更分別發出甲級動員令,兩黨黨團可以說是在選民面前做足了姿態。 \n 然而,民進黨立院黨團總召柯建銘在院會前受訪時就表明,「今天院會通過的機會是零」,柯建銘的理由是「國民黨根本不召集朝野協商」,「對食安法根本漠視」。朝野口說「先民生後政治」,卻把政治擺在前面,把食安法修法和監委同意權等問題捆綁在一起,各懷盤算,結果就是修法日期一再延宕,食安法能否在10月底前順利修正通過,變數還是很大。這是台式民主「黨派私利壓過全民利益」的一大例證。 \n 另一方面,食安法此次修法草案中有不少爭議性條文,立法院社福衛環委員會一共召開5次會議,審查了37條條文,最後有8條修正通過,8條不予修正,另有21條保留黨團協商,比例高達56%。這些保留條文中包含不少爭議性內容,例如舉證責任問題、食安警察如何增設,以及「一罪不兩罰」和「法人除罪化」的糾葛等等。不少公民團體就批評,朝野黨團協商是「密室協商」,協商過程外界完全無從得知,無法得知是否有立委為廠商護航,事後若有爭議也難以追究責任,最後很有可能淪為各黨互相指責、推卸責任,民眾卻無法知道真相。公民團體的批評並非無的放矢,台式民主的「假開放、真封閉」,以及金權政治疑慮在食安法修法過程中也有所暴露。 \n 眾所周知,每當食安問題爆發,輿論就會要求修改食安法,6年來已修正了6次,最後卻還是一再爆發食安問題,顯示食安法的制定與修改完全沒有長遠眼光,也不符合實際狀況,才會有這種需要一再修法的荒謬戲碼上演。這不但凸顯過去修法過程中,國會根本沒有發揮功能,也反映朝野政黨倉促立法、修法,未能針對實際問題進行深入的調查研究,廣納專家意見與民間心聲,一步到位,制定可長可久的法案政策。缺乏效率,不夠周延,決策和實際脫節,這也是台灣「喊價式、口號式」民主的一大流弊。 \n 台灣急需建立可長可久的食品安全管理體制,這需要參考其他國家的經驗,需要實際掌握食品產業鏈的生態,更需要朝野政黨和公民團體的通力合作。從整頓食安問題治絲益棼現象,我們看到台式民主的弊端:有黨派鬥爭卻少有黨派合作,有形式民主,卻不能落實陽光透明,有投票表決,卻少有決策的長遠規畫與周詳考慮,台式民主的確需要大檢討、大翻修。

  • 社論-動手改革亂象叢生的台式民主

    社論-動手改革亂象叢生的台式民主

     立法院本會期剛剛結束施政總質詢,即將開始審查法案以及2015年總預算,行政院長江宜樺特別發表感言,期盼《兩岸服貿協議》、兩岸協議監督條例、自由經濟示範區特別條例、《食安法》修正草案等攸關民生的重要法案能在立法院加速審查,順利推動國家政務。 \n 江宜樺的態度堪稱剴切,但是立法院法案審議的前景,卻無法樂觀。本會期可說是選舉會期,九合一選舉在即,地方議會就要改選,各縣市議會都會提早休會,進入選舉狀態;立法委員雖然沒有改選,但是在政黨對決的情況下,仍無法擺脫選舉干擾,施政總質詢淪為秀場,總預算審議變為勒索,實在是必然的現象。 \n 另一方面,行政院提出的幾個優先法案,其中大多數由於涉及敏感的兩岸議題,存在有相當爭議,在野黨勢必利用機會,大加表演,其通過的前景實在無法樂觀。也就是說,本會期的立法院,國民很難期待它有什麼積極性的作為,建設性的作用。見微知著,這是台式民主的縮影,更是台式民主的悲哀。 \n 立法院在台灣民主發展史上的角色歷經多次演變,政府遷台之初,立法院的意義在於展示「全中國」的代表性。萬年國會的荒謬性,讓人們把民主前景寄託在國會的全面改選,隨著本土意識的昂揚,國會全面改選訴求的正當性越來越穩固。1992年國會全面改選後,「民主」似乎降臨,立法院空前活躍,但立即出現了負面現象:金權政治氾濫、利益團體操控、地方派系大舉進入中央,「老法統」的包袱不再,但「黑金」、「金牛」卻成為嚴重的問題,到了單一選區制建立,中央民代地方化、利益化、世襲化的現象更為僵固,立法委員忙於選區經營、拙於議事問政,立法院的問政品質每下愈況。 \n 另一方面,政黨惡鬥與作秀政治也逐漸蔓延,國會運作的空轉,讓人們詬病,立法權凌駕行政權的問題,更惡化了行政效率不彰的事實。近日另一則不為媒體重視的國會新聞,就凸顯了立法院運作的病態。 \n 日前,21世紀基金會、「口袋國會」等團體公布第8屆5會期立法委員觀察報告,這份報告係依據立法委員「法律提案量」、「法律通過率」、「質詢表現」等五項指標進行觀察評選。 \n 根據報告顯示,第5會期整體立法委員的表現呈現是「重質詢、輕提案」,全體立法委員平均提案量為5案,但也僅有36%的委員在法律提案表現高於平均值,且有28位委員提案數是零,完全沒有提出任何法律修正案。在口頭質詢的部分,第5會期全體立法委員平均質詢次數為45.7次,且55%的委員於口頭質詢的表現,都高於平均值,完全沒有在所屬委員會口頭質詢的委員只有2位。 \n 換句話說,立法院超過半數的委員都是以口頭質詢為其工作表現的重心,法律提案則較不受到重視。了解國會議事運作的人都能明白,所謂的口頭質詢往往就是立法委員作秀表演、羞辱政府官員的場合,多數質詢沒有實質內容,甚至脫離官員負責的政務,根本背離了原本監督政府施政的原始旨意。「重質詢、輕提案」,恰恰好凸顯台式民主的荒謬性。 \n 國會監督團體也觀察紀錄了行政、立法兩院的互動,他們發現第5會期行政院所提之優先法案通過率僅有20%,且其中有6案都還沒有離開行政院,竟也列為行政院優先法案。其中,陸委會、財政部兩部會優先法案的通過率都是零,甚至很多法案送立院審議已超過一年以上,卻依舊停留在一讀程序。優先法案的僵滯,一方面是行政機關的怠惰,另方面更凸顯立法院對行政院的箝制與凌駕。 \n 陸委會優先法案通過率為零,並不意外,因為這是藍綠對決,在野黨過分操控議事運作、惡意抵制下的必然結果。而財政部優先法案的通過率竟然也是零,不管原因在於立法院的抵制或是部會的怠惰,都是嚴重的警訊,畢竟財政政策是影響經濟發展前景的一大關鍵,是刺激發展、排除障礙的重要槓桿工具。 \n 台式民主亂象叢生必須改革,政治學者法蘭西斯‧福山檢討蘇聯瓦解後全球民主衰退現象,承認西方民主制度存在缺失,認為政治體系良窳關鍵在「強政府」、「法治」和「民主問責」3要素的兼顧,而這3項要素都與國會的功能是否健全息息相關,面對立法院問政品質低落,立委表現荒腔走板,思考新一階段的國會改革,此其時也!

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