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以下是含有國會調查權的搜尋結果,共80

  • 監察院多刮自己的鬍子

    監察院多刮自己的鬍子

     上一屆監委張武修、高涌誠調查台北市長柯文哲「器官捐贈案」,約詢相關的訪談錄音、逐字稿與11部訪談影片,卻外流成為台聯記者會與網路宣傳影片之用,引爆監察院洩密疑雲,更讓監察院蒙上打擊政治異己的「東廠」惡名。  監委高鳳仙雖主動調查,但卸任前未果;新一屆監委林國明與賴鼎銘繼續調查,卻不了了之,最後由院會決議移送檢調機關偵辦。監察院辯稱因為沒有司法調查權,所以全案交給檢調釐清,強調無針對特定個人。但職司監督政府的監察院,可以糾彈公務人員違法失職,也可糾正政府機關不當,如今卻謙稱自己無權調查,豈不更顯欲蓋彌彰?而自己的鬍子都不敢刮,往後難道還有臉刮別人鬍子?  回顧引爆馬王政爭的黃世銘監聽立委柯建銘涉及司法關說與洩密案,當時的監委洪德旋、吳豐山就曾約詢黃世銘進行調查。同樣是公務人員的洩密案,監察委員當然可依法進行調查,並提出糾舉或彈劾,追究其行政責任。若調查過程中發現被彈劾人員違法或失職之行為有涉及刑事或軍法者,並可根據《監察法》第15條規定逕送各該管司法或軍法機關依法辦理。最後黃世銘彈劾案雖然未過,但卻被高院判決洩密確定。  監察院調查公務員的洩密案,其實不勝枚舉。前調查局長葉盛茂隱匿前總統陳水扁海外洗錢情資,並將之洩密給陳總統,97年遭監察院彈劾。內政部前部長余政憲受前總統夫人吳淑珍指示,洩露南港展覽館標案機密圖利力拓營造案,在100年遭監院彈劾。在調查黃世銘洩密案時,對象連跨院際的司法官、國會議長與議員都可以調查約詢了,如今對於監察院內部的洩密案,竟以無司法調查權而自我設限,拱手送交檢調處理,不免啟人疑竇!  依監察院正常的調查程序,最後總有個調查報告,再依照調查報告的結果來進行後續的處理。該還當事人清白的,就為其澄清;該糾舉的,就向其主管長官或上級長官提出;該糾正的,就向行政院或有關部會提出;而該彈劾的,就向懲戒機關提出;涉及司法或軍法的部分,則移送相關機關追究責任。然而柯市長器捐案調查過程遭洩密案,不僅沒有調查報告,也沒有嫌疑人,整個調查程序更沒有按照既定流程,碰到監察院自己人就自動「迴避」,恐怕才是最大的謎團。  洩密案發生已經1年,結果仍原地踏步,司法偵辦恐怕只是另一個緩兵之計。黑已經抹了,糞也潑了,遙遙無期的真相又有何用?  蔡總統第二任,民進黨在政府各部門忙著內鬥,黨內派系對行政院長蘇貞昌虎視眈眈,恨不得馬上拉他下台,朝野也因為萊豬在立法院劍拔弩張,唯獨監察院,一團和氣,一片和諧。對應該強力監督的行政機關,輕描淡寫;對更須嚴以律己的內控時,卻上下交相賊,自己人不打自己人;但對於異己,監察院恐怕已淪為總統的另一個梗圖輸出中心!(作者為國家政策研究基金會副研究員)

  • 黎家維》監察院多刮自己的鬍子

    黎家維》監察院多刮自己的鬍子

     上一屆監委張武修、高涌誠調查台北市長柯文哲「器官捐贈案」,約詢相關的訪談錄音、逐字稿與11部訪談影片,卻外流成為台聯記者會與網路宣傳影片之用,引爆監察院洩密疑雲,更讓監察院蒙上打擊政治異己的「東廠」惡名。  監委高鳳仙雖主動調查,但卸任前未果;新一屆監委林國明與賴鼎銘繼續調查,卻不了了之,最後由院會決議移送檢調機關偵辦。監察院辯稱因為沒有司法調查權,所以全案交給檢調釐清,強調無針對特定個人。但職司監督政府的監察院,可以糾彈公務人員違法失職,也可糾正政府機關不當,如今卻謙稱自己無權調查,豈不更顯欲蓋彌彰?而自己的鬍子都不敢刮,往後難道還有臉刮別人鬍子?  回顧引爆馬王政爭的黃世銘監聽立委柯建銘涉及司法關說與洩密案,當時的監委洪德旋、吳豐山就曾約詢黃世銘進行調查。同樣是公務人員的洩密案,監察委員當然可依法進行調查,並提出糾舉或彈劾,追究其行政責任。若調查過程中發現被彈劾人員違法或失職之行為有涉及刑事或軍法者,並可根據《監察法》第15條規定逕送各該管司法或軍法機關依法辦理。最後黃世銘彈劾案雖然未過,但卻被高院判決洩密確定。  監察院調查公務員的洩密案,其實不勝枚舉。前調查局長葉盛茂隱匿前總統陳水扁海外洗錢情資,並將之洩密給陳總統,97年遭監察院彈劾。內政部前部長余政憲受前總統夫人吳淑珍指示,洩露南港展覽館標案機密圖利力拓營造案,在100年遭監院彈劾。在調查黃世銘洩密案時,對象連跨院際的司法官、國會議長與議員都可以調查約詢了,如今對於監察院內部的洩密案,竟以無司法調查權而自我設限,拱手送交檢調處理,不免啟人疑竇!  依監察院正常的調查程序,最後總有個調查報告,再依照調查報告的結果來進行後續的處理。該還當事人清白的,就為其澄清;該糾舉的,就向其主管長官或上級長官提出;該糾正的,就向行政院或有關部會提出;而該彈劾的,就向懲戒機關提出;涉及司法或軍法的部分,則移送相關機關追究責任。然而柯市長器捐案調查過程遭洩密案,不僅沒有調查報告,也沒有嫌疑人,整個調查程序更沒有按照既定流程,碰到監察院自己人就自動「迴避」,恐怕才是最大的謎團。  洩密案發生已經1年,結果仍原地踏步,司法偵辦恐怕只是另一個緩兵之計。黑已經抹了,糞也潑了,遙遙無期的真相又有何用?  蔡總統第二任,民進黨在政府各部門忙著內鬥,黨內派系對行政院長蘇貞昌虎視眈眈,恨不得馬上拉他下台,朝野也因為萊豬在立法院劍拔弩張,唯獨監察院,一團和氣,一片和諧。對應該強力監督的行政機關,輕描淡寫;對更須嚴以律己的內控時,卻上下交相賊,自己人不打自己人;但對於異己,監察院恐怕已淪為總統的另一個梗圖輸出中心! (作者為國家政策研究基金會副研究員)

  • 新聞透視》硬吞監察權 立院恐淪鬥爭武器

    新聞透視》硬吞監察權 立院恐淪鬥爭武器

     廢除考、監,霎那間突然成為朝野的共同顯學。只是,政治色彩壁壘分明的立法院,真能承接御史大夫的無私角色嗎?從近年民進黨總挾過半優勢,一再強推諸多爭議法案,導至朝野衝突不斷,一旦廢除考、監,把職責併入行政院及立法院,恐怕只會讓眼前的執政黨成為更難制衡的憲政怪獸。  廢除考監兩院討論許久,除了修憲門檻過高外,其核心的問題是考監兩院職權轉移的規畫,如果監察院廢除後職權併入立法院,立委職權將會再擴大,不論哪個政黨取得國會過半席次,就算沒有取得執政權,也握有國家發展及政策的主導權。  屆時,國會職權如果擴大,國會多數政黨可以挾著人數的優勢,把職權變成血滴子,成為誅殺異己的武器外,也成為保護自己的尚方寶劍,政黨制衡機制將會消逝,若國會多數政黨與執政的非相同政黨,對立及衝突可想而知。  若調查權、審計權等職權併入立院,如何調查、誰能調查也將會是另一個問題。  尤其,監察權獨立司法系統外,也是行政權的外部監督,在監察院廢除並將職權併入立院前,應該先明定調查案件裁量標準及審查機制,以評估案件辦理效益,並釐清監察權與司法權界線,否則國會多數政黨凡事握有生殺大權,政治對立衝突將成為常態。  尤其,回歸現實面,立委們要顧及選區服務及法案、預算審理,近年又習慣性地將召開「臨時會」視為理所當然,時間壓縮到極致,導致立法品質屢受詬病,未來一旦又必須兼顧監察權,請問立委諸公們真有本事吃得下嗎?所謂的監察權併入立法院,恐怕只會淪為政黨鬥爭的武器而已。

  • 游錫堃:立院若掌監察權 真正民主殿堂

    游錫堃:立院若掌監察權 真正民主殿堂

     朝野均主張廢除考試院、監察院,一旦修憲通過走向三權分立,監察權預料將由立法院接手。對此,立法院長游錫堃說,這就是三權分立,英國的「國會萬能論」就是如此;且台灣是民主國家,三權分立是權責相符,大家應給國會成為真正民主殿堂的機會。  對此,國民黨團總召林為洲說,名列監委名單的陳菊在高雄市長期間,市府遭監院彈劾3案、糾正30件;而高涌誠、蔡崇義,更傳出要求不起訴的案子「強迫起訴」;賴振昌自家一再違建;這群人若成為監委,監院將成為憲政一級機關的東廠,因此國民黨堅持「滅東廠、撤陳菊、廢考監」。  高涌誠、蔡崇義昨則發新聞稿澄清,指「強迫起訴」的譯文未經法院勘驗證實,且內容斷章取義,並非真實全貌。  游錫堃昨接受廣播專訪指出,修憲委員會將在下會期成立,目前立院有12個修憲案,其中2個就是主張廢除考、監,都由民進黨立委領銜提案,目前時代力量、民眾黨均表贊同,相信國民黨應該也不會是玩假的。  被問到是否擔心國民黨縮手?他強調,國民黨若不支持廢除考、監,修憲案一定無法通過,所以應給他們更多鼓勵;尤其中生代立委林為洲、蔣萬安很有心改革,盼社會給予支持,「這跟政黨沒有關係,而是讓國家更好」。  一旦監院廢除,監察權預料將由立院接手,是否引來「廢監院、肥立院」的自肥質疑?游錫堃說,英國有所謂的「國會萬能論」,三權分立本來就是這樣的理論,因為國會代表人民,就像美國總統就職不是在白宮,是在國會山莊,國會不但是立法機構,更是最高民意殿堂。  他強調,事實上,大法官會議也解釋國會擁有調查權,只是礙於目前社會認同度不高,立院不常行使。但台灣是民主國家,三權分立是權責相符,大家應給國會成為真正民主殿堂的機會。  面對陳菊遭質疑不適格,游錫堃說,民進黨是多數黨,也是執政黨,人事案應會過關」。至於監院一旦廢除,陳菊恐成為「末日院長」,游錫堃認為,陳菊不在乎這種事,因為真要廢掉也得有人處理後續。

  • 樂見接手監察權 游錫堃:讓立院成為真民主殿堂

    樂見接手監察權 游錫堃:讓立院成為真民主殿堂

    朝野均主張廢除考試院、監察院,一旦修憲通過走向三權分立,監察權預料將由立法院接手。對此,立法院長游錫堃說,這就是三權分立,英國的「國會萬能論」就是如此;且台灣是民主國家,三權分立是權責相符,大家應給國會一個能成為真正民主殿堂的機會。 游錫堃今接受廣播專訪時指出,修憲委員會即將在9月後的立法院第二會期成立,目前立院則有12個修憲案,其中9個是關於公民權下修至18歲;1個是人權平等的提案;另有2個,則是主張廢除考試院與監察院,分別是由民進黨立委陳亭妃、吳思瑤領銜提案。 游錫堃說,廢除考試院、監察院本來就是民進黨長年的主張,而時代力量、民眾黨也都表示贊同,他認為國民黨也應該不會玩假的,現在就是樂觀其成。 被問到是否擔心國民黨最後縮手?他強調,國民黨如果不支持廢除考、監,修憲案一定無法通過,所以應該要給他們更多鼓勵;尤其是中生代的國民黨立委林為洲、蔣萬安很有心要改革,希望社會能夠給予支持,「這跟政黨沒有關係,而是要讓國家更好」。 引發討論的是,一旦監察院遭廢除,監察權預料將由立法院接手。因此,主持人追問,這樣的修憲案,是否將引來「費了監察院、肥了立法院」的自肥質疑? 游錫堃說,英國有所謂的「國會萬能論」,三權分立本來就是這樣的理論,因為國會代表人民,就像美國總統就職不是在白宮,而是在國會山莊,國會不但是立法機構,更是最高民意殿堂。 游錫堃進一步強調,事實上,大法官會議也解釋國會擁有調查權,只是礙於目前社會對這項權利的認同度並不高,因此過去立院並不常行使調查權。但他認為,台灣是民主國家,三權分立是權責相符,所以大家應給國會一個能成為真正民主殿堂的機會。

  • 啟動「開放國會行動方案」 立院朝野回應了

    啟動「開放國會行動方案」 立院朝野回應了

    無黨立委林昶佐今日邀請立法院長游錫堃等多位朝野立委及民間團體召開記者會表示,雖然台灣還不是「開放政府夥伴關係聯盟(OGP)」會員國,但國際仍希望和台灣串聯,而OGP在全球已有79國參與,因此將推動「開放國會行動方案」,盼未來在民間共同合作下,台灣能迎接科技所帶來的民主2.0。 林昶佐說,過去防疫期間的口罩地圖,就是由民間將衛福部擁有的系統資料庫串聯,讓民眾可以很輕易的就知道哪裡還有口罩可以買,這就是脫離了傳統方式,以公開資訊促成更便民的結果,也是開放政府的最好案例。 游錫堃表示,由立法院來提出「優化民主功能、深化民主同盟」,不但符合本次開放國會的行動,未來也要藉此讓立法院更好,更要讓台灣國會這個民主自由的典範,在國際上能見度大幅提升,讓台灣無論是國際地位或形象,都更加正常化。 國發會副主委高仙桂說,台灣曾在2015申請成為OGP會員國,但因為政治因素沒有成功,不過,在民團和行政院政務委員唐鳳努力下,台灣宣示將自主研提開放政府的國家行動方案,希望藉此成為加入OGP的敲門磚,相信國會部門的行動方案能夠提升台灣的參與。 民眾黨黨團總召賴香伶認為,目前許多政策研議仍在政府部門,未來在行動方案上,公私之間的比例必須平等,強調民眾參與,才能讓國會改革與開放透明真正落實。 民進黨團幹事長鄭運鵬說,開放國會、國際參與已是全民共識,立法院連黨團協商都已經直播,在國際上十分罕見,未來希望能落實硬體改善。 時力立委王婉諭表示,目標是讓國會權責更加相符,例如推動國會調查權、讓功能更全面,會是未來希望努力的方向。 國民黨團總召林為洲指出,除了國家機密以外,政府所有決策都應該開放,對人民最好,目前政府相較國會是稍微落後。對此也當場自嘲,國民黨作為在野黨,「不開放、不透明和黑箱,是我們文化最需要改革的一部分」。

  • 敦睦風暴誰說謊?吳怡農要求修法 嚴懲在國會說謊官員

    敦睦風暴誰說謊?吳怡農要求修法 嚴懲在國會說謊官員

    海軍敦睦艦墜爆出多人感染新冠肺炎,外界不解行政部門已公告暫緩公務人員出國,為何國防部卻堅持敦睦艦隊出航,而且軍方官員上週才剛在立院表示「沒疫情」,被質疑隱匿疫情。對此,從事國防研究評論的綠營新生代吳怡農20日在臉書指出,追究敦睦艦隊是否該出航顯然「搞錯重點」,因海軍官員若員實話實說,就能將疫情風險減至最低,他呼籲立法院追究在國會做出「不實陳述」的官員責任,國會才能有效監督行政部門。 立法院是否應該比照美國國會擁有「聽證權」、有權懲處在國會發言說謊或隱匿行政官員,確保官員發言句句屬實?已是老話題,每屆朝野立委也都會提修法,但最後都被執政黨勸說下被搓掉。 例如,根據立院記錄,太陽花學運後, 包括時任民進黨立委鄭麗君(現任文化部長)曾主張應啟動國會改革、強化立院職權,落實聽證權和調查權。時任民進黨立委林佳龍(現任交通部長)曾提出立院職權行使法修正案,明訂應邀官員若在立院證言,若無正當理由拒絕出席,經委員會決議,可處10萬元以下罰鍰。時任民進黨立委李俊俋還曾沉痛呼籲,立院現在是缺了牙的老虎,「如果藍營想限縮職權」,難道要把立院變成沒有牙的老鼠!但政黨輪 後,改由民進黨執政,綠委成為立院多數黨,昔日主張就變成靜悄悄,延續前朝執政,藍委曾主張立院應有聽證權,最後也是不了了之的悲慘下場。 吳怡農深夜在臉書表示,對國會隱瞞,已讓全民付出更多代價。他說,艦隊確診官兵足跡分佈眾多縣市,倘若國防部的資深官員們,在立法院面對質詢時據實以告,整體社會可以省下不少成本,而這個目標,可以透過立法達成。他還說,綠委趙天麟取得的軍醫局報告,所謂「檢疫」內容僅是為官兵們測量體溫,而海軍參謀長敖以智針對「官兵何時正式休假」的答詢說詞,也與事實不符。 吳怡農說,如果官員在立院必須實話實說,中央流行疫情指揮中心或許能提早20天,掌握所有官兵近距離活動的防護措施不足;或許能在官兵下船之前,比照機場檢疫標準,能將風險減至最低。他也因此認為,談論疫情嚴峻的時刻是否該出航,顯然搞錯了重點。吳怡農表示,政府之所以未能妥善處理,是官員們常在第一時間習慣性地選擇「粉飾太平」;但在國會殿堂,立委所代表的是「人民」,當人民選出的代表向公僕提問時,官員絕不該試圖隱匿或草率回應,甚至說謊、誤導,此舉形同欺騙國民,如同此次事件,造成整個社會付出巨大的代價。 更多 CTWANT 報導

  • 面臨彈劾紛擾 川普支持度穩若泰山

    面臨彈劾紛擾 川普支持度穩若泰山

    歷經四個多月的彈劾調查,仍難以撼動美國總統川普的民意支持度。華爾街日報/國家廣播公司(NBC)最新民調顯示,儘管多數選民認為川普確實濫權並妨礙國會調查,但仍有近半數民眾希望讓他做完任期。 調查顯示,約46%選民認為參議院應將川普彈劾解職,但也有49%的民眾主張應讓他做完總統任期。此調查於1月26~29日進行,共訪問一千名合格選民,誤差範圍為正負3.1個百分點。 整體來看,52%受訪者堅信川普濫用職權,要求烏克蘭政府調查政敵試圖影響選情,41%的人不同意此說法。此外,53%的民眾認為川普指示政府官員拒絕出席作證,顯示他企圖妨礙國會調查,反對此說法的人佔37%。 民調亦顯示,46%民眾認同川普施政表現,51%的人不認同,這與川普上任以來的調查相差無幾。

  • 游錫堃拜會時力 邱顯智:黨團會有一致性的決定

    游錫堃拜會時力 邱顯智:黨團會有一致性的決定

    外傳下屆國會龍頭呼聲最高的前行政院長游錫堃,今日赴時代力量黨團拜會。時力黨團下屆總召邱顯智表示,2月1日立法院正副院長選舉,時力3位準立委在投票前會先討論,應該會有一致性的決定。 游錫堃今日上午在立院副院長蔡其昌及立委鄭運鵬、陳亭妃的陪同下,至立法院時力黨團辦公室,拜會時代力量立院黨團及下屆立委邱顯智、陳椒華、王婉諭。 邱顯智表示,當年在戒嚴時期時,黨外人士在圓山大飯店討論組黨事宜,游錫堃當下登高一呼,催生民進黨,這樣的勇氣讓人相當佩服,也認同游錫堃是想做事的人。 游錫堃表示,方才已得到民進黨團的支持,將爭取下屆立法院長。而原本打算在年前就先來向時代力量拜年,但不好意思現在變成來拜票。 游錫堃說,對於時代力量在一些議題上的主張,也已事先做過功課,比方說陳椒華過去對環保議題的關心、對六輕的關心。其實自己過去擔任宜蘭縣長時也堅持要六輕、火力發電廠退出宜蘭。 游錫堃說,若有機會擔任院長,將來主持政黨協商,在法律上規定下,盡量讓各黨團都能平等,只要能增進人民福祉的法案,都會支持。並在兼顧立法品質及效益下,和大家一起努力讓台灣成為小而美的國家。 邱顯智說,昨日時代力量內部討論後,決定向游錫堃提出一些院長選舉制度建言。比方說可以學習澳洲國會,讓院長候選人有一場政見發表演說,另外也建議院長選舉可以記名投票。 邱顯智也表示,已故的前立委盧修一當年接見並協助華隆關廠案的弱勢女工讓他印象非深刻,因此在國會改革議題上,希望未來可以朝建立國會調查權、聽證會及直播來努力。 陳椒華說,在上會期礦業法要修法最後卻功敗垂成。希望未來可以盡快來處理。另外環境資源部組織法也要加快腳步,而未來要建立非核無煤的國家,建築節能的部分要盡快來做。這些也是對新任院長的期許。 王婉諭說,針對假消息、不實報導,時代力量主張立法院應該更嚴肅來看待。而過去在司改國是會議上見到,很多決議事項都需要搭配立法的進行,希望立法院在修法上可以盡快處理。 蔡其昌表示,今天是以下屆立院副院長候選人身分陪同游錫堃來拜會時力黨團。而時力所主張的改革,可以做的都不會遲緩。上屆也完成了國會公開透明、開放國會直播、公民記者可以來國會等等。 蔡其昌說,立法院是合議制,時力的意見未來也要透過各黨協商,要有共識,其實各黨背後都有一些壓力,這些大家都可以理解,但正副院長該承擔的工作都會來進行。 游錫堃表示,年前已經拜會民眾黨,國民黨的部分也請民進黨的柯建銘總召幫忙聯繫。而目前自己只是尚待就任的委員,時力的意見,若未來有機會擔任院長,會再參考,也將會秉持黨團平等。政黨協商的部分,也會尊重各黨的意見。 游錫堃說,國會調查權被切割部份給監察院及過去的國民大會,若要處理這個問題,可能必須要修憲。當然這是台灣重大的課題,未來要如何提高立法院的地位和功能,也要各黨團來努力和配合。 #立法院長 #游錫堃 #時代力量 #院長選舉 #堃昌配 #蔡其昌 #邱顯智

  • 等待已久 川普簽署美墨加貿易協定成法

    美國總統川普今天簽署「美國-墨西哥-加拿大協定」(USMCA)成為法律,宣稱美國產業將有「輝煌的未來」。美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)預期加拿大國會很快將通過此案。 法新社報導,川普遭控濫權和妨礙國會調查、面臨聯邦參議院彈劾審理之際,這是他又一次誇耀執政勝利的機會。川普昨天宣布中東和平計畫,但立即遭巴勒斯坦拒絕;本月稍早則與中國簽署貿易戰停火協議。 儘管USMCA是經美國共和及民主兩黨密切協商制定,但在白宮簽署儀式上,川普卻針對性地未邀請民主黨籍領袖參與。 USMCA取代1994年簽署的「北美自由貿易協定」(NAFTA)。川普長期以來批評NAFTA導致美國工作機會外流至國外。 川普在白宮表示:「今天,我們終於結束北美自由貿易協定的噩夢。」 分析師指出,USMCA仍保留NAFTA許多元素,是一項創造全北美自由貿易區的龐大協議,讓整體產業和供應鏈重新改組。 經濟學家表示,整體NAFTA增加成長並提升北美生活水準,將美墨加3國連結成一個貿易規定和服務的複雜網絡。 但USMCA改變了汽車生產的內容規則,提振美國就業機會,同時要求為部分墨西哥汽車工人加薪。 此外,USMCA也為電子商務、保護智慧財產及投資者爭議和解帶來改變,並更加嚴格規定勞工條款,要求墨西哥法律改革。 路透社報導,美國商務部長羅斯今天預期,加拿大國會很快將通過USMCA,為這項新北美貿易協定正式生效鋪路。 羅斯在一個廣播節目中表示,墨西哥國會已通過此案,加拿大應該很快就會跟進。他說:「加拿大國會非常、非常快就會通過。」「應該就在未來幾週內。」

  • 民調:不到半數美國人認為川普應下台

    根據路透/Ipsos 19日(周四)公布民調顯示,在眾議院對美國總統川普發動彈劾之後,只有不到半數的美國人認為川普應該下台,反映民主黨要藉由彈劾攻勢扳倒川普,仍有相當難度。 眾院周三正式通過彈劾案,指控川普濫權並且妨礙國會調查。該份全美線上民調是在眾院表決後數小時進行。當問及特定的彈劾指控,53%的受訪者認同川普濫用職權,51%同意川普妨礙國會調查。 受訪者中有42%(大多是民主黨人)支持國會應實現最終的強硬措施,將總統趕下台。

  • 政黨辯論會 國民黨攻楊蕙如案 民進黨低頭讀稿看手機

    政黨辯論會 國民黨攻楊蕙如案 民進黨低頭讀稿看手機

    由公督盟與民視共同舉辦的2020國會政黨辯論會於今日下午登場,並邀請國內主要政黨出席。國民黨代表張顯耀猛攻楊蕙如案,而民進黨代表李晏榕則在發言時,一邊回答一邊低頭讀稿看手機。 今日進行到第二輪辯論後段,由政治大學法律系教授林佳和提問,如何提升國會的效率及功能。張顯耀表示,3年多前民進黨取得執政權,國會也過半,行政、立法一把抓。但國會淪為行政院的立法科,完全沒有監督,導致行政權獨大。 張顯耀說,最近國民黨立委到外交部要找部長吳釗燮問蘇啟誠案,結果被拒於門外,還要告立委。而卡神楊蕙如居然在3年內拿到了政府補助9千萬。有人要監督、制衡、調查,但民進黨一直包庇,至今不但真相未明,甚至找不到楊蕙如。 李晏榕在回答時,一邊看著手機的稿子一邊表示,民進黨立委提法案時,都會先內部協調。而且3年多來已經完成國會頻道建置、院會委員會直播、協商的錄影公開,也支持調查權和召開聽證會權力回歸國會。 新黨代表邱毅表示,民進黨近日處理反滲透法,但利用人數優勢,竟不透過委員會一讀討論,直接到院會逕付二讀,據說還打算要在31日強行通過,根本是黑箱作業。邱毅說,看民進黨談國會改革,好像在空中樓閣。 台灣民眾黨代表賴香伶說,多年來國民黨、民進黨輪流執政,如果真的要用修憲的層次做國會改革,早就能做。而立法院的黨團協商前提是要有黨團,小黨的聲音根本沒有辦法傳達。賴香伶認為,國會要改革,必須要擺脫兩大黨,讓小黨保有發言權。

  • 川普嗆眾院民主黨人:要彈劾我就快動手

    趕在美國聯邦眾議院議長裴洛西就總統川普彈劾案進展發表聲明前,川普今天一早在推特發文向眾院民主黨議員嗆聲,表示如果要彈劾他就趕快行動。 由民主黨人主導的眾院司法委員會,昨天開始討論川普的所作所為是否構成彈劾理由。委員會聽取4位憲法專家的意見,以研判川普施壓烏克蘭調查他在國內政敵的種種行為,是否足以構成彈劾犯行。 眾院情報委員會本週稍早也已提出調查川普是否施壓烏克蘭的報告。民主黨籍的裴洛西(Nancy Pelosi)於美東時間今天上午9時發表嚴肅聲明,指示國會領袖對川普總統草擬彈劾條款。 川普否認犯下任何不法行為。他今天在推文寫道:「如果你們(眾院民主黨人)要彈劾我,現在就做,快點,這樣我們才能在參議院展開公平審判,我們的國家才能恢復幹正經事。」美國聯邦參議院由川普所屬共和黨掌握多數。 川普被發現要求基輔當局調查明年很可能代表民主黨和他爭奪總統大位的美國前副總統拜登(Joe Biden)。民主黨人也指控川普濫權扣住提供給烏克蘭的3億9100萬美元安全援助金,施壓烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskiy)宣布進行上述調查。烏克蘭是面臨俄羅斯侵略的美國盟邦。 民主黨掌握多數的眾議院若對川普提出正式彈劾理由,包括濫權、賄賂、妨礙國會調查和妨礙司法等,可能於今年底前針對正式彈劾指控(彈劾條款)進行全院表決。

  • 王金平告別演說 批綠輾壓國會自主

    王金平告別演說 批綠輾壓國會自主

     國民黨立委、前立法院長王金平已表態不續留立法院,昨進行44年立委生涯最後一次總質詢,以「國家為重,國會為主」為題,發表30分鐘告別演說,王金平表示,2016年民進黨全面執政,國會擁有多數優勢,強勢輾壓法案通過,造成政治對立、社會分裂,民怨不斷,民進黨面對去年地方選舉慘敗未痛改前非,明年大選喊出要國會過半訴求,恐非民主之福。  王金平指出,尊重少數、包容多元、接納建設性的不同意見,是展現民主國會重要價值,2008年國民黨在國會擁有絕對多數,自己雖是國民黨籍的國會議長,因秉持這樣態度在朝野協商、不動用警察權、處理太陽花事件,備受部分藍軍支持者苛責。  反觀民進黨2016年完全執政,為貫徹黨意,府院伸手主導國會運作,傷及民主國會價值,協商淪為形式,執政黨總是憑藉絕對多數,強推黨產條例、年金改革、一例一休等法案,完全忽視民意跟國會文化。  他強調,朝野協商是法律賦予立法院長的職權,沒有協商的國會,只有杯葛表決的衝撞,沒有妥協共識的空間,少數黨、在野黨意見不受尊重、接納,因此協商制度可修但不能廢,否則國政無法順利推動,朝野協商是院長職權,因此被號稱「喬王」欣然接受。  王金平擔任院長任內遺憾之一是319槍擊案,立法院依法通過真相調查委員會,卻遭當時執政黨行使所謂「行政抵抗權」全面抵制,執政黨委員失去國會自主的期許,反與行政權唱和,自失立場。  王發表告別演說後,走到議場中央深深一鞠躬,向旁聽席揮手致意,朝野20多位立委上前獻花、合照,王逐一握手合照,場面溫馨。  至於下一步,王金平受訪時重申,會參選總統到底,希望結果是圓滿的,對國家有利的;媒體追問近期是否與親民黨主席宋楚瑜見面?他說,期待能找時間與宋見面,彼此交換理念。  針對王金平告別立院的演說,國民黨總統參選人韓國瑜昨晚在臉書發文,大讚王是中華民國民主憲政發展史上當之無愧的「公道伯」,強調兩人皆認同「今日台灣,才是明日香港」,甚至是明日的大陸,民主發展至今,已沒有人能接受單一政黨的專制統治,民心已思變,沒有政黨可一手遮天。

  • 美眾院彈劾調查聽證會 共和黨議員闖入干擾

    美國國會眾議院部分共和黨議員不滿被排除在彈劾總統川普的程序外,今天闖入民主黨議員主導的秘密聽證會,拒絕離開,升高了兩黨對調查川普一事的對峙局面。 川普因為對烏克蘭施壓被控可能濫權,民主黨議員為進行調查,今天安排一位國防部官員作證,地點在國會山莊名為「敏感訊息隔離設施」(SCIF)的會議室,但有20多位共和黨議員硬闖進去,干擾取證程序。 這種安全會議室的設計可以防止電子竊聽,未經許可進入違反了眾院的規則,而且共和黨議員帶著手機進入,帶頭的眾議員蓋茨(Matt Gaetz)等人顯然還在會議室內當場發推文,引發對嚴重違反安全規則的關切。 主持秘密會議的眾院情報委員會民主黨籍主席謝安達(Adam Schiff)聯絡眾院糾儀長,詢問要如何處理。這起事件使得主管烏克蘭政策的國防部副助理部長古柏(Laura Cooper)的作證延後。 眾院有3個委員會參與彈劾調查,委員會所有共和與民主兩黨議員都獲准參加會議,並對證人提出問題。 反對彈劾案的共和黨議員似乎找到了反擊的新策略,就是針對程序下手,宣稱眾院院會尚未表決通過展開彈劾調查,因此目前的調查無效。他們也批評調查欠缺透明度。 川普兩天前才呼籲共和黨同志「硬起來,對抗」調查行動。

  • 不滿同黨幫腔對手 川普叫選民彈劾自己人

    美國總統川普力抗威脅其政府的彈劾之戰,今天再開陣線,把矛頭指向位高權重的共和黨同志羅姆尼。 國會擴大彈劾調查的同時,川普本週連珠炮痛罵民主黨人與媒體之後,今天又在推特放炮,痛批聯邦參議員羅姆尼(Mitt Romney)「是個自以為是的『驢蛋』,從一開始就和我對著幹」。 羅姆尼昨天說,川普要求中國調查正在尋求2020年民主黨總統提名的前副總統拜登(Joe Biden),是「錯誤,讓人瞠目結舌」的舉動。 猶他州選出的羅姆尼2012年代表共和黨競選總統,但敗給尋求連任的歐巴馬。 川普推文說,他聽猶他州的人在講,後悔2018年選出羅姆尼進入參院,「我同意!他是個笨蛋,落入啥都不做的民主黨人圈套!#彈劾羅姆尼」。 川普也再次為自己說話,稱7月25日與烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskiy)通電話的舉動「合宜」。這通電話引發民主黨主掌的聯邦眾議院對川普展開彈劾調查。川普還說,他要求中國調查拜登父子是關乎貪汙,無關政治。 另一位共和黨籍聯邦參議員、緬因州的柯林斯(Susan Collins)今天也批評說,川普促請中國調查拜登父子之舉「非常不當」。 根據「班戈每日新聞報」(Bangor Daily News)報導,柯林斯在緬因州的活動上告訴記者:「我認為總統請中國介入調查政敵,是犯了大錯。」 拜登之子韓特(Hunter)曾任烏克蘭天然氣公司的董事多年,吹哨者舉報川普要求澤倫斯基協助調查拜登,眾院民主黨人正在研究能否根據舉報內容彈劾川普。

  • 川普烏雲散了 兩黨惡鬥持續

    川普烏雲散了 兩黨惡鬥持續

     耗時2年的「通俄門」調查報告出爐,民主黨顯然對報告出乎他們預期,未能將川普入罪相當不滿。民主黨領袖24日大聲疾呼公布完整報告。不過分析人士預測,無論報告公布與否,調查過程與司法部結論是否公允等問題,都將讓兩黨紛爭持續延燒。  民主黨批巴爾不中立  民主黨籍眾議院議長裴洛西和參議院少數黨領袖舒默聯合發布聲明稱,司法部長巴爾數月前才就任,其發布的報告摘要「產生的問題和他的回答一樣多」。巴爾也曾公開表達對通俄調查的「偏見」,因此他「不是中立觀察者,也不可能對報告做出客觀裁定」。  兩人並要求巴爾全文公開穆勒調查報告以及其他重要文件,以供國會下屬相關委員會行使監督權和立法權,處理穆勒調查可能引出的問題。眾議院司法委員會主席納德勒已表示,將要求巴爾到國會作證,解釋司法部在穆勒提交報告後的決策。  彈劾川普可能性大減  事實上,民主黨現已陷入兩難。不少該黨支持者堅持,無論調查結果如何,都應推動彈劾川普,然而民調顯示多數民眾反對這麼做。彈劾案若要過關,需要眾院簡單多數與2/3參議員同意,意即參院至少要有20名共和黨議員倒戈,難度極高。此外,民主黨領袖也擔心強推彈劾案不僅耗時耗力,還可能影響其他重要議案。  《紐約時報》分析,調查結果驅散了川普「頭上最陰沉的烏雲」,雖然不代表已雨過天青,但仍有利他尋求連任。報告也讓民主黨陷於被動,迫使他們更謹慎拿捏,是否要繼續對川普窮追猛打。  《華盛頓郵報》則認為,由於調查結論不足以說服任何一方改變觀點,因此兩黨分歧將更加根深蒂固,一路延續到明年大選,華府政壇也將陷入更冗長而激烈的黨派惡鬥。  公開穆勒報告受關注  分析人士指出,目前穆勒調查的公信力未受質疑,但圍繞此事的兩黨爭鬥,短期內不太可能終止。  首先,司法部未必會公開完整報告;川普妨礙司法「證據不足」的結論也未必能服眾。穆勒報告陳述的正反兩面證據究竟為何,可能為民主黨提供新的「彈藥」。此外,除通俄門外川普還有多項司法調查纏身,穆勒報告將如何影響國會對川普一系列調查的走向,仍備受關注。

  • 觀鑒談》勿錯失慶富案帶給國會調查權法制化的新契機

    慶富案峰迴路轉,這把火不斷延燒,從前朝又反燒到當今執政者,不僅跨越兩任政府,藍綠勢力均牽扯其中,一般人對真相摸不著頭緒。當權者不僅交代不清,好像也只想潑糞把大家一起弄臭,試圖遮掩卸責,移轉焦點的用意不言可喻。 行政調查與司法調查陷入信任危機   案發之後,賴揆雖然保證會徹查到底,但是案情上升到總統府,行政院的內部調查如何查得下去?在調查未完成前,賴揆更公開表示該案發生在2014年,誰執政很清楚。結論既然都已經下了,行政院內的調查雖未出爐,但結果幾乎已能預知。而總統府的內部徹查也是再三反覆,光慶富父子是否進出總統府一事,就可以連換數個版本,難以自圓其說後,還要牽拖前朝下水,大打烏賊戰。顯然行政調查的公信力,已受到高度質疑,不管調查結果如何,只怕無法化解民眾疑慮。   更嚴重的是,必須獨立行使職權的司法調查也出現問題。我們的高雄地檢署,竟然向變成總統府的另一個發言人,隨總統府發言起舞。慶富少東入府喬錢錄音曝光後,總統府第一間表示陳氏父子並未出入總統府,雄檢立刻呼應,指陳偉志是誇大其辭,但府方改口後,雄檢也立馬轉向。隨當權者辯詞兒不斷搖擺,這是檢察官辦案所應該秉持的偵查不公開原則嗎?應該獨立行使職權的司法官,可以這樣與涉弊而應受調查的機關公然唱和?   行政機關自己調查自己的弊案,能有多大的公信力,台灣民眾心裡自然有數,避重就輕,官官相護的場景,民眾也不會太意外與陌生。至於司法調查,雖然嚴謹許多,但也無法完全杜絕人事升遷、長官壓力等影響。就算承辦檢察官能力抗權貴,但是訴訟審判曠日廢時,遲來的正義,在政治問責上幾乎沒有太大的意義。回顧扁政府時代,檢察體系內尚有專打高官大案的特偵組,有相對堅強充裕的人事與預算,可以更為獨立之姿,擺脫政治干擾,但曾經有打扁實績的特偵組在當今執政黨強力主導下於年初裁撤,一般地檢署能否打擊權貴,已備受質疑。如今又出現前述南北串聯的荒誕戲碼,沒有特偵組的檢察體系,恐怕也難以讓人信任。 國會調查責無旁貸   由於民進黨政府心底排斥五權政府,將此案仰賴監察院處理的可能性不高。然而,當行政與司法調查同時陷入信任危機時,國會的監督角色應該更為重要。   針對慶富案,立法院財政與外交國防兩委員會已經組成調閱小組,並利用質詢請部長提出專案報告。過去立法院不是沒有成立過調閱委員會,但是僅是調閱文件,能查明多少真相,對涉弊的行政機關又能產生多大的嚇阻與監督效果,顯然沒有太具體的成效。2004年大法官針對三一九槍擊案真調會條例所做的釋字585號解釋,清楚確立了立法院擁有調查權;既然大法官都能跳脫過去解釋框限,讓立法院有權配置這強而有力的制衡武器時,立法院自己卻棄而不用,直到今天都未完成相關立法,如同自廢武功,實在讓人匪夷所思。   過去曾對國會調查權頗為積極的民進黨,在慶富案的調查上,表現一如過去面對319槍擊案般的消極。甚至在調閱小組組成時還表示異議而必須動用表決。319事件讓立法院因禍得福取得了調查權,但是民進黨對真調會的不斷阻饒與後來扁家連串弊案的爆發,讓立法院一次又一次錯失建立國會調查權的機會。如今,慶富案的爆發,又再給了立法院一次新的契機。 立法院要再一次錯失建立國會調查權的契機?   立法院職司預算編列與執行的審議,又有權對行政院長提出倒閣權,更掌握正、副總統彈劾、罷免的提案發動權,讓立法院享有強而有力的調查權,以助其蒐集必要的資訊,作為職權行使的依據,正當性毫無疑問,也是民主國家一般國會的正常現象。高舉國會自主、國會改革,而今天已經完全執政的民進黨,實在沒有繼續反對與拖延國會調查權的正當理由。若慶富案能促成立法院調查權的法制化,讓立法院的功能更為健全,未嘗不是另一次的因禍得福!   (作者觀鑒談為合作媒體、黎家維為國家政策研究基金會高級助理研究員)

  • 白宮:川普盼國會調查歐巴馬對他竊聽

    美國白宮今天表示,總統川普希望國會針對機密資料外洩,以及他指控前任總統歐巴馬下令竊聽他電話展開調查。川普對歐巴馬下令竊聽他電話的指控並未提出任何證據。 法新社報導,白宮發言人史派瑟(Sean Spicer)表示,他已與川普討論過這項議題,川普表明,他希望看到國會現在正在進行的俄羅斯影響美大選一事的調查,擴大至涵蓋機密資料外洩和歐巴馬下令竊聽他電話的2種元素。 川普上週末丟出爆炸性且毫無根據的指控,稱歐巴馬在去年大選期間下令竊聽他電話造成震撼後,白宮已呼籲國會針對川普所言採取行動。 史派瑟說:「我今天再次跟總統談過後,他要求國會在這項議題上,增加政府的機密與其他資訊外洩的調查。」 「他相信這件事損害我們的國家安全,且國會…(應該)使用他們的監督權去調查這些普遍性的外洩情況。」 此外,史派瑟拒絕談是否川普將針對他宣稱竊聽一事作證。 「我們希望參眾兩院情報委員會去調查這件事,且我們也尚未接到這種要求,我更不敢在這個時間點去暗示我知道對此事的答案。」(譯者:中央社許湘欣)1060307

  • 白宮要求國會調查 歐巴馬竊聽川普

    白宮要求國會調查 歐巴馬竊聽川普

    先前川普透過推特聲稱前美國總統歐巴馬對他進行電話竊聽,白宮5日要求國會徹底調查歐巴馬是否在2016年總統大選選戰期間,涉及濫用行政權展開調查。 川普4日通過社交網站說:「剛得知歐巴馬在(我大選)勝選前在川普大廈進行了竊聽。什麼都沒發現。這是麥卡錫主義!」他說:「這是尼克森/水門事件,但川普並未提出任何證據。 白宮新聞秘書史派瑟表示:「川普總統正要求,作為他們調查俄羅斯活動的一部分,國會情報委員會也應該行使他們的監督權,判別行政部門是否在2016年濫用他們的調查權。」更強調「十分令人困擾,這些報導指出就在2016年總統大選前,可能有政治動機使然的調查行動發生」。 最後史派瑟說在國會調查前,白宮和川普都不會再進一步評論。

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